117/2023-55465(1) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА 

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00, 

 www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А81-9822/2023

г. Салехард

27 ноября 2023 года

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи  Садретиновой Н.М., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по  заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской  Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН: 

<

***>, ОГРН:  

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Городской  коммунальный сервис» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) о взыскании суммы  финансовых санкций в размере 6000 руб.,   

УСТАНОВИЛ:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации  по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной  ответственностью «Городской коммунальный сервис» (ИНН: 

<

***>, ОГРН:  

<

***>) о взыскании суммы финансовых санкций в размере 6000 руб.  

Отзыва от ответчика в суд не поступило. 

Определением суда от 11 октября 2023 года дело назначено к рассмотрению в  порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее, АПК РФ).  Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам,  участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих  доводов.  

Для доступа к материалам дела А81-9822/2023в режиме ограниченного доступа на 

Из материалов дела следует, что стороны надлежащим образом извещены о  принятии заявления к производству.  

Кроме того, исковое заявление и приложенные к нему документы были  опубликованы в сети интернет на сайте: http://kad.arbitr.ru для ознакомления сторонами с  материалами дела.  

В соответствии с частью 5 статьи 228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке  упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных  судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3  настоящей статьи.  

Оценив представленные доказательства, доводы, изложенные в исковом заявлении,  суд считает необходимым принять во внимание следующее.  

Как следует из материалов дела, ответчик не исполнил надлежащим образом  обязанность по представлению в установленный срок органам Пенсионного фонда  Российской Федерации сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М.  

Так, в ходе проведенных в отношении ответчика проверок заявителем  установлено следующее: СЗВ-М «исходная» за июнь 2022 представлены 16.09.2022 на  15 застрахованных лиц. Ответчику 23.02.2023 по телекоммуникационным каналам связи  направлено уведомление об устранении имеющихся расхождений (ошибок). Согласно  установленному Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ сроку ответчику  необходимо было представить уточненные данные в течение 5 рабочих дней после  получения уведомления об устранении имеющихся расхождений, то есть не позднее  03.03.2023. Однако, СЗВ-М «дополняющая» представлены -06.03.2023 за июнь 2022  (срок предоставления не позднее 03.03.2023) на 1 застрахованное лицо (ФИО1  СНИЛС 

<

***>).  

СЗВ-М «исходная» за июль 2022 представлены 16.09.2022 на 15 застрахованных  лиц. Однако, СЗВ-М «дополняющая» представлены - 26.12.2022 за июль 2022 (срок  предоставления не позднее 15.08.2022) на 1 застрахованное лицо, которые ранее в  отчетности не предоставлялись, а представлены впервые и, по мнению заявителя, не  относятся к уточнениям (исправлениям), а представляют собой несвоевременное  предоставление сведений по форме СЗВ-М за отчетный период июль 2022 на 1  застрахованное лицо.  

СЗВ-М «исходная» за декабрь 2022 представлены 16.01.2023 на 4 застрахованных  лиц. Однако, СЗВ-М «дополняющая» представлены - 19.01.2023 за декабрь 2022 (срок  предоставления не позднее 15.01.2023) на 10 застрахованных лиц, которые ранее в  отчетности не предоставлялись, а представлены впервые и, по мнению заявителя, не  

относятся к уточнениям (исправлениям), а представляют собой несвоевременное  предоставление сведений по форме СЗВ-М за отчетный период декабрь 2022 на 10  застрахованных лиц.  

По результатам проведенной проверки достоверности, правильности заполнения,  полноты и своевременности представления сведений индивидуального  (персонифицированного) учета, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ  составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской  Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного  пенсионного страхования и вынесены решения о привлечении страхователя к  ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской  Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного  пенсионного страхования в виде взыскания штрафа в общем размере 6000 рублей.  

В адрес ответчика направлены требования об уплате финансовых санкций за  совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об  индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  страхования.  

