АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А78-5503/21

г.Чита

12 июля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена  07 июля 2021 года

Решение изготовлено в полном объёме 12 июля 2021 года

Арбитражный суд Забайкальского края  в составе судьи М.И. Обуховой, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Администрации городского поселения «Чернышевское» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности  по договору об осуществлении технологического присоединения от 19.10.2020 №20.7500.2668.20 в размере 27634,27 руб., неустойки за период с 27.02.2021 по 01.06.2021 в размере 7292,38 руб., неустойки, начиная с 02.06.2021 по день фактической оплаты задолженности из расчета 0,25% от общего размера платы за технологическое присоединение по договору от 19.10.2020 №20.7500.2668.20 за каждый день просрочки,

при участии в  судебном заседании:

от истца – ФИО2, представителя по доверенности от 09.12.2020;

от ответчика – представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации городского поселения «Чернышевское» о взыскании задолженности  по договору об осуществлении технологического присоединения от 19.10.2020 №20.7500.2668.20 в размере 27634,27 руб., неустойки за период с 27.02.2021 по 01.06.2021 в размере 7292,38 руб., неустойки, начиная с 02.06.2021 по день фактической оплаты задолженности из расчета 0,25% от общего размера платы за технологическое присоединение по договору от 19.10.2020 №20.7500.2668.20 за каждый день просрочки.

Определением от 16.0.2021 исковое заявление было принято к производству и назначено к рассмотрению, определены дата и время предварительного судебного заседания и рассмотрение дела по существу на 07.07.2021.

Сторонам было предложено высказать свои возражения относительно возможности перехода к рассмотрению дела по существу в судебном заседании в указанное время. 

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, против перехода к рассмотрению дела по существу не возражала.

Судебная корреспонденция направлялась ответчику по адресу: 673462, Забайкальский край, Чернышевский район, пгт. Чернышевск, ул. Калинина, 27. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц указанный адрес является юридическим адресом ответчика.

Направленная судом корреспонденция вернулась с отметкой органа связи об истечении срока хранения заказного письма.

Ненадлежащая организация деятельности юридического лица в части получения поступающей по его юридическому адресу корреспонденции является риском самого юридического лица, все неблагоприятные последствия такой ненадлежащей организации своей деятельности (либо отсутствия юридического лица по юридическому адресу) должно нести само юридическое лицо (пункт 1 Постановления Пленума ВАС РФ №61 от 30.07.2013 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица").

Таким образом, ответчик считается надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с положениями пункта 2 части 4 статьи 123 АПК РФ.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в суд не обеспечил, отзыв на иск не представил, требования истца не оспорил.

Учитывая отсутствие возражений со стороны истца и ответчика, суд, признав дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании по правилам статьи 137 АПК РФ и в соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству». 

Дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие ответчика

Рассмотрев материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд установил следующее.

Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (далее - истец) зарегистрировано 04.07.2005 в Едином государственном реестре юридических лиц за ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 660021, 

<

...>.

Администрация городского поселения «Чернышевское» (далее - ответчик) зарегистрирована 13.12.2005 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №6 по Забайкальскому краю в Едином государственном реестре юридических лиц за ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 673462, Забайкальский край, Чернышевский район, пгт. Чернышевск, ул. Калинина, 27.

19.10.2020 между истцом и ответчиком заключен договор № 20.7500.2668.20 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, а заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора (л.д. 14-15).

Согласно пункту 11 договора размер платы за технологическое присоединение составляет 30704,74 руб.

В соответствии с пунктом 13 договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:

- 10% платы за технологическое присоединение в размере  3070,47 руб. вносится в течение 5 рабочих дней со дня выставления счета сетевой организацией;

- 30% платы за технологическое присоединение в размере  9211,42 руб. вносится в течение 60 календарных дней со дня заключения договора;

- 20% платы за технологическое присоединение в размере  6140,96 руб. вносится в течение 180 календарных дней со дня заключения договора;

- 30% платы за технологическое присоединение в размере  9211,42 руб. вносится в течение 15 календарных дней  со дня фактического присоединения;

- 10% платы за технологическое присоединение в размере  3070,47 руб. вносится в течение 10 календарных  дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

Технологическое присоединение осуществлено 16.02.2021, что подтверждается актом №7800600933 (л.д. 19).

