Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-94772/2021

11 марта 2022 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  22 февраля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен  11 марта 2022 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Нетосов С.В.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Садоводческое некоммерческое товарищество «Радиевый институт им. Хлопина» (адрес:  188640, Ленинградская область, Всеволожский район, 40 км Выборгского Шоссе юкки массив, Радиевый институт им Хлопина садовое неком-е товарищество, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 01.10.2003, ИНН: 

<

***> );

Ответчики: 

1) Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (191124, Санкт-Петербург, Растрелли площадь, дом 2, литер А, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 26.03.2007, ИНН: 

<

***>);

2) Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу (194021, Санкт-Петербург, Институтский проспект, дом 21, корпус Б, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 09.03.2007, ИНН: 

<

***>)

третьи лица: 

МТУ Федерального агентства по управлению городским имуществом в городе Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области,

Администрация МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области;

Ленинградское областное государственное казенное учреждение «Управление лесами  Ленинградской области 

Садоводческое некоммерческое товарищество «Лесотехник» 

об установлении границ земельного участка,

при участии

от истца: ФИО2 от 10.01.2021;

от ответчиков: ФИО3 от 30.08.2021; ФИО4 от 10.01.2022

от третьих лиц: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Из Ленинградского областного суда поступили материалы по делу № 33-4829/2021 в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по иску СНТ «Радиевый институт им. Хлопина» к Комитету по природным ресурсам Ленинградской области, МТУ Федерального агентства по управлению городским имуществом в городе Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Департаменту лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу об установлении границ земельного участка.

Определением от 03.11.2021 материалы приняты к производству, назначено предварительное и основное судебное заседание.

В судебное заседание 22.02.2022 явились представители сторон.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме. 

Представители ответчиков возражали против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзывах. 

 Учитывая достаточность собранных по делу материалов, суд из предварительного заседания перешел к судебному разбирательству дела по существу в настоящем судебном заседании в соответствии с п. 4 ст. 137 АПК РФ.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующему. 

Истец является собственником земельного участка на основании Постановления главы администрации Всеволожского района от 24 мая 1993 года, право собственности зарегистрировано с 07 июня 1993 г.

Сведения о границах земельного участка в государственный реестр недвижимости не внесены. Фактические границы участка закреплены на местности объектами искусственного происхождения, существующими более 20 лет.

По результатам геодезических работ 13 августа 2014 г. подготовлен межевой план, которые представлен для согласования в Комитет по природным ресурсам Ленинградской области. Письмом от 18 июля 2016 г № kpr-01-4309/16-1-0 Комитет указал, что вышеуказанный земельный участок накладывается на земли лесного фонда, в связи с чем во внесудебном порядке установить границы земельного участка не представляется возможным.

В связи с тем, что в 2018 году изменилась система координат, 03 декабря 2018 года кадастровым инженером ФИО5 подготовлен межевой план. Границы Участка не согласованы правообладателем соседнего участка в части границ с землями Приозерского лесничества. 

Учитывая изложенные обстоятельства, истец обратился в суд с настоящим иском. 

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 45 Постановления Пленума Верховного суда РФ, Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и иных вещных прав» (далее - Постановление Пленума № 10/22 от 29.04.2010г.), в силу статей 304. 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В силу пункта 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

Данная позиция подтверждается разъяснениями, содержащимися в пункте 2 Постановления Пленума № 10/22 от 29.04.2010 г., согласно которым к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

Согласно ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - ФЗ «О регистрации недвижимости»).

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков (ч, 2 ст. 8 ФЗ «О регистрации недвижимости»),

К уникальным характеристикам земельного участка относятся его кадастровый номер, дата внесения кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости, описание местоположения границ земельного участка, площадь земельного участка.

Право собственности на Участок приобретено Истцом на основании постановления главы Администрации Всеволожского района № 1577 от 24 мая 1993 года (далее - Постановление главы администрации, том 1, л.д. 56), площадь предоставленного участка - 11 582 кв.м, к свидетельству о праве собственности на землю приложен генеральный план Участка (том 1, л.д. 57).

Постановлением администрации муниципального образования «Юкковское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 25.12.2014 № 444 утвержден Проект организации и застройки территории СНТ «Радиевый институт им. Хлопина». на землях категория земли - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - садоводство, общей площадью 101904 кв.м., в том числе - площадь индивидуальных дачных участков составляет 89107 кв.м (собственности) и 2550 кв.м. (аренда), площадь земель общего пользования - 10 247 кв.м (том 2, л.д. 11-13)

Постановлением администрации муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области от 24.06.2015 № 1813 земельный участок площадью 11582 кв.м отнесен к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения.

