АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

               

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу

Дело № А62-1675/2022

г.Калуга

12 декабря 2022 года

Арбитражный суд Центрального округа  в составе судьи Шелудяева В.Н., рассмотрев в порядке части 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон кассационную жалобу индивидуального предпринимателя  ФИО1 на решение Арбитражного суда Смоленской области от 24.05.2022 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2022 по делу № А62-1675/2022, рассмотренному в порядке упрощенного производства, 

 

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество "Спецавтохозяйство" (далее – АО "Спецавтохозяйство", истец) обратилось в Арбитражный суд Смоленской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1, ответчик) с иском о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами  за период с 01.12.2019 по 31.10.2021 в размере 104 627 руб. 12 коп. (уточненное заявление).

Заявление было рассмотрено судом в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 24.05.2022, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2022, заявленные исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с указанными судебными актами, индивидуальный предприниматель ФИО1 обжаловала их в кассационном порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба принята к производству суда и рассмотрена без вызова сторон.

Изучив материалы дела и доводы заявителя кассационной жалобы,  суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые решение арбитражного суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции по настоящему делу отмене или изменению не подлежат  в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, с 01.01.2019 АО "Спецавтохозяйство", имея статус регионального оператора, приступило к осуществлению деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) на территории всей Смоленской области.

Проект договора на оказание услуг региональным оператором опубликован в установленном законом порядке

По заявке ИП ФИО1, поступившей региональному оператору, договор между сторонами заключен не был.

Предпринимательская деятельность ИП ФИО1 связана с использованием помещения магазина для торговли промышленными товарами, в связи с чем последняя является потребителем услуг по обращению с ТКО.

В связи с изложенными обстоятельствами истцом произведен расчет платы за оказываемые услуги по обращению с ТКО, которая за период  с 01.12.2019 по 31.01.2021 составила 120 246 руб. 84 коп..

Указанный расчет за период с 01.01.2019 по 31.10.2021 истцом произведен исходя из норматива накопления твердых коммунальных отходов в отношении промтоварных магазинов в размере 1.19 куб. м/год с 1 кв. м общей площади, утвержденного приказом Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии от 28.04.2017 N 281-1/0103.

ИП ФИО1 за спорный период перечислила региональному оператору 15 619, 72 руб. в виде платы за оказанные услуги по обращению с ТКО. 

Удовлетворяя заявленные исковые требования в части взыскания с ответчика 104 627, 12 руб. долга за оказанные услуги, арбитражный суд первой и апелляционной инстанций обоснованно учитывал следующее.

Правоотношения регионального оператора в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) регулируются Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) и постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641" (далее - Правила от 12.11.2016 N 1156).

В соответствии с пунктом 8(17) Правил от 12.11.2016 N 1156 потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) Правил от 12.11.2016 N 1156.

В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с вышеуказанными пунктами в установленный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно пунктам 8(14), 8(15) раздела I(1) Правил от 12.11.2016 N 1156, в случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с ТКО не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8(14) настоящих Правил, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) Правил.

Как указано выше, проект договора на оказание услуг по обращению с ТКО региональным оператором опубликован в установленном законом порядке. На иных условиях сторонами договор заключен не был.

Учитывая вышеизложенное, арбитражный суд обоснованно пришел к выводу о том, что ответчик обязан оплачивать услуги, оказанные региональным оператором, на условиях, указанных в опубликованном типовом договоре.

Согласно пункту 1.1 типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с пунктом 4 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Как следует из материалов дела, в период с 01.01.2019 по 31.10.2021 расчет платы за услуги по обращению с ТКО региональным оператором производился исходя из норматива накопления твердых коммунальных отходов в отношении промтоварных магазинов в размере 1.19 куб. м/год с 1 кв. м общей площади, утвержденного приказом Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии от 28.04.2017 N 281-1/0103.

Указанный порядок расчета соответствует условиям типового договора, опубликованного региональным оператором.

Расчет стоимости оказанных услуг проверен судом и признан арифметически правильным.

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия считает, что обжалуемые судебные акты по настоящему делу приняты с учетом установленных фактических обстоятельств спора и при правильном применении судом норм права, регулирующего спорные правоотношения сторон.

Доводы заявителя кассационной жалобы в части несогласия с обжалуемыми судебными актами основаны на ошибочном толковании вышеперечисленных норм действующего законодательства, направлены на переоценку выводов арбитражного суда первой и апелляционной инстанций, подтвержденных имеющимися в деле доказательствами, в связи с чем судебной коллегией отклоняются.

Нарушений норм процессуального права, влекущих за собой отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 288.2, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Смоленской области от 24.05.2022 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2022 по делу № А62-1675/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление не подлежит обжалованию в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в силу части 3  статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Судья

 

В.Н.Шелудяев