Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

 о признании должника банкротом

Дело №А20-5373/2017

г. Нальчик

13 августа 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена «06» августа 2019 г. Полный текст решения изготовлен  «13» августа 2019 г.

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики 

в составе судьи Кустовой С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, помощником судьи Жилоковой Д.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Федеральной налоговой службы 

к государственному унитарному предприятию Кабардино-Балкарской Республики «Чегемэнерго», г. Чегем, 

о признании несостоятельным (банкротом),

при участии в судебном заседании представителей:

от ФНС России – ФИО2 по доверенности от 20.06.2019 №09-19/06159,

от должника – ФИО3 по доверенности от 04.06.2019 № 3/19,  

от учредителя должника Минимущества КБР - ФИО4 по доверенности от 09.01.2019 №1,

от ПАО «МРСК Северного Кавказа» - ФИО5 по доверенности от 01.01.2019 №07, 

от представителя работников должника – ФИО6,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральная налоговая служба (далее – заявитель, ФНС России) обратилась в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) государственного унитарного предприятия Кабардино-Балкарской Республики «Чегемэнерго» (далее – должник, предприятие), просила ввести в отношении должника процедуру наблюдения, включить задолженность в сумме 3 391 595 рублей 40 копеек в реестр требований кредиторов должника второй очереди, включить в реестр третей очереди задолженность в сумме 5 641 905 рублей 91 копейки, временного управляющего утвердить из числа членов Крымского союза профессиональных арбитражных управляющих «Эксперт».

Определением Арбитражного суда КБР от 21.06.2018 в отношении должника введена процедура наблюдения сроком на три месяца, временным управляющим должника утверждена ФИО7, рассмотрение итогов процедуры наблюдения назначено на 12.09.2018. Определением Арбитражного суда КБР от 13.09.2018 срок процедуры наблюдения был продлен на  два месяца.

Временный управляющий направил в суд протокол собрания кредиторов должника от 15.10.2018 и ходатайство о признании должника несостоятельным (банкротом), введении в отношении должника процедуры конкурсного производства (том дела 6 л.д. 1-5).

31.05.2019 Шестнадцатым арбитражным апелляционным судом вынесено постановление по делу об отказе в удовлетворении требований должника о признании недействительным решения собрания кредиторов должника от 15.10.2018, которым были приняты решения обратиться в арбитражный суд с ходатайством о признании ГУП КБР «Чегемэнерго» банкротом и открытии конкурсного производства,  определить арбитражным управляющим ГУП КБР «Чегемэнерго» ФИО8, члена Ассоциации ведущих арбитражных управляющих «Достояние».

Определением суда от 07.06.2019 судебное заседание по итогам процедуры наблюдения было назначено на 03.07.2019. В связи с тем, что от должника 28.06.2019 в суд поступило ходатайство о введении в его отношении процедуры финансового оздоровления сроком на один год и шесть месяцев, судебное заседание по итогам процедуры наблюдения было отложено, должнику, учредителю - собственнику имущества должника, иным лицам было предложено представить банковскую гарантию, оформленную в соответствии со статьей 75 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Лица, участвующие в деле о банкротстве, уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда КБР в сети Интернет.   

Представитель ФНС России в судебном заседании просил признать должника несостоятельным (банкротом), открыть в отношении должника процедуру конкурсного производства в соответствии с принятым решением собранием кредиторов должника от 15.10.2018, отказать должнику в удовлетворении заявленного ходатайства о введении процедуры финансового оздоровления.

          Представитель должника, представитель работников должника в судебном заседании возражали против признания предприятия банкротом и открытия в отношении него процедуры конкурсного производства, просили удовлетворить ходатайство о введении в отношении должника процедуры финансового оздоровления сроком на один год и шесть месяцев 

 Представитель ПАО «МРСК Северного Кавказа» в судебном заседании поддержал ходатайство временного управляющего, просил ввести в отношении должника процедуру банкротства, утвердить конкурсным управляющим ФИО8 в соответствии с принятым решением собранием кредиторов должника, отказать должнику в удовлетворении заявленного ходатайства о введении процедуры финансового оздоровления.

