АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-33553/23

г. Уфа

08 октября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 24.09.2024

Полный текст решения изготовлен 08.10.2024

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи                                             Жильцовой Е. А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мулюковой Г.И. рассмотрел дело по иску акционерного общества "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" (ОГРН: 1095110000325, ИНН: 5116000922) к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 39 по Республике Башкортостан (ИНН 0275067000, ОГРН 1080275999990) о признании незаконными действия МРИФНС № 39 по РБ по внесению в ЕГРЮЛ сведений об исключении общества "Чишмы-Вода" как прекратившего свою деятельность, об обязании аннулировать запись № 2230200430216,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явились, извещены в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации;

от ответчика: ФИО1, доверенность № 03-25/017 от 12.04.2024, диплом, служебное удостоверение;

от третьего лица: не явились, извещены в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило исковое заявление акционерного общества "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 39 по Республике Башкортостан о признании незаконными действия МРИФНС № 39 по РБ по внесению в ЕГРЮЛ сведений об исключении общества "Чишмы-Вода" как прекратившего свою деятельность, об обязании аннулировать запись № 2230200430216.

В материалы дела от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому в удовлетворении просит отказать, ссылаясь на то, что истец как лицо, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением общества из ЕГРЮЛ, в существующих условиях открытости информации о начале процедуры предстоящего исключения общества из ЕГРЮЛ, имел объективную возможность, проявив достаточную степень заботливости и осмотрительности, реализовать законодательно закрепленные гарантии, направленные на защиту прав и законных интересов, выполнить требования пункта 4 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ и направить в регистрирующий орган соответствующее заявление, свидетельствующее о несогласии с исключением общества из ЕГРЮЛ, в связи с чем неблагоприятные последствия такого поведения не могут быть возложены на регистрирующий орган, не допустивший каких-либо нарушений при принятии решения на основании статьи 21.1 Закона №129-ФЗ.

От истца в материалы дела поступили письменные возражения на доводы ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление, полагает, что ответчиком при принятии обжалуемого решения нарушен предусмотренный законом порядок, а также, что действия инспекции по прекращению правоспособности юридического лица в административном порядке на основании статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ при наличии неисполненных ООО «Чишмы-вода» обязательств нарушает права истца, поскольку не позволяет взыскать задолженность, а также применить в должной мере альтернативные механизмы удовлетворения требований кредитора, считает заявленные требования обоснованными.

В материалы дела от ответчика поступило дополнение к отзыву на исковое заявление.

Определением от 06.06.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен учредитель общества «Чишмы-Вода» ФИО2.

От истца в материалы дела поступили письменные пояснения в порядке ст. 81 АПК РФ.

Третье лицо явку в судебное заседание не обеспечило, позицию по спору не выразило.

Истец явку в судебное заседание также не обеспечил, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Ответчик в удовлетворении заявленных требований просил отказать.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей истца и третьего лица в соответствии со статьей 156 АПК РФ.  

Изучив материалы дела, выслушав ответчика, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда города Москвы от 10.02.2022 по делу №А40-115843/20-38-197 «Б» АО "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Конкурсным управляющим утверждена ФИО3.

Как указывает истец, в рамках проведения инвентаризации дебиторской задолженности общества установлено, что у ООО «Чишмы - Вода» перед АО «ГУ ЖКХ» имеется задолженность в размере 6 018 992 руб. 46 коп., что подтверждается вступившими в законную силу судебными актами:

- решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 07.12.2017 по делу №А04-28800/2017, исполнительный лист серии ФС 026220455 от 10.08.2018:

- решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.03.2017 по делу №А07-20478/2016, исполнительный лист серии ФС 019620053 от 27.12.2017;

- решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 07.02.2019 по делу №А07-36930/2018, исполнительный лист серии ФС 026206779 от 02.04.2019.

По указанным делам истцу были выданы исполни тельные листы.

В целях принудительного исполнения судебных актов все вышеуказанные исполнительные листа направлены обществом в Чишминское РОСП ГУФССП России по Республике Башкортостан, в результате чего последним возбуждены исполнительные производства:

- 449/22/02066-ИП от 15.01.2022 по исполнительному листу серии ФС 026220455 от 10.08.2018;

- 70235/22/02066-ИП от 09.08.2022 по исполнительному листу серии ФС 019620053 от 27.12.2017;

- 452/22/02066-ИП от 15.01.2022 по исполнительному листу серии ФС 026206779 от 02.04.2019.

