ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А40-42579/23

г. Москва

17 сентября 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 03 сентября 2024 года 

Постановление изготовлено в полном объеме 17 сентября 2024 года 

 

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кораблевой М.С.,

судей Гармаева Б.П., Гончарова В.Я.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Ананиевым Х.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы 

Министерства обороны Российской Федерации, федерального государственного казенного учреждения «Северо-западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации 

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 30 мая 2024 года

по делу № А40-42579/23, принятое судьей Е.В. Михайловой, 

по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Буревестник»

(ИНН: 

<

***> , ОГРН  

<

***>)

к 1) федеральному государственному казенному учреждению «Северо-западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации; 

(ИНН: 

<

***> , ОГРН: 

<

***>) 

2) Министерству обороны Российской Федерации 

(ИНН: 

<

***> , ОГРН: 

<

***>)

третье лицо: ФГАУ «Росжилкомплекс» 

о взыскании долга, 

 

при участии в судебном заседании: 

от истца                     ФИО1, ФИО2 по доверенности от 01.02.2023,

от ответчика  1          представитель не явился, извещен,

от ответчика  2          ФИО3 по доверенности от 11.10.2022,

от третьего лица       представитель не явился, извещен. 

 

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Буревестник» (далее – ООО «УК «Буревестник», истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковыми требованиями к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны (далее – ответчик 1), Министерству обороны Российской Федерации (далее – ответчик 2) о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.02.2021                     по 30.06.2022 в размере 2 940 630 рублей 48 копеек, с учетом принятых судом уточнений в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). 

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации,                          в порядке ст. 51 АПК РФ.

Решением арбитражного суда первой инстанции от 30.05.2024 исковые требования удовлетворены в заявленном размере в связи с доказанностью факта наличия задолженности. 

Ответчики не согласились с принятым решением и обратились в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых просили обжалуемый судебный акт отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов жалобы, заявители ссылаются на несоответствие выводов суда первой инстанции обстоятельствам, имеющим значение для дела.

Информация о принятии апелляционных жалоб вместе с соответствующим  файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу www.//kad.arbitr.ru/) в соответствии положениями части 6 статьи 121 АПК РФ.

В заседании суда апелляционной инстанции 03.09.2024 представитель                                   ответчика 2 доводы жалоб поддержал.

Представитель истца возражал против удовлетворения жалоб по доводам представленного им отзыва в порядке ст. 262 АПК РФ.

Ответчик 1 и третье лицо представителей не направили, извещены надлежащим образом о дате и месте судебного заседания в суде апелляционной инстанции.

Повторно рассмотрев дело в отсутствие представителей ответчика 1 и третьего лица ответчика по правилам статей 123, 156, 266, 268 АПК РФ, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителей истца и ответчика 2, исследовав и оценив представленные доказательства, Девятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы от 03.09.2024 на основании следующего.

Как установлено судом апелляционной инстанции, ООО «УК «Буревестник» является управляющей организацией в многоквартирных домах (далее – МКД) по следующим адресам: Ленинградская обл., Выборгский р-н, Приветнинское п/ст,                                              ул. Военных строителей, 

<

...>, 7, 9 (протокол № 2 от 19.08.2020 по извещению                 № 170720/14534299/01); Ленинградская обл., Выборгский р-н, Приветнинское п/ст, Солдатский пер., д. 1 (протокол № 2 от 21.04.2020 по извещению                                                    № 160320/14534299/01); Ленинградская обл., Выборгский рн, 

<

...>, 72 (протокол № 2 от 19.08.2020 по извещению № 170720/14534299/01); 

<

...>, 67, 69, 71, 73, 75, 77, 79 (протокол № 2 от 10.04.2020 по извещению № 040320/14534299/01, Протокол № 2 от 19.08.2020 по извещению № 170720/14534299/01); 

<

...>, 84, 85 (протокол № 2 от 19.08.2020 по извещению № 170720/14534299/01); 

<

...> (протокол № 2 от 10.04.2020 по извещению № 040320/14534299/01); 

<

...> (протокол № 2 от 10.04.2020 по извещению № 040320/14534299/01); 

