АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ  

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11 

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А83-11166/2021

11 апреля 2023 года

город Симферополь

 

Резолютивная часть решения оглашена 10.04.2023  

Полный текст решения изготовлен 11.04.2023 

 Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гайворонского В.И., при  ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрев в судебном заседании исковое заявление ООО «ПРОЕКТБЕЛСТРОЙ» к  Департаменту по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации города  Ялты Республики Крым об обязании и взыскании  

 встречный иск Департамента по вопросам жилищно-коммунального хозяйства  администрации города Ялты Республики Крым к ООО «ПРОЕКТБЕЛСТРОЙ», при  участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований  относительно предмета спора, Администрация города Ялта Республики Крым,  КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ  ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЯЛТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ  

при участии: от истца – не явился; от ответчика – ФИО2, представитель по доверенности № 1467 от 20.05.2021; 

 Обстоятельства дела: Истец обратился в Арбитражный суд Республики Крым с  исковым заявлением об обязании ответчика принять выполненные работы, подписать  акты выполненных работ по форме КС-2 № 1/10, 1/11, 1/12, 1/13, 1/14 на сумму  

4 292 136,00 руб., обязать ответчика подписать справку о стоимости выполненных работ и  затрат по форме КС-3 на сумму 4 292 136,00 руб. и взыскать задолженность в размере  

4 292 136,00 руб., штраф в размере 10 000,00 руб., пеню в сумме 49 930,84 руб. 

 От истца поступило заявление об отказе от исковых требований в части взыскания  задолженности в размере 4 292 136,00 руб., штрафа в размере 10 000,00 руб., акты  выполненных работ по форме КС-2 № 1/10, 1/11, 1/12, 1/13, 1/14 на сумму  

4 292 136,00 руб., Обязать ответчика подписать справку о стоимости выполненных работ  и затрат по форме КС-3 на сумму 4 292 136,00 руб.  

 Определением суда принят отказ от исковых требований в части взыскания  задолженности в размере 4 292 136,00 руб., штрафа в размере 10 000,00 руб., акты  выполненных работ по форме КС-2 № 1/10, 1/11, 1/12, 1/13, 1/14 на сумму  

4 292 136,00 руб., Обязать ответчика подписать справку о стоимости выполненных работ  и затрат по форме КС-3 на сумму 4 292 136,00 руб. и производство в указанной части  производство прекращено.  

 Таким образом, согласно уточненного искового заявления в настоящее время истец  просит взыскать неустойку в сумме 23 452,36 руб.  

 Исковые требования обосновываются несвоевременной оплатой выполненных  работ.  

 Ответчик исковые требования не признает, по мотивам, изложенным в отзыве. 

От Департамента по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации  города Ялты Республики Крым поступило встречное исковое заявление о взыскании  штрафа в размере 972 549,60 руб., пени в сумме 87 201,90 руб.  

Ответчик по встречному иску исковые требования не признает, по мотивам,  изложенным в отзыве.  

В судебном заседании, которое состоялось 03.04.2023, объявлен перерыв по  10.04.2023.  

В процессе рассмотрения спора Общество с ограниченной ответственностью «Завод  АрБет» сменило наименование на Общество с ограниченной ответственностью  «ПРОЕКТБЕЛСТРОЙ».  

Рассмотрев материалы дела, суд  УСТАНОВИЛ: 

09.09.2020 между Обществом с ограниченной ответственностью «Завод АрБет»  (Подрядчик) и Департаментом по вопросам жилищно-коммунального хозяйства  администрации города Ялты Республики Крым (Заказчик) заключен муниципальный  контракт № 77.  

Согласно п. 1.1 Контракта Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя  обязательства выполнения работ по объекту: «Благоустройство (Капитальный ремонт)  общественной территории, расположенной по адресу: 

<

...>»»  

(далее - работы) в соответствии с прилагаемой проектно-сметной документацией  (приложение № 1 к Контракту), передаваемой Заказчиком Подрядчику после заключения  настоящего Контракта (далее - Проект), а Заказчик обязуется принять и оплатить  выполненные работы в размере и в порядке, которые установлены Контрактом.  

Согласно п. 1.4. Контракта муниципального контракта, срок выполнения работ - с  момента заключения контракта, окончание — 07.12.2020г. включительно.  

