АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А76-10580/2022

06 июля 2022 года

г. Челябинск

 

Судья Арбитражного суда Челябинской области Сысайлова Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Муниципального образования «город Снежинск» в лице Муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению имуществом города Снежинска», г. Снежинск Челябинской области, ОГРН 

<

***>, к Государственному учреждению - Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Челябинск, ОГРН 

<

***>, о взыскании задолженности в размере 157 356 руб. 60 коп.,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное образование «город Снежинск» в лице муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению имуществом города Снежинска» (далее – истец, МКУ «Комитет по управлению имуществом города Снежинска») 05.04.2022 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к государственному учреждению - Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ответчик, ГУ ЧРО ФСС РФ) о взыскании суммы задолженности по арендной плате за период с 01.01.2021 по 30.09.2021 в размере 147 279 руб. 04 коп., суммы процентов в размере 10 077 руб. 56 коп., взыскание пени производить по день фактической оплаты долга (л.д.3-5).

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 05.04.2022 исковое заявление принято к рассмотрению по общим правилам искового производства (л.д.1-2).

В порядке ст. 163 АПК РФ в судебном заседании, приводимом 05.07.2022, был объявлен перерыв до 06.07.2022 12 час. 10 мин.

В соответствии с Информационным письмом Президиума ВАС РФ от 19.09.2006г. № 113 «О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» перерыв может быть объявлен как в предварительном судебном заседании, так и в заседании любой инстанции.

Если продолжение судебного заседания назначено на иную календарную дату, арбитражный суд размещает на своем официальном сайте в сети Интернет или на доске объявлений в здании суда информацию о времени и месте продолжения судебного заседания (публичное объявление о перерыве и продолжении судебного заседания).

Информация о перерыве была размещена на официальном сайте Арбитражного суда Челябинской области в сети Интернет.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание после перерыва в судебное заседание не явились, явку полномочных представителей не обеспечили.

Таким образом, дело рассматривается по правилам частей 1, 3, 5 статьи 156 АПК РФ в отсутствие стороны, извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, по имеющимся в деле доказательствам.

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (п.3 ст. 156 АПК РФ).

В силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, извещённых надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной.

Дело подлежит рассмотрению в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, извещённых надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Ответчиком в материалы дела представлен отзыв (л.д.107-108), в соответствии с которым он признает заявленные требования в части взыскания основного долга в размере 144 725 руб.14 коп., в части взыскания неустойки в размере 7 409 руб. 94 коп. В остальной части просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 27.11.2020 между Автономным муниципальным учреждением муниципального образования «Город Снежинск» «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (арендодатель) и ГУ ЧРО ФСС РФ (арендатор) заключен государственный контракт №26 оказания услуг по аренде нежилых помещений для нужд филиала №9 ГУ ЧРО ФСС РФ по адресу: 

<

...> (далее – контракт, государственный контракт от 27.11.2020 №26) (л.д.10-14), в соответствии с условиями которого арендодатель оказывает услуги по аренде нежилых помещений №№2-5 общей площадью 61,1 кв.м., расположенных на первом этаже нежилого помещения №7, в отдельно стоящем здании, для нужд филиала №9 ГУ ЧРО ФСС РФ по адресу: 

<

...>, кадастровый номер: 74:40:0101009:0001:000001:1000/А, для использования арендатором в административных целях, обеспеченные отоплением, электроэнергией, водоснабжением, водоотведением (п.1.1 контракта).

На момент заключения настоящего контракта объект, сдаваемый в аренду, принадлежит арендодателю на праве оперативного управления (п.1.3 контракта).

Срок аренды объекта по настоящему контракту устанавливается с 01.12.20020 по 31.12.2020 (п.1.6 контракта).

Цена контракта за период его действия составляет 15 787 руб. 02 коп. согласно расчету и обоснованию цены контракта (приложение №1).

Оплата коммунальных услуг и услуг по эксплуатационному обслуживанию арендованных помещения не входит в установленную арендную плату и цену контракта и уплачивается арендатором по отдельным государственным контрактам, заключенным в течение 10 рабочих дней с момента подписания сторонами настоящего контракта.

Обязательства арендатора по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств с его счета (п.4.1 контракта).

За нарушение принятых по настоящему контракту обязательств, стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (п.6.1 контракта).

27.11.2020 в соответствии с актом приема-передачи (л.д.16) Автономное муниципальным учреждение муниципального образования «Город Снежинск» «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» передало ГУ ЧРО ФСС РФ в аренду нежилые помещения №№2, 3, 4, 5, общей площадью 61,1 кв.м., расположенные на первом этаже нежилого помещения №7 в доме №1 по улице ФИО2 в городе Снежинск Челябинской области.

