ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А26-1501/2023

12 октября 2023 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена     09 октября 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме  12 октября 2023 года

 

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Пономаревой О.С., судей  Мельниковой Н.А., Савиной Е.В.

 

при ведении протокола судебного заседания: ФИО1 

 

при участии:  

от истца: ФИО2 по доверенности от 15.11.2022,

от ответчика: не явился, извещен,

 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-26693/2023) Администрации Олонецкого национального муниципального района

на решение Арбитражного суда  Республики Карелия от 28.06.2023 по делу № А26-1501/2023 (судья Моисеенко А.Б.), принятое

 

по иску общества с ограниченной ответственностью «Петербургтеплоэнерго»

к  Администрации Олонецкого национального муниципального района

 

о взыскании 

 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Петербургтеплоэнерго» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Администрации Олонецкого национального муниципального района (далее – ответчик, Администрация) о взыскании 636.831 руб. 44 коп. неосновательного обогащения вследствие неоплаты стоимости потерь на тепловых сетях по адресу: 

<

...>

Истец уточнил исковые требования и просил взыскать неосновательное обогащение в размере 636.842 руб. 97 коп.

Уточнения исковых требований приняты судом первой инстанции в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). 

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 28.06.2023 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Ответчик, не согласившись с вынесенным решением, подал апелляционную жалобу, в которой, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права, просит решение от 28.06.2023 отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

В апелляционной жалобе Администрация указывала, что спорные тепловые сети муниципальному образованию не передавались, полагает, что истцом необоснованно применены тарифы как для прочих потребителей для расчета неосновательного обогащения, полагает, что должен применяться тариф для населения.

В судебном заседании присутствовал представитель истца, против удовлетворения апелляционной жалобы возражал.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя не направил, что в порядке статьи 156 АПК РФ не препятствует для рассмотрения апелляционной жалобы в его отсутствие. 

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке. 

Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции установил, что Обществу в аренду переданы объекты теплоэнергетики (котельные и тепловые сети) г. Олонца для обеспечения теплоснабжением потребителей данного населенного пункта. Истец осуществляет снабжение тепловой энергией многоквартирных домов по адресам: 

<

...> 

В ходе осуществления строительства указанных многоквартирных домов лицом, осуществившим его строительство, в 2016 году были проложены тепловые сети от соответствующих точек подключения (тепловых сетей, находящихся в эксплуатации Общества) до наружной стены многоквартирного дома для их подключения.

При этом, в дальнейшем теплоснабжающей организации для обслуживания и эксплуатации данные сети переданы не были, передача в собственность Республики Карелия для последующего включения в заключенный с Обществом договор аренды от 13.05.2013 № 51 не состоялась. 

Указывая на то, что спорные сети переданы ответчику, истец определил величину нормативных потерь на вышеуказанных сетях (57 Гкал) и в соответствии с произведенным расчетом направил в адрес Администрации письмо от 10.01.2023 №8-РК с требованием оплатить стоимость теплопотерь, образовавшихся на внешней сети теплотрассы, за 2020, 2021 и 2022 года в общей сумме 636.842 руб. 97 коп. (с учетом уточнения ввиду округления). 

Отсутствие ответа послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с исковым заявлением.

Суд первой инстанции иск удовлетворил. 

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены судебного акта по доводам апелляционной жалобы.

В соответствии с п.2 ст.548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом или иными правовыми актами. 

В силу п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Согласно ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Статьями 309, 310 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Статьей 1102 ГК РФ предусмотрено, что лицо (приобретатель), которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело имущество (в том числе денежные средства) за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное имущество (неосновательное обогащение).

Предметом взыскания в данном случае являются потери в сетях.

Частью 10 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закона о теплоснабжении) установлено, что теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются Правительством Российской Федерации. 

Согласно пункту 55 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее – Постановление № 808), потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам). 

Предприятие, осуществляющее теплоснабжение потребителей, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций. 

Собственник и владелец тепловых сетей несет гражданско-правовую ответственность за потери, возникающие в его сетях при транспортировке тепловой энергии (разница между переданной и оплаченной тепловой энергией). Граница балансовой принадлежности устанавливается по линии раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании (абзац 4 пункта 2 Постановления № 808). 

При этом граница эксплуатационной ответственности в силу абзаца 5 пункта 2 Постановления №808 устанавливается соглашением сторон договора теплоснабжения, а при отсутствии такого соглашения - определяется по границе балансовой принадлежности. 

