Дело № А32-41711/2023

г. Краснодар

11 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 28 ноября 2023 года 

Решение

 в полном объеме изготовлено 11 декабря 2023 года

 

Арбитражный суд Краснодарского края в составе: судьи Шкира Д.М. 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Погореловой П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «Элис Фэшн Рус»,г. Ростов-на-Дону (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),  

к Новороссийской  таможне,   г. Новороссийск, Краснодарского края, 

 

о признании незаконным и отмене решения Новороссийской таможни (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) об отказе во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № №10317120/040822/3097329, 10317120/170822/3102096, формализованное в письме Новороссийской таможни от 04.05.2023г. № 13-29/12935 «Об отказе во внесении изменений в ДТ»., об обязании восстановить нарушенные права и законные интересы, путем внесения изменений в ДТ № №10317120/040822/3097329, 10317120/170822/3102096.

 

при участии в предварительном судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: ФИО1 – доверенность от 06.07.2023 № 04-33/100; 

 

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Элис Фэшн Рус», г. Ростов-на-Дону (далее – заявитель, общество) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным и отмене решения Новороссийской таможни (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) об отказе во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № №10317120/040822/3097329, 10317120/170822/3102096, формализованное в письме Новороссийской таможни от 04.05.2023г. № 13-29/12935 «Об отказе во внесении изменений в ДТ»., об обязании восстановить нарушенные права и законные интересы, путем внесения изменений в ДТ № №10317120/040822/3097329, 10317120/170822/3102096; об обязании восстановить нарушенные права общества, возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в размере 250 757 рублей 61 копейка.

Заявление мотивировано тем, что таможенным органом неправомерно отказано во внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары (далее - ДТ) №  10317120/040822/3097329, 10317120/170822/3102096, на основании которых декларантом была заявлена тарифная льгота в связи с подтверждением целевого назначения ввезенных товаров Минпромторгом России. 

Представитель Новороссийской таможни в судебном заседании присутствовал, возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенных в отзыве. 

Так указал, что меры направленные на заблаговременное получение документа, подтверждающего целевое назначение ввозимого товара, заявителем не приняты, тарифная льгота по уплате ввозной таможенной пошлины обществом на этапе декларирования не заявлялась, в связи с чем отсутствуют основания для внесения изменений в спорные ДТ. 

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской, при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, заслушав доводы представителя таможенного органа, суд установил следующее.

АО «Элис Фэшн Рус» (далее – декларант, общество) в целях помещения  под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления на Новороссийском таможенном посту Новороссийской таможни (ЦЭД) задекларированы товары:

- по ДТ № 10317120/040822/3097329 – товар № 1 «ТКАНИ, СОДЕРЖАЩИЕ 85 МАС.% ИЛИ БОЛЕЕ ПОЛИЭФИРНЫХ ВОЛОКОН, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ НАПЕЧАТАННЫХ, ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО В КАЧЕСТВЕ СЫРЬЯ ДЛЯ СОБСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА - ПОШИВА ОДЕЖДЫ…», классифицированный декларантом в субпозиции единой ТН ВЭД ЕАЭС 5512199000 (ставка ввозной таможенной пошлины 8%);

- по ДТ № 10317120/170822/3102096 – товар № 1 «ТКАНИ НАПЕЧАТАННЫЕ, СОДЕРЖАЩИЕ 85 МАС.% ИЛИ БОЛЕЕ НЕТЕКСТУРИРОВАННЫХ ПОЛИЭФИРНЫХ НИТЕЙ, ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО В КАЧЕСТВЕ СЫРЬЯ ДЛЯ СОБСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА - ПОШИВА ШВЕЙНЫХ ИЗДЕЛИЙ…» классифицированный декларантом в субпозиции единой ТН ВЭД ЕАЭС 5407619000  (ставка ввозной таможенной пошлины 8%).

Тарифная льгота по уплате ввозной таможенной пошлины ООО «Элис Фэшн Рус» на этапе декларирования не заявлялась, о чем свидетельствует заявление кода «ОО» во втором подразделе графы 36 спорных ДТ. Товары выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой с уплатой ввозных таможенных пошлин. 