 В соответствии со статьёй 32 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве),  статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Закона о банкротстве арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве. 

Согласно пункту 1 статьи 52 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения дела о банкротстве арбитражный суд принимает, в том числе решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства принимается в случаях установления признаков банкротства должника, предусмотренных статьей 3 настоящего Федерального закона, при отсутствии оснований для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по делу о банкротстве (пункт 1 статьи 53 Закона о банкротстве).

Из положений Закона о банкротстве (пункт 2 статьи 197) следует, что субъект естественной монополии считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение шести месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

В силу пункта 3 статьи 197 Закона о банкротстве дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом, если требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и об уплате обязательных платежей к должнику - субъекту естественной монополии в совокупности составляют не менее чем один миллион рублей. Указанные требования должны быть подтверждены исполнительным документом и не удовлетворены в полном объеме путем обращения взыскания на имущество должника, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 94 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Исходя из абзаца второго пункта 2 статьи 4 Закона о банкротстве для определения наличия признаков банкротства должника учитываются размер обязательных платежей без учета установленных законодательством Российской Федерации штрафов (пеней) и иных финансовых санкций. В силу абзаца пятого статьи 2 Закона о банкротстве обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды, к числу которых относятся страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, являются обязательными платежами.

Как следует из материалов дела, в ходе наблюдения временный управляющий подготовил отчет, анализ финансового состояния должника, заключение о наличии (отсутствии) признаков фиктивного или преднамеренного банкротства, составил реестр требований кредиторов общества, провел первое собрание кредиторов.

Согласно анализу финансового состояния должника (том дела 5 л.д. 72-100) анализ динамики показателей и финансового состояния должника свидетельствует о невозможности восстановления платежеспособности должника как в краткосрочном, так и в долгосрочном периоде, имущества должника достаточно для погашения судебных расходов и затрат на проведение процедур банкротства. Признаков фиктивного или преднамеренного банкротства временным управляющим не установлено (том дела 5 л.д. 104-107).

На дату проведения первого собрания кредиторов установленная задолженность  предприятия перед кредиторами составила 155 288  378 рублей 40 копеек, в том числе задолженность перед ФНС России составляет 9 033 501 рубль 31 копейку, перед ПАО «МРСК Северного Кавказа» - 146 254 877 рублей 09 копеек.

Судом также приняты к рассмотрению требования кредиторов о включении в реестр требований кредиторов должника, которые должны быть рассмотрены после введения процедуры наблюдения, требования Акционерного общества «Электротехнические заводы «Энергомера» в размере  51 955 356 рублей 59 копеек, требования индивидуального предпринимателя ФИО9 в  размере 2 261 018 рублей, требования ФНС России в размере  14 263 601  рубль  17 копеек.

В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Закона о банкротстве принятие решения об обращении в суд с ходатайством о введении процедуры финансового оздоровления, внешнего управления, принятия решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, заключении мирового соглашения относится к исключительной компетенции собрания кредиторов.

Из материалов дела следует, что на собрании кредиторов должника, состоявшемся 07.09.2018, кредиторы решение о выборе следующей процедуры не приняли, приняли решения: комитет кредиторов не образовывать, выбрать реестродержателем арбитражного управляющего, не определять дополнительные требования к кандидатуре арбитражного управляющего (том дела 5 л.д. 114-117).

Судом установлено, что согласно протоколу собрания кредиторов должника 15.10.2018 (том дела 5 л.д. 147-149) кредиторы должника единогласно приняли решение обратиться в арбитражный суд с ходатайством о признании ГУП КБР «Чегемэнерго» банкротом и открытии конкурсного производства. Большинством голосов было принято решение определить арбитражным управляющим ГУП КБР «Чегемэнерго» ФИО8, члена Ассоциации ведущих арбитражных управляющих «Достояние».

