АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А84-8346/2023

19 февраля 2024 г.

г. Севастополь

Резолютивная часть решения объявлена 07 февраля 2024 г.

В полном объеме решение изготовлено 19 февраля 2024 г.

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Мирошник Анны Сергеевны, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Луниной Д.А., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению государственного унитарного предприятия города Севастополя «Севтеплоэнерго» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> г. Севастополь) к индивидуальному предпринимателю  ФИО1 (ОГРНИП 315920400082950, ИНН 

<

***>, г. Севастополь), Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г. Севастополь) о взыскании задолженности,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственного  унитарного предприятия города Севастополя «Управляющая компания Нахимовского района», 

При участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО2, доверенность от 19.12.2023 № 220, паспорт, диплом,

иные лица в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В Арбитражный суд города Севастополя поступило исковое заявление Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Севтеплоэнерго»  (далее – истец, ГУП «Севтеплоэнерго») о взыскании с индивидуального предпринимателя  ФИО1 (далее – ответчик 1, ИП ФИО1) и Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее – ответчик 2, Департамент) задолженности за потребленную тепловую энергию за период с 29.12.2020 по 30.04.2023 в размере 220 677,24 руб., пени за период с 12.01.2023 по 21.08.2023 в размере 30 860,35 руб., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 8031,00 руб.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что между ИП ФИО1 и Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя заключен договор аренды №26-2020 имущества, находящегося в собственности города Севастополя от 29.12.2020 в отношении нежилого помещения по адресу: 

<

...>/Р.Люксембург, д. 21/86, общей площадью 139,7 кв.м, с учетом вышеуказанного, а также положений ст. 210 ГК РФ к участию в деле в качестве соответчика, а далее в качестве основного ответчика по настоящему делу и был привлечен Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, с учетом чего истцом и были представлены уточненные исковые требования о взыскании задолженности исключительно с Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя как собственника объекта недвижимого имущества.

Суд констатирует, что истец и ответчик явку уполномоченных представителей в итоговое судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.

При неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (часть 5 статьи 156 АПК РФ).

С учётом вышеприведенных норм процессуального законодательства, по мнению суда, материалы дела достаточно характеризуют спорные правоотношения, основания для отложения рассмотрения дела отсутствуют, а дело подлежит рассмотрению в отсутствие иных лиц участвующих в деле по имеющимся в деле материалам, что согласуется со статьями 137 АПК РФ.

Имеющиеся в деле доказательства исследованы и оценены судом в совокупности по правилам статей 65, 70, 71 АПК РФ.

Исследовав и оценив доказательства по делу, изучив доводы, приведенные участниками судебного процесса в обоснование своих требований и возражений, суд считает, что исковые требования ГУП «Севтеплоэнерго» подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, ГУП «Севтеплоэнерго» осуществляло в период с декабря 2020 по апрель 2023 подачу тепловой энергии по объекту – нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, общей площадью 139,7 кв.м, являющиеся собственностью города федерального значения Севастополя, что подтверждается актами поставки тепловой энергии №ФП-07457 от 23.11.2022, №ФП-07462 от 23.11.2022, №ФП-07474 от 23.11.2022, №ФП-08883 от 30.11.2022, № ФП-10503 от 31.12.2022, №ФП-01306 от 31.01.2023, №ФП-02899 от 28.02.2023, №ФП-04531 от 31.03.2023, №ФП-06098 от 30.04.2023.

На основании указанных актов поставки ГУП «Севтеплоэнерго» выставило счета на оплату ФП-07457 от 23.11.2022, №ФП-07462 от 23.11.2022, №ФП-07474 от 23.11.2022, №ФП-08883 от 30.11.2022, №ФП-10503 от 31.12.2022, №ФП-01306 от 31.01.2023, №ФП-02899 от 28.02.2023, №ФП-04531 от 31.03.2023, №ФП-06098 от 30.04.2023 в адрес ИП ФИО1.

Предприятием направлены в адрес ИП ФИО1 претензия от 27.01.2023 б/н с требованием об оплате образовавшейся задолженности за услуги теплоснабжения вышеуказанным адресам.

Обстоятельства возникновения у ответчика задолженности по оплате потребленной тепловой энергии и оставления им без удовлетворения вышеуказанной претензии истца, послужили основанием для обращения ГУП «Севтеплоэнерго» в арбитражный суд с настоящим иском.

