АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

 

 

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-4813/2022

г. Чебоксары

29 мая 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 29 мая 2023 года. Полный текст решения изготовлен 29 мая 2023 года. 

 

Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе: судьи Данилова А.Р.,

при ведении протокола судебного заседания 

секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Ситиматик Чувашия»   

(

<

...>, ОГРН 

<

***>)

к региональному отделению «Союз художников Чувашии» Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России»  

(

<

...>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 645478 руб. 77 коп.

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

ФИО2, 

ФИО3, 

ФИО4,

Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики 

(

<

...>, ОГРН 

<

***>)

при участии

представителя истца ФИО5 по доверенности от 29.09.2022 № 111 (срок действия 1 год), 

представителей ответчика ФИО6 по доверенности от 20.03.2023 № 31 (срок действия 2 года), ФИО7 по доверенности от 12.09.2022 № 117 (срок действия 1 год), 

представителя третьего лица – Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики ФИО8 по доверенности от 22.05.2023 № 94 (срок действия по 31.12.2023), 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Ситиматик Чувашия» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с иском к региональному отделению «Союз художников Чувашии» Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России» (далее – ответчик) о взыскании 65680 руб. 14 коп. долга и 6277 руб. 52 коп. пеней за период с 22.08.2021 по 31.03.2022 и далее по день фактической уплаты суммы долга.

Требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных истцом услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) в период с 01.01.2021 по 28.02.2022 (нежилое помещение № 4, площадью 542 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...> Октября, д. 14; нежилое помещение, площадью 941,6 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...>, состоящее из нежилых помещений №№ 3-14; нежилое помещение № 2, площадью 411,5 кв.м. с 01.01.2020 по 31.07.2021, 363,10 кв.м. с 01.08.2021, расположенное по адресу: 

<

...>; нежилое помещение № 6, площадью 128,3 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...> Октября, д.1). 

Определениями суда от 06.12.2022, от 06.04.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4, Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее – Минприроды Чувашии).

В ходе рассмотрения дела истцом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковые требования уточнены, истец просит взыскать с ответчика 548387 руб. 48 коп. долга и 124894 руб. 18 коп. пеней за периоды с 11.02.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 21.03.2023 и далее по день фактической уплаты суммы долга.

В дополнительных пояснениях истец указал, что при расчете объема ТКО, образующегося у ответчика, следует применять категорию 11 «Прочие организации» Нормативов накопления ТКО, образующихся в жилищном фонде и на объектах общественного назначения, расположенных на территории Чувашской Республики, утвержденных Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 14.11.2017 № 03/1-03/1012 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Чувашской Республики» (далее – Приказ от 14.11.2017 № 03/1-03/1012).

В отзыве и дополнениях к нему ответчик просил в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что истцом в расчете размера платы неверно применены нормативы накопления ТКО, категория 11 «Прочие организации» в отношении ответчика не подлежит применению. Союз художников Чувашии подлежит отнесению к пункту 5 «Культурно-развлекательные, спортивные учреждения», категория 5.2 «Библиотека, архив, выставочный зал, музей, галерея» с нормативом накопления на 1 кв.м. общей площади 0,014 куб.м. Платежным поручением от 21.02.2023 № 57 задолженность ответчика оплачена в размере 12783 руб. 42 коп.

В пояснениях Минприроды Чувашии указало, что в настоящее время является уполномоченным органом в области обращения с ТКО, поддержало первоначальные исковые требования истца, изложенные в исковом заявлении, согласно которым художественные творческие мастерские, расположенные в жилищном фонде на территории Чувашской Республики отнесены к категории «Административные, офисные учреждения». 

В судебном заседании представитель истца поддержала уточненные исковые требования. Возражала против назначения по делу судебной экспертизы, указав, что привлечение экспертов для определения объема образования ТКО ответчика является недопустимым. ТКО с контейнерных площадок многоквартирных домов, в которых расположены помещения ответчика, вывозятся ежедневно, определить уровень фактического объема образования отходов ответчика за период с 01.01.2021 по 28.02.2022 невозможно. При отсутствии собственного места накопления определить объем образующего ТКО возможно только с применением норматива накопления ТКО. Художественные мастерские не предназначены для регулярного использования в качестве библиотеки, архива, выставочного зала, музея, галереи. В связи с чем, коммерческий учет образующегося у ответчика объема ТКО не может производиться исходя из норматива накопления ТКО категории 5.2, определенной Приказом от 14.11.2017 № 03/1-03/1012. Нормативы накопления в данном Приказе определены по категориям объектов и не содержат категорию «художественные мастерские». Вместе с тем, в данном приказе для объектов общественного назначения, не дифференцированных в отдельные категории, установлена категория 11 «Прочие организации», которую и следует применять при расчете объема ТКО, образующегося у ответчика.    