Согласно выписке из ЕГРН (том 1. л.д. 175) собственником смежного земельного участка из состава земель лесного фонда с кадастровым номером 47:00:0000000:1 является Российская Федерации. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН, запись регистрации № 47-78-01/022/2008-467 от 18.12.2008г. Согласно выписки из ЕГРН граница участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно письму Северо-Западного филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Рослесинфорг» Федерального агентства лесного хозяйства (том 1, л.д. 172-174) № 12-01/850 от 27.09.2019 г по результатам картографического наложения материалов лесоустройства земель лесного фонда на границы земельного участка Истца

выявлены наложения выделов 29, 32. квартала 43 Меднозаводского лесничества Всеволожского лесничества Ленинградской области.

В ходе рассмотрения дела № 2-24/2020 Всеволожским городским судом Ленинградской области была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено ООО «Компания независимых экспертов и оценщиков «ДАН-эксперт».

Согласно заключению эксперта от 17.01.2020 № 2-3526/2019 по результатам комплекса измерительно-вычислительных мероприятий установлено, что площадь земельного участка по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, 40 км Средне-Выборгского шоссе. СНТ «Радиевый институт им. Хлопина», кадастровый номер 47:07:0000000:89539 (земли общего пользования), по фактическому использованию, измеренная по признакам фактического использования, составляет - 10 235 кв м Фактическая площадь земельного участка не соответствует юридической площади, сведения о которой содержатся в правоустанавливающих документах, и соответствует генеральному плану СНТ.

В процентном соотношении фактическая площадь вышеуказанного земельного участка на 12% меньше юридической площади, которая указана в свидетельстве о прав собственности на землю от 07.06.1993 № ЛО-04-01-0037739. По фактическому землепользованию границы земельного Участка измерены экспертом по признакам фактического использования, определены в поворотных точках с указанием координат по внешнему контуру: том 2, л.д. 28-33.

Фактическое местоположение границ Участка соответствует утвержденному Главой администрации МО «Юкковское сельское поселение» от 25.12.2014г. Проекту организации и застройки (генеральный план) СНТ «Радиевый институт им. Хлопина».

В связи с тем, что границы земельного участка 47:07:0000000:1 не установлены в соответствии с земельным законодательством, установить, имеется ли пересечение границ Участка Истца с землями лесного фонда, с земельным участком с кадастровым номером 47:07:00000001 не представляется возможным.

Установление границ земельного участка в соответствии с межевым планом от 03.12.2018г., подготовленным кадастровым инженером ФИО5., возможно, данный вариант является единственным возможным вариантом установления границ, так как соответствует фактическому землепользованию Участка, генеральному плану Участка и подготовлен с учетом смежных земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет, сведения о границах которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

При оценке экспертного заключения суд исходит из положений статьи 71 АПК РФ и признает указанное заключение допустимым и достоверным доказательством, поскольку оно носит мотивированный, последовательный, непротиворечивый характер и соответствует иным имеющимся в деле письменным документам.

Проанализировав представленные сторонами доказательства, учитывая, что заключение эксперта соответствует требованиям действующего законодательство, не имеется оснований сомневаться в обоснованности сделанных экспертом выводов. Заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не является исключительным средством доказывания и должно оцениваться в совокупности со всеми доказательствами, имеющимися в деле (ст. 71 АПК РФ).

Согласно статье 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» (далее - ФЗ № 280-ФЗ от 29.07.2017г.) земельный участок, подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он    находится    в    границах    населенного    пункта,    или    к    категории    земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 8 августа 2008 года:

1) предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка;

2) предоставлен для строительства и (или) эксплуатации жилого дома либо образован из указанного земельного участка;

3) предоставлен для личного подсобного хозяйства либо образован из указанного земельного участка (часть 4 статьи 14 Федерального закона № 172-ФЗ).

В соответствии с частью 10 ст. 10 ФЗ РФ № 280-ФЗ от 29.07.2017 г. в случае уточнения местоположения границ земельного участка, смежного с лесным участком, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области лесных отношений, не вправе возражать против согласования местоположения границ такого земельного участка, если площадь такого земельного участка увеличивается не более чем на десять процентов площади, указанной в правоустанавливающих документах или документах, удостоверяющих права на такой земельный участок.

Доводы ответчика Департамента лесного хозяйства о невозможности установления границ Участка в соответствии с межевым планом от 03 декабря 2018 года в связи с наложением границ на земельный участок из земель лесного фонда с кадастровым номером 47:07:0000000:1 нельзя признать обоснованными, так как ответчиком не учтены вышеуказанные положения ФЗ № 280-ФЗ от 29 июля 2017 года,. Ст. 14 ФЗ РФ № 172-ФЗ от 21 декабря 2004 года. Кроме того, необходимо отметить, что границы участка лесного фонда с кадастровым номером 47:07:0000000:1 не установлены, право собственности Российской Федерации на указанный участок зарегистрировано 18 декабря 2008 года, то есть гораздо позднее возникновения права собственности Истца на участок с кадастровым номером 47:07:0000000:89539. 