В силу ст. 17 Закона № 27-ФЗ требование об уплате финансовых санкций должно  быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения  указанного требования. Однако до настоящего времени сумма финансовых санкций  ответчиком не оплачена.  

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации  по Ямало-Ненецкому автономному округу обратилось в суд с заявлением о взыскании  санкций в судебном порядке в размере 6000 руб.  

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об  обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный  закон N 167-ФЗ), статьей 1 Федерального закона N 27-ФЗ, ответчик является  страхователем в сфере обязательного пенсионного страхования.  

В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 14 Федерального закона N 167-ФЗ страхователи  обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые  для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения  (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.  

В соответствии с преамбулой Федерального закона N27-ФЗ данный закон  устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального  (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется  действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном  

страховании. Этим же законом определены обязанность (статья 15 Федерального закона  N27-ФЗ), объем и сроки (статья 11 Федерального закона N 27-ФЗ) представления таких  сведений.  

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь  ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом -  месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц,  заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются  выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении  исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские  лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права  использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о  передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по  управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер  индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер  налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере  налогоплательщика застрахованного лица).  

Обязанность органов Пенсионного фонда осуществлять контроль за правильностью  представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным  законом, в том числе по их учетным данным, определена в статье 16 Федерального  закона N 27-ФЗ.  

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им  неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11  настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые  санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (часть 3  статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ).  

Кроме того, необходимо отметить, что в соответствии с абзацем 5 статьи 11 Закона  N 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или)  несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у  Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти  рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку,  направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по  телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте  заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с  даты отправления заказного письма.  

При этом, в случае представления страхователем уточненных (исправленных)  сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, в  отношении которых территориальным органом Фонда страхователю вручено  уведомление об устранении имеющихся ошибок и несоответствий, в течение пяти  рабочих дней со дня получения данного уведомления к такому страхователю  финансовые санкции не применяются (ст.17 Закона N 27-ФЗ).  

Как установлено судом, СЗВ-М «исходная» за июнь 2022 представлены 16.09.2022  на 15 застрахованных лиц. Ответчику 23.02.2023 по телекоммуникационным каналам  связи направлено уведомление об устранении имеющихся расхождений (ошибок).  Согласно установленному Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ сроку  ответчику необходимо было представить уточненные данные в течение 5 рабочих дней  после получения уведомления об устранении имеющихся расхождений, то есть не  позднее 03.03.2023. Однако, СЗВ-М «дополняющая» представлены -06.03.2023 за июнь  2022 (срок предоставления не позднее 03.03.2023) на 1 застрахованное лицо (ФИО1  СНИЛС 

<

***>).  

Факт неисполнения направленного в адрес предприятия уведомления об  устранении ошибок в пятидневный срок, подтверждается материалами дела и не  опровергнуто Обществом.  

Нарушений заявителем процедуры рассмотрения материалов проверки судом не  установлено. Соответственно, привлечение ответчика к ответственности является  правомерным и обоснованным. Срок предъявления искового заявления не пропущен.  

В силу чего требования заявителя в части взыскания штрафа в размере 500 руб.  заявлены обосновано.  

В свою очередь, в остальной части заявленных требований суд отказывает по  следующим основаниям.  

Статьей 15 Федерального закона N 27-ФЗ установлено право страхователя  дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию  с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.  

Статьей 17 Федерального закона N 27-ФЗ не установлен срок, в течение которого  страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в  Пенсионный фонд сведениях, до их обнаружения Пенсионным фондом, и представить в  Пенсионный фонд достоверные сведения (уточненные/исправленные).  

Кроме того, как указано судом выше, частью 26 статьи 17 Закона N 27-ФЗ  установлено, что страхователь при самостоятельном выявлении ошибок в сведениях в  отношении зарегистрированного лица, ранее представленных страхователем и принятых  

фондом, до момента их обнаружения фондом вправе представить в фонд уточненные  (исправленные) сведения о данном зарегистрированном лице за отчетный период, в  котором эти сведения уточняются. В таком случае финансовые санкции к страхователю  не применяются.  

