ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357600, http://www.16aas.arbitr.ru,

e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. (87934) 6-09-16, факс: (87934) 6-09-14

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

г. Ессентуки                                                                                            Дело № А18-692/2022

10.08.2022

 

Резолютивная часть постановления объявлена   03.08.2022.

Постановление изготовлено в  полном объеме   10.08.2022.

 

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Жукова Е.В., судей: Сомова Е.Г., Цигельникова И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, при участии в судебном заседании директора ООО «Труд» - ФИО2 (лично), представителя Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Ингушетия – ФИО3 (по доверенности от 14.03.2022), в отсутствии иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Ингушетия на решение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 19.05.2022 по делу № А18-692/2022, принятое по заявлению ФИО2 директора ООО «Труд» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Управлению Федеральной налоговой службы России по Республике Ингушетия (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании недействительным решения об исключении ООО «Труд» из единого государственного реестра юридических лиц, обязать Налоговый орган внести в ЕГРЮЛ сведения об ООО «Труд», 

 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Труд» обратилось в Арбитражный суд Республики Ингушетия к Управлению Федеральной налоговой службы по Республики Ингушетия о признании незаконным решение Управления Федеральной налоговой службы по Республики Ингушетия и признании недействительной запись в Едином государственном реестре юридических лиц о прекращении деятельности юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Труд».

Решением Арбитражного суда Республики Ингушетия от 19.05.2022 по делу № А18-692/2022 обществу с ограниченной ответственностью «Труд» срок обжалования решения налогового органа восстановлен, суд признал недействительным Решение Управления Федеральной налоговой службы по Республики Ингушетия от 12 октября 2018 года о предстоящем исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестр юридических лиц Общества с ограниченной ответственностью «Труд» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>). Обязал Управление Федеральной налоговой службы по Республики Ингушетия внести в Единый государственный реестр юридических лиц запись в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Труд» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>).

Не согласившись с решением Арбитражного суда Республики Ингушетия от 19.05.2022 по делу № А18-692/2022 Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Ингушетия обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы, апеллянт ссылается на то, что при вынесении обжалуемого решения судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права и не полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела.  

В отзыве на апелляционную жалобу общество с ограниченной ответственностью «Труд», ссылаясь на законность и обоснованность вынесенного судебного акта, просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Ингушетия поддержал апелляционную жалобу, просил решение суда первой инстанции отменить.

Представитель общества с ограниченной ответственностью «Труд» поддержал отзыв на апелляционную жалобу, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле,  извещенные надлежащим образом  о времени  и  месте  судебного заседания, не явились,  явку  представителей  не  обеспечили.

Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена на сайте http://kad.arbitr.ru/ в соответствии положениями  статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) при неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Правильность решения Арбитражного суда Республики Ингушетия от 19.05.2022 по делу № А18-692/2022 проверена в апелляционном порядке в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Арбитражный суд апелляционной инстанции, рассмотрев повторно дело по апелляционной жалобе, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, учитывая доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, изучив и оценив в совокупности материалы дела, считает, что решение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 19.05.2022 по делу № А18-692/2022 следует оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела, 02.09.2016 года Межрайонной ИФНС №2 по РИ вынесено решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

12.10.2018 года Межрайонной ИФНС №1 по РИ была внесена запись о прекращении деятельности юридического лица ООО «Труд» в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.1 ст. 21.1 ФЗ от 08.08.2001 года №129-ФЗ.

Основанием для принятия Инспекцией решения о предстоящем исключении общества, как недействующего юридического лица, из ЕГРЮЛ послужило отсутствие сведений о движении денежных средств на банковских счетах, а также непредставление юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Не согласившись с исключением ООО «Труд» из ЕГРЮЛ, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из следующего.

В силу пункта 1 статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 1, 2 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ лиц в порядке, предусмотренном названным Законом. При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 данной статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ. 