Представители ответчика исковые требования не признали по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениях к нему. Поддержали ходатайство о назначении комплексной комиссионной строительно-экономической судебной экспертизы, просили на разрешение эксперта поставить вопрос: «К какому пункту «Нормативов накопления твердых коммунальных отходов, образующихся в жилищном фонде и на объектах общественного назначения, расположенных на территории Чувашской Республики», утвержденных Приказом от 14.11.2017 № 03/1-03/1012 следует отнести нежилые творческие индивидуальные мастерские, расположенные на верхних (мансардных) этажах многоквартирных жилых домов в г. Чебоксары с учетом технических, экономических, функциональных и иных характеристик объекта(-ов) и с учетом вида осуществляемой деятельности субъектов с учетом Технических паспортов жилых зданий (многоквартирного жилого фонда многоквартирных жилых домов), а также с учетом Устава, Положения о Региональном отделении и Положения об индивидуальных творческих мастерских».

Представитель Минприроды Чувашии поддержала первоначальные исковые требования истца, изложенные в исковом заявлении, возражала против ходатайства ответчика о назначении по делу комплексной комиссионной строительно-экономической судебной экспертизы, указав, что при производстве подобных экспертиз исследуется именно строительный объект с целью, например, отнесения его к тому или иному виду основных фондов, заявленное ходатайство уже содержит данные о том, что творческие мастерские расположены в многоквартирных жилых домах. Суду пояснила, что Приказ от 14.11.2017 № 03/1-03/1012 в настоящее время является действующим, определение категории объектов, на которых образуются отходы, является правом уполномоченного органа. Исходя из функционального назначения объектов ответчика, возможно отнесение художественных творческих мастерских к категории «Административные, офисные учреждения».    

Иные третьи лица, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, полномочных представителей в судебное заседание не направили.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в их отсутствие. 

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 23.05.2023 по 29.05.2023.

Рассмотрев ходатайство ответчика о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии и Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, правовых оснований для его удовлетворения арбитражный суд не нашел в силу следующего. 

В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Основанием для привлечения к участию в деле в качестве третьего лица является наличие возможности влияния судебного акта по существу спора на его права либо обязанности по отношению к одной из сторон спора. При этом вопрос о вступлении в дело третьего лица решается по усмотрению суда, который исходит из конкретных обстоятельств спора и проверяет, может ли принимаемый судебный акт повлиять на его права и законные интересы. В свою очередь, лицо, ходатайствующее о вступлении в дело, должно доказать эти обстоятельства.

Исходя из предмета заявленного иска и представленных в материалы дела документов, не усматривается, что принятым по делу судебным актом могут быть затронуты права либо обязанности Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии и Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики.

При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения ходатайства отсутствуют. 

Рассмотрев ходатайство ответчика о назначении комплексной комиссионной строительно-экономической судебной экспертизы, оснований для его удовлетворения арбитражный суд не усмотрел в силу следующего. 

Согласно статье 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

На основании части 1 статьи 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу.

В силу статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации экспертиза назначается арбитражным судом для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний. 

Таким образом, экспертиза назначается арбитражным судом, в случае необходимости установить фактические обстоятельства, требующие специальные знания. 

Поскольку для разрешения возникшего спора установление таких обстоятельств не требуется, оснований для назначения судебной экспертизы не имеется. 

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Государственной жилищной инспекцией Чувашской Республики с 01.10.2018 в Чувашской Республике введена коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

По итогам открытого конкурса статус регионального оператора по обращению с ТКО на территории Чувашской Республики получил истец – ООО «МВК «Экоцентр», изменивший наименование на ООО «Ситиматик Чувашия».

Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Чувашской Республики заключено 27.04.2018 между Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики и ООО «МВК «Экоцентр».