В ходе рассмотрения настоящего спора, по ходатайству истца в качестве соответчика был привлечен Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, так как при заключении договора аренды с ИП ФИО1 Департамент не сообщил предпринимателю о наличии системы отопления (в представленных предпринимателем документах отсутствует сведения о системе отопления, в акте приема-передачи имущества не имеется указание на оборудование помещения системой отопления) и необходимости заключения соответствующего договора с истцом. В аукционной документации, как пояснил предприниматель, не имелось упоминаний о том, что помещение оборудовано системой отопления.

Согласно пункту 9 статьи 2 ФЗ "О теплоснабжении" потребителем тепловой энергии является лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках, либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, несет собственник.

Материалами дела подтверждается факт государственной регистрации права города федерального значения Севастополя на вышеуказанное помещение.

Согласно пункту 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Частью 1 статьи 126, статьей 214 ГК РФ предусмотрено, что субъект Российской Федерации отвечает по своим обязательствам, принадлежащим ему на праве собственности имуществом, составляющем государственную казну.

Подпунктом «д» пункта 2 статьи 21 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации предоставлено право управлять и распоряжаться собственностью субъекта Российской Федерации.

Поскольку от имени субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (часть 1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом. Такой правовой подход подтвержден Верховным Судом Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 6 Закона города Севастополя от 07.08.2014 № 56-ЗС «Об основах управления государственным имуществом города Севастополя», пункту 7 части 2 статьи 34 Устава города Севастополя Правительство Севастополя управляет и распоряжается государственным имуществом города Севастополя.

Исходя из статьи 3, пункта 1 статьи 6 Закона № 56-ЗС от имени города Севастополя полномочия по управлению и распоряжению государственным имуществом города Севастополя осуществляют Правительство Севастополя и уполномоченные им исполнительные органы государственной власти города Севастополя.

Согласно пункту 1.1 Положения о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее - Положение), утвержденного Постановлением Правительства Севастополя от 22.09.2016 N 883-ПП, Департамент – исполнительный орган государственной власти города Севастополя, реализующий государственную политику и нормативно-правовое регулирование в сфере имущественных и земельных отношений, отраслевое и межотраслевое управление в сфере имущественных и земельных отношений, функции по оказанию государственных услуг, управлению и распоряжению государственным имуществом, которое находится в собственности города Севастополя, а также координирующий в установленных случаях деятельность в этой сфере иных исполнительных органов государственной власти города Севастополя.

Департамент является стороной правоотношений в сфере аренды, приватизации собственности города Севастополя, иных правоотношений имущественного характера, стороной в которых является город Севастополь (пункт 1.8 Положения).

Департамент осуществляет от имени города Севастополя управление, владение и распоряжение имуществом, находящимся в собственности города Севастополя (пункт 4.2 Положения), а также выступает от имени города Севастополя в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием, распоряжением имуществом и земельными участками, находящимися в собственности города Севастополя (пункт 4.61 Положения).

С учетом изложенного, суд признает, что надлежащим лицом, представляющим город Севастополь в настоящем экономическом споре по денежным обязательствам, связанным с оплатой коммунальных расходов на содержание нежилых помещений, находящихся в собственности города Севастополя, является Департамент.

В соответствии с положениями статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

На основании части 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон №190-ФЗ) потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Судом установлено, что подписанные между сторонами договор на поставку тепловой энергии вышеуказанному адресу отсутствует.

Вместе с тем, согласно правовой позиции, изложенной в пункте 2 информационного Письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 N 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ акцептом абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Кроме того, из информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 следует, что отсутствие письменного договора с организацией, индивидуальным предпринимателем, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности своевременно произвести оплату фактически принятой энергии.

Проанализировав вышеизложенные нормы законодательства и разъяснения высших судебных инстанций, суд приходит к выводу о том, что сложившиеся между ресурсоснабжающей организацией и потребителем тепловой энергии в квартирах по вышеуказанным адресам, фактические отношения по передаче коммунального ресурса по присоединенной сети, следует рассматривать как договорные.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).

Так, согласно пункту 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации (далее – Правила №808), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808, потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении», за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения: 35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца; оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. 

Актами поставки тепловой энергии №ФП-07457 от 23.11.2022, №ФП-07462 от 23.11.2022, №ФП-07474 от 23.11.2022, №ФП-08883 от 30.11.2022, № ФП-10503 от 31.12.2022, №ФП-01306 от 31.01.2023, №ФП-02899 от 28.02.2023, №ФП-04531 от 31.03.2023, №ФП-06098 от 30.04.2023, подтверждается факт потребления по вышеуказанном адресу, в период с декабря 2020 по апрель 2023, тепловой энергии на общую сумму 220 677,24 руб. 