06.04.2023  после выпуска товаров АО «Элис Фэшн Рус»  с использованием единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - ЕАИС) подано обращение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в графах 36, 44, 47, «В» ДТ №№ 10317120/040822/3097329, 10317120/170822/3102096, предполагающие внесение изменений в сведения, заявленные в графы 36 «Преференция», 44 «Дополнительная информация», 47 «Исчисление таможенных платежей», «В» «Подробности подсчета» (далее – Обращения). Согласно Обращениям декларантом заявлялась тарифная льгота в отношении задекларированных товаров на основании подпункта 7.1.44 пункта 7 решения Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. № 130 «О едином таможенно--тарифном регулировании Евразийского экономического союза» (далее - Решение № 130) и приложения № 6 к решению Совета Евразийской экономической комиссии от 17 марта 2022 г. № 37 «О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза и об утверждении перечней товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза в целях реализации мер, направленных на повышение устойчивости экономик государств- членов Евразийского экономического союза» (далее - Решение № 37). В качестве основания предоставления тарифной льготы Обществом приложено письмо Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Минпромторг России) от 08.02.2023 № БО-12051/08, подтверждающее целевое назначение ввозимых товаров.    

В связи с Обращениями декларанта Новороссийской таможней проведен таможенный контроль в форме проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, по результатам которого составлен акт от 02.05.2023 № 10317000/212/020523/А0095. Согласно данному акту предоставление тарифной льготы в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении рассматриваемых товаров необоснованно в связи с тем, что письмо Минпромторга России от 08.02.2023 № БО-12051/08, не может быть принято в качестве подтверждения целевого назначения ввозимых товаров в виду того, что оно выдано позже даты регистрации ДТ и действует с момента его выдачи (08.02.2023).

С учетом вышеизложенного таможенным органом принято решение об отказе во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10317120/040822/3097329, 10317120/170822/3102096, формализованное в письме от 04.05.2023№ 13-29/12935 (далее - Решение об отказе). Отказ в запрашиваемых действиях направлен в адрес Общества посредством ЕАИС.        

Не согласившись с решением таможенного органа, общество обратилось в настоящим заявлением в суд.

В соответствии с пунктом 9 статьи 136 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению (ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат уплате) до выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннем потребления, если иной срок уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов не установлен в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 49 ТК ЕАЭС под льготами по уплате таможенных платежей понимаются, в том числе, льготы по уплате ввозных таможенных пошлин (тарифные льготы).

Согласно подпунктам 5, 9 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения об исчислении таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в том числе льготы по уплате таможенных платежей, а также информация о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 ТК ЕАЭС.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 17.03.2022 N 37 "О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза и об утверждении перечней товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза в целях реализации мер, направленных на повышение устойчивости экономик государств - членов Евразийского экономического союза" (вступило в силу 28.03.2022) (далее - Решение) пункт 7 Решения Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 N 130 "О едином таможенно-тарифном регулировании Евразийского экономического союза" дополнен, в том числе подпунктом 7.1.44, согласно которому помимо тарифных льгот, установленных Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014. международными договорами Союза с третьей стороной и решениями Комиссии, предоставляются тарифные льготы. В частности, от ввозной таможенной пошлины освобождаются товары, используемые производства продукции легкой промышленности, ввозимые на таможенную территорию Союза в целях реализация мер. направленных на повышение устойчивости экономик государств-членов, включенные в перечень согласно приложению N 6 к Решению (далее - Перечень).

Указанная тарифная льгота предоставляется при условии представления в таможенный орган государства-члена подтверждения целевого назначения ввозимых товаров, выданного органом исполнительной власти государства-члена, уполномоченным в сфере промышленной политики, и содержащего сведения о номенклатуре, количестве, стоимости таких товаров, а также об организациях, осуществляющих ввоз.

Тарифная льгота предоставляется в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в отношении которых декларация на товары, а в случае выпуска товаров до подачи декларации на товары - заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары зарегистрированы таможенным органом государства-члена с даты вступления в силу Решения по 30.09.2022 включительно.

Приказом Минпромторга России от 19.04.2022 N 1509 "Об организации в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации работы по подтверждению целевого назначения товаров, используемых для производства продукции легкой промышленности, ввозимых в целях реализации мер, направленных на повышение устойчивости экономики Российской Федерации" установлен порядок выдачи подтверждения целевого назначения в отношении ввозимых товаров, используемых для производства продукции легкой промышленности (вступил в силу 06.05.2022) (далее - Порядок подтверждения).

