Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г.Тамбов ул.Пензенская , 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

Дело № А64-4799/2020

11 мая 2021г.

г.Тамбов

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании –   20.04.2021.

дата изготовления решения в полном объеме -  11.05.2021.;( ч.3 ст.113 , ч.2ст.176 АПК РФ

Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судья  И.И.Белоусов 

при ведении протокола судебного заседания : секретарь судебного заседания Д.В.Мжельская

рассмотрев в  открытом судебном заседании дело по иску  

истец:  Акционерное общество «Тамбовские коммунальные системы», г.Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

ответчики: 

1) Муниципальное образование – городской округ город Тамбов в лице администрации города Тамбова (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>);

2) Муниципальное казенное учреждение «Инвестиционно-строительный центр г.Тамбова «Инвестор», г.Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о признании права собственности 

третьи лица : 

-Общество с ограниченной ответственностью «Тамбовспецстрой» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> ;  д. Крутые Выселки, Тамбовский район, Тамбовская область).

-Общество с ограниченной ответственностью «Тамбовспецстрой»,  ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; 

<

...>).

при участии:

от истца – ФИО1, доверенность от 23.08.2019.

от ответчиков - не явились

от третьих лиц – не явились

установил:

Акционерное общество «Тамбовские коммунальные системы» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к муниципальному образованию – городской округ город Тамбов в лице администрации города Тамбова, г.Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) с требованием:

«Признать за АО «Тамбовские коммунальные системы» право собственности на объект: «Инженерные сети к жилым домам в г. Тамбове (реконструкция станции 3-го подъема по ул. Рылеева) в т.ч. проект 1 очереди строительства мкр. «Московский» в г. Тамбове. Внеплощадочные сети (водопроводные сети)» протяженностью 444,9 п.м.,  расположенный в границах улиц Мичуринской, ФИО2, ФИО4, ФИО3».

В соответствии со  ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора,  привлечено  Общество с ограниченной ответственностью «Тамбовспецстрой».

В соответствии со ст.49 АПК РФ истец заявлением по делу от 19.01.2021. уточнил требования по иску и просит:

«Признать за акционерным обществом «Тамбовские коммунальные системы», г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) право собственности на сооружение: «Проект 1 очереди строительства м-на «Московский» в г. Тамбове. Внеплощадочные сети (водопроводные сети)», расположенный в пределах кадастрового квартала номер 68:29:0210001, протяженностью 56 м, местоположение объекта недвижимости: 

<

...>».

В соответствии со ст.51 АПК РФ  привлечено  к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Общество с ограниченной ответственностью «Тамбовспецстрой», д. Крутые Выселки, Тамбовский район, Тамбовская область (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

 Третье лицо ООО «Тамбовспецстрой» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в заседание суда не явилось,  в отзыве на иск заявило возражения по требованиям истца, в связи с тем, что общество не могло  производить работы, указанные в исковом заявлении, поскольку было зарегистрировано 12.02.2020.

Определением суда от 23.03.2021. в соответствии со ст.51 АПК РФ  привлечено  к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:  Общество с ограниченной ответственностью «Тамбовспецстрой»,  ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации в ЕГРЮЛ  04.05.2003 ; место нахождения : 

<

...>).

Общество с ограниченной ответственностью «Тамбовспецстрой»,  ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в заседание суда не явилось, в отзыве на исковое заявление заявило, что строительство всех инженерных сетей осуществлялось ООО «Тамбовспецстрой» за счет бюджетного финансирования в рамках областной адресной инвестиционной программы. МКУ «ИСЦ» являлось муниципальным заказчиком строительства объекта «Инженерные сети к жилым домам в г. Тамбове (реконструкция станции 3-го подъема по ул. Рылеева) в т.ч. проект 1 очереди строительства мкр. «Московский» в г. Тамбове», ООО «Тамбовспецстрой» являлось подрядчиком строительства. Строительство велось на основании заключенных государственных контрактов №1, 2, 3 от 27.09.2004., заявило о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Ответчик МКУ «ИСЦ г.Тамбова «Инвестор» в отзыве на исковое заявление от 22.03.2021. требования истца отклонил, полагая, что  истцом не представлены доказательства строительства спорного объекта.

