Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-2652/2021

16 сентября 2021 г.

г. Челябинск

Резолютивная часть решения объявлена     10 сентября 2021 г. 

Полный текст решения изготовлен              16 сентября 2021 г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Бахарева Е.А.,   

при ведении протокола секретарем судебного заседания Магасумовым А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску    Администрации Долгодеревенского сельского Сосновского муниципального района Челябинской области, ОГРН  1027401868284, Челябинская область, с. Долгодеревенское,

к обществу с ограниченной ответственностью «Мапэкс», ОГРН 

<

***>, г. Челябинск,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «СТЭК», ОГРН 

<

***>, 454008, г. Челябинск,

о взыскании 123 581 руб. 40 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Долгодеревенского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области, ОГРН  1027401868284, Челябинская область, с. Долгодеревенское, обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Мапэкс», ОГРН 1157447003933, г. Челябинск о взыскании убытков в размере 123 581 руб. 40 коп. 

Определением от 09.03.2021 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Определением от 14.04.2021 осуществлен переход к рассмотрению искового заявления по общим правилам искового производства. 

Определением от 01.06.2021 в соответствии с  ч. 1 ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «СТЭК», ОГРН 

<

***>, г. Челябинск.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. Ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом по адресу: 

<

...>- его Интернационала, д. 38, оф. 2, с данного адреса вернулось уведомление о вручении (л.д. 81), ответчик отзыва не представил, представителя не направил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, извещено по адресу: 

<

...>, корп А, пом. 15, с данного адреса вернулся конверт с отметкой органа связи «истек срок хранения» (л.д. 82), представителя не направил, мнение не представил.

В судебном заседании 03.09.2021 объявлен перерыв до 10.09.2021 до 10 час. 45 мин. в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном Интернет-сайте Арбитражного суда Челябинской области http://www.chelarbitr.ru. 

О перерыве в судебном заседании лица, участвующие в деле, извещены путем размещения информации о перерыве в судебном заседании на официальном Интернет-сайте Арбитражного суда Челябинской области http://www.chelarbitr.ru. 

После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие сторон.

Исследовав и оценив в соответствии со ст. 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 11.09.2019 между истцом (Заказчиком) и ответчиком (Подрядчиком) был подписан муниципальный контракт № 258 на выполнение работ (л.д. 10-12), в соответствии с п.1.1.-1.5. которого предметом настоящего контракта является Выполнение работ по устройству кровли и мансарды с заменой ж.б. несущих конструкций жилого дома по ул.Свердловская 2а в сДолгодеревенское (далее по тексту - объект). Работы должны быть выполнены в соответствии и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом, техническим заданием (Приложение №1 к настоящему контракту), в объеме, согласно сметной документации (Приложение №2 к настоящему контракту). Заказчик обязуется обеспечить оплату надлежащим образом исполненных обязательств, предусмотренных п.1.1. в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом. Сроки выполнения работ: Начало выполнения работ: с даты заключения контракта (в соответствии с графиком выполнения работ (Приложением №3 к настоящему контракту); Окончание выполнения работ: не позднее 05 ноября 2019 года. Работы по настоящему контракту могут быть выполнены досрочно. есто выполнения работ: 456510, 

<

...>.

Общая стоимость выполненных работ по контракту составляет 5 695 032, 77 руб. (пять миллионов шестьсот девяносто пять тысяч тридцать два рубля семьдесят семь копеек), в т.ч. НДС (20%) 949 172, 13 руб. (девятьсот сорок девять тысяч сто семьдесят два рубля тринадцать копеек). В стоимость настоящего контракта входит цена работы, материалы, транспортные расходы, погрузочно-разгрузочные работы, налоги, сборы и другие обязательные платежи, связанных с исполнением всех условий настоящего контракта, НДС. Оплата осуществляется по безналичному расчету с учетом Графика оплаты выполненных работ (Приложение № 3 к Контракту). Оплата выполненных работ производится не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней после подписания Сторонами акта по форме КС-2 и справки по форме КС-3 и выставления Подрядчиком счета/ счета-фактуры. Основанием для оплаты выполненных Подрядчиком работ являются надлежащим образом оформленные и подписанные следующие документы: форма КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ», форма КС-2 «Акт о приемке выполненных работ», счет/счет-фактура, прочие документы, подтверждающие произведенные затраты и выполнение других работ, порученных Подрядчику (п.3.1.-3.5. контракта).

