АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-13930/2020

г. Владивосток

12 ноября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 09 ноября 2020 года. 

Полный текст решения изготовлен 12 ноября 2020 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи Беспаловой Н.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Фатуллаевым Э.С.,

рассмотрев в судебном заседании 02.11.2020 – 09.11.2020 дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ВИП Маркет» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации: 02.08.2007) 

к  Федеральной службе судебных приставов по Приморскому краю в лице Отдела судебных приставов по Первореченскому району Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации: 23.12.2004); 

к судебному приставу-исполнителю ФИО2 Айдыну Аснам-Оглы (690018, 

<

...>) 

третье лицо - индивидуальный предприниматель ФИО3 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 309253804100012, дата регистрации в качестве предпринимателя 10.02.2009)

о признании незаконным бездействия 

при участии: от заявителя - представители не явились, надлежаще извещены,

от ответчиков: судебный пристав-исполнитель ФИО4 (доверенность от 11.06.2020),

от  третьего лица - представители не явились, надлежаще извещены,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ВИП Маркет» (далее – заявитель, общество, ООО «ВИП Маркет», взыскатель) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Федеральной службе судебных приставов по Приморскому краю в лице Отдела судебных приставов по Первореченскому району Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю, судебному приставу-исполнителю ФИО5 (далее – ответчик, судебный пристав-исполнитель), к индивидуальному предпринимателю ФИО3 с требованиями:

о признании незаконным бездействия заинтересованных лиц № 1 и № 2 в рамках исполнительного производства № 14950/20/25003-ИП, выразившееся в неосуществлении всех необходимых исполнительных действий и мер принудительного исполнения, предусмотренных Федеральным законом «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и Федеральным законом «Об исполнительном производстве», что нарушает права и законные интересы заявителя на своевременное получение взысканных денежных средств;

об обязании заинтересованных лиц № 1 и № 2 в течение 1 (одного) месяца с момента вступления в силу решения суда произвести следующие исполнительные действия и меры принудительного исполнения в рамках исполнительного производства № 14950/20/25003-ИП:

Запрос в Федеральную налоговую службу и в банки - о наличии у должника открытых счетов и вкладов и о предоставлении выписок об остатке денежных средств и приходно-расходных операциях по счетам и вкладам должника за последние три года; при выявлении - арест и обращение взыскания на денежные средства, в том числе арест банковских счетов на которых отсутствуют денежные средства (в целях ареста денежных средств, которые могут поступить на счет в будущем).

Запрос в Федеральную налоговую службу и в Росреестр - о наличии у должника недвижимого имущества, прав долгосрочной аренды и объектов незавершенного строительства за последние три года; при выявлении - арест (запрет на регистрационные действия) и обращение взыскания на недвижимое имущество, права долгосрочной аренды и объекты незавершенного строительства.

Запрос в Федеральную налоговую службу и в ГИБДД - о регистрации на имя должника транспортных средств за последние три года; при выявлении - арест (запрет на регистрационные действия) и обращение взыскания на транспортные средства.

Запрос в Государственную инспекцию по маломерным судам МЧС России - о наличии у должника маломерных судов (катеров, лодок, яхт) за последние три года; при выявлении - арест (запрет на регистрационные действия) и обращение взыскания на маломерные суда (катера, лодки, яхты).

Запрос в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору о наличии у должника специальной техники за последние три года; при выявлении - арест (запрет на регистрационные действия) и обращение взыскания на специальную технику.

Запрос в адрес операторов сотовой связи - сведений о номерах мобильных телефонов, зарегистрированных на должника; при выявлении - арест и обращение взыскания на денежные средства на лицевых счетах должника.

Запрос в Роспатент - о наличии у должника исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности и/или средства индивидуализации за последние три года; при выявлении - арест (запрет на регистрационные действия) и обращение взыскания на исключительные права.

Запрос в Федеральную налоговую службу - бухгалтерской отчетности за последние 3 года и сведений о наличии у должника зарегистрированных контрольно-кассовых машин с указанием адресов их нахождения.

Запрос в Федеральную налоговую службу о предоставлении материалов регистрационного дела в отношении должника в качестве Юридического лица; запрет на регистрационные действия в отношении должника в ЕГРЮЛ.

Запрос в Федеральную налоговую службу - о наличии долей у должника в уставном капитале юридических лиц за последние три года; при выявлении - арест (запрет регистрационных действий) и обращение взыскания на долю в уставном капитале юридических лиц.