Ответчик  муниципальное  образование – городской округ город Тамбов в лице Администрации города Тамбова  в отзыве  на исковое заявление поддержал  возражения МКУ «ИСЦ г.Тамбова «Инвестор» по требованиям истца, утверждая так же , что    спорный  объект  о признании права собственности на который  предъявлен иск АО «ТКС»   фактически  является   объектом недвижимости в отношении которого  в ЕГРН  зарегистрировано      право  собственности   муниципального образования  городской округ-город Тамбов : 

 «объект недвижимости с кадастровым номером 68:29:0210001:7277 водопровод 1 очереди строительства, протяженностью 233 м, расположенный по адресу: г.Тамбов, мкр. «Московский», в границах улиц ФИО2, Мичуринской, ФИО3, ФИО4 в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 25.09.2015 г. № 68-68/001-68/001/045/2015-150/1.» . Постановлением Администрации города Тамбова от 26.01.2016 № 357 «О включении в Реестр муниципального имущества города Тамбова водопровода 1 очереди строительства, расположенного по адресу: г.Тамбов, мкр. «Московский», в границах улиц ФИО2, Мичуринской, ФИО3, ФИО4» указанный объект был включен в состав муниципальной собственности городского округа - город Тамбов и состав муниципальной казны.» «Согласно кадастровому паспорту помещения от 07.09.2015 №6800/201/2015-356405 объект: водопровод 1 очереди строительства, протяженностью 233 м, расположенный по адресу: г.Тамбов, мкр. «Московский», в границах улиц ФИО2, Мичуринской, ФИО3, ФИО4 является идентичным объекту согласно техническому плану, представленному АО «ТКС».

Истец (представитель) в заседании суда требования по иску, с учетом заявления об уточнении требований по иску,  поддержал.

По заявлению истца  (представителя) ,  все доказательства имеющие   значение   по делу  представлены.  

С учетом  сроков  рассмотрения дела, предусмотренных  ст. 152 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)  и в соответствии с  ч.ч.1,3 ст.156 АПК РФ,  дело подлежит  рассмотрению  в отсутствие ответчиков и представителей третьих лиц,  по имеющимся  в деле доказательствам. 

Изучив  материалы  дела, заслушав  объяснения  представителя истца,    исследовав  представленные  по делу  доказательства,  суд признал   иск  не  подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела и объяснений   представителя  истца, Акционерное общество  «Тамбовские коммунальные системы» (правопреемник -  ОАО «Тамбовские коммунальные системы») осуществляет функции оказания  услуг  в сфере водоснабжения и водоотведения потребителям на территории муниципального образования городской округ – город Тамбов . 

Постановлением Администрации города Тамбова Тамбовской области от 06.07.2015 г. №5186 АО «Тамбовские коммунальные системы» наделено статусом гарантирующей организации для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения городского округа город Тамбов. 

В целях обеспечения хозяйственной деятельности АО «Тамбовские коммунальные системы» владеет, пользуется и несет расходы по  эксплуатации,  строительству и  реконструкции  объектов водоснабжения и водоотведения.

По утверждению истца, в  период с августа 2004 года  ОАО «Тамбовские коммунальные системы» принимало  участие в застройке микрорайона «Московский» , в части строительства сетей водоснабжения и водоотведения. 

В указанный период за счет собственных средств истца , с привлечением подрядной организации ООО «Тамбовспецстрой» возведен  объект «Инженерные сети к жилым домам в городе  Тамбове (реконструкция станции 3-го подъема по ул. Рылеева),  в том числе:  проект 1 очереди строительства мкр. «Московский» в г. Тамбове. Внеплощадочные сети (водопроводные сети)» протяженностью 444,9п.м. ,что подтверждается актом приемки выполненных работ и затрат Формы КС-2, справкой о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3. 

По  Акту  приемки №2 законченного строительством объекта: «Инженерные сети к жилым домам в г. Тамбове (реконструкция станции 3-го подъема по ул. Рылеева),  в том числе  проект первой  очереди строительства мкр. «Московский» в г. Тамбове. Внеплощадочные сети (водопроводные сети), принят в эксплуатацию. Законченный строительством объект, функционирует и находится в рабочем состоянии, объект переведен в состав основных средств АО «Тамбовские коммунальные системы».