22.12.2020 постановлением Администрации Снежинского городского округа №1553 (л.д.31) нежилое помещение №7 в доме №1 по улице ФИО2 в городе Снежинск Челябинской области изъято из оперативного управления Автономного муниципального учреждения муниципального образования «Город Снежинск» «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг». 01.01.2021 актом приема-передачи муниципального имущества (л.д.34) указанное помещение передано в муниципальную казну муниципального образования «Город Снежинск».

01.01.2021 актом приема-передачи (л.д.35) МКУ «Комитет по управлению имуществом города Снежинска», действуя от имени муниципального образования «город Снежинск», передало ГУ ЧРО ФСС РФ в аренду нежилые помещения №№2, 3, 4, 5, общей площадью 61,1 кв.м., расположенные на первом этаже нежилого помещения №7 в доме №1 по улице ФИО2 в городе Снежинск Челябинской области.

07.06.2021 письмом №К-9-20/3550 (л.д.41) истец направил ответчику уведомление о необходимости заключения договора аренды.

10.06.2021 письмом №03-09/03-2238 (л.д.42) ответчик подтвердил факт того, что занимает нежилые помещения.

30.09.2021 между МКУ «Комитет по управлению имуществом города Снежинска» (арендодатель) и ГУ ЧРО ФСС РФ (арендатор) заключен договор аренды муниципального имущества №8/2021-НПсв1 (далее – договор, договор аренды от 30.09.2021 №8/2021-НПсв1) (л.д.6-9), в соответствии  с условиями которого на основании Распоряжения Председателя МКУ «КУИ города Снежинска» от 15.06.2021 №320 арендодатель обязуется передать в аренду муниципальное имущество: нежилые помещения №2, 3, 4, 5 на поэтажном плане, общей площадью 61,1 кв.м., расположенные на 1 этаже нежилого помещения по адресу: г.Снежинск, ул,ФИО2, д.1 для административных целей (п.1.1 договора).

Срок действия договора устанавливается с момента его подписания, сроком на 6 месяцев (п.2.1 договора).

Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение (п.2.2 договора).

Согласно отчету об оценке от 03.06.2021 №2523/21 ставка арендной платы на 1 квадратный метр на нежилые помещения, находящиеся на 1-3 этаже помещения, в месяц составляет 280 руб. Арендная плата за переданное по настоящему договору имущество на момент заключения договора устанавливается в сумме 17 108 руб. 00 коп. в месяц.

В арендную плату не включается плата за коммунальные услуги (теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение); техническое обслуживание инженерного оборудования и конструктивных элементов; электроснабжение, обязанность по внесению указанных расходов возникает у арендатора с момента подписания настоящего договора. Указанная плата вносится арендатором дополнительно на основании договоров, заключаемых им ликами, оказывающими данные услуги.

Арендная плата не включает в себя плату за пользование земельным участком, на котором расположено имущество (п.5.1 договора).

Датой оплаты арендатором указанных платежей считается дата поступления денежных средств на лицевой счет арендодателя (п.5.2 договора).

Арендная плата вносится арендатором ежемесячно в срок до 10 числа текущего месяца путем перечисления денежных средств по реквизитам, указанным в договоре (п.5.3 договора).

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения условий договора виновная сторона обязана возместить причиненные убытки (п.8.1 договора).

19.11.2021 истцом в адрес ответчика направлена претензия №К-9-30/5455 (л.д.74) с требованием оплатить задолженность в размере 144 725 руб. 14 коп. за период с 01.01.2021 по 30.09.2021, а также проценты за пользованием чужими денежными средствами в размере 3 918 руб. 16 коп.

13.12.2021 письмом №01-21/04-12284 ответчик уведомил истца о невозможности произведения оплаты по акту приема-передачи.

Неисполнение ответчиком обязанности по внесению арендных платежей послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.

Статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу положений п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с п. 3 ст. 421 ГК РФ стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

При этом, в силу положений п. 2 ст. 421 ГК РФ, стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Правила толкования договора установлены в статье 431 ГК РФ, согласно которым при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.

В рассматриваемый спорный период между сторонами сложились отношения, правовое регулирование которых производится общими нормами об аренде (глава 34 ГК РФ).

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Факт наличия задолженности ответчика перед истцом в размере  147 279 руб. 04 коп.