<

...> (Протокол № 2 от 19.08.2020 по извещению № 170720/14534299/01); Ленинградская обл., Приозерский рн, 

<

...> (Постановление от 01.06.2020 № 148); 

<

...> (Постановление 23.11.2020 №258); 

<

...>    (Постановление от 01.06.2020 № 148); 

<

...>, 5, 6, 7, 8, 9, 12, 14, 18, 20 (Постановление                      от 01.06.2020 № 148; протоколы общих собраний от 12.04.2021 № 11, 12, 13, 14, 15, 16;                   от 05.04.2021 №№ 8, 9, 10; от 09.03.2020 №№ 1, 2, 4); 

<

...> (Постановление от 24.07.2020 №8 71); Новгородская обл., 

<

...> (Постановление от 107.2020           № 871, протоколы общих собраний от 15.04.2021 №№ 18, 25, 28); 

<

...> (Постановление от 24.07.2020 № 871; протокол общего собрания от 15.04.2021 № 20); Новгородская обл., Окуловский р-н, п. Котово, ул. Спортивная, д. 5 (Постановление от 24.07.2020 № 871, протокол общего собрания от 15.04.21 № 21); Ленинградская область, Тосненский муниципальный район, Тосненское городское поселение, тер. «Стекольный», 

<

...>, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 15 (Постановление Администрации муниципального образования Тосненский район Ленинградской области № 1010-па от 18.05.2021, Протокол от 30.03.2022 № 1 конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом); 

<

...> (Постановление Администрации муниципального образования Тосненский район Ленинградской области № 1010-па от 18.05.2021, Протокол от 30.03.2022 № 1 конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом); Ленинградская область, Ломоносовский район, МО Гостилицкое сельское поселение, территория жилой городок Озерное, 

<

...>, 13, 14, 15 (Протокол от 16.11.2021                             № 2 с извещением о проведении торгов 141021/11831103/01 по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами).

Согласно п. 10.1 ст. 161 ЖК РФ Управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее                                       финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2016 года № 469-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации лица, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами, а также лица, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг (далее – поставщики информации), с 01 июля 2017 года (в городах федерального значения с 01 июля 2019 года) обязаны размещать сведения в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ).

Согласно письму Минстроя России от 30.10.2019 № 38724-ОГ/04 «Об обязанности размещать сведения в ГИС ЖКХ» в связи с изложенным, с 01 января 2018 года,                                     а в городах федерального значения с 01 июля 2019 года у управляющих организаций отсутствует обязанность по размещению информации на сайте www.reformagkh.ru.             С 01 января 2018 года, а в городах федерального значения с 01 июля 2019 года  управляющие организации размещают информацию на официальном сайте ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» – www.dom.gosuslugi.ru.

Сведения об указанных МКД внесены в реестр лицензий субъекта Российской Федерации и размещены в государственной информационной системе                                         жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ). Адрес официального сайта ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» – www.dom.gosuslugi.ru.

Часть жилых помещений в МКД не заселены, то есть, не заключены договоры найма, социального найма жилых помещений, вследствие чего у                                      ФГКУ «СевероЗападное ТУИО» Минобороны России как лица, за которым жилые помещения закреплены на праве оперативного управления, имеется обязанность по внесению ООО «УК «Буревестник» платы за содержание и текущий ремонт, а также коммунальные услуги, оказываемые в отношении незаселенного (пустующего) фонда.

Как усматривается из материалов дела, за период с 01.02.2021 по 30.06.2022 за ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Минобороны России образовалась задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 3 813 417 рублей 36 копеек.

В связи с тем, что после подачи искового заявления были произведены сверки задолженности с учетом даты государственной регистрации права оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» изменился размер исковых требований к ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Минобороны России.

С учетом изложенного, истцом в порядке ст. 49 АПК уменьшены исковые требования за период с 01.02.2021 по 30.06.2022 до 2 940 630 рублей 48 копеек.

Доводы апелляционных жалоб ответчиков не опровергают выводов суда первой инстанции по существу спора и подлежат отклонению исходя из следующего. 

