АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-8366/2019

г. Астрахань

05 декабря 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена сторонам 02 декабря 2019 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Сериковой Г.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Астраханскому областному рыболовецкому союзу потребительских обществ (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о  взыскании стоимости выявленного безучетного потребления по Акту №004046 в размере 3 425 865 руб. 43 коп.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ПАО «МРСК-Юга» - филиал ПАО «МРСК-Юга» «Астраханьэнерго».

при участии:

от истца: ФИО2- представитель по доверенности № 58 от 01.06.2019 г.,

от ответчика: ФИО3- представитель по доверенности от 26.08.2019 г.,

от третьего лица: ФИО4- представитель по доверенности № 13-19 от 01.01.2019 г.

 

            Публичное акционерное общество "Астраханская энергосбытовая компания" обратилось в арбитражный суд с иском к Астраханскому областному рыболовецкому союзу потребительских обществ о  взыскании стоимости выявленного безучетного потребления по Акту №004046 в размере 3 425 865 руб. 43 коп.

            В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в дело привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ПАО «МРСК-Юга» - филиал ПАО «МРСК-Юга» «Астраханьэнерго».

            В судебном заседание  в соответствии со статьей 88 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заслушаны пояснения свидетеля ФИО5, который пояснил, что работает в аварийной службе ООО "Развитие" в должности генерального директора и инженера. Общество занимается аварийно-восстановительными работами в плане электрики и сантехники, совершает выезд на объекты в случае аварии. Свидетель дал пояснения относительно ремонта прибора учета на объекте энергоснабжения, расположенном по адресу: 

<

...>, указал, что 23.12.2018г. в здании крытого рынка произошел отказ электрооборудования, ответчик обратился в его коммерческую аварийную службу и он приступил к ремонту прибора учета только после того, как работник Астраханского областного рыболовецкого союза потребительских обществ позвонил в ПАО «МРСК-Юга» филиал ПАО «МРСК-Юга» «Астраханьэнерго», по результатам выполнения ремонтных работ был составлен акт.

            В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 2.12.2019г. до 08 час. 40 мин.   

            После перерыва судебное разбирательство продолжено.

            Представитель истца исковые требования поддержал, изложил доводы искового заявления. просит иск удовлетворить.

            Представитель ответчика с иском не согласился, указал, что ответчиком были предприняты все соответствующие меры по восстановления электроснабжения на объекте, указал, что снятие пломб произошло в воскресный день в силу чрезвычайной ситуации и на момент производства ремонтных работ пломбы на ВРУ находились в целостном состоянии  и были сняты представителями специализированной организации, о чем в акте выполнения работ сделана соответствующая запись. Также указал, что телефонам экстренной службы 79-31-11, 79-31-10, указанным на ТП-628 от которого непосредственно запитан объект были сделаны заявки на ремонт электрооборудования и только после данного телефонного звонка коммерческой службой были сделаны ремонтные работы, данные обстоятельства подтверждаются и показаниями свидетеля. Просит в иске отказать.

            Представитель третьего лица, поддержал доводы, изложенные в иске, указал, что в нарушение условий договора п. 4.1.15 ответчик произвел  ремонтные работы  не сообщив письменно гарантирующему поставщику о неисправности прибора учета. Указал, что письменно ответчик сообщил о неисправности прибора учета только  25.12.2018г., приобщил к материалам дела копию журнала учета заявок потребителей Оперативно-диспетчерской службы 6-10кВ Управления по эксплуатации и ремонту городских сетей  ПАО "МРСК", распечатку автоматизированной системы учета заявок, скриншот ответа оперативно-диспетчерской службы ПАО  "МРКС".

Суд, изучив материалы дела, выслушав доводы представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов арбитражного дела между Публичным акционерным обществом «Астраханская энергосбытовая компания» (Гарантирующий поставщик) и Астраханский областной рыболовецкий союз потребительских обществ (Потребитель) заключен Договор энергоснабжения №25-191-00599/00887 от 30.11.2012г., по условиям которого «Гарантирующий поставщик» обязан осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а «Потребитель» в соответствии с условиями Договора энергоснабжения и статьей 539 Гражданского кодекса РФ оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 5.6 договора обязанность обеспечения эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учёта.

