АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-34623/2022

09 июня 2023 года

город Саратов

 

резолютивная часть решения оглашена 02.06.2023 года 

решение изготовлено в полном объеме 08.06.2023 года

 

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Стожарова Р.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассматривает в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: 

<

...>, материалы дела по исковому заявлению государственного унитарного предприятия республики Крым «Крымское межотраслевое предприятие промышленного железнодорожного транспорта» (ИНН 

<

***>), город Симферополь, 

к обществу с ограниченной ответственностью «Промгрупп» (ИНН 

<

***>), Саратовская область, город Энгельс, 

о расторжении контракта № 0575200001522000005 на поставку комплектующих (запасных частей) маневровых и промышленных тепловозов от 25 июля 2022г., заключенного с Обществом с ограниченной ответственностью «Промгрупп», взыскании неустойки (пени) в размере 30 183 рубля 83 копейки, штрафа за неисполнение Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, в размере 152 000 рублей 00 копеек,

при участии: от ответчика – представителя ФИО2, по доверенности от 02.02.2023г., иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены, 

 

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением обратилось государственное унитарное предприятие республики Крым «Крымское межотраслевое предприятие промышленного железнодорожного транспорта» (ИНН 

<

***>), город Симферополь, к обществу с ограниченной ответственностью «Промгрупп» (ИНН 

<

***>), Саратовская область, город Энгельс, о расторжении контракта № 0575200001522000005 на поставку комплектующих (запасных частей) маневровых и промышленных тепловозов от 25 июля 2022г., заключенного с Обществом с ограниченной ответственностью «Промгрупп», о взыскании неустойки (пени) в размере 30 183 рубля 83 копейки, штрафа за неисполнение Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, в размере 152 000,00 рублей 00 копеек.

В судебное заседание явился представитель ответчика.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Неявка в заседание арбитражного суда истца, надлежащим образом извещенного о месте и времени разбирательства дела, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в нем материалам в соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявлений на основании статей 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как основания своих требований и возражений. 

Суду предоставляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец в ходе судебного разбирательства иск поддерживал в полном объеме.  

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск, ссылается на то, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора в части расторжения контракта. Кроме того, ответчик считает, что с его стороны имеется просрочка исполнения обязательств по поставке товара, а не отказ от исполнения контракта, в связи с чем с него подлежит взысканию неустойка, а не штраф.

Изучив материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, в отзыве ответчика на иск, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Как видно из материалов дела, между государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымское межотраслевое предприятие промышленного железнодорожного транспорта» (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Промгрупп» (поставщик) был заключен контракт № 0575200001522000005 на поставку комплектующих (запасных частей) маневровых и промышленных тепловозов от 25 июля 2022г. 

Контракт был заключен на основании проведенной закупочной процедуры в форме открытого электронного аукциона, согласно Федерального закона №44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - 44-ФЗ). Контракт был подписан с Поставщиком 25 июля 2022 года, посредством электронной цифровой подписи.

Согласно условиям данного контракта поставщик обязался поставить комплектующие (запасные части) маневровых и промышленных тепловозов (далее – Товар), а заказчик обязался принять и оплатить Товар в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.

Наименование, количество и иные характеристики поставляемого Товара указаны вСпецификации (приложение к Контракту), являющейся неотъемлемой частью Контракта.

В соответствии со спецификацией к контракту №0575200001522000005 от 25.07.2022г. поставщик обязался поставить заказчику крышку цилиндра в сборе в комплекте 6 штук, поршень в комплекте с кольцами в комплекте 6 штук, втулку цилиндра в комплекте 6 штук, коллектор выпускной в количестве 1 штуки, двухмашинный агрегат в количестве 1 штуки.

Согласно пункту 2.1 контракта № 0575200001522000005 от 25.07.2022г. цена контракта (предложение о цене за право заключения Контракта) составляет 1 520 000 рублей 00 копеек.

В соответствии с п. 3.1. контракта №0575200001522000005 от 25.07.2022г. поставщик самостоятельно доставляет товар заказчику по адресу: 

<

...>, в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента поданной Заказчиком заявки.