Согласно пункту 8 статьи 22 Закона N 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Указанные гарантии в части возможности предъявления регистрирующему органу возражений относительно предстоящего исключения юридического лица (как фактически недействующего) из ЕГРЮЛ направлены на выявление лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и защите своих прав и законных интересов судебном порядке, а в части судебного обжалования исключения - на обеспечение возможности восстановления регистрационного учета по обращению этих лиц на основании решения суда. 

Закрепленное Конституцией Российской Федерации право каждого на судебную защиту (статья 46) выступает гарантией реализации всех других 9 конституционных прав и свобод, носит универсальный характер и, в силу статьи 56 (часть 3) Конституции Российской Федерации, ограничению не подлежит.

Общий порядок государственной регистрации юридического лица в связи с его исключением из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа установлен главой VII Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и предпринимателей". 

Согласно пункту 1 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. 

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (пункт 3 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ). 

Согласно пункту 7 статьи 22 Закона N 129-ФЗ если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

Судом установлено, что регистрирующим органом 12.10.2018 года принято решение о предстоящем исключении ООО «Труд» из ЕГРЮЛ.

ООО «Труд» представляло ежегодную отчетность за 2017,2018,2019,2020,2021 годы, при предоставлении отчетности за 2022 год, отчет был не принят, в последующем было установлено, что ООО «Труд» инспекцией принято решение на основании отсутствия сведений о движении денежных средств на банковских счетах, а также непредставление юридическим лицом в течении последних 12 месяцев документов отчетности , предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Материалами дела подтверждается, что в указанный период Обществом велась хозяйственная деятельность, подавались заявления и ежегодные налоговые отчеты в Межрайонную ИФНС №1 по РИ по УСН (упрощенной системы налогообложения)  за 2017,2018,2019,2020,2021 год (т.1. л.д. 141-152, т.2. л.д.1-13). Квитанции о приеме налоговых деклараций Межрайонной ИФНС №1 по РИ приложены к отзыву на апелляционную жалобу.

Также ООО «Труд» заключен договор аренды от 01.10.2015 года на 49 лет для производства сельскохозяйственной продукции из земель сельскохозяйственного назначения (т.2. л.д. 14-15).

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что фактического прекращения деятельности хозяйствующего субъекта не было, о чем налоговому органу было известно. Следовательно, у регистрирующего органа отсутствовали правовые основания для исключения ООО «Труд» из ЕГРЮЛ.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях (постановления от 06.12.2011 N 26-П и от 18.05.2015 N 10-П, определения от 17.01.2012 N 143-О-О и от 17.06.2013 N 994-О), правовое регулирование, установленное статьей 21.1 Закона N 129-ФЗ, направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота. Следовательно, юридическое лицо подлежит исключению из ЕГРЮЛ в порядке статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ только в случае фактического прекращения своей деятельности. 

С учетом конкретных обстоятельств рассматриваемого дела суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии оснований для признания незаконными действий инспекции по внесению записи о прекращении деятельности общества в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании пункта 1 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ. 

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба не подлежащей удовлетворению.

Оснований для переоценки выводов и доказательств, которые при рассмотрении дела были исследованы и оценены судом первой инстанции с соблюдением требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Суд апелляционной инстанции при повторном рассмотрении дела в порядке апелляционного производства по представленным доказательствам считает, что решение суда первой инстанции при рассмотрении дела не имеет нарушений процессуального характера. Судом правильно применены нормы материального, процессуального права, верно дана оценка доказательствам с точки зрения относимости, допустимости и достоверности. Исходя из сложившейся судебной практики по единообразию в толковании и применении норм права, вынесено законное и обоснованное решение.

Нарушений процессуальных норм, влекущих  безусловную отмену судебных актов (часть 4 ст. 270 АПК РФ)   не  имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями  110, 266 - 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 19.05.2022 по делу № А18-692/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд первой инстанции.                     

 

         Председательствующий

 

Е.В. Жуков 

 

         Судьи

 

Е.Г. Сомов

 

И.А. Цигельников