Истец  заявлением по делу от 19.01.2021. на основании ст.49 АПК РФ  уточнил требования по иску и просит «Признать за акционерным обществом «Тамбовские коммунальные системы», г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) право собственности на сооружение: «Проект 1 очереди строительства м-на «Московский» в г. Тамбове. Внеплощадочные сети (водопроводные сети)», расположенный в пределах кадастрового квартала номер 68:29:0210001, протяженностью 56 м, местоположение объекта недвижимости: 

<

...>».

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданского кодекса РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В силу ч. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Признание права на основании ст. 12 Гражданского кодекса РФ посредством обращения в арбитражный суд является способом судебной защиты, когда такое право оспаривается третьими лицами. Требование о признании права предъявляется управомоченным лицом при неопределенности правовой ситуации, наличии сомнений в принадлежности спорного права указанному субъекту. Предметом иска о признании права является лишь констатация факта принадлежности субъекту ранее возникшего вещного права на имущество.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого оспаривается кем-либо из субъектов гражданских правоотношений.

Таким образом, предъявляя иск о признании права собственности, истец, наряду с другими обстоятельствами, должен доказать факт и основания возникновения у него такого права, а также наличие между ним и ответчиком спора в отношении данного права.

В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации. 

Согласно ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Таким образом, ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь названы два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Условиями приобретения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество является соблюдение при его создании закона и иных правовых актов (ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ), то есть, необходима совокупность юридических фактов: предоставление земельного участка для строительства объекта; получение разрешения на строительство; соблюдение при возведении объекта градостроительных, строительных, природоохранных и других норм, установленных законодательством; а также государственная регистрация права на такой объект (ст. 219 Кодекса). Несоблюдение при создании спорного объекта недвижимого имущества требований закона и иных правовых актов влечет за собой признание последнего самовольной постройкой, право собственности на которую не возникает в силу указанной нормы.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Пунктом 6 статьи 90 Земельного кодекса РФ  предусмотрено, что в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта земельные участки могут предоставляться исключительно для размещения наземных объектов системы нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов, а также для размещения наземных объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта наземных и подземных зданий, сооружений, устройств и других объектов трубопроводного транспорта

Земельные участки, предоставленные под строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов трубопроводного транспорта, из состава земель других категорий не подлежат переводу в категорию земель транспорта и предоставляются на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов. На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов (п. 8 ст. 90 Земельного кодекса РФ).

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность размещения ряда сооружений без предоставления земельных участков и установления сервитутов, т.е. без оформления прав собственников (владельцев) таких сооружений на эти участки.

В порядке реализации этого законоположения Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года N 1300 был утвержден перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, включающий линейные сооружения канализации и водоотведения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство (пункт 3).

Подобное правовое регулирование обеспечивает возможность оперативного - без оформления правоустанавливающих документов на землю - возведения определенных объектов с учетом их особых характеристик и назначения. При этом собственники таких объектов, созданных правомерно, не лишены возможности защиты своих прав в общем порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса  РФ линейными объектами являются линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

В силу ч. 10 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. 

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Истец  обратился с иском, с учетом заявления об уточнении требований по иску  от 19.01.2021., с требованием о признании право собственности на сооружение: «Проект 1 очереди строительства м-на «Московский» в г. Тамбове. Внеплощадочные сети (водопроводные сети)», расположенное в пределах кадастрового квартала номер 68:29:0210001, протяженностью 56 м, местоположение объекта недвижимости: 

<

...>».

Пунктом 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрены случаи, при которых выдача разрешения на строительство не требуется. Данный перечень не является исчерпывающим; разрешение на строительство также не требуется в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности.

В соответствии с п.п. «в», «г» ч. 1 ст. 8.2 Закона Тамбовской области от 31.01.2007 №144-З «О градостроительной деятельности в Тамбовской области» выдача разрешения на строительство не требуется в случаях строительства, реконструкции, в числе прочих объектов, водопроводов расчетным диаметром до 300 миллиметров включительно от мест присоединения к водоводам до объектов капитального строительства; самотечных сетей (коллекторов) канализации расчетным диаметром до 300 миллиметров включительно от объектов капитального строительства до мест присоединения к канализационным коллекторам.

Согласно представленным в материалы дела актам о приемке выполненных работ от сентября 2004 года, сведениям о материалах, используемых при строительстве инженерных сетей к жилым домам в г. Тамбове, спорные сети канализации возведены с использованием труб, диаметром не более 300 мм.