Согласно пунктам 3.2-3.8 контракта №0575200001522000005 от 25.07.2022г. приемка товара осуществляется путем передачи поставщиком товара и документов об оценке соответствия, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязательных для данного вида товара, а также иных документов, подтверждающих качество товара. 

В день доставки товара поставщик формирует и подписывает структурированныйдокумент о приемке и направляет заказчику в единой информационной системе в сфере закупок. В день доставки товара по адресу поставки товара, указанному в соответствии с условиями настоящего контракта, поставщик обязан передать заказчику подписанный счет и/или счет- фактуру в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации. 

Документ о приемке должен содержать:

а)   включенные в контракт идентификационный код закупки, наименование, местонахождения заказчика, наименование объекта закупки, место поставленного товара, информацию о Поставщике, предусмотренную подпунктами "а", "г" и "е" части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе, единицу измерения поставленного товара;

б) наименование поставленного товара;

в) наименование страны происхождения товара, поставляемого Заказчику;

г) информацию об объеме поставленного товара;

д) стоимость исполненных исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, с указанием цены за единицу поставленного товара;

е) иную информацию с учетом требований, установленных в соответствии с частью 3 статьи 5 Закона о контрактной системе.

В день доставки товара заказчик проводит проверку соответствия наименования,количества и иных характеристик поставляемого товара, сведениям, содержащимся всопроводительных документах поставщика. 

Для проверки предоставленных поставщиком результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик проводит экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

При отсутствии у заказчика претензий по количеству и качеству поставленного товара Заказчик подписывает структурированный документ о приемке в течение 5 (пяти) календарных дней с момента поступления структурированного документа о  приемке.  После этого  Товар считается переданным поставщиком заказчику. 

При выявлении несоответствий в поставленном товаре (наименования, количества, качества, в том числе в случае выявления внешних признаков ненадлежащего качества товара, препятствующих его дальнейшему использованию (нарушение целостности упаковки, повреждение содержимого и т.д.), препятствующих его приемке, заказчик отказывает в приемке товара и составляет в течение 5 (пяти) календарных дней с момента поступления структурированного документа о приемке мотивированный отказ от подписания структурированного документа о приемке с указанием перечня выявленных нарушений условий настоящего контракта (далее - мотивированный отказ).

В случае обнаружения заказчиком нарушений условий настоящего контракта, в том числе требований к количеству товара, комплектности, упаковке товара, комплекту, качеству и безопасности товара (результатов отдельного этапа исполнения контракта) поставщик обязуется без дополнительной оплаты со стороны заказчика устранить выявленные нарушения (допоставить, доукомплектовать, заменить товар) в срок не позднее 5 (пяти) календарных дней со дня получения от заказчика мотивированного отказа в единой информационной системе. Допоставка недопоставленного, доукомплектование или замена некачественного Товара оформляется соответствующим структурированным документом о приемке в порядке, предусмотренном настоящим разделом.

В соответствии с пунктом 10.1 контракта № 0575200001522000005 от 25.07.2022г. контракт вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и действует по 31 декабря 2022 года. Окончание срока действия контракта не влечет прекращения неисполненных обязательств сторон по контракту, в том числе гарантийных обязательств поставщика.

Согласно пункту 10.2 контракта расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 25.07.2022 истец направил в адрес ответчика заявку на поставку запасных частей № 488. Однако поставка заказанного товара была осуществлена ответчиком 12.08.2022г. не в полном объеме (не поставлена втулка цилиндра, 1 комплект), о чем свидетельствует документ о приемке от 02.08.2022г., №267. В ходе самостоятельной проверки товара на предмет количественных и качественных характеристик, были выявлены недостатки. Выявленные недостатки отображены в акте о проведении входного контроля от 17.08.2022г. По результатам осмотра в соответствии с п. 7 ст. 94 Закона № 44-ФЗ был составлен мотивированный отказ в приемке товара от 17.08.2022г. и опубликован в ЕИС. Также в документе о приемке от 02.08.2022г., в разделе «иные сведения о получении (приемке)», отображен отказ в приемке товара. Поставленный товар был возвращен ответчику.

