ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

ул. Хлыновская, д. 3, г. Киров, Кировская область, 610998

http://2aas.arbitr.ru, тел. 8 (8332) 519-109

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А31-6314/2022

05 июня 2024 года

г. Киров

 

Резолютивная часть постановления объявлена 04 июня 2024 года.       

Полный текст постановления изготовлен 05 июня 2024 года.

 

Второй арбитражный апелляционный суд в составе судьи Немчаниновой М.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Загоскиной М.С.,

 

без участия в судебном заседании представителей сторон

 

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества «Единый информационный расчетно-консультационный центр» 

на определение Арбитражного суда Костромской области от 04.03.2024 по делу № А31-6314/2022,  

 

по иску акционерного общества «Единый информационный расчетно-консультационный центр» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

о взыскании 1 055 970 рублей долга,  

 

установил:

акционерное общество «Единый информационный расчетно-консультационный центр» (далее – Общества, истец) обратилось в Арбитражный суд Костромской области с иском к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области» (далее – Фонд, ответчик) о взыскании 1 055 970 рублей долга по договору оказания услуг расчетно-кассового обслуживания от 30.12.2026 № 02/94(2016) и 23 560 рублей расходов по оплате госпошлины.

Решением Арбитражного суда Костромской области от 29.09.2022  исковые требования Общества удовлетворены.

02.12.2022 взыскателю на принудительное исполнение решения суда выдан исполнительный лист.

Решение суда исполнено ответчиком 16.12.2022.

Общество обратилось в Арбитражный суд Костромской области с заявлением к Фонду о взыскании 10 301 рубля 38 копеек индексации денежной суммы, присужденной решением суда от 29.09.2022 за период с 30.09.2022 по 16.12.2022.

Определением Арбитражного суда Костромской области от 04.03.2024 Обществу отказано в удовлетворении заявления об индексации присужденных сумм.

Общество с принятым определением суда не согласилось, и обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит указанное определение отменить и принять по делу новый судебный акт.

Заявитель жалобы не согласен с выводом суда первой инстанции об исчислении срока для расчета индексации присужденных сумм с момента поступления исполнительного документа на исполнение.

В отзыве на апелляционную жалобу Фонд указал на законность принятого судебного акта, в удовлетворении жалобы просит отказать.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в судебном заседании объявлялся перерыв до 04.06.2024 до 12 часов 00 минут.

Стороны о времени и месте судебного заседания и об объявлении в нем перерыва извещены надлежащим образом, заявили ходатайства о рассмотрении жалобы в отсутствие своих представителей.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Законность определения Арбитражного суда Костромской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ и исходя из доводов апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения определения суда по следующим основаниям. 

В силу части 1 статьи 183 АПК РФ по заявлению взыскателя или должника арбитражный суд первой инстанции, рассмотревший дело, производит индексацию присужденных судом денежных сумм на день исполнения решения суда.

Если иное не предусмотрено Федеральным законом, присужденные денежные суммы индексируются со дня вынесения решения суда или, если решением суда предусмотрена выплата присужденной денежной суммы в предстоящем периоде, с момента, когда такая выплата должна была быть произведена.

Если иное не предусмотрено Федеральным законом или договором, для индексации используется официальная статистическая информация об индексе потребительских цен (тарифов) на товары и услуги в Российской Федерации, размещаемая на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Костромской области от 29.09.2022 с ответчика в пользу истца взыскано           1 055 970 рублей долга и 23 560 рублей расходов по оплате госпошлины (всего 1 079 530 рублей).

Задолженность в полном объеме ответчиком погашена 16.12.2022, что подтверждается инкассовым поручением № 1344 .

Истец начислил ответчику индексацию в размере 10 301 рубля 38 копеек за период с 30.09.2022 по 16.12.2022.

Вместе с тем согласно позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.01.2024 № 3-П, до внесения в действующее правовое регулирование изменений, вытекающих из данного постановления и постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 22.06.2023 № 34-П, срок индексации присужденных судом денежных сумм при обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и на средства бюджетных учреждений должен исчисляться со дня поступления исполнительных документов, названных соответственно в статье 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации или в части 20 статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», на исполнение в уполномоченный орган (орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов бюджетного учреждения).

