АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 Дело № А43-22932/2025 

г. Нижний Новгород 23 октября 2025 года резолютивная часть решения объявлена 06 октября 2025 года 

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:  

судьи Трясковой Надежды Викторовны (шифр 9-643), при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ермаковой В.Н., 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ГУФСИН России по Нижегородской области  

(ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), к саморегулируемой организации Ассоциация строителей малого и среднего бизнеса  

(ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «АЙВАСТРОЙ»  

(ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), о взыскании 5 658 603,81 рублей,  

при участии представителей сторон: от истца: ФИО1 (доверенность от 01.02. 2024), от ответчика: ФИО2 (доверенность от 09.01.2025) 

установил:

ГУФСИН России по Нижегородской области обратилось в Арбитражный суд с иском к саморегулируемой организации Ассоциация строителей малого и среднего бизнеса о взыскании 6 195 278,81рублей.  

К участию в рассмотрении настоящего дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, в порядке ст. 51 АПК РФ было привлечено общество с ограниченной ответственностью «АЙВАСТРОЙ» .  

 В определении от 11 сентября 2025 года суд разъяснил сторонам положения части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.  

Руководствуясь указанными правилами, учитывая отсутствие возражений сторон, суд счел возможным завершить предварительное судебное заседание и продолжить рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.  

Истец в судебном заседании заявил ходатайство об уточнении исковых требований, в соответствии с которым просит суд взыскать с ответчика 6 195 278,81 руб. из которых 4 746 755,13 руб. неотработанный аванс, 124 362 руб. расходы по экспертизе, 787 486,68 руб. пени, 536 675 руб. неустойка.  

Указанные уточнения исковых требований были приняты судом в порядке статьи 49 АПК РФ.  

Ответчик в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился по доводам, изложенным в отзыве.  

Как следует из материалов дела между ГУФСИН России по Нижегородской области и ООО «АЙВАСТРОЙ» заключены государственные контракты в соответствии с Федеральным  

законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» по результатам электронных аукционов конкурентным способом:  

- государственный контракт от 28.07.2022 № 03321000018220000210001/310 по капитальному ремонту здания роты охраны ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области (переоборудование в ИУФИЦ) на общую сумму 3 082 500,00 рублей (далее - Контракт № 310);  

- государственный контракт от 26.09.2022 № 03321000018220000410001/404 по капитальному ремонту здания роты охраны ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области (переоборудование в ИУФИЦ) на общую сумму 1 691 500,00 рублей (далее - Контракт № 404);  

- государственный контракт от 03.10.2022 № 03321000018220000500001/465 по капитальному ремонту здания роты охраны (2 этап) ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области (переоборудование в ИУФИЦ) на общую сумму  

2 134 000,00 рублей (далее - Контракт № 465). 

 Из материалов дела следует, что указанные государственные контракты, заключенные с ООО «Айвастрой» исполнены не в полном объеме и ненадлежащим образом.  

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 14.04.2025 по делу № А43-19428/2023 в пользу ГУФСИН России по Нижегородской области с ООО «АЙВАСТРОЙ» взыскано 4 746 755,13 рублей неотработанного аванса (неосновательного обогащения), 787 486,68 рублей пени, 536 675,00 рублей штрафа, 1 003 204,78 рубля процентов за пользование чужими денежными средствами, проценты за пользования чужими денежными средствами с 04.12.2024 и далее по день исполнения обязательства, рассчитанные по ст. 395 ГК РФ, 124 362,00 рубля расходов по оплате экспертизы.  

Решение вступило в законную силу. 

До настоящего времени денежные средства на счет ГУФСИН России по Нижегородской области не поступили.  

Истец поясняет, что в период с 30.12.2022 по 06.02.2025, в том числе в период действия контрактов № 310, № 404, № 465, ООО «АЙВАСТРОЙ» являлось членом Саморегулируемой организации Ассоциация строителей малого и среднего бизнеса.  

По мнению истца ООО «АЙВАСТРОЙ» причинило федеральному бюджету РФ в лице ГУФСИН России по Нижегородской области реальный ущерб в виде потери бюджетных средств ввиду неисполнения обязательства по государственным контрактам и не возвратив  

неотработанный аванс (неосновательное обогащение). 