Согласно статье 108 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся, в том числе документы, подтверждающие условия помещения товаров под заявленные таможенные процедуры.

Документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, должны быть у декларанта на момент подачи таможенной декларации, за исключением случаев, когда исходя из особенностей таможенного декларирования товаров, установленных законодательством государств-членов о таможенном регулировании в соответствии с п. 8 ст. 104 ТК ЕАЭС или определенных ст. ст. 114-117 ТК ЕАЭС, такие документы могут отсутствовать на момент подачи таможенной декларации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 112 ТК ЕАЭС после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, производится в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС и (или) определяемых Евразийской экономической комиссией (далее - Комиссия), по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа.

Форма решения таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров определяется Комиссией.

Сроки и порядок совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, после выпуска товаров определяются Комиссией.

Изменение (дополнение) сведений, заявленных в ДТ после выпуска товаров с разрешения таможенного органа производится на основании обращения декларанта и документов, указанных в абзаце первом пункта 12 Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, указанные в ДТ, утвержденного Решением Комитета Комиссии от 10.12.2013 N 289 (далее - Порядок), или документов, указанных в абзаце втором пункта 12 Порядка, в соответствии с разделом IV Порядка.

Для внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров декларантом представляются обращение, надлежащим образом заполненная КДТ, ее электронный вид, документы, подтверждающие изменения (дополнения), вносимые в сведения, заявленные в ДТ, в случае внесения изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости товаров - ДТС, а в случае необходимости уплаты таможенных, иных платежей - также документы и (или) сведения, подтверждающие их уплату.

Согласно подпункту "д" пункта 11 Порядка после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в ДТ, производится, в том числе при заявлении плательщиком после выпуска товаров сведений о применении льгот по уплате таможенных платежей, в том числе в связи с представлением в таможенный орган документов, являющихся основанием для предоставления таких льгот.

В соответствии с пунктом 18 Порядка таможенный орган отказывает во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, в следующих случаях:

а) обращение и документы, указанные в абзаце первом пунrта 12 Порядка, или документы, представленные в соответствии с абзацем вторым пункта 12 Порядка, поступили в таможенный орган после истечения срока, предусмотренного пунктом 7 статьи 310 ТК ЕАЭС;

б) не выполнены требования, предусмотренные пунктами 3, 4, и - 15 Порядка;

в) при проведении таможенного контроля после выпуска товаров таможенный орган выявил иные сведения, чем представленные декларантом для внесения в ДТ и указанные в обращении и документах, представленных в соответствии с абзацем первым пункта 12 Порядка, или в документах, представленных в соответствии с абзацем вторым пункта 12 Порядка.

Правом Союза предусмотрена возможность заявления льготы после выпуска товаров путем внесения изменений в декларацию на товары и представления в таможенный орган документа, являющегося основанием для предоставления льготы, в порядке, предусмотренном решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 декабря 2013 г. N 289 "О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии" (далее - решение Коллегии ЕЭК N 289).

Исходя из изложенного, с учетом приведенных выше норм права Союза тарифная льгота при соблюдении условий, установленных подпунктом 7.1.44 пункта 7 решения N 130, подлежит восстановлению при заявлении плательщиком после выпуска товаров сведений о применении тарифной льготы путем подачи корректировки декларации на товары в связи с представлением в таможенный орган документа, являющегося основанием для предоставления такой тарифной льготы, в рамках сроков, предусмотренных для проведения таможенного контроля после выпуска товаров.

В обращении о внесении изменений в ДТ декларант просит внести изменения в части освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины при ввозе товаров, используемых для производства продукции легкой промышленности, помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления на основании Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 17.03.2022 N 37 "О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза и об утверждении перечней товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза в целях реализации мер, направленных на повышение устойчивости экономик государств - членов Евразийского экономического союза" (вступило в силу 28.03.2022) 

Порядок выдачи подтверждения целевого назначения в отношении ввозимых товаров, используемых для производства продукции легкой промышленности вступил в силу 06.05.2022.

Из материалов дела следует, что ООО «Элис Фэшн Рус» 06.04.2023 направило в таможенный орган обращения о внесении  изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларациях на товары №№ 10317120/040822/3097329, 10317120/170822/3102096, на основании которых декларантом была заявлена тарифная льгота в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении товаров, используемых для производства продукции легкой промышленности, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС в целях реализации мер, направленных на повышение устойчивости экономик государств - членов ЕАЭС.