Как указано в пункте 4 постановления Конституционного Суда РФ от 25.01.2024 № 3-П, положения статей 242.1 и 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в силу своего буквального содержания регулируют вопросы исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно пунктам 1 и 2, абзацу 1 пункта 3 и абзацу 1 пункта 6 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, которая создана Российской Федерацией, ее субъектом или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг и осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами и уставом; государственные (муниципальные) задания для бюджетного учреждения в соответствии с предусмотренными его учредительными документами основными видами деятельности формирует и утверждает орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, а финансовое обеспечение выполнения такого задания осуществляется в виде субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Также постановлением Конституционного Суда РФ от 25.01.2024 № 3-П разъяснено, что Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» изменены, кроме прочего, статьи 242.3 - 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации: положения об исполнении судебных актов по денежным обязательствам бюджетных учреждений стали относиться к денежным обязательствам казенных учреждений, притом что бюджетные и казенные учреждения составляют, согласно пункту 2 статьи 9.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях», разные типы государственных и муниципальных учреждений.

В силу же пункта 4 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ  «О некоммерческих организациях» бюджетное учреждение вправе сверх установленного государственного (муниципального) задания и в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного (муниципального) задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным его учредительным документом, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях, а также вправе осуществлять иные виды деятельности, не являющиеся основными, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующие указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 20 Закона Костромской области от 25.11.2013 № 449-5-ЗКО «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Костромской области» региональный оператор является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда администрацией Костромской области; статус, функции, полномочия, цели и порядок деятельности регионального оператора определяются Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.02.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и нормативными правовыми актами Костромской области.

Согласно пункту 4.1 части 6 статьи 20 Закона Костромской области от 25.11.2013 № 449-5-ЗКО финансирование расходов по расчету (перерасчету), учету, формированию, печати и доставке платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт (услуги биллинга) собственникам помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора и специальных счетах, владельцем которых определен региональный оператор, производится за счет средств областного бюджета.

В силу пунктов 2, 4 Порядка использования имущества регионального оператора, утвержденного постановлением администрации Костромской области от 14.08.2018 № 337-а имущество регионального оператора используется для выполнения функций, предусмотренных Законом Костромской области № 449-5- ЗКО и Уставом некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области»; средства, полученные региональным оператором от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, могут использоваться только для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в этих многоквартирных домах. Использование указанных средств на иные цели, в том числе на оплату административно-хозяйственных расходов регионального оператора, не допускается.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, ответчик создан на основании постановления Администрации Костромской области от 31.08.2013 № 351-а и как указывалось выше, спорные услуги взысканные решением Арбитражного суда Костромской области от 29.09.2022 подлежат финансированию за счет средств областного бюджета (пункт 4.1 части 6 статьи 20 Закона Костромской области от 25.11.2013 № 449-5-ЗКО).

Согласно пункту 14 Устава Фонда его основной целью является обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории Костромской области, за счет взносов собственников, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования.

Учитывая, что Фонд является бюджетным учреждением, обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (пункт 3 статьи 239). 

Следовательно, процедура исполнения судебного акта в рамках арбитражного процесса, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные суммы, в рассматриваемом случае – Общество.

Таким образом, в рассматриваемом случае исчисление срока индексации присужденных денежных сумм должно осуществляться начиная со дня поступления исполнительного документа на исполнение.

При этом апелляционный суд учитывает, что согласно данным указанным в пояснениях к бухгалтерскому отчету и отчету о финансовых результатах за 2022 год, а также пояснениям к годовой отчетности за 2022 год Фонд получал бюджетные средства (раздел 9 пояснений «Государственный контроль» - размещены на официальном сайте Фонда). Кроме того, согласно сведениям, содержащимся в пояснениях к годовой отчетности за 2022 год в ОАО «Россельхозбанке» у Фонда имеется 1 расчетный счет «общий котел» (с которого произведено взыскание), который используется для расчетов в отношении 2 905 многоквартирных домов.  

В силу пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

Установив, что исполнительный документ получен банком 15.12.2022 и  исполнен 16.12.2022, суд первой инстанции правомерно отказал Обществу в удовлетворении заявления об индексации присужденных сумм.

Апелляционная жалоба Общества удовлетворению не подлежит.

Второй арбитражный апелляционный суд признает определение суда первой инстанции законным и обоснованным, принятым при правильном применении норм материального и процессуального права и с учетом фактических обстоятельств по делу.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Вопрос о распределении судебных расходов по апелляционной жалобе не рассматривался судом апелляционной инстанции, поскольку согласно подпункту 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации за рассмотрение данной категории апелляционных жалоб уплата государственной пошлины не предусмотрена.

 

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд 

 

П О С Т А Н О В И Л:

определение  Арбитражного суда Костромской области от 04.03.2024  по делу № А31-6314/2022 оставить без изменения, а апелляционную жалобу акционерного общества «Единый информационный расчетно-консультационный центр» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке.

 

Судья                                      

М.В. Немчанинова