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что согласно дополнительного соглашения о расторжении договора на выполнение работ № 258 от 11.09.2019 по соглашению сторон контракт был расторгнут в части не неисполненных обязательств на сумму 410 152,74 руб. 

Услуги по выполнению работ по устройству кровли и мансарды с заменой ж.б. несущих конструкций жилого дома по ул. Свердловская 2а в с. Долгодеревенское оказаны и приняты на сумму 5 284 880, 03 руб. В три этапа была произведена оплата в полном объеме.

В ходе проведения проверки по исполнению условий муниципального контракта было проведено обследование выполнения работ и выявлены замечания (при устройстве кровли и мансарды), связанные с восстановлением вентиляции в 12 квартирах дома по ул. Свердловская 2а с. Долгодеревенское Сосновского района Челябинской области.

По указанным замечаниям истец неоднократно обращался к ответчику с письменными претензиями и требованиями об устранении недостатков. Однако замечания не устранены, недостатки не исправлены, законные требования проигнорированы.

Согласно условиям муниципального контракта Заказчик имеет право в любое время проверять ход и качество работ, выполняемых Подрядчиком и требовать от Подрядчика надлежащего выполнения обязательств, в соответствии с требованиями Контракта, а также своевременного устранения выявленных недостатков.

Согласно п.4.1 Муниципального контракта Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему контракту в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042.

Согласно п. 5.9 Муниципального Контракта в случае устранения Заказчиком собственными силами недостатков работ (в том числе и нарушение технологии работ), допущенных Подрядчиком при исполнении условий Контракта( в том числе в течении гарантийного срока) Подрядчик обязуется возместить Заказчику понесенные им расходы и другие убытки, в соответствии со ст.397 Гражданского кодекса РФ.

Для проведения комплекса работ по восстановлению вентиляции 02.11.2020 между истцом (Заказчиком) и обществом с ограниченной ответственностью «СТЭК» (Подрядчиком) был подписан договор подряда № СТ-27/10/20 на проведение комплекса работ по восстановлению вентиляции (л.д. 54-55), в соответствии с п.1.1.-1.5. которого Подрядчик обязуется выполнить по заданию Заказчика Комплекс работ по восстановлению вентиляции (далее - Работы) Жилого помещения, по адресу: 

<

...> и сдать результат Работ Заказчику, а Заказчик обязуется принять результат работ и оплатить обусловленную Договором стоимость Работ. Подрядчик своими и/или привлеченными силами обязуется выполнить Работы в соответствии с Расчетом стоимости (Приложение №1 к Договору), содержащим перечень материалов и объемы Работ. Сроки выполнения Работ по Договору: начало выполнения работ 02.11.2020; окончание выполнения работ 20.11.2020. Сроки выполнения Работ, предусмотренные Договором, могут быть перенесены на период, соответствующий количеству дней просрочки Заказчиком (в случае допущения им такой просрочки) следующих обязательств: передачи Подрядчику мест производства работ в состоянии строительной готовности осуществления платежей по Договору в установленный им срок. Сроки выполнения Работ, предусмотренные Договором, могут быть также перенесены из-за действия неблагоприятных погодных условий (среднесуточная температура ниже - 18С, непрерывные атмосферные осадки) на срок действия таковых.

Общая стоимость работ, механизмов и материалов, по Договору составляет 123 581 рублей 40 копеек (Сто двадцать три тысячи пятьсот восемьдесят один) рублей 40 копеек (в том числе НДС 20% 20 596 руб. 90 копеек (двадцать тысяч пятьсот девяноста шесть рублей 90 копеек)) (комплекс работ по восстановлению вентиляции). Стоимость указанных в Расчете стоимости (Приложение №1) работ является фиксированной и изменению не подлежит (п.2.1. договора).

