Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А12-10292/2023

11 октября 2023 г.

город Волгоград

Резолютивная  часть   решения объявлена 04 октября 2023 г.

Полный текст  решения изготовлен  11 октября 2023 г.

Судья Арбитражного суда Волгоградской области Машлыкин А.П.,

при ведении протокола судебного заседания   помощником судьи Карсаковым А.А., рассмотрев  в открытом судебном заседании арбитражное дело по исковому заявлению товарищества собственников недвижимости «Чуйкова 55» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к комитету государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) об оспаривании предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от 10.02.2023 №53-07-39/8, при участии в деле, в качестве заинтересованного лица, не заявляющих самостоятельных требований - государственного автономного профессионального образовательного учреждения Волгоградской области училище олимпийского резерва имени дважды Героя Советского Союза ФИО1,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, председатель, ФИО3, представитель по доверенности от 09.01.2023;

от ответчика – ФИО4, представитель по доверенности от 07.06.2023 №53-06-22/27;

от третьего лица – ФИО5, представитель по доверенности от 27.06.2023 №15,

установил:

Товарищество собственников недвижимости «Чуйкова 55» (далее – заявитель, ТСЖ «Чуйкова 55») обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с  заявлением  комитету государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области (далее также – комитет), в котором просит признать недействительным предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 10.02.2023 №53-07-39/8, вынесенное комитетом в отношении ТСЖ «Чуйкова 55».

 

К участию  в деле в качестве заинтересованного лица привлечено государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Волгоградской области училище олимпийского резерва имени дважды Героя Советского Союза ФИО1.

          Представитель  заявителя в судебном заседании  поддержал доводы, изложенные в заявление, просит удовлетворить заявленные требования.

          Представитель  комитета считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по мотивам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

          Представитель государственного автономного профессионального образовательного учреждения Волгоградской области училище олимпийского резерва имени дважды Героя Советского Союза ФИО1 считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по мотивам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.            

           Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.          

           Как видно из материалов дела, 10.02.2023  комитет вынес в отношение ТСЖ «Чуйкова 55» предостережение № 53-07-39/8 о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение).

Как следует из вынесенного предостережения, ТСЖ «Чуйкова 55» обязано в срок до 01.06.2023  организовать проведение работ по демонтажу автомобильной стоянки, подпорной стены и ограждения, так как устройство данных конструкций могут привести/приводят к нарушениям требований пункта 2 статьи 36 Федерального закона от 25.06.2002  № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», приказа комитета от 14.03.2022 № 77, которым утверждены требования к осуществлению деятельности и градостроительному регламенту объекта культурного наследия регионального значения «Достопримечательное место «Героическая оборона Сталинграда воинами 13-ой Гвардейской дивизии и Волжской военной флотилии в 1942-1943 г.г.».

ТСЖ «Чуйкова 55» считает вынесенное предостережение не законным, просит признать его недействительным следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с частью 1 статьи Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности

Согласно пункту 1 статьи  290  Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам помещений, в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности, в том числе земельный участок, указанный в пункте 2 статьи 287.6 названного Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 287.6 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Представитель заявителя пояснила, что исходя из норм действующего законодательства, придомовая территория многоквартирного дома № 55 по ул. им. Маршала Чуйкова г. Волгограда является общей долевой собственностью всех собственников помещений в МКД, и собственник имеет право беспрепятственно заезжать на индивидуальном автотранспорте на территорию МКД. Земельный участок (придомовая территория) поставлен на кадастровый учет с 21.12.2005 года, кадастровый номер 34:34:040017:28, границы участка определены.

В силу части 2 статьи  36  Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных названным Кодексом и гражданским законодательством распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Заявитель считает, что вопрос об устройстве стоянки или парковки автотранспорта на придомовой территории, прилегающей к дому № 55 по ул. им. Маршала Чуйкова 55 г. Волгограда, ни на общем собрании собственников помещений МКД, ни на общем собрании членов ТСЖ «Чуйкова 55», ни на заседании правления ТСЖ «Чуйкова 55» не рассматривался и такого решения не принималось, следовательно, утверждать, что на придомовой территории ТСЖ «Чуйкова 55» располагается автомобильная стоянка нет оснований.

Заявитель указывает, что СП 113.13330.2016. Свод правил. Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99, утвержденные Приказом Минстроя России от 07.11.2016 N 776/пр в ред. от 17.09.2019, определяет понятие автостоянки, как стоянка автомобилей (стоянка, паркинг, парковка, гараж, гараж-стоянка) - здание, сооружение (часть здания, сооружения) или специальная открытая площадка, предназначенная для хранения (стоянки) легковых автомобилей и других мототранспортных средств (мотоциклов, мотороллеров, мотоколясок, мопедов, скутеров и т.п.).

