/

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

 ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень                                                                   Дело № А75-18882/2017

 

Резолютивная часть постановления объявлена  05 июня 2018 года

Постановление изготовлено в полном объеме  07 июня 2018 года

 

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего                     Григорьева Д.В.

судей                                                    Ильина В.И.

                                                             Черноусовой О.Ю.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу председателяСовета потребительского общества «Полноватский рыбкооп» Агасиева Вагифа Рагимовича на решение от 26.12.2017 Арбитражного судаХанты-Мансийского автономного округа – Югры (судья Зуева И.В.)и постановление от 14.03.2018 Восьмого арбитражного апелляционногосуда (судьи Кливер Е.П., Грязникова А.С., Иванова Н.Е.) по делу№ А75-18882/2017 по заявлению прокурора города Белоярский Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (628160, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, город Белоярский, улица Центральная, 22)к председателю Совета потребительского общества «Полноватский рыбкооп» (628179, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Белоярскийрайон, село Полноват, улица Советская, 21, ИНН 8611001154,ОГРН 1028601522069) Агасиеву Вагифу Рагимовичу о привлечениик административной ответственности.

Суд установил:

прокурор города Белоярский Ханты-Мансийского автономногоокруга – Югры (далее – прокурор) обратился в Арбитражный судХанты-Мансийского автономного округа – Югры с заявлением о привлечении председателя Совета потребительского общества «Полноватский рыбкооп» (далее – ПО «Полноватский рыбкооп»,общество) Агасиева Вагифа Рагимовича (далее – Агасиев В.Р., председатель) к административной ответственности, предусмотренной частью 4статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Решением от 26.12.2017 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, оставленным без изменения постановлениемот 14.03.2018 Восьмого арбитражного апелляционного суда, заявленное требование удовлетворено, председатель привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 40 000 руб.

В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, Агасиев В.Р. просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение норм права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, и принять новый судебный акт об отказев удовлетворении заявленного требования.

По мнению подателя кассационной жалобы, вывод судов о наличии в его деянии состава вменяемого ему административного правонарушения сделан без выяснения всех фактических обстоятельств и надлежащей оценки материалов дела; Агасиев В.Р. не является руководителем общества.

Подробно доводы изложены в кассационной жалобе.

Прокурор отзыв на кассационную жалобу в порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не представил.

Проверив в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела и установлено судами, определениемот 03.07.2017 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономногоокруга – Югры по делу № А75-1029/2017 в отношении общества введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Панко Дмитрий Викторович. 

В семидневный срок со дня получения запроса председателем (20.07.2017) запрошенные временным управляющим документы переданы не были. 

Требование Панко Д.В. о передаче документации общества исполнено председателем только 03.10.2017, при этом документы, предусмотренные запросом и уставом ПО «Полноватский рыбкооп», в том числе документ о государственной регистрации общества, заключения ревизионной комиссии, не предоставлены временному управляющему до настоящего времени.

По результатам проверки обращения Панко Д.В. прокурор 19.10.2017 вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Агасиева В.Р., и обратился в арбитражный суд с заявлением о его привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ. 

Суд первой инстанции установил в действиях Агасиева В.Р. состав вменяемого административного правонарушения, в связи с чем привлекего к административной ответственности, назначив административное наказание в виде штрафа в размере 40 000 руб.

Выводы суда первой инстанции были поддержаны судом апелляционной инстанции.

Оставляя без изменения обжалуемые судебные акты, суд кассационной инстанции исходит из доводов кассационной жалобы и конкретных обстоятельств дела.

Частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведенийи (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу,в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях,когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.

Согласно пункту 3.2 статьи 64 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего руководитель должника обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения. Ежемесячно руководитель должника обязан информировать временного управляющего об изменениях в составе имущества должника.

Сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе имущественных правах, и об обязательствах, запрошенные временным управляющим у физических лиц, юридических лиц, в государственных органах, органах местного самоуправления, предоставляются указанными лицами и органами временному управляющему в течение семи дней со дня получения запроса арбитражного управляющего без взимания платы (абзац 2 пункта 2 статьи 66 Закона о банкротстве).

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, суды двух инстанций установили,что в нарушение вышеуказанных требований законодательства о банкротстве Агасиевым В.Р. не исполнено в полном объеме требование временного управляющего по передаче запрошенных им документов общества.

Доводы председателя об отсутствии у него обязанности по передаче соответствующих документов внешнему управляющему, были предметом рассмотрения судов обеих инстанций и обоснованно ими отклонены.

Поскольку Агасиевым В.Р. не представлены доказательства принятия необходимых и достаточных мер для надлежащего выполнениявозложенной на него законодательством о банкротстве обязанности,а также невозможности соблюдения установленных требований в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидетьи предотвратить, вывод арбитражных судов о наличии в его деяниисостава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, является верным.

Судами установлено, что постановление о возбуждении делаоб административном правонарушении от 19.10.2017 вынесено прокуроромс соблюдением положений статей 28.2, 28.4 КоАП РФ, направленныхна защиту прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание назначено Агасиеву В.Р. в пределах, установленных санкцией части 4 статьи 14.13 КоАП РФ, с учетом положений части 2 статьи 4.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах суды правомерно привлекли председателя к административной ответственности, предусмотренной частью 4статьи 14.13 КоАП РФ.

Приведенные подателем кассационной жалобы доводы не опровергают выводы судов. Иное толкование Агасиевым В.Р. положений действующего законодательства, а также иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении арбитражными судами норм права. 

Оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актовв соответствии со статьей 288 АПК РФ судом округа не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 26.12.2017 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономногоокруга – Югры и постановление от 14.03.2018 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А75-18882/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий                                     Д.В. Григорьев

 

Судьи                                                                  В.И. Ильин

 

                                                                            О.Ю. Черноусова