ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-99097/2024

25 июня 2025 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена     24 июня 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме  25 июня 2025 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Горбачева О.В.

судей  Геворкян Д.С., Титова М.Г.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем с/з Сизовым А. К.

при участии:  

от истца (заявителя): не явился, извещен

от ответчика (должника): ФИО1 по доверенности от 13.01.2025

от 3-го лица: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-13398/2025)  (заявление)  Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на решение  Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.04.2025  по делу № А56-99097/2024, принятое

по иску (заявлению)  ООО «Текэнд»

к  Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 

3-е лицо:  ФИО2

о признании недействительным решения

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Текэнд» (далее – Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – Отделение, Фонд) №780724400002204 от 18.06.2024 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения, об обязании возвратить Обществу денежные средства в сумме 447 855,80 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена ФИО2 

Решением суда первой инстанции от 09.04.2025 заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе  Фонд, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции  норм  материального права и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит решение суда первой инстанции отменить  и отказать Обществу в удовлетворении  заявленных требований.

В судебном заседании представитель  Фонда доводы жалобы  поддержал, настаивал на ее удовлетворении.

Общество, уведомленные о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направило, что в силу ст. 156 АПК РФ не является процессуальным препятствием для рассмотрения жалобы по существу.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке. 

Как следует из материалов дела ООО «Текэнд» ИНН 

<

***> зарегистрировано в качестве юридического лица 04.05.2023, зарегистрировано в качестве страхователя (рег. N 1028273710) 05.05.2023.

Отделением в период с 29.02.2024 по 26.04.2024 проведена камеральная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем (Общество) сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения за период с 01.02.2024 по 15.02.2024, на ФИО2  в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ), Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ). 

Результаты проведенной в отношении Общества камеральной проверки отражены в акте от 27.04.2024 № 780724400002202.

В ходе проверки  было установлено, что  Общество  26.01.2024  направило в Отделение по проактивному процессу №221765629 сведения для назначения и выплаты застрахованному лицу пособия по беременности и родам, содержащие следующие данные: застрахованное лицо – ФИО2 (далее – ФИО2), СНИЛС 

<

***>, листок нетрудоспособности № 910210610552, дата выдачи 25.01.2024, за период с 25.01.2024 по 12.06.2024; ставка – 1,0; стаж 7 лет 1 месяц; первый год расчетного периода «2022», второй год расчетного периода «2023», количество дней в расчетном периоде 730, средний заработок 2 335 248,89 руб., сумма заработка за первый год 1 032 000,00 руб., сумма заработка за второй год 1 303 248,89 руб., сумма среднедневного заработка для исчисления пособия – 3 198,97 руб.

На основании  представленных сведений застрахованному лицу начислено  пособие  по беременности и  родам за период с 25.01.2024 по 12.06.2024 в сумме 447 855,80 рублей, которое выплачено  02.02.2024.

По требованию Фонда о предоставлении документов, подтверждающих обоснованность  выплаты пособия  26.03.2024 Общество направило пояснения о том, что заработная плата и страховые взносы директору Общества за 2023 и январь 2024 года не начислялись и не выплачивались; табель учета рабочего времени отсутствует по причине отсутствия хозяйственной деятельности.

В ходе проведения проверки Отделение пришло к выводу о наличии излишне понесенных Фондом расходов (за спорный период) в связи с назначением и выплатой пособия по беременности и родам ФИО2 по листку нетрудоспособности № 910210610552 в размере 447.855,80 руб. 

Решением Отделения от 18.06.2024 № 780724400002204 Обществу предложено возместить излишне понесенные Фондом расходы в связи с представлением страхователем недостоверных сведений (документов) либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения, в указанной выше сумме. 

Полагая, что решение Фонда от 18.06.2024 № 780724400002204 о возмещении излишне понесенных расходов, не соответствует требованиям законодательства и нарушает права и законные интересы  хозяйствующего субъекта, Общество обратилось в арбитражный суд.

            Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования указал, что наступление страхового случая  не опровергнуто, ФИО2 работала по трудовому договору в спорный период; представленные Обществом документы не содержат недостоверных сведений, по состоянию на 02.02.2024 Фонд обладал информацией об отсутствии страховых платежей в отношении ФИО2 от Общества в 2023 году и в январе 2024 года, совокупность обстоятельств, необходимых для возложения на ООО «Текэнд» ответственности в виде возмещения убытков Фондом не доказана.

            Апелляционный суд, исследовав материалы дела, проанализировав доводы сторон, считает решение суда первой инстанции подлежащим отмене.

Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) регулирует отношения в системе обязательного социального страхования, определяет правовое положение субъектов обязательного социального страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного социального страхования, а также устанавливает основы государственного регулирования обязательного социального страхования.

В соответствии со ст. 6 Закона N 165-ФЗ участниками отношений по обязательному социальному страхованию являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица.

Согласно п. 1 ст. 9 Закона N 165-ФЗ отношения по социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (ст. 22 Закона N 165-ФЗ).

В соответствии с пп. 7, 8 и 11 п. 2 ст. 8 Закона N 165-ФЗ пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком являются страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 1.2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - система мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В соответствии со статьей 2 Закона N 255-ФЗ право на пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам имеют граждане, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (застрахованные лица). Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам.

На основании пункта 1 статьи 13 Закона N 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком.

Согласно части 16 статьи 13 Закона N 255-ФЗ назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 17 статьи 13 Закона N 255-ФЗ).

По смыслу пунктов 17, 18, 19, 22, 44 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 N 2010, в составе сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, предусмотрены в том числе данные о страхователях, у которых занято застрахованное лицо как на период временной нетрудоспособности, так и в расчетные периоды.

В соответствии с пунктом 2 Положения N 2375 при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае их отсутствия у страхователя.

Страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты страховщиком соответствующих видов пособия, в том числе сведения о застрахованном лице, а также опись представленных заявлений документов (сведений), составленную по форме, утверждаемой Фондом (пункт 3 Положения N 2375).

Пунктом 19 Положения N 2375 установлено, что за непредставление (несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, возмещение расходов на оплату дополнительных оплачиваемых выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указанные расходы по смыслу части 2 статьи 15.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" являются убытками, понесенными Отделением (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 N 304-КГ15-5176).

По смыслу приведенных положений Закона N 165-ФЗ, ТК РФ, страховое обеспечение в виде пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является гарантией материальной компенсации утраченного заработка (статьи 183, 255 ТК РФ).

Согласно статье 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя (статья 56 ТК РФ).

К характерным признакам трудовых отношений в соответствии со статьями 15 и 56 ТК РФ относятся: достижение сторонами соглашения о личном выполнении работником определенной, заранее обусловленной трудовой функции в интересах, под контролем и управлением работодателя; подчинение работника действующим у работодателя правилам внутреннего трудового распорядка, графику работы (сменности); обеспечение работодателем условий труда; выполнение работником трудовой функции за плату (абзац третий пункта 17 Постановления N 15).

С учетом изложенных норм наличие трудовых отношений между работником и  работодателем предполагается не только  заключение  трудового договора, но и фактическое выполнение  трудовой функции, выплата  заработной платы  за фактическое  выполнение трудовой функции.

Именно по этому застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам,  которые вправе претендовать  на страховое обеспечение в виде пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, в виде материальной компенсации утраченного заработка.

В рассматриваемом случае  материалами дела  установлено, что при  регистрации  Общества в качестве юридического лица в мае 2023 года протоколом  собрания учредителей, в качестве единоличного исполнительного органа  избрана ФИО2 (учредитель  Общества 50%).

            Приказом  № 1 от 01.06.2023 ФИО2  определила  заключить  между ООО «Текэнд» и ФИО2  трудовой договор,  в связи с отсутствием  существенной  хозяйственной  деятельности не начислять и не  выплачивать  заработную плату  директору с  даты вступления  директора  в должность до  особого распоряжения.

Приказом № 1  от 01.06.2023 ФИО2 принята на работу в должность директора с тарифной ставкой  23 500 рублей в месяц.