Запрос у Должника - документов по дебиторской задолженности в отношении третьих лиц перед должником; при выявлении арест и обращение взыскания на дебиторскую задолженность.

Запрос в Федеральную службу судебных приставов - о наличии исполнительных производств в пользу должника в качестве взыскателя и обращение взыскания на поступившие в пользу должника денежные средства в рамках указанных исполнительных производств.

Запрос у Должника - векселя (ценные бумаги) и драгоценные металлы, при выявлении - арест и обращение взыскания.

Запрос в адрес регистраторов и депозитариев - о наличии акций и облигаций у должника за последние три года; при выявлении - арест (запрет регистрационных действий) и обращение взыскания на акции и облигации.

Запрос в Федеральную налоговую службу и в Федеральную Нотариальную Палату - о принятии должником наследства по завещанию.

Запрос в Федеральную Нотариальную Палату - о залогах движимого имущества с участием должника на стороне залогодателя или залогодержателя.

Запрос в Национальное Бюро Кредитных Историй - о кредитной истории должника.

Выход по адресу должника с целью установления местонахождения и проверки имущественного положения должника; при выявлении - арест и обращение взыскания на обнаруженное имущество.

Вызов директора должника в подразделение ФССП для дачи объяснений, при необходимости, принудительный привод директора должника в подразделение ФССП.

Письменное предупреждение директора должника об уголовной ответственности за злостное уклонение от погашения задолженности.

В случае не выявления имущества для полного погашения задолженности - объявить розыск должника и его имущества.

Запрос сведений за последние три года  в целях анализа перспектив возможного оспаривания недобросовестных сделок должника по отчуждению имущества (выводу активов) на основании статьи 10 и 168 ГК РФ, статьи 170 ГК РФ, статьи 61.2-61.3 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в соответствии с  пунктом 9.1 статьи 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в новой редакции, действующей с 01.06.2020.

Определением от 05.10.2020 судом изменено процессуальное положение ИП ФИО3 по делу с ответчика на третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Заявитель, третье лицо в предварительное судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили, возражений относительно перехода к судебному разбирательству не представили, в связи с чем, предварительное судебное заседание проведено в порядке части 1 статьи 136 АПК РФ, в отсутствие не явившихся представителей заявителя и третьего лица, по имеющимся в материалах дела доказательствам. 

При отсутствии возражений сторон, в порядке части 4 статьи 137, части 5 статьи 156, статьи 200 АПК РФ, суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству в арбитражном суде первой инстанции в отсутствии не явившихся представителей заявителя и  третьего лица.

В порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании 02.11.2020 судом объявлен перерыв до 09.11.2019 до 16-10 час., о чем вынесено определение. После окончания перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда и секретаря судебного заседания, при участии того же представителя ответчиков и в отсутствии не явившихся представителей заявителя и третьего лица.

В обоснование своих требований заявитель в заявлении указал, что судебным приставом-исполнителем ФИО4 не осуществлены все необходимые исполнительные действия и меры принудительного исполнения, предусмотренные Федеральным законом «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и Федеральным законом «Об исполнительном производстве» по исполнительному производству № 14950/20/25003-ИП, возбужденному 30.03.2020 на основании исполнительного листа ФС 017422489 от 04.04.2018, выданного Арбитражным судом Московской области о взыскании с ИП ФИО3 в пользу ООО «ВИП Маркет» задолженности, что нарушает права и законные интересы заявителя на своевременное получение взысканных денежных средств.

Представитель ответчика в судебном заседании не согласился с требованиями заявителя. Пояснил, что спорное исполнительное производство в пользу ООО «ВИП Маркет» объединено в сводное исполнительное производство № 14950/20/25003-СД по должнику, в которое также включены исполнительные производства о взыскании налоговых платежей. Указал, что в рамках исполнительного производства применены исчерпывающие меры, направленные на фактическое исполнение судебного акта, в том числе, установлены счета в банках, открытые на имя должника, в кредитные учреждения направлены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, установлен объект недвижимости, зарегистрированный за должником (единственное жилье) и постановлением от 07.05.2020 наложены меры о запрете регистрационных действий, при этом, иное имущество, на которое возможно обратить взыскание судебным приставом-исполнителем не установлено, также постановлением от 03.08.2020 обращено взыскание на заработную плату должника и должник ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации. Полагает, что отсутствуют доказательства нарушения прав и законных интересов взыскателя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности оспариваемыми действиями судебного пристава-исполнителя, в связи с чем, считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Третье лицо письменный отзыв на заявление в материалы дела не представило, своей правовой позиции по заявленным требованиям не выразило.

Исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

Судебным приставом-исполнителем 30.03.2020 на основании исполнительного документа – исполнительного листа, выданного 05.04.2018 Арбитражным судом Московской области по делу № А41-2261/2018, возбуждено исполнительное производство № 14950/20/25003-ИП в отношении должника ФИО3 о взыскании в пользу ООО «ВИП Маркет» задолженности 129 670 руб. 60 коп., пени в размере 10 828 руб. 39 коп., пени по ставке 48% годовых от суммы текущей задолженности по оплате товара за период с 11.01.2018 по день фактического погашения задолженности по оплате товара, расходы на оплату услуг представителя в размере 12 000 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 215 руб.

Полагая, что судебным приставом-исполнителем допущено незаконное бездействие, поскольку решение суда по делу № А41-2261/2018 не исполнено, заявитель обратилось в суд с настоящими требованиями.

Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав мнение сторон, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в силу следующего.

Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон № 118-ФЗ) постановления, действия (бездействие) судебного пристава могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд. Обращение с жалобой к вышестоящему должностному лицу не является препятствием для обращения в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как следует из статьи 329 АПК РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту в соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ возлагается на государственный орган, орган местного самоуправления, иные органы, должностное лицо.

На основании частей 1 и 2 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 318 АПК РФ судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном данным Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.

Условия и порядок исполнения судебных актов установлены Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ).

Задачами исполнительного производства в силу статьи 2 Закона № 229-ФЗ являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона № 229-ФЗ непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Права и обязанности судебного пристава-исполнителя, реализуемые в ходе исполнительного производства, закреплены в статье 12 Законом № 118-ФЗ.

Согласно статей 1, 2 Закона № 118-ФЗ на судебных приставов возлагаются задачи, в том числе, по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве. В своей деятельности судебные приставы руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О судебных пристава», Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и иными федеральными законами.

В силу части 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав- исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Пунктами 1 статьи 12, статьи 13 Закона № 118-ФЗ предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в частности, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 статьи 64 Закона № 229-ФЗ установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Вместе с тем, статья 64 Закона № 229-ФЗ предусматривает открытый перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель может совершить для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

На основании части 2 статьи 68 Закона № 229-ФЗ меры принудительного исполнения применяются судебным - приставом - исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Статьей 6 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что законные требования судебного пристава-исполнителя являются обязательными, подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Из содержания приведенных норм действующего законодательства следует, что судебный пристав-исполнитель обязан предпринимать предусмотренные действующим законодательством меры, обеспечивающие выполнение требований исполнительного документа, при этом, не совершение таких действий, направленных на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, может быть признано арбитражным судом незаконным бездействием.

Судом установлено, что 30.03.2020 на основании исполнительного листа № ФС № 017422489 от 05.04.2018, выданного Арбитражным судом Московской области по делу № А41-2261/18, судебным приставом-исполнителем постановлением от 30.03.2020 возбуждено исполнительное производство № 14950/20/25003-ИП в отношении должника ИП ФИО3 о взыскании в пользу ООО «ВИП Маркет» задолженность 129 670 руб. 60 коп., пени в размере 10 828 руб. 39 коп., пени по ставке 48% годовых от суммы текущей задолженности по оплате товара за период с 11.01.2018 по день фактического погашения задолженности по оплате товара, расходы на оплату услуг представителя в размере 12 000 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 215 руб. 

Постановлением от 30.03.2020 № 25003/20/100342 судебным приставом-исполнителем объединены исполнительные производства от 30.03.2020 № 14950/20/25003-ИП и от 27.03.2020  № 16128/20/25003-ИП по должнику в сводное исполнительное производства, которому присвоен № 14950/20/25003-СД.

Постановлением от 01.04.2020 № 25003/20/104274 судебным приставом-исполнителем присоединено исполнительное производство от 10.03.2020 № 10776/20/25003-ИП к сводному исполнительному производству № 14950/20/25003-СД.

Постановлением от 01.04.2020 № 25003/20/104273 судебным приставом-исполнителем присоединено исполнительное производство от 28.01.2020 № 2517/20/25003-ИП к сводному исполнительному производству № 14950/20/25003-СД.