Однако, 26.12.2022 в отношении ООО «Чишмы - Вода» регистрирующим органом принято решение № 9106 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.

Сведения о принятом налоговым органом решении о предстоящем исключении ООО «Чишмы-вода» из ЕГРЮЛ были опубликованы в журнале «Вестник государственной регистрации» от 28.12.2022/29 № 51 (921) 2 часть.

29.06.2023 ООО «Чишмы - Вода» было исключено налоговым органом из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности за регистрационным номером 2230200430216.

Ссылаясь на то, что исключение регистрирующим органом юридического лица из ЕГРЮЛ нарушает законные права и интересы АО "ГУ ЖКХ", поскольку не позволяет взыскать дебиторскую задолженность, возвратить денежные средства в конкурсную массу, а также применить в должной мере альтернативные механизмы удовлетворения требований кредитора, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Таким образом, в предмет доказывания по делу о признании незаконным решения о государственной регистрации юридического лица входит нарушение регистрирующим органом требований закона при осуществлении государственной регистрации, а также нарушение принятым решением прав и законных интересов заявителя либо нарушение публичных интересов (части 2, 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), регулируются Законом № 129-ФЗ. 

Статьей 1 Закона № 129-ФЗ установлено, что законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона № 129-ФЗ и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Порядок и сроки проведения процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, установлены ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ. 

Согласно п. 1 ст. 21.1. указанного закона юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении) (п.2 ст. 21.1. закона о госрегистрации).

В соответствии с ч. 5 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ предусмотренный настоящей статьей порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц применяется также в случаях наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

В силу п. 3 ст. 21.1. Закона № 129-ФЗ, решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Возражая относительно предъявленных требований, ответчик в представленном суду отзыве указал, что в ЕГРЮЛ были внесены записи о  недостоверности сведений в отношении директора общества и об адресе юридического лица, в связи с чем принято решение о предстоящем исключении юридического лица (ООО «ЧИШМЫ-ВОДА») из ЕГРЮЛ, а впоследствии принято решение об исключении общества из ЕГРЮЛ.

По запросу суда в материалы дела представлено регистрационное дело ООО «ЧИШМЫ-ВОДА». 

Из материалов регистрационного дела и отзыва ответчик следует,  что ООО "ЧИШМЫ-ВОДА" было зарегистрировано в качестве юридического лица 05.02.2008, о чем в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись.

Адресом места нахождения юридического лица указан адрес: ул. Промышленная, д. 8, рп. Чишмы, 

<

...>. 

Лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица, являлся ФИО4.

Единственным учредителем общества являлся ФИО2 с номинальной стоимостью доли 4000 руб. (40 %), с 19.06.2012 доля в уставном капитале 6000 руб. (60%) принадлежит самому обществу "ЧИШМЫ-ВОДА".

В ходе проведения контрольных мероприятий инспекцией установлено, что руководитель общества ФИО4 умер 09.06.2020.

На основании вышеуказанной информации, регистрирующим органом в адрес юридического лица, руководителя и учредителя направлено уведомление (№176 от 20.07.2020) о необходимости представления достоверных сведений о руководителе ООО «ЧИШМЫ-ВОДА» в течение тридцати дней с момента направления настоящего уведомления.

В связи с непредставлением юридическим лицом ООО "ЧИШМЫ-ВОДА" таких сведений в срок, установленный п. 6 ст. 11 Закона №129-Ф3, регистрирующим органом 02.09.2020 в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2200200794715 о недостоверности сведений в отношении директора ООО «ЧИШМЫ-ВОДА» ФИО4

Согласно п. 1 ст. 51 Гражданского кодекса Российской Федерации  юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц.

На основании пп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее по тексту Закон №129-ФЗ) в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В ЕГРЮЛ должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (п. 3 ст. 54 ГК РФ).

Пунктом 2 ст. 4 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» установлено, что место нахождения общества определяется местом его государственной регистрации.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (ст. 165.1 Гражданского кодекса), доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу (п. 3 ст. 54 Гражданского кодекса).

По общему правилу, предусмотренному п. 2 ст. 8 Закона №129-ФЗ государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.

Из приведенных норм права следует, что по месту регистрации юридического лица должна быть обеспечена связь с организацией.