Согласно п.4.1.-4.5. договора после выполнения скрытых работ Стороны подписывают акт освидетельствования скрытых работ. Заказчик в течение 10 рабочих дней после завершения всего объёма Работ (этапа Работ), предусмотренных Договором, обязан с участием Подрядчика осмотреть и принять результат выполненных работ по Акту выполненных работ. При обнаружении Заказчиком недостатков в выполненной работе при приемке результата работ, Заказчик вправе потребовать от Подрядчика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок. Требование к качеству выполнения работ регламентируются соответствующими техническими регламентами и СНиПами. При возникновении между Заказчиком и Подрядчиком спора по поводу недостатков выполненной работы по требованию любой из Сторон может быть назначена экспертиза. Расходы по проведению экспертизы несет Сторона, ставшая инициатором  её проведения, а если она назначена по соглашению между Сторонами, обе Стороны поровну. По результатам экспертизы виновная Сторона обязана компенсировать потерпевшей понесённые последней Стороной убытки, в том числе расходы на проведение экспертизы, на устранение недостатков и иной реальный ущерб.

17.11.2020 Администрацией поселения был подписан Акт о приемки выполненных работ по муниципальному контракту от 02.11.2020 № СТ-27/10/20 на проведение комплекса работ по восстановлению вентиляции по адресу ул. Свердловская 2а с. Долгодеревенское Сосновского района Челябинской области (л.д. 56). 27.11.2020 из средств бюджета Долгодеревенского сельского поселения была произведена оплата по контракту (л.д. 56).

Истец полагает, что таким образом, в результате допущенных ответчиком недостатков при исполнении условий муниципального контракта № 258 от 11.09.2019 расходы истца на устранение таких недостатков своими силами составили 123 581 рубля 40 копеек.

Судом установлено, что между сторонами заключен муниципальный контракт и возникли правоотношения по договору подряда, которые регулируются главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе, ст. 763 Гражданского кодекса Российской Федерации о государственном или муниципальном контракте на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ст. 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. 

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных подрядных работ является сдача результата работ подрядчиком (ст. 711, 746 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу ст. 753 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан организовать приемку результата работ. Сдача результатов работ оформляется актом, подписанным обеими сторонами. 

Не доверять указанным доказательствам у суда оснований не имеется. 

В соответствии со ст. ст. 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершать в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом, только надлежащее исполнение прекращает обязательство (ст. 408 ГК РФ). Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 ГК РФ).

В соответствие с требованиями статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации, качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Согласно пункту 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

Из анализа вышеуказанной нормы следует, что право заказчика на соразмерное уменьшение стоимости выполненных работ может быть реализовано при доказанности факта выполнения подрядчиком работ ненадлежащего качества.

Пунктом 5 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что при возникновении между заказчиком и подрядчиком спора по поводу недостатков выполненной работы или их причин по требованию любой из сторон должна быть назначена экспертиза.

Ходатайство о назначении экспертизы в порядке статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не заявлял. Со встречным иском в порядке статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не обращался. Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Представленные в дело документы позволяют сделать однозначный вывод о невозможности использования результатов работ по назначению, и то, что недостатки не могут быть устранены.

Положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему контракту в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ, Пункта 5.9. Муниципального контракта в случае устранения Заказчиком собственными силами недостатков работ (в том числе и нарушение технологии работ), допущенных Подрядчиком при исполнении условий Контракта (в том числе в течение гарантийного срока), Подрядчик обязуется возместить Заказчику понесенные им расходы и другие убытки, в соответствии со ст.397 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина при обращении с исковым заявлением в суд подлежит уплате в соответствии со ст.333.18 Налоговым кодексом РФ (далее – НК РФ) с учетом ст.ст.333.21, 333.22, 333.41 НК РФ.

Федеральным законом от 25.12.2008 № 281-ФЗ в ст.333.37 НК РФ введен пп.1.1, согласно которому от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, в связи с тем, что исковые требования удовлетворены, а истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то госпошлина относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 110, 167-170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Долгодеревенского сельского Сосновского муниципального района Челябинской области, ОГРН  

<

***>, Челябинская область, с. Долгодеревенское, удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мапэкс», ОГРН 

<

***>, г. Челябинск, в пользу Администрации Долгодеревенского сельского Сосновского муниципального района Челябинской области, ОГРН  

<

***>, Челябинская область, с. Долгодеревенское, убытки в размере 123 581 руб. 40 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мапэкс», ОГРН 

<

***>, г. Челябинск, в доход федерального бюджета государственную пошлину – 4 707 руб. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья                                                                                 Е.А. Бахарева

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения  апелляционной жалобы можно получить  соответственно  на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда httр://18aas.аrbitr.ru