В качестве подтверждения целевого назначения ввозимых товаров обществом в таможню представлено письмо уполномоченного органа - Минпромторга России от 08.02.2023 No БО-12051/08 «О подтверждении целевого назначения ввозимых товаров», из которого следует подтверждение целевого назначения следующих товаров:

- ткани из синтетических волокон, код ТН ВЭД ЕАЭС 5515 11 900 9, ввозимые на основании контрактов:

 с компанией ALMODO ALTUNLAR TEKSTIL SAN. VE TICARET A.S. (Турция) от 27 марта 2019 г. № 27032019, в количестве 3 740 м на сумму 25 432,00 долл. США. Допустимо предусмотренное условиями контракта отклонение по количеству и общей стоимости товара в зависимости от загрузки контейнеров в размере + 3/–5%; 

с компанией SHAOXING JINSHENG TEXTILE CO., LTD. (Китай) от 15 марта 2019 г. № CN-80, в количестве 1 410 м на сумму 5 146,50 долл. США; с компанией BTD TEKSTIL SAN VE TIC.A.S. (Турция) от 26 августа 2020 г. №26082020, в количестве 1 750 м на сумму 9 800,00 долл. США. Допустимо предусмотренное условиями контракта отклонение по количеству и общей стоимости товара в зависимости от загрузки контейнеров в размере ± 5%; 

с компанией ZHINK TEXTILE CO., LTD (Китай) от 21 марта 2022 г. № CN-118, в количестве 28 825 м на сумму 654 815,60 юаней. Допустимо предусмотренное условиями контракта отклонение по количеству и общей стоимости товара в зависимости от загрузки контейнеров в размере ± 5%; 

с компанией CARRREMAN (SHANGHAI) CO., LTD (Китай) от 21 марта 2022 г. № CN-113, в количестве 16 390 м на сумму 553 204,90 юаней. Допустимо предусмотренное условиями контракта отклонение по количеству и общей стоимости товара в зависимости от загрузки контейнеров в размере ± 2%; 

с компанией LANHUA TEXTILE CO., LTD (Китай) от 4 апреля 2022 г. № CN-129, в количестве 11 370 м на сумму 294 486,80 юаней. Допустимо предусмотренное условиями контракта отклонение по количеству и общей стоимости товара в зависимости от загрузки контейнеров в размере ± 2%; 

с компанией HANGZHOU SHANGBO IMP. & EXP. CO. LTD. (Китай) от 22 марта 2022 г. № CN-117, в количестве 5 880 м на сумму 176 394,00 юаней.

Допустимо предусмотренное условиями контракта отклонение по количеству и общей стоимости товара в зависимости от загрузки контейнеров в размере ± 2%; 

– ткани из синтетических волокон, код ТН ВЭД ЕАЭС 5515 19 900 0, ввозимые на основании контрактов:

с компанией NINGBO NANYAN IMP. & EXP., LTD. (Китай) от 23 марта 2022 г. № CN-120, в количестве 16 910 м на сумму 123 471,30 юаней.

 с компанией KIMTEKS IPLIK SANAYI VE TICARET ANONIM SIRKETI (Турция) от 20 января 2022 г. № 20012022, в количестве 3 310 м на сумму 16 881,00 долл. США. Допустимо предусмотренное условиями контракта отклонение по количеству и общей стоимости товара в зависимости от загрузки контейнеров в размере ± 5%;

 с компанией SUZHOU YH TEXTILE CO., LTD (Китай) от 17 марта 2022 г. № CN-110, в количестве 71 190 м на сумму 1 033 279,95 юаней. Допустимо предусмотренное условиями контракта отклонение по количеству и общей стоимости товара в зависимости от загрузки контейнеров в размере ± 2%; 

– ткани из синтетических волокон, код ТН ВЭД ЕАЭС 5515 99 900 0, ввозимые на основании контракта с компанией SUZHOU YH TEXTILE CO., LTD (Китай) от 17 марта 2022 г. № CN-110, в количестве 5 320 м на сумму 60 324,00 юаней. Допустимо предусмотренное условиями контракта отклонение по количеству и общей стоимости товара в зависимости от загрузки контейнеров в размере ± 2%; 