          По мнению заявителя, такой автостоянки на придомовой территории нет, соответственно, ТСЖ «Чуйкова 55» не может организовать проведение работ по демонтажу автомобильной стоянки, которую на придомовой территории не организовывало.

Представитель ТСЖ «Чуйкова 55» пояснил, что в тексте предостережения не указано место возведения подпорной стены, ее параметры, не понятно где и что должно демонтировать ТСЖ «Чуйкова 55» с целью исполнения вынесенного предостережения, ограждение (забор) установлено на фундаменте, ограждение установлено согласно границам земельного участка, с кадастровым номером 34:34:040017:28, ограждение установлено как разграничитесь территории ТСЖ «Чуйкова 55» и государственного автономного профессионального образовательного учреждения Волгоградской области училище олимпийского резерва имени дважды Героя Советского Союза ФИО1. Забор возведен из металлической профильной трубы, профильные трубы окрашены. Разделительный забор был смонтирован при сдаче дома в эксплуатацию и в последующем, с целью его поддержания в надлежащем состоянии, ремонтировался.

Согласно пункту 1.1 Положения о комитете государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области, утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 19.12.2016 № 697-п (далее - Положение), комитет является органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия на территории Волгоградской области.

В соответствии с пунктом 2.1 Положения комитет осуществляет региональный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия.

Согласно пункту 3.1 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, осуществляемом на территории Волгоградской области, утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 23.08.2021 № 457-п (далее - Положение о контроле), с целью предотвращения нарушения контролируемыми лицами обязательных требований областной орган охраны объектов культурного наследия проводит профилактические мероприятия, в том числе объявляет предостережение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 33 Федерального закона № 73-Ф3 объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

На основании подпункта 2 пункта 3 статьи 5.1 Федерального закона № 73-ФЗ требования к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места регионального значения, требования к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места регионального значения устанавливаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

Приказом Комитета от 14.03.2022 № 77 «Об утверждении требований к осуществлению деятельности и градостроительному регламенту в границах территории объекта культурного наследия регионального значения «Достопримечательное место «Героическая оборона Сталинграда воинами 13-й Гвардейской дивизии и Волжской военной флотилии в 1942 - 1943 гг.», расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, Центральный район, берег р. Волги в районе музея-панорамы «Сталинградская битва» утверждены требования к осуществлению деятельности и градостроительному регламенту объекта культурного наследия регионального значения «Достопримечательное место «Героическая оборона Сталинграда воинами 13-й Гвардейской дивизии и Волжской военной флотилии в 1942-1943 гг.», согласно которым в границах регламентных участков с действием режимов Р-2.1, Р-2.2 достопримечательного места запрещается увеличение высотных и объемнопространственных характеристик объектов капитального строительства, а также проектирование и проведение любых землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, за исключением: строительства объектов общественно-делового и рекреационного назначения высотой до 10 метров от нижней отметки видимой части фундамента (цоколя) до верхней отметки конструкций крыши; проведения работ, связанных с ремонтом, реконструкцией и строительством объектов берегоукрепления, гидротехнических сооружений, подпорных стен, сетей инженерно-технического обеспечения, автомобильных дорог; проведения работ по обустройству мест для занятия спортом, физической культурой, пешими или верховыми прогулками, созданию и уходу за парками, пляжами, береговыми полосами водных объектов общего пользования, благоустройству территории объекта культурного наследия; размещения нестационарных торговых объектов; установки на фасадах информационных конструкций (вывесок); установки малых архитектурных форм.

Комитет считает, что устройство автомобильной стоянки, подпорной стены и ограждения возле жилого дома № 55 по ул. им. Маршала Чуйкова г. Волгограда в границах объекта не отнесено вышеуказанным приказом к разрешенным видам работ в границах территории достопримечательного места.

Преамбулой Федерального закона № 73-Ф3 установлено, что объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия.

В силу пункта 3 статьи 2 и статьи 48 Федерального закона № 73-Ф3, объекты культурного наследия являются особым видом имущества, к которому требования гражданского законодательства применяются с учетом особенностей, установленных указанным федеральным законом. Такими особенностями в соответствии со статьями 47.1, 47.2 Федерального закона № 73-ФЗ являются требования к сохранению, содержанию и использованию объекта культурного наследия, что является ограничением (обременением) права собственности.

Выполнение указанных требований в отношении объекта культурного наследия, указанных в оспариваемом правовом акте и вытекающих из общего бремени содержания собственником своего имущества, в их правовом единстве с нормами статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации и статей 40, 48 Федерального закона № 73-Ф3 по своей правовой природе является не чем иным как публичной обязанностью собственника, предусмотренной пунктом 3 статьи 44 Конституции Российской Федерации, ограничивающей право собственности на объект культурного наследия как на особый вид имущества.