Определением суда от 09.04.2019 решения собрания кредиторов ГУП КБР «Чегемэнерго»  от 15.10.2018 были признаны недействительными, суд обязал временного управляющего должника ФИО7 провести повторное собрание кредиторов, копию протокола собрания представить в суд. 

Вместе с тем, постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2019 определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 09.04.2019 в части признания недействительными решений собрания кредиторов ГУП КБР «Чегемэнерго» от 15.10.2018 было отменено, в удовлетворении заявлений ГУП КБР «Чегемэнерго» и трудового коллектива ГУП КБР «Чегемэнерго» было отказано. Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2019 вступило в законную силу.

Согласно статье 51 Закона о банкротстве дело о банкротстве должно быть рассмотрено в заседании арбитражного суда в срок, не превышающий семи месяцев с даты поступления заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд. Заявление должника о признании его несостоятельным (банкротом) поступило в суд 13.12.2017, принято судом к производству 23.01.2018. Предусмотренный статьей 51 Закона о банкротстве семимесячный срок рассмотрения дела истек 23.08.2018.

Закон о банкротстве предусматривает введение финансового оздоровления при отсутствии решения собрания кредиторов о введении какой-либо процедуры (пункт 2 статьи 75, пункт 1 статьи 194 Закона о банкротстве) либо при возможности введения финансового оздоровления вопреки воле собрания кредиторов, на котором принято решение о введении внешнего управления или конкурсного производства (пункт 3 статьи 75, пункт 2 статьи 194 Закона о банкротстве). Однако, на первом собрании кредиторов должника 15.10.2018 принято решение о введении конкурсного производства. Введение финансового оздоровления вопреки воле кредиторов или при отсутствии какого-либо решения кредиторов без предоставления обеспечения не допускается. Статья 79 Закона о банкротстве предусматривает также иные способы обеспечения исполнения обязательства должником, однако они неприменимы в связи с наличием императивной нормы закона о том, что при принятии первым собранием кредиторов решения о признании должника банкротом и введении конкурсного производства допускается именно банковская гарантия.  

В силу пункта 3 статьи 75 Закона о банкротстве в случае, если первым собранием кредиторов принято решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством о введении внешнего управления или о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, арбитражный суд может вынести определение о введении финансового оздоровления при условии предоставления ходатайства учредителей (участников) должника, собственника имущества должника - унитарного предприятия, уполномоченного государственного органа, а также третьего лица или третьих лиц и предоставления банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения обязательств должника в соответствии с графиком погашения задолженности. Сумма, на которую выдана банковская гарантия, должна превышать размер обязательств должника, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения первого собрания кредиторов, не менее чем на двадцать процентов. При этом график погашения задолженности должен предусматривать начало погашения задолженности не позднее чем через месяц после вынесения арбитражным судом определения о введении финансового оздоровления и погашение требований кредиторов ежемесячно, пропорционально, равными долями в течение года с даты начала удовлетворения требований кредиторов.

          Суд откладывал судебное заседание по делу. Вместе с тем, банковская гарантия,  которая является единственным в данном случае возможным способом обеспечения, к заявленному ходатайству о введении финансового оздоровления в суд не представлена.  

В силу изложенного, ходатайство в отношении должника о введении финансового оздоровления не подлежит удовлетворению. 

С предложением о введении внешнего управления в соответствии со статьей 93 Закона о банкротстве лица, участвующие в деле, также к суду не обращались. Кредиторы не согласились на данном этапе с заключением мирового соглашения на основании статьи 150 Закона о банкротстве, представители ФНС России и ПАО «МРСК Северного Кавказа» в судебном заседании настаивали на введении в отношении должника процедуры конкурсного производства в соответствии с принятым кредиторами решением на собрании кредиторов должника.