– ткани из синтетических комплексных нитей, код ТН ВЭД ЕАЭС 5407 61 300 0, ввозимые на основании контрактов:

 с компанией SHAOXING MANZHEN TEXTILE CO., LTD (Китай) от 14 апреля 2022 г. № CN-134, в количестве 4 140 м на сумму 110 952,00 юаней. Допустимо предусмотренное условиями контракта отклонение по количеству и общей стоимости товара в зависимости от загрузки контейнеров в размере ± 2%; 

с компанией JC IMPORT AND EXPORT CO., LTD (Китай) от 24 марта 2022 г. № CN-123, в количестве 200 м на сумму 682,00 юаней. Допустимо предусмотренное условиями контракта отклонение по количеству и общей стоимости товара в зависимости от загрузки контейнеров в размере ± 3%;

с компанией SUZHOU YH TEXTILE CO., LTD (Китай) от 17 марта 2022 г. № CN-110, в количестве 1 490 м на сумму 29 278,50 юаней. Допустимо предусмотренное условиями контракта отклонение по количеству и общей стоимости товара в зависимости от загрузки контейнеров в размере ± 2%. 

– ткани из синтетических комплексных нитей, код ТН ВЭД ЕАЭС 5407 61 900 0, ввозимые на основании контрактов: с компанией ZHEJIANG BIGTREE TEXTILE TECHNOLOGY CO., LTD (Китай) от 6 апреля 2022 г. № CN-132, в количестве 12 080 м на сумму 200 510,50 юаней. Допустимо предусмотренное условиями контракта отклонение по количеству и общей стоимости товара в зависимости от загрузки контейнеров в размере ± 2%; 

с компанией CONCORDE ATT TEKSTIL SANAYI VE TICARET A.S. (Турция) от 22 июня 2022 г. № 172466, в количестве 6 260 м на сумму 23 475,00 евро. Допустимо предусмотренное условиями контракта отклонение по количеству и общей стоимости товара в зависимости от загрузки контейнеров в размере ± 3%. 

– ткани из синтетических комплексных нитей, код ТН ВЭД ЕАЭС 5407 52 000 0, ввозимые на основании контракта с компанией DAVARIS TEXTILES SA (Греция) от 3 октября 2018 г. № 30102018, в количестве 350 м на сумму 1 207,50 евро. Допустимо предусмотренное условиями контракта отклонение по количеству и общей стоимости товара в зависимости от загрузки контейнеров в размере ± 5%.

 – ткани из синтетических комплексных нитей, код ТН ВЭД ЕАЭС 5407 54 000 0, ввозимые на основании контракта DEVEAUX S.A. (Франция) от 26 октября 2018 г. № 26102018, в количестве 1 850 м на сумму 8 695,00 евро.

Новороссийская таможня  письмом от 04.05.2023 № 13-29/12935 отказала во внесении изменений в указанные ДТ. 

Подход таможенного органа, изложенный в решении от 14.11.2022, а также доводы о том, что в связи с отсутствием на момент декларирования спорного товара его целевого назначения у таможни не имелось правовых оснований для предоставления тарифной льготы, не соответствует положениям Решения Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 № 130 «О едином таможенно-тарифном регулировании Евразийского экономического союза».

Так, из буквального содержания Решения Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 № 130 «О едином таможенно-тарифном регулировании Евразийского экономического союза» не следует запрета на применение преференции, если подтверждение целевого назначения выдано в отношении определенного товара в период после декларирования товара.

С учетом изложенного подлежит восстановлению при заявлении плательщиком после выпуска товаров сведений о применении тарифной льготы путем подачи корректировки декларации на товары в связи с представлением в таможенный орган документа, являющегося основанием для предоставления такой тарифной льготы, в рамках сроков, предусмотренных для проведения таможенного контроля после выпуска товаров.

Исходя из этого, предоставление обществом в таможню заявления с приложением соответствующего подтверждения целевого назначения ввозимых товаров после выпуска товаров не препятствует предоставлению льготы по уплате ввозной таможенной пошлины, в силу наличия у заявителя такого права.

Таким образом, на момент вынесения Заинтересованным лицом спорного решения от 04.05.2023 г. № 13-29/12935 Заявитель не только имел право получить льготы, но и был освобожден от ввозной таможенной пошлины в соответствии с действующим законодательством. 

