АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-13055/24

10 октября 2024 г.

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена   26 сентября 2024 г.

Полный текст решения изготовлен            10 октября 2024 г.

 

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Кривоносовой О.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сидорук О.С.,

рассмотрев в  открытом  судебном заседании   дело  по  исковому заявлению

публичного акционерного общества "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Краснозоринская средняя общеобразовательная школа" Боковского района (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании задолженности

при участии:

 

от истца – представитель ФИО1 по дов. 08.05.2024;

от ответчика – представитель  не явился 

 

установил:

публичное акционерное общество "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Краснозоринская средняя общеобразовательная школа" Боковского района (далее – ответчик) о взыскании 118531,32 руб. задолженности по договору №00-19-00000000000482 от 07.07.2022 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения; 8842,44 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 19.10.2023 по 11.03.2024, 4821 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Определением суда от 17.04.2024 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Определением суда от 11.06.2024 дело признано к рассмотрению в общем порядке искового судопроизводства.

Представитель истца в судебном заседании поддержал уточненные требования; представлены в порядке ст. 49 АПК РФ уточненные требования, согласно которым истец просит взыскать 118531,32 руб. задолженности по договору №00-19-00000000000482 от 07.07.2022 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения; 8842,44 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 19.10.2023 по 11.03.2024, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 12.03.2024 по день вынесения судом решения, исчисленные исходя из размера ключевой ставки, установленной Банком России и за период со дня, следующего за днем вынесения судом решения, по день фактической уплаты долга истцу, исчисленные из расчета ключевой ставки, установленной Банком России на этот период, 4821 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Право формулирования исковых требований является прерогативой истца, которая представлена ему в силу прямого указания данного в законе, в связи с чем, суд, руководствуясь положениями статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признает заявленное истцом ходатайство подлежащим удовлетворению.

Измененные требования не противоречат закону и принимаются судом. Суд полагает возможным рассмотреть дела по существу с учетом измененных исковых требований.

Представитель ответчика, уведомленный надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем размещения судебных актов на официальном сайте в сети Интернет.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Между ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» (далее -Истец) и муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Краснозоринская средняя общеобразовательная школа» Боковского района (далее - Ответчик) заключен договор на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения от 07.07.2022 № 00-19-00000000000482 (далее - Договор).

В соответствии с п. 1 Договора по настоящему договору исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства фельдшерско-акушерский пункт (346245, Ростовская обп, Бокоеский р-н, Краснозоринский 

<

...>) (далее - объект капитального строительства) к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, или к технологически связанными с сетями исполнителя сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента (далее -сеть газораспределения) с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях, заявитель обязуется обеспечить готовность сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технолотческому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка, расположенного 346245, Ростовская обл, Боковский р-н, Краснозоринский 

<

...> и оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению), а единый оператор газификации или региональный оператор газификации - обеспечить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения (далее - подключение (технологическое присоединение).

В соответствии с п. 6 Договора заявитель (Ответчик) обязан внести плату за подключение (технологическое присоединение) в размере и сроки, которые установлены настоящим договором.

Согласно п. 11. Договора размер платы за подключение (технологическое присоединение) (далее - плата), за исключением случаев, когда размер платы устанавливается по индивидуальному проекту, определяется в соответствии с решением Региональной службы по тарифам Ростовской области (далее - РСТ) от 27.12.2021 N74/3 и составляет 70 344 рублей 41 копеек, в том числе НДС 20% 11 724 рублей 7 копеек, а также стоимостью газоиспользующего оборудования и (или)

Внесение платы осуществляется заявителем в следующем порядке (выбирается один из следующих вариантов в зависимости от категории заявителя):

- 50 процентов платы за технологическое присоединение, что составляет 35 172 рублей 21 копеек, в том числе НДС 20% процентов 5 862 рублей 4 копеек, вносится в течение 11 рабочих дней со дня заключения настоящего договора:

- 35 процентов платы за технологическое присоединение, что составляет 24 620рублей 54 копеек, в том числе НДС 20% процентов 4 103 рублей 42 копеек, вносится в течение 11 рабочих дней со дня выполнения исполнителем действий по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точек подключения объекта капитального строительства Заявителя, в объеме, определенном в настоящем договоре;

- 15 процентов платы за технологическое присоединение, что составляет 10 551 рублей 66 копеек, в том числе НДС 20% процентов 1758 рублей 61 копеек, вносится в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоединении) (п. 12 Договора).

В  соответствии  с дополнительным соглашением от 24.08.2022  к Договору сумма технологического  присоединения,  согласно  расчету  по стандартизированным тарифным ставкам, составила 118 532, 32 руб.

Вместе с тем взятые на себя обязательства по своевременной полной оплате оказанных услуг Ответчиком до настоящего времени не исполнены.

Задолженность Ответчика перед Истцом составляет 118 531,32 рублей, с учетом НДС.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия № 02-16/569 от 16.11.2023 с требованием о погашении задолженности, которая оставлена без ответа и удовлетворения, что и послужило основанием для обращения истца с настоящим требованием в суд.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии со статьей 23.2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации и подпункта "з" пункта 4 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2000 № 1021, государственному регулированию на территории Российской Федерации подлежит плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину.

Размер платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федераций.