Также, в адрес регистрирующего органа от Межрайонной ИФНС России № 30 по Республике Башкортостан поступил протокол осмотра объекта недвижимости от 02.09.2020, из которого следовало, что ООО '"ЧИШМЫ- ВОДА" не располагается по адресу: ул. Промышленная, д. 8, рп. Чишмы, 

<

...>.

29.09.2020 в адрес юридического лица ООО "ЧИШМЫ-ВОДА", руководителя и учредителя направлено уведомление №1098 о необходимости представления достоверных сведений об адресе юридического лица ООО "ЧИШМЫ-ВОДА" в течение тридцати дней с момента направления настоящего уведомления.

Учитывая, что факт местонахождения юридического лица не был подтвержден в установленные действующим законодательством сроки, 13.11.2020 регистрирующим органом внесена запись о недостоверности сведений ГРН 2200201042204.

В соответствии с п. 5 ст. 11 Закона № 129-ФЗ регистрирующим органом в ЕГРЮЛ вносится запись о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице в случае направления в регистрирующий орган заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в едином государственном реестре юридических лиц по форме № Р34001.

05.03.2021 вх. № 9359А в адрес регистрирующего органа учредителем ООО "ЧИШМЫ-ВОДА" ФИО2 представлено заявление физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц по форме № Р34001.

12.03.2021 регистрирующим органом, на основании представленного ФИО2 заявления по форме № Р34001 (вх. № 9359А от 05.03.2021) в ЕГРЮЛ внесены сведения о недостоверности сведений о нем, как об учредителе общества.

На основании внесенной в ЕГРЮЛ 02.09.2020 записи о недостоверности, 21.06.2021 регистрирующим органом принято решение №4664 о предстоящем исключении ООО "ЧИШМЫ-ВОДА" из ЕГРЮЛ. Данное решение опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» от 23.06.2021 часть 2 №24 (843).

26.07.2021 в адрес регистрирующего органа поступило возражение заинтересованного лица относительно предстоящего исключения ООО "ЧИШМЫ-ВОДА" из ЕГРЮЛ.

В связи с представленным возражением 26.07.2021 регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2210200636754 о прекращении процедуры исключения общества.

26.12.2022 на основании внесенной в ЕГРЮЛ записи о недостоверности, регистрирующим органом повторно принято решение № 9106 о предстоящем исключении ООО "ЧИШМЫ-ВОДА" из ЕГРЮЛ. Данное решение опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» от 28.12.2022 часть 2 Хе51 (921).

Заявления заинтересованных лиц с возражением против исключения из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица ООО "ЧИШМЫ-ВОДА" по указанному выше решению в срок, установленный п. 4 ст. 21.1 Закона №129-ФЗ, в адрес регистрирующего органа не поступали.

По истечении установленного срока юридическое лицо было исключено из ЕГРЮЛ, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2230200430216.

При этом суд принимает во внимание, что запись о недостоверности сведений в отношении учредителя ФИО2 внесена регистрирующим органом на основании заявления самого учредителя по форме № Р34001 и регистрирующего органа отсутствовали основания для отказа во внесении в ЕГРЮЛ записи о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о заявителе на основании заявления №Р34001.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требование закона о госрегистрации инспекцией выполнено, сведения о предстоящем исключении общества опубликованы в «Вестнике государственной регистрации».

Регулируя упрощенный – внесудебный порядок исключения из ЕГРЮЛ, действующее законодательство для признания юридического лица прекратившим свою деятельность помимо указанных в ст. 21.1 закона о госрегистрации совокупности критериев не устанавливает иных условий, а также у регистрирующего органа отсутствует обязанность каким-либо иным способом удостовериться в фактическом неосуществлении хозяйственной деятельности организацией, исключаемой из реестра.

Закон исходит из принципа достоверности сведений, включенных в реестр, носящих общедоступный характер (статьи 4, 12 Закона о регистрации, статьи 3, 13, 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 51 ГК РФ заинтересованные лица вправе направить в уполномоченный государственный орган возражения относительно предстоящего включения данных в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц. Уполномоченный государственный орган обязан рассмотреть эти возражения и принять соответствующее решение в порядке и в срок, которые предусмотрены законом о государственной регистрации юридических лиц.

Согласно п. 6 ст. 9 Закона №129-ФЗ заинтересованное лицо вправе направить в регистрирующий орган письменное возражение относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как было указано, в связи с отсутствием возражений заинтересованных лиц, регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись об исключении общества.