При этом следует отметить, что ИП ФИО1 не отказывался от заключения договора теплоснабжения, а фактически не знал о необходимости заключения такого договора, так как собственник помещения не предоставил соответствующих данных о наличии системы отопления в арендуемом помещении.

Представленный истцом расчет объема поставленной (потребленной) теплоэнергии, произведенный по нормативам потребления, судом проверен и признан обоснованным. При этом, Департамент  со своей стороны верность указанного расчета не оспорил и контррасчет не представил.

Доказательства, свидетельствующие о том, что в спорный период поставка теплового ресурса в указанные нежилые помещения осуществлялась иной теплоснабжающей организацией, наряду с доказательством оказания услуг по теплоснабжению в данный период ненадлежащего качества, в материалах дела также отсутствуют.

Как указывалось ранее, согласно пункту 9 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», потребителем тепловой энергии признается лицо, приобретающее пепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления. Следовательно, потребителем коммунальной услуги может выступать не собственник, а арендатор. 

При этом в соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. ГК РФ и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора аренды нежилого помещения обязанности у арендатора по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающим их третьим лицом (исполнителем коммунальных услуг, ресурсоснабжающей организацией).

Обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, нести расходы на содержание имущества установлена в правоотношениях между арендодателем и арендатором, а не с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, которые не являются стороной договора аренды.

Исполнитель коммунальных услуг (ресурсоснабжающая организация) в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договоров о пользовании этим имуществом.

Исходя из системного толкования указанных выше норм права, обязанность по оплате поставки тепловой энергии при отсутствии у арендатора нежилого помещения договора на поставку коммунальных ресурсов, лежит на собственнике нежилого помещения. Аналогичная позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2(2015)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015 вопрос № 5).

При таких обстоятельствах, суд признает наличие у истца права требовать оплаты с Департамента, как лица, осуществляющего функции распоряжения недвижимым имуществом города федерального значения Севастополя, так и субъекта вещного права, услуг теплоснабжения по объекту – нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, общей площадью 139,7 кв.м.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).

Часть 1 статьи 65 АПК РФ устанавливает, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд принимает во внимание и положения части 3.1 статьи 70 АПК РФ, согласно которой обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Непредставление соответствующих доказательств либо нежелание их представить должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 №12505/11).

В силу статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Данный принцип представляет собой правило, по которому заинтересованные в исходе дела лица вправе отстаивать свою правоту в споре путем представления доказательств. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с арбитражного суда обязанности по сбору доказательств. При этом, в силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Суд констатирует, что доказательства исполнения ответчиком обязательства по оплате потребленной за период с 29.12.2020 по 30.04.2023 по вышеуказанному адресу, тепловой энергии в размере 220 677,24 руб. в материалах дела отсутствуют, потребитель наличие указанной задолженности перед истцом не опроверг.

Таким образом, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, суд признает исковые требования ГУП «Севтеплоэнерго» о взыскании с Департамента задолженности по оплате услуг теплоснабжения в размере 220 677,24 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика пени за нарушение сроков оплаты поставленной тепловой энергии в размере 30 860,35 руб. 

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе, неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 15 Закона №190-ФЗ потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно представленному истцом расчету сумма пени за нарушение ответчиком сроков оплаты потребленной тепловой энергии составляет 30 860,35 руб. начисленные за период с 12.01.2023 по 21.08.2023.

Указанный расчет судом проверен и признан арифметически верным и обоснованным.

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании с ответчика пени за ненадлежащее исполнение обязательств по оплате потребленной тепловой энергии подлежит удовлетворению в полном объеме.

В силу требований статьи 110 АПК РФ, расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 8 031,00 руб. подлежат возложению на ответчика. 

С учетом вышеизложенного и руководствуясь статьями 110, 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд 

РЕШИЛ:

исковые требования Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Севтеплоэнерго» удовлетворить.

Взыскать с Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя в пользу Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Севтеплоэнерго» стоимость поставленной тепловой энергии в нежилое помещение по адресу: 

<

...> за период с 29.12.2020 по 30.04.2023 в размере 220 677,24 руб., пени за период с 12.01.2023 по 21.08.2023 в размере 30 860,35 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 8031 руб.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя.

Судья 

А.С. Мирошник