В случае нарушения заявителем срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) исполнитель, выполнивший мероприятия согласно подпункту "а" пункта 72 Правил, вправе требовать от заявителя исполнения обязательства по внесению платы за подключение (технологическое присоединение) в соответствии с договором о подключении и по истечении 10 рабочих дней со дня нарушения заявителем срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) направить в адрес заявителя уведомление с требованием внести 100 процентов платы за подключение (технологическое присоединение), а заявитель обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения такого уведомления исполнить требование исполнителя. Указанная обязанность исполняется заявителем без внесения изменений в договор о подключении и вне зависимости от последующего выполнения иных мероприятий, предусмотренных договором о подключении (пункт 69 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1547).

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В обоснование неисполнения обязательств по внесению платы по Договору Ответчик указывает на постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2022 № 2187 «О внесений изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации и признании утратившим силу отдельного положения постановления Правительства Российской Федерации от 10.12.2008 №950».

Между тем, Ответчик не учитывает, что согласно пункту 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации закон, принятый после заключения договора и устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, распространяет свое действие на отношения сторон по такому договору лишь в случае, когда в законе прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (пункт 6 Постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах»).

Более того, изменение положений закона, правил, обязательных для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (пункт 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации), после заключения публичного договора не влечет изменения условий договора, в частности, о порядке исполнения, сроках действия, существенных условиях, за исключением случаев, когда закон распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (пункты 1 и 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации) (пункт 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора»).

Новой редакцией Правил не предусмотрен механизм изменения условий действующих договоров, заключенных до вступления в законную силу (01.03.2023) постановления правительства Российской Федерации от 30.11.2022 № 2187 «О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации и признании утратившим силу отдельного положения постановления Правительства Российской Федерации от 10.12.2008 № 950», позволяющих не взимать плату за технологическое присоединение.

Следовательно, законодатель, внеся изменения Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2022 № 2187 в Правила технологического присоединения не указал на применение обратной силы новых правил на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец надлежащим образом исполнил свои договорные обязательства по оказанию услуг, что подтверждается

актом о подключении (технологическом присоединении), содержащим информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 03.10.2023 к договору № 00-19-00000000000482 от 07.07.2022.

Представленные в материалы дела документы, а именно: договор № 00-19-00000000000482 от 07.07.2022 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения, акты о подключении (технологическом присоединении), содержащие информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон подтверждают выполнение истцом взятых на себя обязательств, оценены судом с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признаны надлежащими доказательствами по делу, в достаточной степени подтверждающими обоснованность требований истца.

Поскольку ответчиком не представлены доказательства надлежащего исполнения обязательств по договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения, сумма основного долга ответчиком не оплачена в полном объеме, требования истца в части взыскания суммы основного долга подлежат удовлетворению в полном объеме в сумме 118531,32  руб.

Истцом также заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 8842,44 руб. за период с 19.10.2023 по 11.03.2024, процентов за пользование чужими денежными средствами на дату вынесения решения (уточненные требования).

В силу статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Суд, проверив расчет истца, признал его неверным, что выразилось в применении  при исчислении процентов делителя «300 «, в то время как верным является применение делителя «365». По расчету суда  проценты за пользование чужими денежными средствами за период, указанный истцом с 19.10.2023 по 11.03.2024 составляют 7257,67 руб. которые и подлежат удовлетворению. В остальной части  в удовлетворении требования истца о взыскании процентов за период с 19.10.2023 по 11.03.2024 года следует отказать.

В соответствии с расчетом суда на дату принятия решения  с  12.03.2024 по  26.09.2024 размер процентов исчислен   в размере 10735,83 руб., которые подлежат взысканию с ответчика.

Факт ненадлежащего исполнения денежного обязательства подтвержден материалами дела, ответчиком не оспаривается, в связи с чем, требования истца в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами обоснованы, правомерны, ответчиком в установленном законом порядке не оспорены и, следовательно, подлежат частичному удовлетворению.

Материалами дела подтверждается нарушение ответчиком обязательств по договору. Таким образом, истец имеет правовые основания для начисления процентов за пользование чужими денежными средствами по дату фактического исполнения обязательства.

С учетом изложенного, требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, исчисленные в порядке ст. 395 Гражданского Кодекса РФ начиная с 27.09.2024 года по дату фактического исполнения обязательства, подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другой  стороны в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4821 руб. относятся на ответчика и взыскиваются в пользу истца, уплатившего в доход федерального бюджета госпошлину в установленном размере, что подтверждено платежным поручением № 10480 от 08.04.2024. С учетом уточнения исковых требования, частичного удовлетворения исковых требований с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Краснозоринская средняя общеобразовательная школа" Боковского района в доход федерального бюджета подлежит взысканию 263 руб. государственной пошлины; с публичного акционерного общества "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" в доход федерального бюджета подлежит взысканию 59 руб. государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110,167,168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с  муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Краснозоринская средняя общеобразовательная школа" Боковского района (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 118531,32 руб. задолженность по договору от 07.07.2022 № 00-19-00000000000482, 7257,67 руб. проценты за пользование чужими денежными средствами  с 19.10.2023 по 11.03.2024, 10735,83 руб. проценты за пользование чужими денежными средствами с 12.03.2024 по 26.09.2024 года, а также проценты за пользование чужими денежными средствами, исчисленные в порядке ст. 395 Гражданского Кодекса РФ начиная с 27.09.2024 года по дату фактического исполнения обязательства, 4821 руб. расходы по оплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Краснозоринская средняя общеобразовательная школа" Боковского района (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 263 руб. государственной пошлины.

Взыскать с публичного акционерного общества "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 59 руб. государственной пошлины.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                               Кривоносова О. В.