В соответствии с пунктом 3.5.2 Положения о контроле в комитет поступило возражение товарищества собственников жилья «Чуйкова 55» от 28.03.2023 № 28 (вх. 53/2740 от 28.03.2023 и 53/2868 от 30.03.2023) (далее - возражение) в отношении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от 10.02.2023 № 53-07-39/8, объявленного Комитетом.

Указанное возражение было рассмотрено и в соответствии с пунктом 3.5.5 Положения о контроле в удовлетворении возражения было отказано

Контролируемому лицу, подавшему возражение, был направлен ответ о результатах рассмотрения возражения (письмо от 07.04.2023 № 53-07-30/1601).

В соответствии с частью 2.2 статьи 161  Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья товарищество несет ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

          В дополнении к отзыву комитет указывает, что жилой дом № 55 по ул. им. Маршала Чуйкова г. Волгограда был включен в границы территории объекта культурного наследия регионального значения «Достопримечательное место «Героическая оборона Сталинграда воинами 13-й Гвардейской дивизии и Волжской военной флотилии в 1942-1943 гг.», расположенного по адресу; г. Волгоград, Центральный район, в границах: правого берега р. Волги, территория Центральной набережной в районе музея-панорамы «Сталинградская битва», Советская ул., 35 - 38, им. Наумова ул., 13-й Гвардейской ул., Коммунистическая ул., в связи с принятием приказа министерства культуры Волгоградской области от 20.01.2015 № 01-20/081 "Об установлении границ территории объекта культурного наследия регионального значения «Достопримечательное место «Героическая оборона Сталинграда воинами 13-й Гвардейской дивизии и Волжской военной флотилии в 1942 - 1943 гг.», расположенного по адресу: г. Волгоград, Центральный район, в границах: правого берега р. Волги, территория Центральной набережной в районе музея-панорамы «Сталинградская битва», Советская ул., 35 - 38, им. Наумова ул., 13-й Гвардейской ул., Коммунистическая ул., и правовых режимов использования территории» (далее - приказ №01-20/081).

В соответствии с частью 3 статьи 15 Конституции Российской Федерации все законы, а также любые нормативные акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, должны быть официально опубликованы для всеобщего сведения, то есть обнародованы. Неопубликованные нормативные правовые акты не применяются,  не влекут правовых последствий как не вступившие в силу. Официальное опубликование является конституционной гарантией прав граждан. 

Приказ № 01-20/081 был официально опубликован в газете «Волгоградская правда», № 29, 18.02.2015.

Кроме того, указанный приказ был размещен в СПС «Консультант Плюс» и был направлен в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по Волгоградской области».

Сведения о наличии ограничений содержатся в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 19.01.2023 № КУВИ-001/2023-11404072 (лист 19). 

Также, в указанной выписке содержится информация о том, что на территории вышеуказанного объекта культурного наследия запрещается проектирование и проведение любых землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, за исключением, указанных в приказе № 01-20/081, в том числе указано, что разрешенные на земельном участке работы проводятся на основании проектов проведения таких работ, содержащих согласованные разделы об обеспечении сохранности.

Комитет полагает, что у заявителя имелась возможность для соблюдения законодательства об охране объектов культурного наследия при про проведении работ по строительству автомобильной стоянки, подпорной стены и ограждения, возле жилого дома № 55 по ул. им. маршала Чуйкова г. Волгограда.

        Заявитель приобщил к материалам дела копию землеустроительного дела на межевание земельных участка ООО «Монолитжилстрой»  на жилой дом по ул. им. маршала Чуйкова 55, в квартале 52 в Центральном районе от 2007 г., в котором имеются отметки о надлежащем согласовании границ земельного участка со смежными землепользователями: ГОУ «Волгоградское училище олимпийского резерва» и Волгоградской епархией Приход ФИО6 Примирителя.

Границы земельного участка согласованы с председателем комитета земельных ресурсов Администрации г. Волгограда и председателем комитета по градостроительству и архитектуре, утверждены заместителем главы г. Волгограда.

            Заявитель приобщил к материалам дела копию проекта многоэтажного жилого дома в квартале 52 Центрального района г. Волгограда, завершение строительства – корректировка проекта 1344-ПЗ, лист 5-6 и генеральный план проекта 1344-ГП.

