ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А40-288717/2023

23 сентября 2024 года

г. Москва

 

Резолютивная часть постановления объявлена 19 сентября 2024 года 

Постановление в полном объеме изготовлено 23 сентября 2024 года 

 

Арбитражный суд Московского округа в составе: 

Председательствующего судьи: Гречишкина А.А.

судей: Каменской О.В., Нагорной А.Н.

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО1 по доверенности от 11.12.2023

от заинтересованного лица: ФИО2 по доверенности от 29.12.2023

рассмотрев 19 сентября 2024 года в судебном заседании кассационную жалобу

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области

на решение Арбитражного суда города Москвы от 06.03.2024,

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2024  

по заявлению акционерного общества «Ведущий проектно-изыскательский и научно-исследовательский институт промышленной технологии»

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области

о признании недействительным приказа, 

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Ведущий проектно-изыскательский и научно-исследовательский институт промышленной технологии» (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительным приказа Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее - заинтересованное лицо, Фонд) от 27.10.2023 N 1511-СН «Об установлении скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»; об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем издания приказа о предоставлении обществу скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с 01.01.2023 в размере 40%.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 06.03.2024, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2024   заявленные обществом  требования удовлетворены. 

Не согласившись с выводами судов, Фонд обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты судов первой и апелляционной инстанций, в связи с нарушением норм материального права, несоответствием изложенных в них выводов обстоятельствам дела и принять новый судебный акт.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель Фонда поддержал доводы и требования кассационной жалобы, представитель общества просил обжалуемые судебные акты оставить без изменения. 

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, кассационная инстанция полагает, что отсутствуют основания для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Как установлено судами из материалов дела, общество зарегистрировано в качестве страхователя в Фонде, регистрационный номер 7729031858.

Основной вид деятельности общества (ОКВЭД) - 71.12.14 «Разработка инженерно-технических проектов и контроль при строительстве и модернизации объектов». 

Общество обратилось в Фонд с заявлением об установлении скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2023 год.

Приказом Фонда N 417 от 28.09.2022 обществу отказано в установлении скидки.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 19.04.2023 по делу N А40-271418/22 приказ Фонда N 417 от 28.09.2022 признан недействительным, на Фонд возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества.

Фондом 27.10.2023 вынесен приказ N 1511-СН «Об установлении скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», из которого следует, что Фонд установил страхователю скидку к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 0 (ноль) процентов с 01.01.2023.

Обоснование установления скидки в размере 0 (ноль) процентов Фонд в приказе не указал, расчет произведенного размера скидки не представил.

Не согласившись с приказом Фонда от 27.10.2023 N 1511-СН, заявитель в соответствии с п. 1 ст. 197 АПК РФ, п. 12 «Правил установления страхователем скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.05.2012 N 524 (далее - Правила N 524) обратился с настоящим заявлением в суд.

Суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 N 524, которым утверждены Правила установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, удовлетворяя заявление общества, пришли к выводу о том, что оспариваемый приказ не соответствует положениям Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и нарушает права и законные интересы общества как плательщика страховых взносов, возлагая на него обязанность производить уплату страховых взносов в большем размере, чем предусмотрено для него законом.

Судами установлено, что к виду деятельности общества - «Разработка инженерно-технических проектов и контроль при строительстве и модернизации объектов» (ОКВЭД 71.12.14) установлены следующие показатели: отношение суммы обеспечения по страхованию в связи со всеми произошедшими по виду экономической деятельности страховыми случаями к начисленной сумме страховых взносов - 0,00; количество страховых случаев по виду экономической деятельности на тысячу работающих - 0,00; количество дней временной нетрудоспособности по виду экономической деятельности и на один несчастный случай, признанный страховых, исключая случаи со смертельным исходом - 0,00.

Исходя из пункта 3 Правил N 524 основные показатели общества, определенные по итогам деятельности страхователей за 3 года, предшествующих текущему году составляют: А) отношение суммы обеспечения по страхованию в связи со всеми произошедшими у страхователя страховыми случаями к начисленной сумме страховых взносов - 0,00; Б) количество страховых случаев у страхователя на 1 тыс. работающих - 0; В) количество дней временной нетрудоспособности у страхователя на 1 несчастный случай, признанный страховым, исключая случаи со смертельным исходом - 0.

Таким образом, основной показатель А пункта 3 Правил N 524 и показатель ВЭД по соответствующему виду деятельности одинаковые и составляют 0,00.

Учитывая, что утвержденный показатель по соответствующему виду деятельности на 2023 год составляет 0,00, то общество объективно не может представить показатель ниже, чем установлено в Постановлении ФСС РФ от 28.05.2021 N 17 «Об утверждении значений основных показателей по видам экономической деятельности на 2022 год». Случаи, указанные в пункте 4 Правил N 524, Фондом не подтверждены.

Недостоверность представленных обществом сведений не установлена.

При изложенных обстоятельствах, суды пришли к верному выводу, о том, что оспариваемый приказ Фонда не соответствует закону, нарушает права и законные интересы общества, в связи с чем подлежит признанию недействительным.

Суд округа по результатам рассмотрения кассационной жалобы считает, что судами правильно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, им дана надлежащая правовая оценка, приведенные сторонами доводы и возражения исследованы в полном объеме, нормы права, регулирующие спорные правоотношения, применены правильно.

Кассационная жалоба не содержит доводов, по существу опровергающих выводы судов первой и апелляционной инстанций.

Доводы кассационной жалобы сводятся к несогласию с выводами и позициями судов относительно обстоятельств по делу и имеющихся в деле доказательств, а потому не могут быть положены в основу отмены обжалуемых судебных актов, так как заявлены без учета норм части 2 статьи 287 АПК РФ.

Учитывая, что дело рассмотрено судом полно и всесторонне, выводы суда основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, неправильного применения норм материального права и положений действующего процессуального законодательства не допущено, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Нарушений судом первой и апелляционной инстанций норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 АПК РФ основаниями для безусловной отмены судебного акта, не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд: 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 06.03.2024 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2024 по делу № А40-288717/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

 

Председательствующий судья                                                     А.А. Гречишкин

 

Судьи:                                                                                                О.В. Каменская

 

                                                                                                             А.Н. Нагорная