Суд отмечает, что решение об исключении общества из ЕГРЮЛ принято на основании п. 5 ст.21.1 Закона № 129-ФЗ при наличии у юридического лица в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись о недостоверности, в течение белее чем шести месяцев с момента внесения такой записи.  

Внесудебный порядок исключения из ЕГРЮЛ в связи с наличием записи о недостоверности не требует от регистрирующего органа установления иных условий, так как указанное обстоятельство является самостоятельным основанием для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.

При этом, согласно позиции Верховного суда Российской Федерации, публикация регистрирующим органом информации об исключении организации из ЕГРЮЛ в журнале «Вестник государственной регистрации» является достаточной для информирования кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением (Определение ВС РФ от 24.02.2016 по делу N A40-I99439/20J4, Определение ВС РФ от 04.04.2016 по делу N А65-9202/2015).

В силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

 Принимая во внимание, что исключение общества из ЕГРЮЛ произведено при наличии всех признаков недействующего юридического лица, процедура исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ регистрирующим органом не нарушена, совокупности условий, при наличии которых решение регистрирующего органа подлежит признанию судом недействительным не установлено. 

Доводы истца, мотивированные тем, что протокол осмотра объекта недвижимости от 02.09.2020 составлен формальным образом, и не может служить подтверждением недостоверности сведений об адресе юридического лица, подлежат отклонению. 

Согласно п. 14 Порядка от 11.02.2016, утвержденного приказом ФНС России от 11.02.2016 №> ММВ-7-14/72@ (действовавший, на момент проведения контрольных мероприятий), во исполнение п. 4.3 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ), к условиям и способам проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, относится осмотр объекта недвижимости в соответствии с п.п. "г" п. 4.2 ст. 9 Закона №129-ФЗ, который проводится территориальным органом ФНС России, к территории осуществления полномочий которого относится адрес такого объекта недвижимости.

Осмотр объекта недвижимости проводится в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. По результатам осмотра составляется протокол, в котором отражаются результаты осмотра. Протокол осмотра подписывается должностным лицом территориального органа ФНС России, проводившим осмотр, а также понятыми в случае, если при проведении осмотра не применялась видеозапись. О применении видеозаписи в акте осмотра делается отметка.

Таким образом, фактами, обеспечивающими достоверность сведений при включении их в протокол осмотра объекта недвижимости, являются участие двух понятых либо применение видеозаписи.

При этом необходимо учитывать, что законодательство Российской Федерации не устанавливает форму соответствующего протокола, в связи с чем при проведении осмотра объекта недвижимости может использоваться форма протокола, приведенная в приложении 1 к письму Федеральной налоговой службы от 03.08.2016 №ГД-4-14/14126@.

Также требования к осмотру объекта недвижимости в соответствии с п.п. «г» п. 4.2 ст. 9 Закона №129-ФЗ не предусматривают обязательного уведомления и участия в таком осмотре представителя проверяемого юридического лица и собственника здания.

Суд принимает во внимание, что протокол осмотра был составлен и подписан должностным лицом Межрайонной ИФНС России № 30 по Республике Башкортостан ФИО5 в присутствии двух понятых ФИО6 и ФИО7, а также представителя собственника помещения Администрации городского поселения Читпмимский поссовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан ФИО8. В ходе проведения контрольных мероприятий было установлено, что по адресу: ул. Промышленная, д. 8, рн. Чишмы, Чишминский район. 

<

...> органы управления и сотрудники ООО "ЧИШМЫ-ВОДА" не обнаружены. Вывеска, указывающая на местонахождение организации ООО "ЧИШМЫ-ВОДА", отсутствует.

С учетом изложенного, осмотр проведен и протокол составлен в соответствии с требованиями, установленными п. 14 Приложения №1 к Приказу ФНС России от 11.02.2016 №ММВ-7-14/72@ (действовавший, на момент проведения контрольных мероприятий).

Таким образом, довод истца о том, что осмотр объекта недвижимости произведен не полностью, не находит подтверждения. Регистрирующим органом представлены в материалы дела доказательства (в том числе, протокол осмотра объекта недвижимости), подтверждающие, что спорное помещение не используется обществом для ведения финансово-хозяйственной деятельности. 

