Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-69973/2020

26 ноября 2020 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 24 ноября 2020 года. Полный текст решения изготовлен 26 ноября 2020 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Лебедевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель – Общество с ограниченной ответственностью "РБПА"

заинтересованное лицо - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №19 по Санкт-Петербургу 

о возврате излишне уплаченного НДС

при участии

от заявителя: не явился, извещен;  

от заинтересованного лица: ФИО2, по доверенности от 13.01.2020; 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "РБПА" (далее – заявитель, Общество, налогоплательщик, ООО «РБПА») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Санкт-Петербургу (далее – заинтересованное лицо, Инспекция, налоговый орган) о возврате остатка излишне уплаченного налога на добавленную стоимость на товары, реализуемые на территории РФ (КБК 18210301000010000110, далее – НДС) в размере 189 486 руб.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ, суд, считая подготовленным дело к судебному разбирательству, в отсутствие возражений сторон, завершил предварительное заседание и открыл судебное разбирательство в данном судебном заседании.

В судебном заседании представитель Инспекции возражал против заявленных требований.

Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. На основании ст.156 АПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие. 

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, заслушав доводы Инспекции, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из доводов заявителя, ООО "РБПА" в декларации по НДС за 4 квартал 2016 г. от 25.01.2017 была показана сумма на возмещение в размере 385 112 руб. 

ООО «РБПА» имело право использовать сумму только после подтверждения Межрайонной ИФНС России №25 по Санкт-Петербургу. Такого подтверждения из Межрайонной ИФНС России №25 по Санкт-Петербургу Общество не получало.

С 11.07.2017 ООО «РБПА» состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №19 по Санкт-Петербургу.

Согласно справке о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам № 3367 по состоянию на 23.01.2018 переплата ООО «РБПА» по НДС составила 385 112,00 руб.

Срок, в течение которого налогоплательщик узнал или должен был узнать о сумме излишне уплаченного налога наступает с даты получения решения Межрайонной ИФНС России №25 по Санкт-Петербургу (решение не было отправлено по каналам связи) или не ранее формирования выписки операций по расчёту с бюджетом за 2017 год. Данная выписка формируется не ранее 01 января года, следующего за отчётным периодом, в рассматриваемом случае 23.01.2018.

ООО «РБПА» 07.07.2020 обратилось в Инспекцию с заявлением о возврате суммы излишне уплаченного НДС в размере 189 486,00 руб.

По заявлению налогоплательщика Инспекцией было принято Решение № 9153 от 30.07.2020 об отказе в осуществлении возврата переплаты по НДС, о чем Общество было извещено сообщением № 9153 от 30.07.2020.

Причиной отказа в возврате переплаты послужил пропуск срока на обращение с заявлением о возврате переплаты, установленный п. 7 ст. 78 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ), поскольку данная переплата образовалась по состоянию на 30.05.2017.

Общество, полагая, что заявление о возврате переплаты по налогу представлены им в налоговый орган в пределах установленного ст.78 НК РФ трехлетнего срока, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Представитель Инспекции пояснил следующее.

Согласно п. 1 ст. 176 НК РФ в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями настоящей статьи.

После представления налогоплательщиком налоговой декларации налоговый орган проверяет обоснованность суммы налога, заявленной к возмещению, при проведении камеральной налоговой проверки в порядке, установленном статьей 88 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 176 НК РФ по окончании проверки в течение семи дней налоговый орган обязан принять решение о возмещении соответствующих сумм, если при проведении камеральной налоговой проверки не были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах.

Согласно п. 6 ст. 176 НК РФ при отсутствии у налогоплательщика недоимки по налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, сумма налога, подлежащая возмещению по решению налогового органа, возвращается по заявлению налогоплательщика на указанный им банковский счет. При наличии письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) налогоплательщика суммы, подлежащие возврату, могут быть направлены в счет уплаты предстоящих платежей по налогу или иным федеральным налогам.

Пунктом 9 статьи 176 НК РФ установлено, что налоговый орган обязан сообщить в письменной форме налогоплательщику о принятом решении о возмещении (полностью или частично), о принятом решении о зачете (возврате) суммы налога, подлежащей возмещению, или об отказе в возмещении в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения. Указанное сообщение может быть передано руководителю организации, индивидуальному предпринимателю, их представителям лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения.

В соответствии с п. 11.1. ст. 176 НК РФ в случае, если заявление о зачете суммы налога в счет уплаты предстоящих платежей по налогу или иным федеральным налогам (о возврате суммы налога на указанный банковский счет), подлежащей возмещению по решению налогового органа, не представлено налогоплательщиком до дня вынесения решения о возмещении суммы налога (полностью или частично), зачет (возврат) суммы налога осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 78 настоящего Кодекса. При этом положения пунктов 7-11 настоящей статьи не применяются.