Из материалов дела следует, что основанием для привлечения ответчика к  ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ послужил вывод  Пенсионного фонда о непредставлении страхователем в установленный срок сведений,  предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ.  

Так, ответчиком сведения о застрахованных лицах по форме: 

СЗВ-М «исходная» за июль 2022 представлены 16.09.2022 на 15 застрахованных  лиц. СЗВ-М «дополняющая» представлены - 26.12.2022 за июль 2022 на 1  застрахованное лицо, которые ранее в отчетности не предоставлялись, а представлены  впервые.  

СЗВ-М «исходная» за декабрь 2022 представлены 16.01.2023 на 4 застрахованных  лиц. СЗВ-М «дополняющая» представлены - 19.01.2023 за декабрь 2022 на 10  застрахованных лиц, которые ранее в отчетности не предоставлялись, а представлены  впервые.  

По мнению заявителя, «дополняющие» сведения в силу своего характера не  относятся к уточнениям (исправлениям), а представляют собой несвоевременное  представление сведений в отношении составленной отчетности по форме СЗВ-М.  

Между тем, из материалов дела усматривается, что факт предоставления неполных  (недостоверных) сведений по форме СЗВ-М за указанные выше периоды при  первоначальном предоставлении формы выявлен ответчиком самостоятельно до  обнаружения Пенсионным фондом и устранен представлением в Пенсионный фонд  исправленных сведений.  

Данное обстоятельство Пенсионным фондом по существу не оспорено и  документально не опровергнуто. Доказательства того, что скорректированные  ответчиком сведения по форме СЗВ-М тип "дополняющая" являются неполными и (или)  содержат недостоверные сведения, в материалы дела не представлено.  

Кроме того, суд учитывает то обстоятельство, что за несвоевременное  представление отчетности по форме СЭВ-М по типу «исходная» за июль 2022 года  ответчик был привлечен к ответственности и 11.07.2023 года арбитражным судом по  заявлению заявителя было вынесено решение (в виде резолютивной части) на взыскание  штрафа (дело № А81-4590/2023).  

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что ответчик,  самостоятельно выявив ошибку до ее обнаружения Пенсионным фондом, реализовал  свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за спорные периоды,  откорректировав их путем представления в Пенсионный фонд дополняющих сведений,  что допускает не применять к страхователю финансовые санкции, предусмотренные  частью 3 статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ, соответственно, оснований для  удовлетворения заявленных Пенсионным фондом требований о взыскании с ответчика  финансовых санкций в остальной части не имеется (5500 руб.).  

Суд частично удовлетворяет заявленные требования в размере 500 руб. 

Размер госпошлины, подлежащий взысканию в ответчика, составляет 166 руб.,  поскольку суд частично удовлетворил заявленные требования.  

руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд   

РЕШИЛ:

Требование удовлетворить частично. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Городской коммунальный  сервис» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес место нахождения: 629831,  ЯНАО, г. Губкинский, мкр. 11, д. 132, кв. 3) в пользу Отделения фонда Пенсионного и  Социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному  округу финансовые санкции в размере 500 рублей 00 копеек.  

В удовлетворении остальной части заявленных требований, отказать. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Городской коммунальный  сервис» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес место нахождения: 629831,  ЯНАО, г. Губкинский, мкр. 11, д. 132, кв. 3) в доход федерального бюджета  государственную пошлину в сумме 166 руб.  

Решение, вынесенное по делу, рассмотренному в порядке упрощенного  производства, подлежит немедленному исполнению.  

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его  принятия и может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в срок,  не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия. Апелляционная жалоба  подается через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.  

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного  документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.  

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в  соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется  лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте  арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме  ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.  

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть  направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в  арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под  расписку.  

Н.М. Садретинова

Судья