01.06.2023 между работником  ФИО2 и  директором ООО «Текэнд» и ФИО2 подписан   трудовой договор, согласно которого  работник принимается  на работу на условиях  неполного рабочего дня по графику 5дневная (20-часовая) рабочая неделя с выходными субботой и воскресеньем. Местом работы является Санкт-Петербург, пр-кт Аптекарский, д. 2, лит. 3, пом. 10Н, оф. 2. Должностной оклад составляет 23 500 рублей ежемесячно.

19.01.2024 подписано  дополнительное соглашение к трудовому договору, согласно которого работник вправе  на свое усмотрение  по необходимости выполнять  трудовую  функцию дистанционно вне места работы осуществляя взаимодействие  между работником и работодателем через сеть Интернет.

25.01.2024 ФИО2 выдан больничный лист  на период с 25.01.2024 по12.06.2024. 

Приказом № 1 от 25.01.2024  ФИО2 – директору предоставлен  отпуск по беременности и родам.

За период  с 01.06.2023 по 24.01.2024  заработная  плата по  трудовому договору  ФИО2 не начислялась, не выплачивалась,  страховые взносы соответственно начислены и в соответствующий бюджет уплачены не были.

10.04.2024 в ЕГРЮЛ  внесена запись об единоличном исполнительном органе – ФИО3

ООО «Текэнд» не имеет штатной численности, за исключением единоличного исполнительного органа – директора.

За 2023, 2024  года ООО «Текэнд» не исчисляло и  не выплачивало  директору  заработную плату, не начисляло страховые взносы и налоги.

При этом,  согласно  финансовой отчетности  на счета  компании в 2023 году  поступили денежные средства в сумме 13 432 тыс. рублей (краткосрочные заемные обязательства в сумме 13 183 тыс.), в 2024 году – 23 267 тыс. рублей ( краткосрочные заемные обязательства 714 тыс. руб., долгосрочные – 9 450 тыс. руб.), финансовый убыток за 2024 год составил 2 970 000 рублей.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ООО «Текэнд»  в 2023 – январе 2024 года деятельность не  осуществлялась, фактические трудовые отношения между ФИО2 и Обществом отсутствовали,  заработная плата как  основной признак  наличия трудовых отношений не начислялась и не выплачивалась,  страховые взносов не перечислялись.

В период с 25.01.2024 (предоставления ФИО2 отпуска по беременности и родам) до 10.04.2024 обязанности  директора  никто  не исполнял.

Оценив представленные доказательства,  Фонд пришел к обоснованному выводу, что в рассматриваемом случае заработок ФИО2 был утрачен не в связи с предоставлением  отпуска  по беременности и родам, а также листком нетрудоспособности  от 25.01.2024, то есть наступлением страхового случая,  а в связи с  прекращением  трудовых отношений с ООО «ГазпромВНИИГАЗ» (г. Москва) 11.05.2023 и  с Национальным исследовательским университетом Высшая школа экономики (г. Москва) 11.02.2022. 

Поскольку страховое обеспечение в виде пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, является компенсацией утраченного заработка, принимая во внимание, что  ФИО2 заработная плата ООО «Текэнд» не начислялась и не выплачивалась,  основания для выплаты пособия в рассматриваемом случае  отсутствовали.

Доводы  Общества об исполнении  ФИО2 трудовых обязанностей путем заключения (подписания) договоров  аренды помещения,  оказания услуг дизайна, рекламы и т.д., беспроцентных займов, признаются несостоятельными.

Из представленных в материалы дела  документов следует, что 25.05.2023 (до заключения трудового договора) между  ООО «Текэнд» в лице директора ФИО2 и ООО «Совушка» (арендодатель) подписан договор аренды, по условиям которого арендодатель передал  в пользование  объект аренды -  помещение по адресу Санкт-Петербург,  пр-кт Аптекарский, д. 2, лит. 3, пом. 10Н площадью 724,4 кв.м. для осуществления образовательной деятельности.