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от 03.06.2022, решениям Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 23.01.2019 по делу А79-1001/2018, от 30.06.2021 по делу А79-12343/2020 ответчику принадлежат на праве собственности нежилое помещение № 4, площадью 542 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...> Октября, д. 14; нежилое помещение, площадью 941,6 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...>, состоящее из нежилых помещений №№ 3-14; нежилое помещение № 2, площадью 411,5 кв.м. с 01.01.2020 по 31.07.2021, 363,10 кв.м. с 01.08.2021, расположенное по адресу: 

<

...>; нежилое помещение № 6, площадью 128,3 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...> Октября, д.1

Согласно актам от 26.01.2021 № 27395, от 31.07.2021 № 27441, от 31.08.2021 № 36359, от 30.09.2021 № 41480, от 31.10.2021 № 46179, от 30.11.2021 № 51095, от 31.12.2021 № 55994, от 31.01.2022 № 3988, от 28.02.2022 № 8559, направленным ответчику, истец за период с 01.01.2021 по 28.02.2022 оказал услуги по обращению с ТКО на сумму 65680 руб. 14 коп.

18.03.2022 истец направил ответчику досудебную претензию с требованием оплатить задолженность.

В ходе рассмотрения дела истец, применив при расчете объема ТКО, образующегося у ответчика, категорию 11 «Прочие организации», произвел доначисление.

Неисполнение ответчиком обязательства по оплате оказанных истцом услуг послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) и Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила       № 1156).

Согласно части 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов регулируются Правилами № 1156, разделом I(1) которых урегулирован порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 5 Правил № 1156 предусмотрено, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I(1) настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 8(4) Правил № 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 8(17) Правил № 1156 региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Указанные действия были осуществлены ООО «МВК «Экоцентр» посредством размещения предложения в газете «Вести Чувашии» 06.10.2018 № 39 (1610) и на своем официальном сайте http://www.mvkecocenter.ru/.

В соответствии с пунктом 8(17) Правил № 1156 потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Истцом подготовлен и направлен 20.07.2021 ответчику договор от 06.08.2021 № ДПЮЛ-2677 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Подписанный экземпляр договора истцу ответчиком возвращен не был.

Факт заключения впоследствии договора от 06.08.2021 № ДПЮЛ-2677 в ходе судебного разбирательства стороны отрицают.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что договор между сторонами на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с пунктом 8 (15) Правил № 1156 считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора.

Региональный оператор является обязанной стороной, профессионально осуществляющей деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с типовой формой договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - договор) региональный оператор обязуется обеспечить прием твердых коммунальных отходов в объеме и месте, которые определены в настоящем договоре, а также их транспортирование, обработку, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора (пункт 1.1 договора).

В соответствии с пунктом 1.2 договора объем твердых коммунальных отходов, места накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, периодичность вывоза ТКО, а также информация в графическом виде о размещении мест накопления ТК и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению к настоящему договору. 

Под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора, и рассчитываемой в соответствии с пунктом 2.2 договора. Оплата по настоящему договору производится на основании акта выполненных работ (оказанных услуг), который в 2 экземплярах направляется региональным оператором потребителю в течение 5 рабочих дней по истечении расчетного периода в порядке, установленном разделом 11 договора. Потребитель обязан в течение 5 дней с момента получения указанных актов выполненных работ (оказанных услуг) подписать их и направить один экземпляр подписанного акта выполненных работ (оказанных услуг) Региональному оператору (пункт 2.1 договора).

Расчет размера платы за услугу осуществляется в соответствии с формулой, предусмотренной пунктом 2.2 договора. Указанным пунктом договора также предусмотрена формула определения количества твердых коммунальных отходов  за расчетный период.

Согласно пункту 2.4 договора потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в срок до 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

В соответствии с пунктом 5.1 договора объем накопления ТКО указан в приложении № 1 к договору. 

Учет объема твердых коммунальных отходов производится в соответствии с Правилами коммерческого учета объема твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твёрдых коммунальных отходов» (далее – Правила № 505), расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных Приказом от 14.11.2017 № 03/1-03/1012, выраженных в количественных показателях объема.