Согласно п. 1.5 Контракта Место выполнения работ: 

<

...>  (далее также - Объект).  

Согласно п. 2.1 Контракта Цена Контракта составляет 97 254 960,00 (Девяносто семь  миллионов двести пятьдесят четыре тысячи девятьсот шестьдесят) рублей 00 копеек, в  том числе НДС 20% 16 209 160,00 (Шестнадцать миллионов двести девять тысяч сто  шестьдесят рублей 00 копеек).  

Согласно дополнительного соглашения № 7 от 06.08.2021 стоимость Контракта  составила 96 454 491,18 руб.  

Согласно п. 2.7 Контракта Оплата за выполнение работ осуществляется по факту их  выполнения в срок не более 15 (пятнадцати) дней с даты подписания Заказчиком и  Подрядчиком акта о приемке выполненных работ по форме КС-2, справки о стоимости  выполненных работ по форме КС-3, путем перечисления денежных средств со счета  Заказчика на счет Подрядчика.  

Согласно п. 2.9 Контракта Заказчик производит авансирование в размере,  предусмотренном пунктом 2.6., но не более лимитов бюджетных обязательств,  доведенных ему на соответствующий финансовый год после предоставления  Подрядчиком счёта на перечисление аванса в течение 15 (пятнадцати) календарных дней.  

В период завершения работ Заказчик принял работы и подписал КС-2, КС-3 на  общую сумму 63 786 336 рублей. С учетом суммы аванса, общая сумма платежей за  выполненные работы на конец декабря 2020 г. составила 92 962 824 (Девяносто два  миллиона девятьсот шестьдесят две тысячи восемьсот двадцать четыре) рубля, в т.ч. НДС  20%.  

20.02.2021г. в адрес Ответчика были направлены (письмо исх. № 01-20/02 от  20.02.2021г.) итоговые Акты о приемке выполненных работ по форме КС-2, Справка о  стоимости выполненных работ по форме КС-3, а также комплект исполнительной  документации. Указанным письмом истец сообщал об устранении замечаний в  выполненных работах и просил принять и оплатить в полном объеме работы по  контракту.  

По условиям контракта приемка результата выполненных работ производится  Заказчиком в течение 10 рабочих дней на основании исполнительной документации (п.5.3,  муниципального контракта).  

 13.07.2021 между Обществом с ограниченной ответственностью «Завод АрБет» и  Департаментом по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации города  Ялты Республики Крым подписан акт выполненных работ.  

В настоящее время выполненные работы приняты и оплачены ответчиком по  первоначальному иску в полном объеме, что участниками процесса не оспаривается.  

Полная оплата работ произведена ответчиком по первоначальному иску 27.08.2021 в  сумме 3 491 667,18 руб. (платежное поручение № 887016 от 27.08.2021).  

Согласно ч. 3-1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в  обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой  стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не  вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения  относительно существа заявленных требований.  

Согласно п. 6.2. Контракта в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств,  предусмотренных настоящим контрактом, а также в иных случаях неисполнения или  ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом,  Подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).  

По условиям контракта, п. 6.2. Пеня устанавливается Контрактом в размере 1/300  действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской  Федерации от неуплаченной в срок суммы.  

Проверив расчет пени, суд находит в нём ошибки. 

Так, истцом начисляется пения с 28.08.2021, в то время как акт выполненных работ  13.07.2021.  

Согласно п. 2.7 Контракта Оплата за выполнение работ осуществляется по факту их  выполнения в срок не более 15 (пятнадцати) дней с даты подписания Заказчиком и  Подрядчиком акта о приемке выполненных работ по форме КС-2, справки о стоимости  выполненных работ по форме КС-3, путем перечисления денежных средств со счета  Заказчика на счет Подрядчика.  

С учетом изложенного, последним днем оплаты является 28.07.2021, просрочка  оплаты наступает с 29.07.2021.  

Таким образом, пеня подлежит взысканию в сумме 22 695,83 руб. за период с  29.07.2021 по 27.08.2021.  

Таким образом, первоначальные исковые требования подлежат удовлетворению  частично.  

Встречные исковые требования удовлетворению не подлежат, при этом суд исходит  из следующих обстоятельств.  