По заявлению истца ответчиком нарушено обязательство в части внесения платежей, подлежавшего оплате в срок до 17.12.2020 (60 календарных дней со дня заключения договора), в размере 9211,42 руб., в части внесения платежей, подлежавшего оплате в срок до 16.04.2021 (180 календарных дней со дня заключения договора), в размере 6140,96 руб., в части внесения платежей, подлежавшего оплате в срок до 02.03.2021 (15 календарных дней  со дня фактического присоединения) в размере 9211,42 руб., в части внесения платежей, подлежавшего оплате в срок до 25.02.2021 (10 календарных  дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения), в размере 3070,47руб.

За просрочку оплаты истцом начислена неустойка за период с 27.02.2021 по 01.06.2021 в размере 7292,38 руб.

Ссылаясь на то, что ответчик на претензию не ответил, своевременно оплату не произвел, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения.

Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

Договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг, к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (определение Верховного Суда Российской Федерации от 19.01.2018 № 310-ЭС17-11570).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Из материалов дела следует, что на основании договора № 20.7500.2668.20 от 19.10.2020 истец осуществил технологическое присоединение к электрическим сетям электроустановок объекта, а ответчик, подписав акт об осуществлении технологического присоединения  от 16.02.2021 №7800600933 без каких-либо замечаний, предусмотренный пунктом 13 договора платеж (30%, 20%, 30%, 10% - 27634,27 руб.) в установленный срок не произвел.

Задолженность составляет 27634,27 руб.

Ответчик доказательства оплаты в материалы дела не представил, в связи с чем, требования истца в части взыскания основного долга в размере 27634,27 руб. подлежат удовлетворению.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (статья 329 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. 

В соответствии с пунктом 20 договора  сторона, нарушавшая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Неустойка начислена истом за просрочку оплаты платежа, срок внесения которого наступил после подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

За просрочку оплаты платежа истец начислил неустойку за период с 27.02.2021 по 01.06.2021 в размере 7292,38 руб.: 

95 дн.* 30704,74* (0,25% ) =7292,38 руб.

Как видно из расчета, неустойка начислена истцом не от суммы просроченного платежа, а от полной стоимости технологического присоединения (пункт 11 договора) 30704,74 руб., то есть без учета того, что часть стоимости работ по договору ответчиком истцу оплачена, и срок по иным частям стоимости обязательств еще не наступил.

Начисление неустойки с 27.02.2021 по 01.06.2021 на всю сумму договора означает ее начисление, в том числе на ранее уже оплаченные (взысканные) до 27.02.2021 суммы, а также на платежи, срок оплаты которых еще не наступил, а, следовательно, просрочка по ним в заявленный период начисления неустойки с 27.02.2021 по 01.06.2021 отсутствует.

Вместе с тем, в данном случае с учетом фактических обстоятельств дела, начисление неустойки на общую стоимость договора технологического присоединения без учета исполнения части обязательства противоречит принципу юридического равенства, предусмотренному пунктом 1 статьи 1 ГК РФ, поскольку создает преимущественные условия кредитору, которому, причитается компенсация не только за неисполненное обязательство, но и за те обязанности, которые выполнены.

Как следует из правовой позиции, отраженной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.07.2014 № 5467/14 по делу №А53-10062/2013, неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором. Превращение института неустойки в способ обогащения кредитора недопустимо и противоречит ее компенсационной функции.

Начисление неустойки на задолженность без учета платежей (зачетов), как раз и означает превращение института неустойки в способ обогащения кредитора, что является неправомерным.

Иной подход ставил бы в равное положение лицо, нарушившее обязательство в полном объеме, и лицо, допустившее нарушение в незначительно короткий промежуток времени и на незначительную сумму, что не отвечает критериям разумности и справедливости, как основополагающих принципов гражданского права.

При указанных обстоятельствах суд полагает, что  начисление неустойки на всю сумму договора, исходя из представленного истцом расчета, вне зависимости от размера просроченного обязательства, противоречит общим началам гражданского законодательства и принципам гражданско-правовой ответственности.

Данный правовой подход соответствует позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.04.2018 №305-ЭС18-4315 по делу №А41-91546/2016.

Таким образом, суд считает необходимым производить расчет неустойки применительно к конкретному платежу, в отношении которого ответчик допустил просрочку. 