При таких обстоятельствах, учитывая заключение судебной землеустроительной экспертизы, которое отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:86539 в соответствии с межевым планом от 03.12.2018, подготовленным кадастровым инженером ФИО5.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:89539, расположенного по адресу: Ленинградская область. Всеволожский район, 40 км Средне-Выборгского шоссе, СНТ «Радиевого института» им. В.Г. Хлопина, в следующих координатах характерных точек:

по внешнему кругу:

X, м

Y, м

МСК47-2

466617,03

2198705,56

466607.50

2198703,53

466603,71

2198707,32

466606,47

2198749,18

466606,71

2198751,43

466636 27

2198747,15

466651,88

2198745,18

466655,57

2198744,70

466664,10

2198743,62

466663,17

2198730,02

466662 89

2198725,84

466660,36

2198705,56

465660 02

2198702,87

466655,85

2198703,39

466630,06

2198707,09

466625,08

2198705,62

466636,40

2198703,82

466659,85

2198701,14

466672.17

2198699,12

466712,96

2198692,36

466713,43

2198695,29

466692,40

2198699,15

466663 10

2198702.37

466540,80

2198720,33

466542,24

2198682,47

466542,37

2198673,55

466541,94

2198628,85

466544,77

2198592,67

466545,76

2198592,80

466542,94

2198628,93

466543,40

2198673,47

466545,45

2198674,65

466572,28

2198673,02

466573,61

2198670,65

466577,91

2198671,68

466599.21

2198676.20

466616,62

2198648,67

466619,52

2198646,62

466623,51 

2198639,83 

466673,04

2198654,49

466671.62

2198659 63

466669,44

2198657,77

466668,56

2198657,86

466663,33

2198656,48

466660,37

2198655,87

466656,23

2198654 76

466648,10

2198653,98

466630,22

2198651 96

466621,35

2198684,04

Контур 1

X, м

Y, м

MCK 47-2

466599,11

2198683,95

466597,15

2198689,02

466595,58

2198693,09

^466595,34

2198693.70

466588 83

2198713,30

466588,73

2198713.29

466589.08

2198713.45

466600,19

2198715,18

466604,73

2198751,48

466574,85

2198755,40

466545,93

2198760,67

466541,81

2198720,30

466542,77

2198720,18

466542,64

2198689,26

466543,25

2198682,49

466547,07

2198680,42

466573,81

2198677,47

466585 69                 1 2198680,03

466592,98

2198681,57

Контур 2

X м

Y м

MCK 47-2

466644,34

2198828 60

466644,37

2198833,15

466614,50

2198836,61

466584,57

2198840,76

466560,09

2198843,97

466557,80

2198843,97

466554,45

2198840,00

466550.69

2198804,64

466547,23

2198765,88

466548,38

2198765,03

466576,62

2198760,56

466605.91

2198756,57

466635.73

2198752,60

466666,09

2198748,57

466695,61

2198744,84

466725,55

2198741,15

466755,51

2198737,26

466779,55

2198734,61

466795.02

2198737,87

466794,37

2198753,81

466795,48

2198755.67

466796.26

2198786,87

466796,62

2198812.43

466767.00

2198815,87

466766.56

2198816,47

466761,50

2198817,24

466760 55

2198818,41

466745,98

2198820,26

466740,95

2198821,24

466736,34

2198821,77

466704,70

2198826,12

466674,30

2198829,77

466649,72

2198832,73

466649,17

2198827,99

Контур 3

X, м

Y, м

МСК47-2

466813,55

2198868.36

466818,26

2198897,81

466775.00

2198902.04

466745.07

2198906.99

466712,96

2198910,91

466683,37

2198914,58

466652,77

2198918,92

466623 63

2198922,38

466593,22

2198925,50

466567,39

2198928,78

466564,88

2198928,39

466563.32

2198926,91

466559,49

2198889,12

466555 74

2198850,89

466558,13

2198848 87

466585,24

2198845,62

466614,31

2198841,66

466643,74

2198838,16

466673 87

2198835,15

466705,20

2198831,09

466734,88

2198827,57

466752,15

2198825,16

466766 56

2198823,20

466796,98

2198819.80

466804,03

2198847,94

 

Взыскать с Комитета по природным ресурсам Ленинградской области в пользу Садоводческого некоммерческого товарищества «Радиевый институт им. Хлопина» 3000 руб. расходов по оплате государственной пошлины, 56 666,66 руб. руб. расходов по оплате судебной экспертизы.  

Взыскать с Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу в пользу Садоводческого некоммерческого товарищества «Радиевый институт им. Хлопина» 3000 руб. расходов по оплате государственной пошлины, 56 666,66 руб. руб. расходов по оплате судебной экспертизы.  

В остальной части расходов на оплату услуг представителя отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Нетосов С.В.