Истец просит взыскать штраф в размере 972 549,60 руб., пени в сумме 87 201,90 руб.  

Участниками процесса не оспаривается, что в настоящее время работы выполнены в  полном объеме.  

В соответствии с частью 42.1 статьи 112 Закона о контрактной системе начисленные  поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек  (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016,  2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в  случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.  

Постановлением Правительства от 04.07.2018 N 783 утверждены Правила списания  сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю),  но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением  обязательств, предусмотренных контрактом (далее - Правила N 783).  

Пунктом 2 Правил N 783 предусмотрено, списание начисленных и неуплаченных  сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по  которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, по которым:  

а) в 2015, 2016 и 2020 годах изменены по соглашению сторон условия о сроке  исполнения контракта, и (или) цене контракта, и (или) цене единицы товара, работы,  услуги, и (или) количестве товаров, объеме работ, услуг, предусмотренных контрактами;  

б) в 2020 году обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с  возникновением не зависящих от поставщика (подрядчика, исполнителя) обстоятельств,  повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой  коронавирусной инфекции;  

в) в 2021 и 2022 годах обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с  существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы, повлекшем  невозможность исполнения контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем);  

г) обязательства не были исполнены в полном объеме по причине возникновения  при исполнении контракта не зависящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих  невозможность его исполнения без изменения условий, в связи с введением политических  или экономических санкций иностранными государствами, совершающими  недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской  Федерации или российских юридических лиц (далее - санкции), и (или) с введением  

иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или)  государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или  государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (далее -  меры ограничительного характера).  

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Правил № 783 списание начисленных и  неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в следующих  случае и порядке: если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов,  пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание  начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случаев,  предусмотренных подпунктами «в» - «д» настоящего пункта.  

В рассматриваемом случае исключения, предусмотренные подпунктами «в» - «д»  пункта 2 Правил N 783, отсутствуют.  

Таким образом, списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек в связи с  неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных  контрактом, при наличии предусмотренных вышеуказанными Правилами условий  является обязанностью, а не правом государственного (муниципального) заказчика.  

Участниками процесса не оспаривается, что работы исполнены. 

 Начисленная неустойка составила 1 059 751,50 руб., что не превышает 5 процентов  цены Контракта.  

Несовершение заказчиком действий по сверке задолженности с исполнителем не  может служить основанием для неприменения правил о списании или предоставлении  отсрочки.  

Аналогичный правовой подход приведен в определении Верховного Суда  Российской Федерации от 24.04.2018 N 305-ЭС17-23242.  

Положения Постановления N 783 подлежат применению к рассматриваемым  правоотношениям, такой вывод полностью соответствует правовой позиции Верховного  Суда Российской Федерации, отраженной в определении от 19.04.2022 N 302-ЭС21-25561.  

Аналогичная правовая позиция также изложена в Постановлении Двадцать первого  Арбитражного апелляционного суда от 02.08.2022 по делу А83-5436/2021.  

Судебные расходы подлежат взысканию в соответствии со ст. 110 АПК РФ. 

На основании вышеизложенного, а также руководствуясь статьями 110, 167-171,  176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд  Республики Крым,  

РЕШИЛ:

Первоначальные исковые требования удовлетворить частично. 

 Взыскать с Департамента по вопросам жилищно-коммунального хозяйства  администрации города Ялты Республики Крым (ИНН: 

<

***> ОГРН:  

<

***>) в пользу ООО «ПРОЕКТБЕЛСТРОЙ» (ИНН: 

<

***> ОГРН:  

<

***>) пеню в сумме 22 695,83 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме  1 935,00 руб.  

 В удовлетворении требований в части взыскания пени в сумме 756,53 руб. отказать.   В удовлетворении встречных исковых требований отказать полностью.  

 Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если  не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня  принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.  

 Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в  порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный  суд (299011, г. Севастополь, ул. ФИО3, 21) в течение месяца со дня принятия решения  (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в  Арбитражный суд Центрального округа (248001, 

<

...>) в течение  двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом  апелляционной инстанции.  

 Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть  получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в  информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».  

Судья В.И. Гайворонский