Первоначально истцом объекты ответчика, указанные в приложениях к договору, отнесены к категории 1.1 «Административные, офисное учреждение»: среднегодовая норма накопления твердых коммунальных отходов 0,072 куб.м. на 1 кв.м. общей площади.

Впоследствии истец, посчитав, что объекты ответчика подлежат отнесению к категории 11 «Прочие организации»: среднегодовая норма накопления твердых коммунальных отходов 0,610 куб.м. на 1 кв.м. общей площади, произвел доначисление, задолженность ответчика согласно расчету истца составляет 561170 руб. 90 коп.

Согласно положениям Закона № 89-ФЗ и пункта 25 Правил № 1156 к существенным условиям договора относятся объем и места (площадки) накопления; планируемый объем и (или) масса транспортируемых твердых коммунальных отходов; периодичность и время вывоза твердых коммунальных отходов.

На основании пункта 1 статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации (Постановление Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505).

В случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 4 Правил определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2016 № 269 «Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов» (далее - Правила) нормативы накопления твердых коммунальных отходов могут устанавливаться дифференцированно в отношении: а) территорий субъекта Российской Федерации - муниципальных образований (групп муниципальных образований) и зон деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами; б) категорий потребителей услуги по обращению с отходами - физических и юридических лиц; в) категорий объектов, на которых образуются отходы.

Категории объектов, на которых образуются отходы, определяются уполномоченным органом. При этом определение нормативов производится отдельно по каждой категории объектов (пункты 5, 6 Правил определения нормативов).

Приказом от 14.11.2017 № 03/1-03/1012 нормативы определены отдельно по каждой категории объектов. Вышеуказанный приказ является действующим.

Исходя из позиции уполномоченного органа в области обращения с ТКО Минприроды Чувашии, представленного в материалы дела приложения к договору от 06.08.2021 № ДПЮЛ-2677 «Информация по предмету договора», в котором сторонами согласован норматив накопления твердых коммунальных отходов 0,072 куб.м. на 1 кв.м. общей площади, суд приходит к выводу, что исходя из функционального значения объекты ответчика подлежат отнесению к категории 1.1 «Административные, офисное учреждение»: среднегодовая норма накопления твердых коммунальных отходов 0,072 куб.м. на 1 кв.м. общей площади.

Постановлениями Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам от 06.12.2018 № 109-30/в, от 29.11.2019 №118-214/в, от 10.07.2020 № 314-8/В, от 01.12.2020 № 67-23/в, от 15.12.2021 № 86-22/в установлен предельный единый тариф для оказания услуг региональным оператором на территории Чувашской Республики и составляет для потребителей, кроме населения, за период с 21.07.2020 по 30.06.2021 - 382,3 руб./куб.м. без НДС, с 01.07.2021 по 30.06.2022 - 395,26 руб./куб.м. без НДС.

Таким образом, за период с 01.01.2021 по 28.02.2022, исходя из первоначального расчета истца, стоимость оказанных услуг составляет 65680 руб. 14 коп.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оказание истцом услуг по транспортированию ТКО всем без исключения потребителям предполагается, пока не доказано иное.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд считает доказанным факт оказания истцом ответчику услуг по обращению с ТКО в спорный период.

Доказательств ненадлежащего исполнения истцом обязанностей по оказанию услуг материалы дела не содержат.

С учетом произведенной ответчиком оплаты в размере 12783 руб. 42 коп. по платежному поручению от 21.02.2023 № 57, задолженность за период с 01.01.2021 по 28.02.2022 составляет 52896 руб. 72 коп. (65680 руб. 14 коп. – 12783 руб. 42 коп.).

Мнение ответчика о том, что спорные объекты подлежат отнесению к категории 5.2 «Библиотека, архив, выставочный зал, музей, галерея» с нормативом накопления на 1 кв.м. общей площади 0,014 куб.м. суд находит ошибочным.

Категория объекта назначения определяется исходя из вида деятельности, осуществляемой в спорных помещениях на регулярной основе. 

Согласно сведениям, указанным в Едином государственном реестре юридических лиц, основным видом деятельности регионального отделения «Союз художников Чувашии» Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России» является ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2): 94.12 Деятельность профессиональных членских организаций; дополнительным видом деятельности является: 90.03 Деятельность в области художественного творчества.