Таким образом, для строительства спорных сетей канализации к многоквартирным жилым домам в г. Тамбове отведения земельного участка, получения разрешения на строительство, ввод объекта в эксплуатацию, не требовалось.

Истец, заявляя исковые требования, указал, что строительство спорного объекта производилось ОАО «Тамбовские коммунальные системы» (заказчик) на основании договора строительного подряда от 10.08.2004. №11 , заключенного с ООО «Тамбовспецстрой», согласно которому заказчик поручает, а генподрядчик принимает на себя обязательство выполнить строительные  монтажные работы по сетям водопровода и канализации, расположенном  по адресу: г.Тамбов, микрорайон «Московский» в соответствии с условиями договора и проектно-сметной документацией.

В ходе судебного разбирательства истец указал, что спорный объект был построен подрядчиком ООО «Тамбовспецстрой» по заказу ОАО «Тамбовские коммунальные системы», принят заказчиком и поставлен на бухгалтерский учет общества в качестве основных средств; пояснил, что в связи с истечением срока хранения документов, доказательства, подтверждающие финансирование строительных работ, не сохранились.

Представители ответчиков возражали против удовлетворения требований, указав, что спорный объект  в мкр. «Московский» в г. Тамбове был возведен  за счет бюджетных средств в рамках реализации областной адресной инвестиционной программы на 2004 год для государственных нужд Тамбовской области. 

Право собственности на вышеуказанные сооружения зарегистрированы в установленном порядке за муниципальным образованием – городским округом городом Тамбовом; в материалы дела представлены свидетельства о государственной регистрации права собственности на объекты: Трасса напорной канализации, назначение, общей протяженностью 2319м,  местоположение, 

<

...> «Трасса самотечной канализации, расположенная по адресу: г. Тамбов, мкр. «Московский», протяженностью 778м, сооружение коммуникационное, протяженностью 753.0000м, местоположение: г.Тамбов, мкр.»Московский» в границах улиц ФИО2, Мичуринской, ФИО3, ФИО4, «Канализация первой очереди строительства, лит. I, расположенный по адресу: г. Тамбов, мкр. «Московский», в границах улиц ФИО2, Мичуринской, ФИО3, ФИО4»,  протяженностью 491.0000м.,   «Канализация второй  очереди строительства, лит. I, расположенный по адресу: г. Тамбов, мкр. «Московский», в границах улиц ФИО2, Мичуринской, ФИО3, ФИО4»,  протяженностью 503.0000м., сеть канализации 4 очереди строительства, Лит1, сооружение коммунального хозяйства: г. Тамбов, мкр. «Московский», в границах улиц ФИО2, Мичуринской, ФИО3, ФИО4», протяженностью 553,0000м.,  сеть канализации 5 очереди строительства, Лит1, сооружение коммунального хозяйства: г. Тамбов, мкр. «Московский», в границах улиц ФИО2, Мичуринской, ФИО3, ФИО4», протяженностью 745.0000м.  квартальный водопровод, сооружение трубопроводного транспорта, г. Тамбов, мкр. «Московский», в границах улиц ФИО2, Мичуринской, ФИО3, ФИО4», протяженностью 3211м., водопровод 1 очереди строительства, сооружение коммунального хозяйства, местоположение: г. Тамбов, мкр. «Московский», в границах улиц ФИО2, Мичуринской, ФИО3, ФИО4», протяженностью 233.0000м., водопровод 2 очереди строительства, сооружение коммунального хозяйства, местоположение: г. Тамбов, мкр. «Московский», в границах улиц ФИО2, Мичуринской, ФИО3, ФИО4», протяженностью  447.0000м.

 Как следует из пояснений лиц, участвующих в деле, спорный объект возводился на территории микрорайона «Московский» г. Тамбова Тамбовской области на основании постановления администрации Тамбовской области от 30.12.2003 №1026 «Об утверждении перечня строек, объектов и лимитов инвестиций областной адресной инвестиционной программы на 2004 год». 