Такой способ расчета неустойки является обоснованным в силу сложившейся судебной практики в регионе по искам ПАО «Россети Сибирь» (постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 16.12.2020 по делу №А78-3977/2020, от 25.09.2018 по делу №А78-11726/2017, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2018 по делу №А78-7687/2018, от 29.09.2018 по делу №А78-7540/2018, от 17.09.2018 по делу №А78-6804/2018, от 11.05.2018 по делу № А78-11726/2017, от 21.03.2018 по делу №А78-16775/2017, от 10.01.2019 по делу № А78-10967/2018, от 24.01.2019 по делу № А78-13382/2018, от 06.02.2019 по делу № А78-10966/2018, от 23.09.2019 по делу №А78-2675/2019). 

Сумма платежа, подлежащего оплате в срок до 26.02.2021 – 12281,89 руб. (9211,42 (30%)+3070,47 (10%)).

Сумма платежа, подлежащего оплате в срок до 02.03.2021 – 21493,34 (12281,89 руб. (30%+10%) + 9211,42 (30%)).

Сумма платежа, подлежащего оплате в срок до 16.04.2021 – 27634,27 (21493,34 руб. (30%+10%+30%) + 6140,96 (20%)).

Таким образом, неустойка за период с 27.02.2021 по 02.03.2021 составит: 4 дн. * 12281,89 руб. * 0,25 % = 122,82 руб.;

Неустойка за период с 03.03.2021 по 16.04.2021 составит: 45 дн. * 21493,27 руб. * 0,25 % = 2417,99 руб.

Неустойка за период с 17.04.2021 по 01.06.2021 составит: 46 дн. * 27634,27 руб. * 0,25 % = 3177,94 руб.

Следовательно, с ответчика подлежит взысканию неустойка за период с 27.02.2021 по 01.06.2021 в размере 5718,75 руб.

В силу пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Ответчиком не представлено доказательств нарушения им срока оплаты в результате непреодолимой силы (чрезвычайного и непредотвратимого при данных условиях обстоятельства).

Согласно разъяснениям в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016  истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

При присуждении неустойки по день фактического исполнения обязательства расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, по смыслу пункта 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (ч. 1 ст. 7, ст. 8, п. 16 ч. 1 ст. 64 и ч. 2 ст. 70 Закона об исполнительном производстве).

Поскольку ответчик не представил доказательств оплаты долга (27634,27 руб.) по спорному договору, суд считает возможным производить взыскание неустойки, исчисленной на сумму неоплаченного основного долга (27634,27 руб.),  с 02.06.2021 по день фактического исполнения обязательства исходя из произведения 0,25% от размера просроченного платежа 27634,27 руб. за каждый день просрочки по день фактической уплаты  основного долга.

С учетом изложенного, исковые требования обоснованны, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению в части взыскания 27634,27 руб. основного долга, 5718,27 руб. неустойки за период с 27.02.2021 по 01.06.2021, неустойки за каждый день просрочки с 02.06.2021 по день фактической оплаты основного долга, рассчитанной как произведение 0,25% от размера просроченного платежа (27634,27 руб.) за каждый день просрочки по день фактической оплаты долга. В остальной требования о взыскании неустойки следует отказать. 

В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, а в остальной части остаются на истце.

Истец при обращении в суд уплатил государственную пошлину в размере 2000 руб. по платежному поручению от 23.03.2021 №5312.

Требования истца удовлетворены судом частично на 95,5%.

Следовательно, ответчик возмещает истцу расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1910 руб., остальная часть пошлины относится на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично. 

Взыскать с Администрации городского поселения «Чернышевское» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность по договору №20.7500.2668.20 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 19.10.2020 в размере 27634,27 руб., неустойку за период с 27.02.2021 по 01.06.2021 в сумме 5718,75 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 1910 руб., всего – 35263,02 руб.

С 02.06.2021 производить взыскание неустойки с Администрации городского поселения «Чернышевское» в пользу публичного акционерного общества «Россети Сибирь», исходя из 0,25 % от общего размера платы за технологическое присоединение по договору №20.7500.2668.20  от 19.10.2020 (27634,27 руб.) за каждый день просрочки по день фактической уплаты  основного долга, но не далее 26.02.2022.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия через Арбитражный суд Забайкальского края.

Судья                                                                                               М.И. Обухова