Согласно пункту 4.1.15 договора  потребитель  обязан   в течение  суток  со дня обнаружения   письменно сообщить  гарантирующему поставщику об утрате, истечении  межповерочного интервала, нарушении схемы и неисправности прибора  учета  электроэнергии, являющегося  собственностью потребителя или установленного  в энергопринимающих   устройствах потребителя не зависимо от права собственности на прибор учета.

Согласно доводам искового заявления,  25.12.2018г.  представителями сетевой организации - ПАО «МРСК-Юга» в лице филиала ПАО «МРСК- Юга» - «Астраханьэнерго» в результате  проверки потребления электрической энергии энергопринимающего устройства ответчика (потребителя), по адресу: г. .Астрахань, пл. Покровская, д. 3 А, выявлено безучетное потребление электрической энергии по причине: нарушение знаков визуального контроля, срыв пломбы ЭСО № 201400166617, № 20140016661, открывающие доступ для подключения токоведущих частей минуя расчетный прибор учета электроэнергии № 011070078008276 и  стечение межповерочного интервала трансформаторов тока № 014284, № 057301, № 014286., о чем был составлен Акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 004046 от 25.12.2018 г.

  На основании  акта  о неучтенном  потреблении электрической  энергии   №    004046 от 25.12.2018г.  количество  выявленных  неучтенных киловатт составило 532894  кВт.ч. 

На основании данного акта в соответствии с пунктом 195 Положений третьим лицом произведен расчет стоимости безучетного потребления электроэнергии за период с 31.03.2018г. по 25.12.2018г., стоимость которого составила  3 425 865 руб. 43 коп. 

Истцом в адрес ответчика направлена 29.01.2019г. претензия  за № 15-04-05/245 с требованием об оплате стоимости безучетного потребления электроэнергии в указанной сумме, которая   последним оставлена без ответа.

Поскольку в добровольном порядке ответчик не произвел оплату образовавшейся задолженности, истец обратился за защитой своего нарушенного права  в суд.    

Оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доводы сторон, доказательства и обстоятельства по делу, суд считает требования истца   необоснованными и  не подлежащими    удовлетворению.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

 В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию. Абонент помимо прочего обязан оплачивать принятую энергию и обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статьям 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество - энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.

Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков.

В пределах компетенции Правительство Российской Федерации Постановлением от 04.05.2012 N 442 утвердило Правила "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Правила N 442). Этими Правилами предусмотрено, что реализация электроэнергии на розничном рынке производится на основании договоров, заключаемых субъектами розничного рынка (энергоснабжение, купля-продажа, поставка, оказание услуг по передаче электрической энергии и др.). В них же установлены последствия безучетного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

   Пунктом 4.1.15 договора энергоснабжения предусмотрено, что  в течение суток со дня обнаружения письменно сообщать  Гарантирующему поставщику об утрате, истечении  межповерочного интервала, нарушении схемы и неисправности прибора учета  электроэнергии, являющегося  собственностью потребителя или установленного в энергопринимающих устройствах (объектах эленктроэнергетики)  потребителя независимо от права собственности на прибор учета.

   Согласно пункту 2 Правил № 442 под безучётным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учёта (системы учета), обязанность обеспечения целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе, в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учёта (системы учёта), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).            Пунктом 167 Правил № 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе, гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.             Проверки расчётных приборов учёта осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией (пункт 172 Правил  № 442).

   Порядок и условия определения объёма безучётного потребления определены в пунктах 192 - 195 Правил № 442.

Так, в силу пункта 192 Правил № 442, по факту выявленного безучётного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтённом потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучётное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. При этом факт безучётного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учёта перед его демонтажем.

Объём безучётного потребления электрической энергии определяется с применением расчётного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Правилам № 442,  согласно которого с даты составления акта о неучтённом потреблении электрической энергии объём потребления электрической энергии (мощности) и объём оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 Правил № 442 к расчёту объёмов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчётного периода.

Пунктом 193 Правил № 442 предусмотрено, что в акте о неучтённом потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

 - о лице, осуществляющем безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии;

- о способе и месте осуществления безучётного или бездоговорного потребления электрической энергии;

 - о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета;

- в случае выявления безучётного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии,  

- в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).            При составлении акта о неучтённом потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучётное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.            Отказ лица, осуществляющего безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтённом потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтённом потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.            Данные требования призваны обеспечить достоверность сведений, зафиксированных в акте.