Обществом 25.01.2017 была представлена в Межрайонную ИФНС России № 25 по Санкт-Петербургу налоговая декларация по НДС за 4 кв. 2016 года с суммой налога, подлежащей возмещению в порядке ст. 176 НК РФ. 

27.02.2017 Обществом подана корректирующая декларация.

Межрайонной ИФНС России № 25 по Санкт-Петербургу в установленные НК РФ сроки была проведена камеральная налоговая проверка декларации по НДС за 4 кв. 2016 года.

По результатам проверки сумма налога, заявленная Обществом к возмещению, подтверждена в полном объеме, о чем вынесено решение № 196 от 30.05.2017 о возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению.

Вместе тем, поскольку заявление о зачете суммы налога в счет уплаты предстоящих платежей по налогу или иным федеральным налогам (о возврате суммы налога на указанный банковский счет), подлежащей возмещению по решению налогового органа Обществом не подавалось, то у Межрайонной ИФНС России № 25 по Санкт-Петербургу на основании п. 11.1. ст. 176 НК РФ отсутствовала обязанность по направлению Обществу сообщения о принятом решении о возмещении. 

Также Межрайонной ИФНС России № 25 по Санкт-Петербургу в порядке ст. 176 НК РФ было принято решение № 917 от 30.05.2017 о зачете суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей.

Согласно п. 7 ст. 78 НК РФ зачет или возврат производится налоговым органом по заявлению налогоплательщика в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 21.06.2001 №173-О указал, что норма статьи 78 НК РФ направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе, вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, а напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 08.11.2006 № 6219/06, в силу положений статей 21, 78 и 79 НК РФ налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченного налога. Вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться применительно к пункту 2 статьи 79 НК РФ с учетом того, что такое заявление, содержащее материально-правовое требование, должно быть подано налогоплательщиком в течение трех лет со дня, когда он узнал или должен был узнать об излишней уплате налога.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 25.02.2009 № 12882/08 указал, что вопрос определения времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, подлежит разрешать с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств, в частности установить причину, по которой налогоплательщик допустил переплату налога; наличие у него возможности для правильного исчисления налога по данным первичной налоговой декларации, изменения действующего законодательства в течение рассматриваемого налогового периода, а также другие обстоятельства, которые могут быть признаны судами в качестве достаточных для признания непропущенным срока на возврат налога.

Согласно правовой позиции Арбитражного суда Северо-Западного округа, изложенной в постановлении от 06.03.2015 №Ф07-590/2015 по делу №А56-12960/2014, Общество, ссылаясь на наличие у него переплаты, должно представить доказательства, свидетельствующие о дате и причинах ее возникновения.

Доказательств, свидетельствующих о наличии объективных причин, препятствующих реализации права на подачу заявления на возмещение НДС в срок, предусмотренный п. 11.1 ст. 176 НК РФ заявителем не приведено, тогда как бремя доказывания этих обстоятельств в силу ст. 65 АПК РФ возлагается на налогоплательщика.

Кроме того, Общество результатами проведенной камеральной налоговой проверки декларации по НДС за 4 квартал 2016 года с суммой, заявленной к возмещению, не интересовалась.

Также, у ООО «РБПА» имелась возможность своевременно представить заявление на возврат переплаты в соответствии с нормами ст. 78 НК РФ, учитывая, что справку о состоянии расчетов с бюджетом № 3367 от 23.01.2018 Общество получило 24.01.2018, т.е. до истечения трехлетнего срока, предусмотренного п. 7 ст. 78 НК РФ.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что налоговым органом правомерно вынесено решение об отказе в возврате переплаты, поскольку Обществом пропущен срок, установленный п. 7 ст. 78 НК РФ, на возврат переплаты. 

При должной степени заботливости и осмотрительности у Общества имелось достаточно правовых механизмов для своевременной защиты своих прав, поскольку информацией о наличии переплаты по налогам, сборам, пеням, штрафам Общество располагало, при этом никаких мер для осуществления их возврата не предпринимало. 

Доказательств уважительности причин пропуска установленного п. 7 ст. 78 НК РФ срока на возврат переплаты не представлено.

Таким образом, Обществом пропущен трехлетний срок на обращение в налоговый орган и в суд с требованием о возврате излишне уплаченного налога за 2016 г. 

На основании изложенного, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

При принятии заявления к производству удовлетворено ходатайство Общества о зачете госпошлины в размере 9 135,52 руб., уплаченной по платежному поручению №42 от 17.03.2020, в счет уплаты госпошлины по настоящему делу. 

Таким образом, судебные расходы по оплате госпошлины в размере 6685 руб. относятся на заявителя, госпошлина в размере 2 450,52 руб. подлежит возврату Обществу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «РБПА» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 450,52 руб., уплаченную по платежному поручению № 42 от 17.03.2020.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Лебедева И.В.