Указанное помещение  по договору  от 12.07.2023 передано в субаренду АНО  профессионального образования «Международная академия информационных технологий «Информационно-Технологический ХАБ Санкт-Петербург» ИНН 

<

***>.

АНО  профессионального образования «Международная академия информационных технологий «Информационно-Технологический ХАБ Санкт-Петербург» ИНН 

<

***> зарегистрировано в качестве юридического лица 04.07.2023,  с местом нахождения Санкт-Петербург,  пр-кт Аптекарский, д. 2, лит. 3, пом. 10Н (до заключения  договора  субаренды).

Из ЕГРЮЛ  также установлено, что   директором АНО  профессионального образования «Международная академия информационных технологий «Информационно-Технологический ХАБ Санкт-Петербург» является  ФИО4, являющаяся также  учредителем  ООО «Текэнд» и  с 10.04.2024  руководителем ООО «Текэнд».

АНО  профессионального образования «Международная академия информационных технологий «Информационно-Технологический ХАБ Санкт-Петербург» является обладателем лицензии № Л035-01271-78/00769960 от 14 ноября 2023 года на осуществление Образовательной деятельности.

ООО «Текэнд» не обладает правом на  осуществление образовательной деятельности.

Учитывая данные обстоятельства,  апелляционный суд приходит к выводу, что  заключение договора аренды между ООО «Текэнд» в лице директора ФИО2 и ООО «Совушка» на помещение площадью 724,4 кв.м.  в целях осуществления  образовательной деятельности, учитывая,  отсутствие  лицензии у ООО «Текэнд» на право занятия  образовательной деятельности, а также отсутствие какой-либо  деятельности ООО «Текэнд», имело формальный характер, а помещение  используется  АНО  профессионального образования «Международная академия информационных технологий «Информационно-Технологический ХАБ Санкт-Петербург».

Остальные представленные договоры  являются намерением сторон. Доказательства исполнения  указанных договоров материалы дела  не содержат.

С учетом вышеназванных обстоятельств, трудовой договор, приказ о предоставлении отпуска на беременности и родам, сами по себе не свидетельствуют о наличии трудовых отношений со спорным лицом, в отсутствие доказательств фактической выполнения работником трудовых обязанностей.

Поскольку фактически деятельность ООО «Текэнд» не осуществлялась,  трудовые функции  не исполнялись, заработная плата не выплачивалась, работники отсутствовали,  апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии  правовых основания для выплаты пособия,  как компенсации утраченного заработка.

Материалами дела также установлено, что сведения по форме ЕФС-1 за 2, 3, 4 кварталы 2023 года, за 1, 2 кварталы 20241 года ООО «Текэнд» представлены с нулевыми показателями.

Так же  подтверждено  предоставление сведений о заключении трудового договора с ФИО2 

Между тем, документальное оформление трудового договора, при наличии обстоятельств, свидетельствующих о формальном составлении документов, и в отсутствие сведений о реальном выполнении лицами трудовых обязанностей, не является достаточным основанием считать, что ФИО2 до наступления спорного случая работала по трудовым договорам в Обществе.

В соответствии с  подпунктом 2 пункта 1 статьи 7 закона № 165-ФЗ  одном из видов  социальных страховых рисков является утрата застрахованным лицом заработка в связи с наступлением страхового случая.

С учетом изложенного, оценив представленные доказательства в совокупности, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что материалами дела не подтверждается, что ФИО2 утратила заработок в связи с наступившим случаем (беременности).

Таким образом, Фондом излишне понесены расходы на выплаты страхового обеспечения указанному лицу, которые   подлежат возмещению ООО «Текэнд», как лицом, предоставившим недостоверные сведения. 

На основании изложенного у суда первой инстанции отсутствовали основания для признания недействительным решения Фонда и возложения на последнего обязанности  по перечисления денежных средств.

Таким образом, рассмотрев апелляционную жалобу и изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что при принятии обжалуемого решения судом первой инстанции были неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, допущено несоответствие выводов, обстоятельствам дела, в связи с чем на основании пунктов 1 и 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение суда первой инстанции подлежит отмене, заявление Общества - оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями  269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение  Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области  от 09.04.2025 по делу № А56-99097/2024 отменить.

В удовлетворении требований отказать.

            Постановление  может  быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа  в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.В. Горбачева

Судьи

Д.С. Геворкян

 М.Г. Титова