Вопреки позиции истца, при исполнении регистрирующим органом обязанности по размещению в публичном доступе сведений о предстоящем исключении юридического лица из EГРЮЛ, в порядке, установленном статьей 21.1 Закона N 1 29-ФЗ, и при не предъявлении в течение установленного срока в установленном порядке возражений относительно исключения юридического лица из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности, со стороны лица, в отношении которого принято решение о предстоящем исключении его из ЕГРЮЛ, его кредиторов и иных заинтересованных лиц действующее законодательство не возлагает на регистрирующий орган обязанность принимать меры по проведению проверки фактического осуществления организацией деятельности и по выявлению наличия у организации активов и имущества, а также повторного осмотра места нахождения юридического лица.

При этом решение №4667 от 21.06.2021 о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ принято не на основании внесенной в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений об адресе юридического лица, а на основании записи о недостоверности сведений о руководителе ООО "ЧИШМЫ-ВОДА".

Учитывая открытость информации об исключении названного юридического лица из ЕГРЮЛ, отсутствие обязанности регистрирующего органа информировать заинтересованных лиц иным способом о принятом решении о предстоящем исключении юридического лица, нежели путем публикации, разумный и осмотрительный участник гражданского оборота, проявив достаточную степень заботливости, как заинтересованное лицо, не лишено возможности контролировать исполнение должником своих обязательств перед кредитором, равно как и самостоятельно отслеживать в отношении контрагента изменения, в том числе решения, принимаемыми регистрирующим органом в части исключения из реестра, в связи с чем у заявителя имелось достаточное количество времени для предоставления в регистрирующий орган заявления согласно пункту 4 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации.

Ссылка истца на пункт 24 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации №2 (2021), утвержденного Президиумом Верховного суда Российской Федерации от 30.06.2021 не обоснована, поскольку в данном случае основанием для исключения общества из ЕГРЮЛ явилось не наличие признаков недействующего юридического лица (п. 1 ст. 21.1 Закона №129-ФЗ), а наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем 6 месяцев с момента внесения такой записи (п. 5 ст. 21.1 Закона №1 29-ФЗ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", исключение должника-организации из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа на основании статьи 21.1 Закона о государственной регистрации не препятствует кредитору-взыскателю в порядке, предусмотренном пунктом 5.2 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения имущества должника, если у такого ликвидированного юридического лица осталось нереализованное имущество.

Дополнительные гарантии кредиторов недействующих юридических лиц, исключенных из ЕГРЮЛ в административном порядке, предусмотрены пунктом 3 статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не препятствует привлечению к ответственности лиц, указанных в статье 53.1 данного Кодекса. 

Кроме того, по запросу суда, в материалы дела из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ поступили сведения об отсутствии в ЕГРН информации о наличии недвижимости у ООО «ЧИШМЫ-ВОДА». 

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела документальных доказательств, определенно указывающих на реальное осуществление ООО «ЧИШМЫ-ВОДА» хозяйственной деятельности, а также информации о зарегистрированных объектах недвижимости в материалы дела не представлено.

Вопреки доводам истца, само по себе наличие у общества непогашенной задолженности перед кредитором (при условии, что о наличии задолженности в установленном пунктом 4 статьи 21.1 закона № 129-ФЗ порядке заявлено не было) с неизбежностью не может свидетельствовать о незаконности оспариваемых действий регистрирующего органа.

При внесении записей в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений об учредителе и директоре общества, а также об адресе (месте нахождения) общества, регистрирующий орган действовал в пределах своей компетенции и в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Следовательно, исключение юридического лица из ЕГРЮЛ в связи с недостоверными сведениями о руководителе и учредителе ООО «ЧИШМЫ-ВОДА» по решению регистрирующего органа допускается и в тех случаях, когда указанное лицо имеет какую-либо задолженность.

Истцом не представлены доказательства, каким-образом восстановление в ЕГРЮЛ общества приведет к возможности взыскать с общества задолженность, учитывая отсутствие доказательств ведения обществом "ЧИШМЫ-ВОДА" хозяйственной деятельности, отсутствие недвижимости и иных средств. 

Кроме того, судом также учтено, что общество не имеет какого-либо имущества, длительное время не ведет хозяйственную деятельность, директор общества умер, в отношении учредителя внесена запись о недостоверности (по заявлению учредителя) с марта 2021 г.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся  на истца  в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований  акционерного общества "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Е.А. Жильцова