Истец полагает, что в данном случае имеются основания для привлечения ответчика к субсидиарной ответственности по обязательствам ООО «АЙВАСТРОЙ», в связи с чем и обратился в суд с настоящим иском.  

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, должник обязан исполнять обязательства надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.  

Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривает, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 399 ГК РФ, до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.  

Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.  

Истец считает, что ООО «АЙВАСТРОЙ» не удовлетворит требования по судебному решению, у Саморегулируемой организации Ассоциации строителей малого и среднего бизнеса возникает субсидиарная ответственность.  

В соответствии с частью 1 и пунктом 3 части 3 статьи 3 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" (далее - Закон № 315-ФЗ) саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, созданные в целях, предусмотренных  

настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида.  

Саморегулируемой организацией признается некоммерческая организация, созданная в соответствии с ГК РФ и Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", при условии ее соответствия всем установленным настоящим Федеральным законом требованиям.  

К числу указанных требований помимо установленных в части 1 статьи 3 Закона № 315-ФЗ настоящей статьи относится, в частности, обеспечение саморегулируемой организацией дополнительной имущественной ответственности каждого ее члена перед потребителями произведенных товаров (работ, услуг) и иными лицами в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона.  

Согласно статье 13 Закона № 315-ФЗ одним из способов обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами, применяемым саморегулируемой организацией является формирование компенсационного фонда.  

В силу пункта 2 статьи 55.16 ГрК РФ саморегулируемая организация в случаях, установленных ГрК РФ, в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения ими обязательств по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договорам строительного подряда или договорам подряда на осуществление сноса, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, дополнительно формирует компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в случаях, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 55.4 ГрК РФ. Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств несет субсидиарную ответственность по обязательствам своих членов в случаях, предусмотренных статьей 60.1 ГрК РФ.  

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 60.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения членом СРО обязательств по договору строительного подряда заключенному с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором с использованием конкурентных способов заключения договора, субсидиарную ответственность несут СРО в пределах одной четвертой доли средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, размер которого рассчитан в порядке, установленном внутренними документами СРО, в зависимости от количества ее членов на дату предъявления требования о компенсационной выплате и установленного в соответствии с частями 11 и 13 статьи 55.16 ГрК РФ размера взноса в такой компенсационный фонд, принятого для каждого члена в зависимости от уровня его ответственности по обязательствам, возникшим на основании такого договора, в случае, если индивидуальный предприниматель или юридическое лицо на момент заключения указанного в настоящей части договора являлись членами такой саморегулируемой организации.  

Таким образом, законодательно установлена субсидиарная ответственность саморегулируемой организации за ее членов, которые были таковыми на момент заключения контрактов с применением конкурентных процедур, в случае ненадлежащего исполнения членами саморегулируемой организации договоров строительного подряда.  

Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Национального объединения строителей «НОСТРОЙ» (nostroy.ru) в Едином реестре сведений о членах саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и их обязательствах, в период с 30.12.2022 по 06.02.2025, ООО «АЙВАСТРОЙ» являлось членом Саморегулируемой организации Ассоциация строителей малого и среднего бизнеса.  

Как следует из материалов дела, ООО «АЙВАСТРОЙ» было принято в члены саморегулируемой организации 30.12.2022, в то время как государственные контракты были заключены ранее этой даты (контракт № 03321000018220000210001/310 от 28 июля 2022г.; контракт № 03321000018220000410001/404 от 26 сентября 2022г.; контракт № 332100001822000000001/465 от 03 октября 2022г.).  

Таким образом, на момент заключения контрактов ООО «АЙВАСТРОЙ» не являлось членом СРО, а потому не может нести субсидиарную ответственность по обязательствам должника.  

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что правовых оснований для взыскания с ответчика заявленных денежных средств в порядке субсидиарной ответственности в соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст.60.1 ГрК РФ не усматривается.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ГУФСИН России по Нижегородской области (ИНН: 

<

***>) отказать.  

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.  

Судья Н.В. Тряскова