Согласно данному документу, размещение зданий, сооружений и элементовпланировки запроектировано в соответствии с архитектурно-планировочным заданием, планом красных линий и ранее разработанным генеральным планом города Волгограда, застройкой квартала № 52. Генплан выполнен с соблюдением требований санитарных, градостроительных и противопожарных норм и правил.  Основной въезд на участок предусмотрен со стороны улицы имени Чуйкова. Проезды, подъезды и тротуары на участке запроектированы с асфальтовым покрытием. Покрытие площадок принято в соответствии с их назначением.

Для парковки автомашин предусмотрены площадки в жилой зоне для жильцов дома, поз. 4 на генплане; в общественной зоне для работающих и посетителей офисов,. поз. 7 на генплане.

Таким образом, наличие парковки автомашин на придомовой территории ТСЖ«Чуйкова 55» и в общественной зоне предусмотрено проектом 1344-ГП застройкимногоэтажного дома и генпланом. 

Проект и генплан согласован с комитетом поградостроительству и архитектуре г. Волгограда 23.08.2006 г. № 12544, заключение № Сб-247.

        Кроме того, заявитель обращает внимание, что согласно Приложения № 1 к приказу комитета области от 11.04.2019 № 61 на участке с действиемрежима Р-2, (Р-2.3) допускается проведение работ связанных с ремонтом подпорных стен, сетей инженерно-технического обеспечения, а также проведение работ по благоустройству объектов общего пользования, к котором относится придомовая территория ТСЖ «Чуйкова 55».

ТСЖ «Чуйкова 55» считает, что при благоустройстве общедомового имущества (придомовой территории) нарушений требований действующего законодательства недопустило и не нарушило целостность объекта культурного наследия и не создало угрозы его повреждения, разрушение или уничтожение объекта культурного наследия.

          В соответствии с частью 10 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации информация, указанная в градостроительном плане земельного участка, может быть использована для подготовки проектной документации, для получения разрешения на строительство в течение трех лет со дня его выдачи. По истечении этого срока использование информации, указанной в градостроительном плане земельного участка не допускается.

По мнению комитета, сведения, указанные в градостроительном плане земельного участка, предоставленном заявителем не действительны. В связи с чем полагаем указанный градостроительный план недопустимым доказательством по делу.

Комитет не участвует в формировании градостроительного плана земельного участка в связи с чем не располагает сведениями о причинах отсутствия в нем сведений об ограничениях использования земельного участка, связанных с наличием границ территории объекта культурного наследия регионального значения «Достопримечательное место «Героическая оборона Сталинграда воинами 13-й Гвардейской дивизии и Волжской военной флотилии в 1942-1943 гг.», расположенного по адресу: г. Волгоград, Центральный район, берег р. Волги в районе музея-панорамы «Сталинградская битва».

         Судебной коллегией по гражданским делам Волгоградского областного суда 28.06.2023 вынесено апелляционное определение по делу № 2-7118/2023 по апелляционной жалобе ТСЖ «Чуйкова 55» на решение Центрального районного суда г. Волгограда от 30.03.2023 г., которым удовлетворен иск прокурора Центрального района г. Волгограда к ТСЖ «Чуйкова 55» о понуждении к исполнению предписания.

Указанным определением установлено, что асфальтовое покрытие, размещенное на придомовой территории, огороженное забором, используется для стоянки транспортных средств собственников помещений многоквартирного дома.

           Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.  

           В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации № 6 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 01.07.1996 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта (бездействия) государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом (бездействием) гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

            Следовательно, спорные акты (бездействие) государственного органа могут быть признаны недействительными только при одновременном наличии двух условий: 1) несоответствия их закону или иному правовому акту; 2) нарушении указанными актами (бездействием) гражданских прав и охраняемых законом интересов юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.   

           Согласно части 2 статьи 201  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с пунктом 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

          Суд считает, что в нарушение названной нормы комитет не представил доказательства, подтверждающие создание  спорной стоянки, подпорной стены и ограждения ранее  18.02.2015 (дата официальной публикации в газете «Волгоградская правда», № 29 Приказа № 01-20/081).

Согласно статье 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. 

При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению и         предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 10.02.2023 №53-07-39/8, вынесенное Комитетом государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области в отношении ТСЖ «Чуйкова 55» является недействительным.

         Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.  

          В соответствии с пунктом 3 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, уплачивается физическими лицами в размере 300 руб., организациями - 3 000 руб.              

         На основании изложенного, руководствуясь статьями 65, 102, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд Волгоградской области  

решил:

Признать недействительным предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 10.02.2023 №53-07-39/8, вынесенное Комитетом государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области в отношении товарищества собственников жилья «Чуйкова 55».

Взыскать с комитета государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в пользу товарищества собственников недвижимости «Чуйкова 55» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  расходы по государственной пошлине в размере 3 000 руб.          

          Решение  может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.    

 

            Судья                                                                                               А.П. Машлыкин