Таким образом, в состав сводного исполнительного производства № 14950/20/25003-СД по должнику включены:

исполнительное производство № 14950/20/25003-ИП от 30.03.2020 на предмет исполнения взыскания задолженности в размере 140 376 руб. в пользу ООО «ВИП Маркет» по делу № А41-2261/18;

исполнительное производство № 2517/20/25003-ИП от 28.01.2020, предмет исполнения: налоги в размере 15532,68 руб.;

исполнительное производство № 10776/20/25003-ИП от 10.03.2020, предмет исполнения: кредитные платежи в размере 1 900 408,53 руб.;

исполнительное производство № 16128/20/25003-ИП от 27.03.2020 предмет исполнения: налоги в размере 36494, 68 руб.

Согласно статье 13 Закона № 229-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу пункта 2 статьи 4 Закона № 229-ФЗ своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является принципом исполнительного производства.

В части 1 статьи 36 Закона № 229-ФЗ указано, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Данный срок не является пресекательным, однако, его несоблюдение должно быть обусловлено уважительными причинами.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона № 229-ФЗ сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В целях реализации функций по принудительному исполнению требований исполнительного документа судебному приставу-исполнителю предоставлен широкий круг полномочий, закрепленных в части 2 статьи 12 Закона № 118-ФЗ, части 1 статьи 64 Закона № 229-ФЗ, включающих в себя в том числе право арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе, совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Помимо совершения исполнительных действий, судебный пристав-исполнитель наделен правом осуществлять меры принудительного исполнения, перечисленные в статье 68 Закона № 229-ФЗ.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 67 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей (часть 2 статьи 67 Закона № 229-ФЗ).

Пунктом 3 части 1 статьи 98 Закона № 229-ФЗ установлено, что судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме. В силу изложенных норм конкретные исполнительные действия осуществляются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение к должнику мер принудительного исполнения.

Исходя из вышеизложенного, Законом № 229-ФЗ предусмотрены исполнительные действия и меры принудительного характера в соответствии с требованиями статей 64, 68 Закона № 229-ФЗ, которые применяются судебным приставом-исполнителем исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства. Полнота и достаточность совершаемых действий также определяется судебным приставом.

Действующее законодательство не предусматривает строгой последовательности и периодичности совершения исполнительных действий, их количества и объема.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Законом № 229-ФЗ.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что в рамках  исполнительного производства № 14950/20/25003-ИП судебным приставом-исполнителем постановлениями от 03.04.2020 № 25003/20/106728, от 03.04.2020 № 25003/20/106727, от 03.04.2020 № 25003/20/106726 обращено взыскание на денежные средства должника на сумму 140 376 руб., находящихся на счетах в Дальневосточном банке ПАО «Сбербанк», Филиале № 2754 Банка ВТБ (ПАО), АО «ТИНЬКОФФ БАНК»

Постановлением от 18.05.2020 № 25003/20/150760 в рамках сводного исполнительного производства № 14950/20/25003-СД судебным приставом исполнителем обращено взыскание на денежные средства должника на сумму 2 078 315,15 руб., находящихся на счетах в Дальневосточном банке ПАО «Сбербанк».

Постановлением от 07.07.2020 № 25003/20/235196 в рамках исполнительного производства № 14950/20/25003-ИП с должника взыскан исполнительский сбор в размере 9 826,32 руб.

Постановлением об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 03.08.2020 № 25003/20/267829 судебным приставом исполнителем в рамках исполнительного производства № 14950/20/25003-ИП обращено взыскание на доходы должника ФИО3 в пределах 150 202,32 руб., из них основной долг на сумму 140 376 руб. и исполнительский сбор в сумме 9 826,32 руб., подлежащих удержанию из заработной платы в Приморском филиале ООО «Амурский бройлер».

Постановлением от 09.10.2020 № 25003/20/3465275 судебным приставом исполнителем в рамках исполнительного производства № 14950/20/25003-ИП объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из росреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества, принадлежащего должнику ФИО3 на праве собственности в виде ½ доли в  2-х комнатной квартире, расположенной по адресу: Приморский край, ул. Днепровская, д. 3, кв.3.

Постановлением от 26.10.2020 № 25003/20/3493510 судебным приставом исполнителем в рамках сводного исполнительного производства № 14950/20/25003-ИП должнику ФИО3 ограничен выезд из Российской Федерации с 26.10.2020 сроком на 6 месяцев с момента вынесения данного постановление, то есть до 26.04.2021.

Постановлениями от 06.04.2020, от 10.04.2020, от 13.07.2020, от 07.10.2020 судебным приставом исполнителем в рамках сводного исполнительного производства № 14950/20/25003-СД распределены денежные средства.