Истцом  в адрес ответчика истцом были направлены претензии № 559 от 18.08.2022г., № 570 от 25.08.2022г., № 574 от 29 08.2022г. с требованиями заменить некачественный товар на качественный, а также поставить товар, который не был поставлен. 

В ответ на претензии поставщик направил заказчику письмо №328 от 31.08.2022г., в котором согласился с тем, что был поставлен некачественный товар, и обязался его заменить, без указания сроков замены, вместе с тем, п. 3.8 контракта предусмотрен 5-ти дневный срок для замены некачественного товара со дня получения от заказчика мотивированного отказа в единой информационной системе.

01 сентября 2022 года ответчик поставил в адрес истца товар (коллектор выпускной) надлежащего качества, что подтверждается документом о приемке товара № 311 от 01.09.2022, а также сведениями в ЕИС. Заказчику данный товар был доставлен 13.09.2022г. Этой же датой заказчик принял товар и подписал документ о приемке.

14 октября 2022 года ответчик поставил в адрес истца товар (втулки цилиндра в комплекте, двухмашинный агрегат 1 шт.), что подтверждается документами о приемке товара №388 и №389 от 14.10.2022, а также сведениями в ЕИС. Заказчику данный товар был доставлен 31.10.2022г. Этой же датой заказчик принял товар и подписал документ о приемке. 

Остальной товар, указанный в спецификации к контракту № 0575200001522000005  от 25.07.2022, ответчик в нарушение своих обязательств не поставил истцу до настоящего времени.

С учетом данных обстоятельств, истец обратился в суд с настоящим иском.

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются нормы, предусмотренные параграфом 1 главы 30 ГК РФ, правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 ГК РФ), а также положения Закона № 44-ФЗ.

В соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В соответствии с пунктом 1 статьи 509 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки (передачи) товаров покупателю, являющемуся стороной договора поставки, или лицу, указанному в договоре в качестве получателя.

В соответствии с пунктом 5 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации к отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

В соответствии с пунктом 1 статьи 457 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исполнения продавцом обязанности передать товар покупателю определяется договором купли-продажи, а если договор не позволяет определить этот срок, в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 314 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства.

Обязательство, не исполненное в разумный срок, а равно обязательство, срок исполнения которого определен моментом востребования, должник обязан исполнить в семидневный срок со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не вытекает из закона, иных правовых актов, условий обязательства, обычаев делового оборота или существа обязательства.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом и в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии с ч. 8 ст. 95 Закона № 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В силу пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Согласно пункту 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.

Материалами дела подтверждается, что ответчик допустил существенное нарушение обязательств по контракту № 0575200001522000005 от 25.07.2022г., поставив товар с нарушением срока и не в полном объеме.

Однако, судом  установлено, что истец не направлял в адрес ответчика соглашение о расторжении контракта.

Под претензией следует понимать требование стороны обязательства, направленное непосредственно контрагенту, об урегулировании спора между ними путем добровольного применения не противоречащего законодательству способа защиты нарушенного права. Из содержания претензии должны четко следовать суть, обоснование и объем претензионных требований, а также к кому они предъявляются. Доказательством соблюдения претензионного порядка урегулирования спора является претензия и документ, подтверждающий ее получение ответчиком.

По смыслу пункта 8 части 2 статьи 125, части 7 статьи 126, пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ претензионный порядок урегулирования спора в судебной практике рассматривается в качестве способа, позволяющего добровольно без дополнительных расходов на уплату госпошлины со значительным сокращением времени восстановить нарушенные права и законные интересы. Такой порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией защиты прав.

Претензионный порядок необходим для целей урегулирования спора в досудебном порядке, в том числе путем добровольного удовлетворения требований кредитора, без обращения к механизму государственной судебной защиты.

Указанное толкование соответствует принципам добросовестного ведения деятельности участниками гражданского.

Под претензионным или иным досудебным порядком урегулирования спора понимается одна из форм защиты гражданских прав, которая заключается в попытке урегулирования спорных вопросов непосредственно между предполагаемыми кредитором и должником по обязательству до передачи дела в арбитражный суд или иной компетентный суд. При претензионном порядке урегулирования споров кредитор обязан предъявить к должнику требование (претензию) об исполнении лежащей на нем обязанности, а должник - дать на нее ответ в установленный срок. При полном или частичном отказе должника от удовлетворения претензии или неполучении от него ответа в установленный срок кредитор вправе предъявить иск.