 Судом установлено, что решение Заинтересованного лица, об отказе во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10317120/040822/3097329, 10317120/170822/3102096, формализованного в письме Новороссийской таможни от 04.05.2023 г. № 13-29/12935 «Об отказе во внесении изменений в ДТ», то есть об отказе от предоставления тарифных преференций Заявителю на основании отказа в восстановлении таможенных льгот по уплате таможенных пошлин в отношении ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС товаров после их выпуска, основано на неверном толковании норм права и не соответствует положениям права ЕАЭС и законодательства РФ о таможенном регулировании и подлежит признанию незаконным.  

Оспариваемое решение Новороссийской таможни, формализованного в письме от 04.05.2023 г. № 13-29/12935 «Об отказе во внесении изменений в ДТ», нарушает права и законные интересы Заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку не позволяет применить установленное п. 7.1.44. Решения КТС № 130 от 27.11.2009 «О едином таможенно-тарифном регулировании Евразийского экономического союза» освобождение от уплаты таможенной пошлины и возвратить излишне уплаченные суммы таможенных платежей. Указанное решение нарушает напрямую нормы действующего законодательства (Решения № 130, Решения № 37), а также данное решение затрагивает напрямую и нарушает права Заявителя, изменяет правовое положение Заявителя как лица имеющего право на получение льготы, необоснованно лишая его данной льготы. Таким образом, обжалуемое решение Заинтересованного лица само по себе нарушает права и интересы Заявителя на получение льготы на основании п. 7.1.44. пункта 7 Решения № 130, а заявленные требования подлежат удовлетворению 

Аналогичный правовой подход изложен в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2023 по делу № А32-3460/2023, постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2023 №А32-5392/2023.

Таким образом, у таможни отсутствовали правовые основания отказа во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров по спорной ДТ на основании заявления общества от 06.04.2023.

Соответственно является неправомерным начисление декларанту к уплате таможенных платежей.

Как следует из разъяснений пункта 30 Постановления Пленума ВС РФ от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», в случае признания судом незаконным решения таможенного органа, влияющего на исчисление таможенных платежей, либо отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в декларацию на товар и (или) в возврате таможенных платежей, в целях полного восстановления прав плательщика на таможенные органы в судебном акте возлагается обязанность по возврату из бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей, окончательный размер которых определяется таможенным органом на стадии исполнения решения суда. 

Согласно п. 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», в случае признания судом незаконным решения таможенного органа, принятого по результатам таможенного контроля и влияющего на исчисление таможенных платежей, либо отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в декларацию на товар и (или) в возврате таможенных платежей, в целях полного восстановления прав плательщика на таможенный орган в судебном акте возлагается обязанность по возврату из бюджета излишне уплаченных и взысканных платежей (пункт 3 части 4 и пункт 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ).

 

В этой связи, определяя способ восстановления нарушенного права, принимая во внимание указанные выше положения Постановления Пленума ВС РФ от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», Заявитель обоснованно заявляет требование к Новороссийской таможне о восстановлении допущенных ими нарушений права и законных интересов Акционерного общества «Элис Фэшн Рус» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в установленном законном порядке, путем возврата излишне уплаченных таможенных платежей в размере 250 757 руб. 61 коп. 

При таких обстоятельствах, суд признает заявленные требования общества законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

На основании части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. При таких обстоятельствах, судебные расходы, понесенные заявителем при подаче заявления по уплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей, подлежат отнесению на таможенный орган.

 

Руководствуясь 167-170, 176, 201 АПК РФ, суд  

 

Р Е Ш И Л :

Признать незаконными решение Новороссийской таможни об отказе во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № №10317120/040822/3097329, 10317120/170822/3102096, формализованное в письме от 04.05.2023 № 13-29/12935, как не соответствующее таможенному законодательству. 

Обязать Новороссийскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных  интересов акционерного общества «Элис Фэшн Рус», г. Ростов-на-Дону.

Возвратить акционерному обществу «Элис Фэшн Рус», г. Ростов-на-Дону (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>) излишне уплаченные суммы таможенных платежей в размере 250 757 рублей 61 копейка.

        Взыскать с Новороссийской таможни в пользу акционерному обществу «Элис Фэшн Рус», г. Ростов-на-Дону (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>) понесенные судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей.  

 

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента его вынесения в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья                                                                                                                 Д.М. Шкира