Постановлениями от 30.07.2020, от 07.09.2020 судебным приставом исполнителем в рамках сводного исполнительного производства № 14950/20/25003-СД распределены денежные средства, поступающих во временное распоряжение

Постановлением от 10.09.2020 № 25003/20/96617 исполнительное производство № 2517/20/25003-ИП окончено в связи с исполнением исполнительного документа, акта органа осуществляющего контрольные функции от 15.01.2020 № 310, выданного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю.

По правилам статьи 34 Закона № 229-ФЗ исполнительные действия и меры принудительного характера применяются в рамках сводного исполнительного производства.

Как следует из материалов дела по сводному исполнительному производству № 14950/20/25003-СД судебным приставом-исполнителем взысканные денежные средства распределены в порядке очередности, установленной статьей 111 Закона № 229-ФЗ, и перечислены в пользу взыскателей Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 и № 13 по Приморскому краю (пункт 3 части 1 указанной статьи).

Кроме того, в соответствии с требованиями статей 6, 14, 64 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства № 14950/20/25003-ИП объявил запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из росреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества должника, в том числе установил временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации в соответствии с требованиями статей 64, 67 Закона № 229-ФЗ и обратил взыскание на заработную плату должника, руководствуясь статьями 98, 99 Закона № 229-ФЗ.

 Федеральным законом «Об исполнительном производстве» (часть 3 статьи 98, часть 3 статьи 12) регламентирована обязанность лиц, выплачивающих должнику заработную плату или иные периодические платежи, удерживать денежные средства в соответствии с требованиями, содержащимися, в исполнительном документе (постановлении судебного пристава-исполнителя), в трехдневный срок со дня выплаты. Перевод и перечисление денежных средств производится за счет должника.

В соответствии со статьей 14 Закона № 118-ФЗ законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации.

Исходя из представленной по состоянию на 02.11.2020 судебным приставом-исполнителем в материалы дела сводке по исполнительному производству № 14950/20/25003-ИП, возбужденному в отношении должника ФИО3 ВА. на основании исполнительного листа № ФС № 017422489 от 05.04.2018, выданного Арбитражным судом Московской области по делу № А41-2261/18, ответчиком принимались и иные мероприятия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, в том числе направлялись запросы в различные организации с целью своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения

Исходя из содержания заявленных требований, оценив предоставленные доказательства, суд делает вывод, что судебным приставом - исполнителем предприняты исполнительные действия и меры принудительного исполнения, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, незаконного бездействия не допущено.

Бездействие по своей правовой природе является длящимся правонарушением, совершаемым в форме неосуществления конкретных действий по исполнению вступившего в законную силу судебного акта. Таким образом, для удовлетворения заявления о бездействии судебного пристава-исполнителя необходимо доказать факт неосуществления должностным лицом мер, направленных на исполнение исполнительного документа.

Указания заявителя, изложенные в заявлении о не совершении судебным приставом-исполнителем определенных Законом № 229-ФЗ и Законом № 118-ФЗ действий не свидетельствуют о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя, поскольку в рассматриваемом случае имеется установленная судом совокупность доказательств, подтверждающих, что ответчиком принят комплекс мер в рамках исполнительного производства № 14950/20/25003-ИП.

Перечисление заявителем в просительной части заявления необходимых, на его взгляд, мероприятий также не свидетельствует о бездействии судебного пристава.

Учитывая изложенное, суд считает, что недостижение желаемого для заявителя результата в установленный срок не означает, что меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем в нарушение закона не приняты, а права заявителя нарушены.

В нарушение статьи 65 АПК РФ, заявитель не представил доказательств нарушения его прав и законных интересов допущенным, по его мнению, судебным приставом-исполнителем бездействием. Сводное исполнительное производство № 14950/20/25003-СД, как и  исполнительное производство № 14950/20/25003-ИП в отношении должника не окончено.

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании установленных обстоятельств по делу, суд не усматривает бездействия судебного пристава-исполнителя по совершению исполнительных действий в ходе производства по исполнительному производству № 14950/20/25003-ИП. 

С учетом изложенного, суд отказывает в удовлетворении требований заявителя по настоящему делу.

В силу части 2 статьи 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

р е ш и л:

Отказать обществу с ограниченной ответственностью «ВИП Маркет» в удовлетворении заявленных требований.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

Судья                                                                             Беспалова Н.А.