В соответствии с постановлением администрации Тамбовской области от 30.12.2003 №1026 заказчиком - застройщиком объектов: «Строительство инженерных сетей к жилым домам в г.Тамбове (реконструкция станции III подъема по ул.Рылеева)», «Строительство первой очереди микрорайона «Московский» в г.Тамбове – внеплощадочные сети с инженерно-техническими сооружениями (повысительная насосная станция, водопроводные сети)», «Строительство первой очереди микрорайона «Московский» в г.Тамбове – внеплощадочные сети с инженерно-техническими сооружениями (проект распределительного пункта, привязка трансформаторной подстанции, проект перехода трубопроводом под автодорогой)», «Проектирование и строительство центрального теплового пункта и подводящих сетей к нему, микрорайон «Московский», г.Тамбов», «Проектирование и строительство высоковольтной линии электроснабжения первой очереди микрорайона «Московский» г.Тамбов», определено муниципальное казенное учреждение «Инвестиционно - строительный центр г. Тамбова «Инвестор».

Во исполнение вышеуказанного постановления между МУ «Инвестиционно - строительный центр «Инвестор» г.Тамбова (Заказчик-Застройщик) и ООО «Тамбовспецстрой» 27.09.2004 заключены государственные контракты №1, 2, 3 на выполнение подрядных работ для государственных нужд.

В соответствии  с условиями государственных контрактов на выполнение подрядных работ для государственных нужд от 27.09.2004 №1, №2, №3 соответственно, подрядчик (ООО «Тамбовспецстрой») обязуется выполнить по заданию заказчика (МУ «Инвестиционно - строительный центр «Инвестор» г.Тамбова) работы по объектам:

- «Строительство первой очереди микрорайона «Московский» в г. Тамбове – внеплощадочные сети с инженерно-техническими сооружениями (повысительная насосная станция, водопроводные сети)»;

- «Строительство первой очереди микрорайона «Московский» в г. Тамбове – внеплощадочные сети с инженерно-техническими сооружениями (проект распределительного пункта, привязка трансформаторной подстанции, проект перехода трубопроводом под автодорогой)»;

- «Строительство центрального теплового пункта и подводящих сетей к нему, микрорайон «Московский», г. Тамбов».

Согласно п.2.1 контрактов стоимость работ определялась договорной ценой и в соответствии с лимитами областной адресной инвестиционной программы на 2004 год, утвержденными постановлением администрации области от 10.08.2004 №699 «О внесении изменений в приложения №12, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13 к постановлению администрации области от 30.12.2003 №1026 «Об утверждении перечня строек, объектов и лимитов инвестиций областной адресной инвестиционной программы на 2004 год», финансирование работ по государственным контрактам осуществлялось за счет средств областного бюджета.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тамбовской области от 08.12.2014 по делу №А64-6589/2014 признано право муниципальной собственности муниципального образования городской округ - город Тамбов, в числе прочих объектов, на канализацию 1 очереди строительства, лит I, протяженностью 491,25 п.м., расположенную по адресу: г.Тамбов, микрорайон «Московский» в границах улиц ФИО2, Мичуринской, ФИО3, ФИО4, инвентарный номер 22а/I/329.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тамбовской области от 08.05.2014.  по делу №А64-1719/2014 признано право муниципальной собственности муниципального образования городской округ - город Тамбов на недвижимое имущество - квартальный водопровод, литер I, расположенный по адресу: г.Тамбов, микрорайон «Московский» в границах улиц ФИО2, Мичуринской, ФИО3, Северо- Западной, протяженностью 3210,46 м.; - распределительные тепловые сети 2 очереди строительства, литер I, расположенные по адресу: г.Тамбов, микрорайон «Московский» в границах улиц ФИО2, Мичуринской, ФИО3, ФИО4, протяженностью 163,55 м.; - распределительные тепловые сети 3 очереди строительства, литер I, расположенные по адресу: г.Тамбов, микрорайон «Московский» в границах улиц ФИО2, Мичуринской, ФИО3, ФИО4, протяженностью 188,84 м. 

На основании ч.2 ст.69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно постановления  Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011 .№30-П  признание преюдициального значения судебного решения предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу, если они имеют значение для разрешения данного дела. 

Указанные объекты, согласно  свидетельствам о государственной  регистрации права  зарегистрированы  на праве собственности за муниципальным образованием  город Тамбов- городской округ, о чем  в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним  сделана запись регистрации:

 - на канализацию 1 очереди строительства, лит I, протяженностью 491,25 п.м., расположенную по адресу: г.Тамбов, микрорайон «Московский» в границах улиц ФИО2, Мичуринской, ФИО3, ФИО4 25.09.2015. №68-68/001-68/001/045/2015-149/1.,

- на квартальный водопровод, литер I, расположенный по адресу: г.Тамбов, микрорайон «Московский» в границах улиц ФИО2, Мичуринской, ФИО3, Северо- Западной,  03.04.2015. №68-68/001-68/001/020/2015-325/1.