Доказательств возможности восстановления платежеспособности общества должником и другими лицами, участвующими в деле о банкротстве, суду не представлены. Ни должником, ни его учредителями не представлены доказательства, свидетельствующие о наличии основания для введения в отношении должника иной процедуры, кроме конкурсного производства, за введение которого проголосовало собрание кредиторов. 

В силу статьи 125 Закона о банкротстве третьи лица в любое время до окончания конкурсного производства вправе одновременно удовлетворить все требования кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов или предоставить должнику денежные средства, достаточные для удовлетворения всех требований в соответствии с реестром требований кредиторов. Согласно статье 146 Закона о банкротстве при наличии оснований полагать, что платежеспособность должника может быть восстановлена, переход к внешнему управлению возможен и из стадии конкурсного производства.

Согласно пункту 1 статьи 150 Закона о банкротстве мировое соглашение может быть заключено и утверждено судом на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве, в связи с чем должник, заинтересованные кредиторы не лишены возможности ставить перед собранием вопрос о выработке условий такого соглашения, которые бы учитывали баланс имущественных интересов лиц, участвующих в деле.

Собранием кредиторов от 15.10.2018 было принято решение определить арбитражным управляющим должника ФИО8, члена Ассоциации ведущих арбитражных управляющих «Достояние».  Ассоциация ведущих арбитражных управляющих «Достояние» представила суду документы для утверждения в качестве конкурсного управляющего должника ФИО8. Данная кандидатура соответствует требованиям статьи 20.2  Закона о банкротстве. Возражений против кандидатуры в суд не поступило.

В соответствии со статьей 20.6 Закона о банкротстве (в редакции Федерального закона от 30.12.2008 №296-ФЗ) размер фиксированной суммы вознаграждения  конкурсного управляющего в деле о банкротстве составляет тридцать тысяч рублей в месяц.  Вознаграждение в деле о банкротстве выплачивается арбитражному управляющему за счет средств должника, если иное не предусмотрено Законом о банкротстве.

Государственная пошлина по делу подлежит взысканию с должника.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                         Р Е Ш И Л:

1.                  Отказать государственному унитарному предприятию Кабардино-Балкарской Республики «Чегемэнерго»  в удовлетворении ходатайства о введении в его отношении процедуры финансового оздоровления сроком на один год и шесть месяцев.

2.                  Признать  государственное унитарное предприятие Кабардино-Балкарской Республики «Чегемэнерго»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),  зарегистрированное по адресу: 361401, КБР, 

<

...>, несостоятельным (банкротом) и открыть конкурсное производство сроком на шесть месяцев.

3.                  Утвердить конкурсным управляющим государственного унитарного предприятия Кабардино-Балкарской Республики «Чегемэнерго» ФИО8.

4.                  Утвердить вознаграждение конкурсному управляющему в размере 30 000 рублей ежемесячно за счет имущества должника. 

5.                  Прекратить полномочия руководителя должника, иных органов управления.  

6.                  Обязать руководителя должника в течение трех дней со дня утверждения конкурсного управляющего передать бухгалтерскую и иную документацию должника, печати, штампы, материальные и иные ценности конкурсному управляющему.

7.                  Обязать конкурсного управляющего направить сведения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства для опубликования, доказательства публикации представить в арбитражный суд, представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного  производства.

8.                  Рассмотрение дела по итогам конкурсного производства назначить в судебном заседании на  11 час. 00 мин. «10» января 2020 года в помещении Арбитражного суда КБР по адресу: 

<

...>, телефон 

<

***>, факс 

<

***>. онлайн-сервис подачи документов «Мой Арбитр» (https://my.arbitr.ru).

9.                  Взыскать с государственного унитарного предприятия Кабардино-Балкарской Республики «Чегемэнерго» в доход федерального бюджета  государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

10.              Сторонам разъясняется, что вся информация о движении дела, включая информацию об объявлении перерыва в судебном заседании на иную календарную дату, может быть получена на сайте суда в сети Интернет  askb.arbitr.ru.

11.              Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.     

 

             Судья                                                                               С.В. Кустова