Проанализировав акт о неучтённом потреблении электрической энергии от 25.12.2018г.  №004046, суд приходит к выводу о том, что со стороны истца представлены доказательства соблюдения вышеуказанного порядка документального оформления выявленного факта безучётного энергопотребления ответчика, а также составления расчёта спорного объёма и стоимости безучётного потребления электрической энергии (мощности), контррасчёта, которого, суду не представлено. 

Как следует из пункта 145 Правил № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.            Ответчик, являясь потребителем энергии, обязан предпринять меры  обеспечения эксплуатации установленного прибора учёта и измерительного комплекса в соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 №6.            Таким образом, нарушение пломбы сетевой организации на приборах системы учёта электроэнергии, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учёт электроэнергии, осуществляемый данным расчётным счётчиком, независимо от способа потребления электроэнергии и повреждение пломбы дает право сотрудникам сетевой организации составить акт о неучтённом потреблении электроэнергии. 

            Представитель ответчика с иском не согласился, указал, что были предприняты все соответствующие меры по восстановления электроснабжения на объекте, указал, что снятие пломб произошло в воскресный день в силу чрезвычайной ситуации и на момент производства ремонтных работ пломбы на ВРУ находились в целостном состоянии  и были сняты представителями специализированной организации, о чем в акте выполнения работ сделана соответствующая запись. Также указал, что на телефоны экстренной службы 79-31-11, 79-31-10, указанным на ТП-628 от которого непосредственно запитан объект были сделаны заявки на ремонт электрооборудования и только после данного телефонного звонка коммерческой службой были сделаны ремонтные работы, данные обстоятельства подтверждаются и показаниями свидетеля.

            Суд не может согласиться с доводами ответчика, поскольку ответчик в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательств, подтверждающие исполнение условий пункта 4.1.15. договора, судом установлено, что 23.12.2018г. в здании крытого рынка произошел отказ электрооборудования, ответчик обратился в коммерческую аварийную  службу ООО "Развитие", которая произвела ремонт электрооборудования и только 25.12.2019г. ответчик сообщил ресурсоснабжающей организации о неисправности прибора учета, что подтверждается представленными в материалы дела копиями журнала учета заявок потребителей Оперативно-диспетчерской службы 6-10кВ Управления по эксплуатации и ремонту городских сетей  ПАО "МРСК", распечатку автоматизированной системы учета заявок, скриншот ответа оперативно-диспетчерской службы ПАО  "МРКС".

С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае, факт безучётного потребления ответчиком электрической энергии, доказан истцом надлежащим образом.

  В соответствии с пунктом 1  статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче иска в суд в соответствии с платежными поручениями № 11264 от 20.06.2016г., № 8133 от 11.04.2016г., № 10610 от 23.06.2016г. оплачена государственная пошлина в сумме 41 034 руб.

             В соответствии требованиями  пункта 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы  истца по оплате государственной пошлины  в сумме 40 129 руб. подлежат возмещению ответчиком, излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 905 руб. подлежит возврату  истцу  из бюджета. 

            При изготовлении полного текста решения судом установлено, что в резолютивной части решения от 02.12.2019 года допущена описка, а именно пропущен второй абзац резолютивной части: «Возвратить Публичному акционерному обществу "Астраханская энергосбытовая компания" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета госпошлину в сумме 905 руб.».

            В соответствии со статьей 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, принявший решение, по своей инициативе (в том числе) вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания. 

            Пользуясь правом, предоставленным действующим законодательством, не изменяя существа решения, суд исправляет описку в резолютивной части решения, дополнив резолютивную часть вторым абзацем следующего содержания: «Возвратить Публичному акционерному обществу "Астраханская энергосбытовая компания" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета госпошлину в сумме 905 руб.».

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Астраханского областного рыболовецкого союза потребительских обществ (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Публичного акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) стоимость выявленного безучетного потребления в сумме 3 425 865 руб. 43 коп., а также судебные расходы, связанные с оплатой госпошлины в сумме 40 129 руб.

            Возвратить Публичному акционерному обществу "Астраханская энергосбытовая компания" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета госпошлину в сумме 905 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

 

Судья

Г.В. Серикова