Целью установления претензионного порядка разрешения спора, среди прочего, является экономия средств и времени сторон, сохранение между сторонами партнерских отношений, уменьшение нагрузки судов. При этом претензионный порядок не должен являться препятствием защите лицом своих прав в судебном порядке.

Истец, обращаясь с иском о расторжении договора уступки права (требования), в качестве доказательств соблюдения претензионного порядка урегулирования спора предоставил в материалы дела претензии № 559 от 18.08.2022, № 570 от 25.08.2022, № 574 от 29.08.2022, № 921 от 14.12.2022.

Вместе с тем, с учетом того, что истец в суд с требованием о расторжении контракта обратился 20.12.2022, и на момент рассмотрения спора, несмотря на то, что прошло уже более пяти месяцев, ответчик товар истцу в полном объеме не поставил и стороны в добровольном порядке не заключили соглашение о расторжении контракта, суд приходит к выводу о том, что досудебный порядок урегулирования спора был соблюден.

Судом также установлено, что по условиям контракта истечение срока его действия не влечет за собой прекращение по нему всех обязательств сторон, что не препятствует его расторжению в судебном порядке.

С учетом данных обстоятельств, суд считает исковые требования истца в части расторжения контракта подлежащим удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за период с 26.08.2022г. по 14.12.2022г. в размере 30 183,83 руб.

На основании статей 329-331 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Под неустойкой (штрафом, пеней) признается, определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности в случае просрочки исполнения. 

В соответствии с пунктами 6.4-6.5 контракта в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом. Заказчик направляет Поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства. предусмотренного Контрактом, начиная со дня. следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Поставщиком (п. 6.5 Контракта).

Истцом в связи с просрочкой исполнения обязательств по поставке товара начислена неустойка за период с 26.08.2022г. по 14.12.2022г. в размере 30 183,83 руб.

Расчет неустойки судом проверен и признан правомерным. 

В судебном заседании представитель ответчика с указанным требованием истца и расчетом неустойки согласился.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 Постановления Пленума ВАС РФ №81 от 22.12.2011 г. «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

Ответчик ходатайств о применении статьи 333 ГК РФ не заявлял, в связи с чем основания для снижения неустойки у суда отсутствуют.  

Таким образом, исковые требования истца в части взыскания с ответчика неустойки подлежат удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика штрафа в размере 152 000 руб.

Пунктом 6.7 контракта № 0575200001522000005 от 25.07.2022 г. предусмотрен штраф, за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства) в размере 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена Контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей. 

Учитывая, что ответчик не поставил товар в полном объеме, чем нарушил условия контракта, суд считает, что требование истца о взыскании с ответчика штрафа в размере 152 000 руб. является правомерным.

На день рассмотрения иска ответчик не представил суду доказательств оплаты истребуемой суммы.

С учетом изложенного, иск признается подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если иск удовлетворен полностью, судебные расходы относятся на лицо, не в пользу которого был принят судебный акт по существу спора.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования государственного унитарного предприятия республики Крым «Крымское межотраслевое предприятие промышленного железнодорожного транспорта» удовлетворить.

Расторгнуть контракт № 0575200001522000005 на поставку комплектующих (запасных частей) маневровых и промышленных тепловозов от 25 июля 2022 г.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Промгрупп» (ИНН 

<

***>), Саратовская область, город Энгельс, в пользу государственного унитарного предприятия республики Крым «Крымское межотраслевое предприятие промышленного железнодорожного транспорта» (ИНН 

<

***>), город Симферополь, неустойку за период с 26.08.2022г. по 14.12.2022г. в размере 30 183,83 руб., а также штраф в размере 152 000 руб., расходы по госпошлине в размере 12 446 руб.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока после его принятия.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную, кассационную инстанции в порядке, предусмотренном статьями 181, 257-271, 273-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Судья Арбитражного суда

         Саратовской области                                                                                  Р.В. Стожаров