Доказательства, подтверждающие надлежащее выполнение обязательств по внесению арендной платы в срок, установленный договором, в материалах дела отсутствуют.

О фальсификации предъявленных доказательств в порядке статьи 161 АПК РФ и назначении экспертизы не заявлено.

В нарушение статьи 65 АПК РФ, ответчик не доказал обстоятельства, на которые он ссылался как на основание своих требований и возражений, а также от освобождения от уплаты платежей за аренду.

По данным истца долг по арендной плате составил 147 279 руб. 04 коп. (л.д.4 оборот).

Судом проверен расчет истца, признан арифметически верным.

Ответчик в отзыве выразил не согласие с размером арендной платы. 

Между тем, принимая исполнение по договору ответчик не пытался урегулировать вопрос о размере арендной платы.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Более того, ответчик привел довод о своем несогласии с размером арендной платы и не представил доказательств о имевшем месте со стороны истца предложении заключить договор аренды на иных условиях.

Принимая во внимание соблюдение претензионного порядка, учитывая, что материалами дела подтверждается пользование ответчиком арендованным имуществом, отсутствие в материалах дела доказательств погашения задолженности, то требование истца о взыскании задолженности по арендным платежам за период с 01.01.2021 по 30.09.2021 в размере 147 279 руб. 04 коп. подлежит удовлетворению.

Неисполнение обязанности по внесению арендных платежей послужило основанием для начисления процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 12.01.2021 по 25.03.2021 в размере 10 077 руб. 57 коп.

Согласно пункту 3 статьи 395 ГК РФ, проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

По пункту 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Представленный расчет истца признается судом арифметически верным.

На основании вышеизложенного, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму задолженности, за период с 12.01.2021 по 25.03.2021 в размере 10 077 руб. 56 коп.

Требование истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами от размере задолженности по арендной плате за каждый день просрочки исполнения данного обязательства, начиная с 26.03.2022 по день его фактического исполнения, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды, подлежит отказу.

Согласно пункту 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон «О банкротстве») для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В подпункте 2 пункта 3 статьи 9.1. Закона «О банкротстве» указано, что на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Закона.

Абзацем десятым пункта 1 статьи 63 Закона «О банкротстве» предусмотрено прекращение начисления неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Пунктом 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» также разъяснено, что в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» с 01.04.2022 в соответствии со статьей 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» вводится мораторий на банкротство по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Как следует из расчета, представленного истцом, заявленные ко взысканию проценты за пользование начислены начиная с 26.03.2022 по день его фактического исполнения, то есть, за период, когда взыскание неустойки приостановлено в силу подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1, абзаца десять пункта 1 статьи 63 Закона «О банкротстве».

В удовлетворении исковых требований в части требований о взыскании финансовых санкций, начисленных за период действия моратория,  в том числе до момента фактического исполнения обязательства, суд отказывает. 

Одновременно суд разъясняет заявителю право на обращение с таким требованием в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория.

Оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства на предмет их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности по отдельности и взаимной связи в их совокупности, арбитражный суд с учетом установленных фактических обстоятельств приходит к выводу, что требование истца о взыскании с ответчика задолженности подлежит частичному удовлетворению.

Основания и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (статья 102 АПК РФ, глава 25.3 Налогового Кодекса Российской Федерации).

В соответствии с подпунктами 1 и 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, освобождаются: прокуроры и иные органы, обращающиеся в Верховный Суд Российской Федерации, арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов; а также государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков. 

Таким образом, наличие у истца или ответчика по делу статуса государственного органа либо органа местного самоуправления является самостоятельным и достаточным основанием для освобождения от обязанности по уплате государственной пошлины в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ. 

Иные органы, не входящие в систему государственных органов или органов местного самоуправления, но выполняющие публично-правовые функции, вправе претендовать на льготу по уплате государственной пошлины на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ в рамках дел, рассматриваемых арбитражными судами, когда выступают в защиту государственных и (или) общественных интересов (пункт 32 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах»).

Следовательно, ГУ ЧРО ФСС РФ, являясь ответчиком по рассматриваемому делу, вправе претендовать на освобождение от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в части.

Взыскать с Государственного учреждения - Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 

<

***>) в пользу Муниципального образования «город Снежинск» в лице Муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению имуществом города Снежинска» (ОГРН 

<

***>) задолженность за период с 01.01.2021 по 30.09.2021 в размере 147 279 руб. 04 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 10 077 руб. 56 коп.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Судья                                                                                                    Е.А. Сысайлова