В соответствии с пунктом 31 письма ФСТ России от 18.02.2005 №СН-570/14, отпущенная тепловая энергия – это тепловая энергия, отпущенная потребителю тепловой энергии (потребителям) на границе эксплуатационной ответственности (балансовой принадлежности). 

Согласно пункту 114 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 №1034, определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Указанная методика утверждена приказом Минстроя России от 17.03.2014 №99/пр и в пункте 76 предусматривает для потребителей учет потерь тепловой энергии в случае передачи тепловой энергии по участку тепловой сети, принадлежащему потребителю.

В силу пункта 1 и пункта 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в этом доме, включая технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование; а также механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. 

Состав общего имущества в многоквартирном доме определен в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491). 

Согласно подпункту «а» пункта 2 Правил № 491 в состав общего имущества включаются, в числе прочего, технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование). 

В состав общего имущества включается механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры) (подпункт «д» пункта 2 Правил № 491) 

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил № 491). 

Внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом (пункт 8 Правил № 491).

Таким образом, потери тепловой энергии, возникающие в трубопроводах, расположенных за внешней стеной МКД, не могут быть возложены на собственников помещений, расположенных в МКД, а относятся на лицо, принявшее на себя бремя содержания соответствующих тепловых сетей.

Из материалов дела следует, что Обществу спорные участки теплотрассы по договору аренды от 13.05.2013 № 51, заключенному с Госкомитетом по имуществу Республики Карелия, не передавались.

Довод ответчика о том, что в соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на спорный участок тепловой сети принадлежит застройщику – обществу с ограниченной ответственностью «Дальпитерстрой», в связи с чем на нем лежит обязанность по оплате задолженности, подлежит отклонению.

Норма п.1 ст.218 ГК РФ в данном случае не применима, поскольку общество с ограниченной ответственностью «Дальпитерстрой» возводило спорный МКД как привлеченный подрядчик в рамках реализации программы расселения аварийного жилья, то есть не возводило МКД (и соответствующую тепловую сеть) для себя, не приобретал право собственности на МКД и сеть для последующей реализации помещений в МКД.

В силу ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчиком доказательства того, что спорный участок тепловой сети относится к общему имуществу многоквартирного дома, наличия воли собственников многоквартирного дома на изменение границы эксплуатационной ответственности, а именно согласия на установление границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей за пределами внешних границ дома, не представлены.

Из протокола совещания по вопросу принадлежности тепловых сетей для подключения многоквартирных домов, строительство которых осуществлялось в рамках реализации программы расселения аварийного жилья на территории Олонецкого, Питкярантского, Сортавальского и Лахденпохского муниципальных районов от 14.02.2018, проводимого с участием главы Олонецкого городского поселения, следует, что тепловые сети (в том числе участок тепловой сети дома №8А по ул. Луначарского в пос. Ильинский) передавались в соответствующие администрации органов местного самоуправления, а в теплоснабжающие организации для эксплуатации и обслуживания не переданы.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что обязанность по оплате потерь в тепловых сетях лежит на Администрации.

Ответчик не согласен с расчетом задолженности, полагает, что должен был быть применен тариф для категории «население», поскольку коммунальный ресурс не используется ответчиком в коммерческих целях, тепловые сети построены непосредственно для обеспечения теплом МКД.

Как верно отметил суд первой инстанции в силу стати 36 ЖК РФ и пункта 8 Правил № 491 стоимость потерь во внешней тепловой сети, не являющейся общим имуществом многоквартирного дома, не может быть предъявлена к оплате населению. 

Администрация не является управляющей организацией и не предоставляет коммунальные услуги собственникам и пользователям многоквартирного дома. Тепловая энергия, израсходованная на теплопотери в сетях, не была использована на коммунально-бытовые нужды и потребителями в многоквартирном доме на цели отопления не использовалась. 

Поскольку отношения, связанные с теплопотерями на спорных тепловых сетях, не имеют отношения к потребителям многоквартирного дома, начисления за теплопотери не могут быть и не будут предъявлены к оплате населению, отсутствуют основания для применения к теплопотерям тарифа для населения.

Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, в то время как основания для их иной оценки отсутствуют.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, у апелляционного суда отсутствуют основания для отмены принятого по делу судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд 

 

постановил:

Решение Арбитражного суда  Республики Карелия  от 28.06.2023 по делу №  А26-1501/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

 

О.С. Пономарева

Судьи

 

Н.А. Мельникова

 

 Е.В. Савина