В соответствии с «ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2). Общероссийский классификатор видов экономической деятельности» (утвержденный Приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст) Деятельность профессиональных членских организаций включает: деятельность организаций, интересы членов которых сосредоточены на конкретной отрасли знаний или отрасли профессиональной практической деятельности или технической области, например ассоциации медиков, юристов, бухгалтеров, технических работников, архитекторов и т.д.;  деятельность ассоциаций специалистов, занятых в научной, образовательной или культурной сфере, например ассоциации писателей, живописцев, исполнителей различных видов искусств, журналистов и т.д.; деятельность по распространению информации, установлению критериев оценки практической деятельности и контролю за их соблюдением, представительство в государственных учреждениях и связи с общественностью; эта группировка также включает деятельность научных обществ. Деятельность в области художественного творчества включает:

деятельность скульпторов, художников, художников-мультипликаторов, граверов, офортистов и т.д., работающих индивидуально; деятельность писателей в жанре беллетристики, технической литературы и всех остальных жанров, работающих индивидуально; деятельность независимых журналистов; деятельность по реставрации произведений искусства (картин, скульптур и т.п.); эта группировка также включает: реставрацию, консервацию и воссоздание монументальной живописи на объектах культурного наследия.

Из пояснений ответчика следует, что нежилые помещения передавались художникам для их индивидуальной творческой работы, без возложения дополнительного обязательства по организации в предоставляемых помещениях выставок, музеев, галерей. 

По своему усмотрению художники могли проводить выставки своих работ. Периодичность, систематичность таких выставок не определена, зависит исключительно от воли лица, которому предоставлена художественная мастерская. 

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил суду достаточных доказательств, свидетельствующих о необходимости отнесения художественных мастерских к категории «Библиотека, архив, выставочный зал, музей, галерея».

Вопреки доводам ответчика из представленных сведений о выставочной и общественной деятельности регионального отделения «Союз художников Чувашии» Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России» (т. 2 л.д.130-133) не усматривается, что выставочная деятельность осуществлялась в спорных помещениях.

Иные доводы ответчика судом рассмотрены и отклонены, поскольку противоречат представленным в материалы дела доказательствам и не имеют правового значения для рассмотрения настоящего спора.

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании задолженности подлежит удовлетворению частично в сумме 52896 руб. 72 коп. за период с 01.01.2021 по 28.02.2022. 

Также истцом заявлено требование о взыскании 124894 руб. 18 коп. пеней за периоды с 11.02.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 21.03.2023 и далее по день фактической уплаты суммы долга.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 8.2 типового договора предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от исполнителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Поскольку материалами дела подтверждается просрочка исполнения обязательства по оплате оказанных услуг, суд признает правомерным требование истца о взыскании неустойки.

В пункте 65 постановления от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» Верховный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограничена.

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2022 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Постановление Пленума № 44) указано, что в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

В период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации) не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) (пункт 7 Постановления Пленума № 44).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее - постановление № 497), введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Согласно пункту 3 постановления № 497 настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.

Данное постановление опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации (http://www.pravo.gov.ru) 01.04.2022, следовательно, постановление № 497 действует с 01.04.2022 в течение 6 месяцев, то есть в период с 01.04.2022 по 01.10.2022 (пункт 5).

Принимая во внимание частичное удовлетворение требований истца в части суммы основного долга, требование о взыскании неустойки также подлежит частичному удовлетворению.

За периоды с 11.02.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 29.05.2023 пени подлежат взысканию в сумме 16549 руб. 18 коп. 

С 30.05.2023 пени подлежит начислению по день фактической уплаты суммы долга.

Расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Недоплаченная государственная пошлина подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить частично. 

Взыскать с регионального отделения «Союз художников Чувашии» Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ситиматик Чувашия» 52896 (Пятьдесят две тысячи восемьсот девяносто шесть) руб. 72 коп. долга, 16549 (Шестнадцать тысяч пятьсот сорок девять) руб. 18 коп. пеней за периоды с 11.02.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 29.05.2023 и с 30.05.2023 по день фактической уплаты суммы долга, 2011 (Две тысячи одиннадцать) руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. 

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ситиматик Чувашия» в доход федерального бюджета 556 (Пятьсот пятьдесят шесть) руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

 

Судья

 

А.Р. Данилов