Статьей 153 ЖК РФ предусмотрено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

1.1) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора;

2)           арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;

3)           нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;

4)           члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;

5)           собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;

6)           лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи;

7)           застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

Таким образом, поскольку собственник обязан вносить плату за жилищно-коммунальные услуги с момента возникновения права собственности, то и владелец права оперативного управления как вещного права также обязан вносить плату за жилищно-коммунальные услуги с момента его возникновения.

Пунктом 1 статьи 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Следуя буквальному толкованию ст.ст. 8.1, 131, 299 ГК РФ, право оперативного управления возникает с момента его государственной регистрации, о чем становится известно третьим лицам.

Следовательно, и обязанность по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги возникает в силу ст. 153 ЖК РФ с момента государственной регистрации права оперативного управления.

Моментом возникновения права оперативного управления является момент государственной регистрации права оперативного управления.

Судебные акты, на которые ссылается Минобороны России, приняты по делам с иными фактическими обстоятельствами, абсолютно не связанными с взысканием задолженности за незаселенный жилищный фонд и не дающими заключения о моменте возникновения обязанности по оплате за жилищно-коммунальные услуги.

Ст. 153 ЖК РФ предусмотрено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение. До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Минобороны России как обладатель права оперативного управления с момента его возникновения и до момента его прекращения обязано нести расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги.

Соответственно, истцом начисления за жилищно-коммунальные услуги в рамках периода с 01.02.2021 по 30.06.2022 произведены ответчику до даты прекращения права оперативного управления: до даты государственной регистрации такого права за иным лицом (ФГАУ «Росжилкомплекс», которое привлечено к участию в деле в качестве третьего лица).

Истцом размер исковых требований по делу был уменьшен и произведен перерасчет в рамках периода с 01.02.2021 по 30.06.2022 с учетом даты государственной регистрации права оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс».

В деле имеется детальный расчет задолженности по каждому лицевому счету (по каждому жилому помещению) с разбивкой по месяцам. Приложены письменные пояснения.

По ряду лицевых счетов (жилых помещений), начисления по которым оспаривались ответчиком и ссылка на которые приведена в Решении от 30 мая 2024 года, наглядно представлено, что начисления производились не строго за весь период с 01.02.2021 по 30.06.2022 года, но в рамках указанного периода за те месяцы, за которые имелись основания для начислений за жилищно-коммунальные услуги.

Контррасчет ответчиками не был представлен. При этом иск поступил в суд 03.03.2023 года и разбирательство по делу откладывалось неоднократно по ходатайствам ответчиков.

Заявителями игнорируется факт того, что формулы для расчета платы приведены в Постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).

Размер платы за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме определен постановлениями администрации, протоколами конкурса, протоколами общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.

В пункте 2 Правил № 75, утвержденных Постановлением Правительства РФ                  от 06.02.2006 № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом», дано определение понятия «размер платы за содержание и ремонт жилого помещения» – это плата, включающая в себя плату за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, установленная из расчета 1 квадратного метра общей площади жилого помещения. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Верховный Суд РФ Определением от 03 июля 2023 года № 308-ЭС23-13013                   по делу № А63-15079/2021 отказал в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации, признав верной позицию судов, указавших, что в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества. Расчет стоимости услуг представляет собой простую арифметическую операцию умножения суммы тарифа на площадь помещения и соответствующего числа месяцев (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 09.11.2010                                              № 4910/10).

Ответчиком не представлено доказательств, что услуги по содержанию жилого помещения оказаны иным лицом (не истцом).

Сведения о многоквартирных домах, которыми управляют истец, внесены в реестр лицензий субъекта Российской Федерации и размещены в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ). Адрес официального сайта ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» – www.dom.gosuslugi.ru.

Сведения о ресурсоснабжающих организациях по каждому дому размещены в ГИС ЖКХ. Контррасчет задолженности не представлен в материалы дела.

Доводы заявителей, изложенные в апелляционных жалобах, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения Арбитражного суда.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. 

Руководствуясь статьями 110, 176, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

 

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 30 мая 2024 года по делу                        № А40-42579/23 оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

 

Председательствующий судья:                                                                       М.С. Кораблева

Судьи:                                                                                                                            Б.П. Гармаев

 

      В.Я. Гончаров    

 

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.