В соответствии с ч. 5 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ).

Постановлением Администрации города Тамбова от 26.01.2016. № 357 «О включении в Реестр муниципального имущества города Тамбова  водопровода 1 очереди строительства, расположенного по адресу: г.Тамбов, мкр.»Московский», в границах улиц ФИО2, Мичуринской, ФИО3, ФИО4» включено в состав муниципальной собственности городского округа - город Тамбов и состав муниципальной казны.

Согласно кадастровому паспорту от 07.09.2015. №6800/201/2015-356405 спорный объект: водопровод 1 очереди строительства, протяженностью 233м., расположенный по адресу: г.Тамбов, мкр.»Московский», в границах улиц ФИО2, Мичуринской, ФИО3, ФИО4» является идентичным объекту,  согласно техническому плану, представленному истцом АО «ТКС».                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

Исходя из разъяснений, изложенных в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", истец, который считает себя собственником, обязан представить доказательства возникновения у него законного права на спорное имущество.

В силу ст. 60 АПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Из представленных истцом договора от 10.08.2004., Акта приемки в постоянную эксплуатацию  объекта: водопровод 1 очереди строительства мкр.»Московский», не следует, что ОАО «Тамбовские коммунальные системы» осуществляло строительство спорного объекта в  мкр. «Московский» г. Тамбова. 

Истец наделен статусом гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования г. Тамбова и представление в материалы дела документов  свидетельствуют о принятии ОАО «Тамбовские коммунальные системы» спорного объекта  в эксплуатацию как эксплуатирующей организацией и не подтверждают ее права собственности на инженерные сети.

Определением суда   по делу от 23.03.2021   сторонам  предложено  провести  комиссионный  осмотр   спорного объекта недвижимости и представить Акт комиссионного обследования  с указанием технических  характеристик  спорного объекта , сведений о тождественности  спорного объекта и   сооружения в отношении которого    зарегистрировано право  собственности   муниципального образования. 

Согласно представленного по делу Акта  от 20.04.2021  комиссионного осмотра  спорного объекта недвижимости : «при визуальном  осмотре  на месте  определить  принадлежность  спорных объектов  не представляется возможным». 

Определениями суда   по делу от  21.04.2021 истцу предложено  представить суду предложения  о  возможности  назначения  экспертизы   по вопросам  определения технических  характеристик  спорного объекта , тождественности  спорного объекта и сооружения в отношении которого    зарегистрировано право  собственности   муниципального образования (ходатайство о назначении экспертизы).

Согласно  п. 3 Постановления  Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 N 23  - Если при рассмотрении дела возникли вопросы, для разъяснения которых требуются специальные знания, и согласно положениям Кодекса экспертиза не может быть назначена по инициативе суда, то при отсутствии ходатайства или согласия на назначение экспертизы со стороны лиц, участвующих в деле, суд разъясняет им возможные последствия незаявления такого ходатайства (отсутствия согласия).  В случае если такое ходатайство не поступило или согласие не было получено, оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статьи 65 АПК РФ о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (часть 2 статьи 9 Кодекса).

В силу   ч.2ст.9 АПК РФ - Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Предложение   суда   о  назначении   по делу  судебной  экспертизы  для  устранения   противоречий   по представленным  доказательствам   истцом  отклонено ; согласно положений АПК РФ такая экспертиза не может быть назначена по инициативе суда. 

На основании  изложенных  обстоятельств  и указанных норм  закона, учитывая , что    истцом не представлены доказательства строительства за счет собственных средств спорного объекта требования истца не обоснованны и  удовлетворению  не подлежат.   

В соответствии  с   ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.  Представленные по делу и исследованные судом  доказательства и  обстоятельства  по  спору  сторон,   согласно заявленных оснований  и  предмета  иска суд  находит   достаточными для разрешения дела  по существу.

На основании  изложенного руководствуясь ст.ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации,  ст.ст.110,112,167,169, 170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  

                                                   СУД        РЕШИЛ : 

В иске отказать. 

Судебные расходы отнести на истца. 

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,

<

...>).

Судья                                                                                                            И.И.Белоусов