АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А15-6111/2019

05 октября 2020 года

г. Махачкала

Резолютивная часть решения объявлена 05 октября 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 05 октября 2020 года.

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Лачиновым Ф.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рашидовым Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Единый расчетный центр» г.Каспийска к индивидуальному предпринимателю ФИО1  о взыскании 22859 руб. основного долга, 1430 руб. 89 коп. неустойки за просрочку платежа,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,  

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Единый расчетный центр» г.Каспийска обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании 22 859руб. основного долга, процентов в размере 1 430 руб. 89 коп., судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. и 155 руб. почтовых расходов.

Суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - ООО УК "Лидер".

Определением от 25.08.2020 судебное разбирательство отложено на 05.10.2020.

Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (http://arbitr.ru/) в соответствии с положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассмотрено по представленным материалам на основании статей 9, 65 и 70 АПК РФ.

Стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания, явку представителей не обеспечили. В связи с изложенным дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в деле доказательствам и в отсутствие надлежаще извещенных сторон.

Суд, исследовав материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 71 АПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, 29.12.2018 между ООО УК «Лидер» (далее – принципал) и ООО ««Единый расчетный центр» г.Каспийска (далее - Агент) заключен Агентский договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - договор).

Согласно пункту 1.1. договора принципал поручает, а агент принимает на себя обязанности осуществлять в пользу принципала следующие действия:

- начисление, cбop и прием платежей от населения и организаций, предприятий и организаций различных форм собственности, а также индивидуальных предпринимателей (далее абоненты) за оказанные заказчиком услуги (по обращению с коммунальными отходами);

- подписывать счета фактуры, акт сверки за руководителя от имени принципала

- аккумулировать все поступающие денежные средства (за оказание услуг по обращению с коммунальными отходами) от абонентов;

- вести учет расчетов и сборов с абонентами принципала в порядке и на условиях, предусмотренных соответствующими договорами;

- производить изыскание с абонентов путем обращения в судебные органы текущих платежей, задолженности и пени за просрочку платежа (за оказание услуг по обращению с коммунальными отходами).

01.01.2019 между ООО УК «Лидер» (далее – региональный оператор) и ИП ФИО1 (далее - потребитель) заключен договор №1/000509/А/2019-РО на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно условиям договора региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте , которые  определены в договоре и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение  в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия, которая оставлена без ответа и удовлетворения.

В связи с неоплатой ответчиком образовавшейся задолженности истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются за исключением случаев, предусмотренных законом. 

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (статья 781 ГК РФ).

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

В соответствии со статьями 8 и 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены положениями Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ), Правилами предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1997 года № 155 (далее – Правила № № 155), Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами»). 

В соответствии с частями 1, 2, 4 Закон № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

 Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - правила обращения с твердыми коммунальными отходами). 

Юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии со статьей 24.9 Закона № 89-ФЗ обращение с твердыми коммунальными отходами относится к регулируемым видам деятельности.

 Государственное регулирование тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. 

Между тем, истцом не представлены доказательства, подтверждающие его статус в качестве регионального оператора, а именно результаты торгов, тендера, либо соглашение с органами исполнительной власти органа местного самоуправления. Общество также не представило суду утвержденные тарифы и нормы на вывоз коммунальных отходов. 

Согласно пункту 4 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.09.2011 № 721 «Об утверждении порядка учета в области обращения с отходами» учет в области обращения с отходами ведется на основании фактических измерений количества использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходов. В случае невозможности произвести фактические измерения количества использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходов, учет ведется на основании технической и технологической документации; бухгалтерской документации; актов приема-передачи т.д. 

Истец не представил суду доказательств, из которых суд может установить факт вывоза мусора с объекта ответчика. 

В деле отсутствуют сведения о том, какие транспортные средства использовались обществом для оказания услуг; первичные документы по учету мусора; за какими государственными номерами, в какие дни (смены) именно осуществлялась уборка; путевые листы транспортных средств, объяснения водителей мусоровозов и так далее.

С учетом изложенного, правовых оснований для удовлетворения исковых требований ООО «Единый расчетный центр» г.Каспийска» у суда не имеется.

Отказ в удовлетворении требования о взыскании основной суммы долга влечет отказ в удовлетворении требований истца о взыскании процентов за просрочку платежа, а также требования истца о взыскании почтовых расходов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями   110, 167-171, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд     

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления  общества с ограниченной ответственностью «Единый расчетный центр» г.Каспийска отказать.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Дагестан в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

 Судья                       Ф.С. Лачинов