АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А45-6766/2024

г. Новосибирск

08 ноября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 18 октября 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 08 ноября 2024 года.

 

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Кондрашкиной А.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Громиловой Д.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области (ИНН 

<

***>), Новосибирская область, г. Куйбышев

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>), Новосибирская область, г. Куйбышев,

о взыскании долга по договору аренды земельного участка от 22.01.2013 №1279 за период с 01.02.2021 по 01.02.2023 в сумме 78 811 руб. 30 коп.,

при участии в судебном заседании представителей:

истца: ФИО2, доверенность от 09.01.2024, диплом, паспорт;

ответчика: ФИО3, доверенность от 21.03.2024, удостоверение адвоката,

установил:

администрация города Куйбышев Куйбышевского района Новосибирской области (далее – истец, администрация) обратилась в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, ИП ФИО1) о взыскании долга по договору аренды земельного участка от 22.01.2013 №1279 за период с 01.02.2021 по 01.02.2023 в сумме 78 811 руб. 30 коп.

Исковые требования обоснованы неисполнением ответчиком в добровольном порядке обязанностей по внесению платы за пользование земельным участком в раках договора аренды земельного участка от 22.01.2013 №1279.

Ответчик в судебном заседании поддержал свои возражения, указанные в отзыве на иск, а именно им заявлено о пропуске срока исковой давности в части взыскания задолженности, а также ответчик ссылается на нарушение истцом порядка уведомления его об изменении стоимости аренды земельного участка.

В судебном заседании 08.10.2024  на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 18.10.2024, о чем лица, участвующие в деле, уведомлены путем размещения информации о времени и месте продолжения судебного заседания на сайте суда.

Оценив представленные в материалы дела документы по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований. При принятии судебного акта суд руководствуется следующим.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Формами платы являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что размер арендной платы определяется договором аренды.

Статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

По правилам статьи 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Как следует из материалов дела, 22.01.2013 между Администрацией Куйбышевского района Новосибирской области (арендодатель) и ИП ФИО1 (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка №1279 (далее - договор).

Согласно пункту 1.1 договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 54:34:010000:56, местоположение: 

<

...>,   под эксплуатацию здания столовой (в дальнейшем разрешенное использование) в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, общей площадью 1494 кв.м..

Размер арендной платы согласован в 3 параграфе договора и в год составил 32 562  руб. 40 коп. (пункт 3.2 договора).

Арендная плата вносится арендатором ежегодно до 1 февраля. Первый платеж по арендной плате производится арендатором авансом за год вперед не позднее 5 банковский дней с момента подписания договора (пункт 3.5. договора).

Соглашением о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 20.08.2014, где был изменен кадастровый номер земельного участка с54:34:010000:56 на 54:34:010000:74, также изменилась площадь участка с 1494 кв.м. на 966 кв.м., арендная плата составила 21 054 руб. 40 коп.

С 01.03.2015 полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляет орган местного самоуправления городского поселения в соответствии со статьей 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Администрацией Куйбышевского района в администрацию города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области был передан договор аренды земельного участка от 22.01.2013 года №1279 по акту приёма - передачи от 03.02.2017.

С 16.11.2017 № 8 согласно Решению Совета Депутатов Куйбышевского района Новосибирской области об утверждении размера коэффициента, устанавливающего зависимость от вида разрешенного использования земельного участка, применяемого при расчете размера арендной платы в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах муниципального образования города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области. Согласно решению, был изменен коэффициент, устанавливающий зависимость арендной платы от вида разрешенного использования земельного участка. Коэффициент для земельного участка, предназначенного для размещения бытового обслуживания, общественного питания - 0,02. Данное решение было опубликовано в печатном издании «Трудовая жизнь» от 28.11.2017 №48. Размер арендной платы за использование предоставленного земельного участка за 2021 год составлял 28 072 руб. 54 коп.

Решением Совета депутатов Куйбышевского района Новосибирской области от 23.12.2021 №8 «Об утверждении размера коэффициента, устанавливающего зависимость от вида разрешенного использования земельного участка, применяемого при расчете размера арендной платы в отношении земельных участков государственная на которые не разграничена, расположенных в границах муниципального образования город Куйбышев Куйбышевского района Новосибирской области». Согласно решению, был изменен коэффициент, устанавливающий зависимость арендной платы от вида разрешенного использования земельного участка. Коэффициент для земельного участка, предназначенного для размещения бытового обслуживания, общественного питания - 0,035. Сумма арендной платы за 2022 год составила 46 653 руб. 01 коп.

В соответствии с приказом Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от 20.10.2022 №3017 «Об утверждении результатов кадастровой стоимости земельных участков на территории Новосибирской области и среднего уровня кадастровой стоимости по муниципальным районам и городским округам». С учетом изменения кадастровой стоимости вышеуказанного земельного участка - размер арендной платы за 2023 год составил 30 219 руб.           98 коп.

В связи с несвоевременным внесением арендной платы у ответчика возникла задолженность в размере 78 811 руб. 30 коп. за период с 01.02.2021 – 08.12.2023.

Расчет истца судом проверен, признан верным, контррасчет ответчиком не представлен.

Истец направил в адрес ответчика досудебное уведомление о необходимости погасить задолженность по арендной плате, а в случае неисполнения данных требований обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности.

Ответчик в добровольном порядке задолженность не погасил, в связи с чем истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В возражениях ответчик ссылался на отсутствие со стороны истца уведомления об измерении размера арендной платы в нарушение пункта  3.1 договора, которым предусмотрена  обязанность арендодателя письменно не позднее 10 рабочих дней с момента вступления в силу правового акта, повлекшего за собой изменение размера арендной платы, уведомляет арендатора о вышеуказанных изменениях без внесения изменений в договор

Судом данный довод ответчика отклоняется,  поскольку в рассматриваемом деле ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Отсутствие уведомления от арендодателя об изменении регулируемой арендной платы, которое арендодатель должен направить в соответствии с условиями договора, не освобождает арендатора от обязанности заплатить за аренду в размере, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, но при этом в силу положений статьи 406 Гражданского кодекса российской Федерации позволяет ему оспаривать правомерность начисления арендодателем неустойки за нарушение сроков внесения этой платы.

Как разъяснено в пунктах 16 и 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 №73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25.01.2013 №13), к договору аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключенному после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 3 статьи 65 которого предусматривает необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды.

Так как договор аренды публичного земельного участка заключен с организацией после введения в действие указанного Кодекса не по результатам торгов, арендная плата по нему является регулируемой и подлежит расчету на основании нормативных правовых актов, которые в спорный период устанавливали порядок определения размера арендной платы за землю в Новосибирской области.

Кроме того, стороны и в договоре аренды предусмотрели порядок исчисления арендной платы на основании таких нормативных правовых актов, а также право арендодателя пересчитывать арендную плату в связи с изменением действующего законодательства и указанных нормативных правовых актов.

При таком положении суд полагает, что наличие публикации нормативных актов об установлении иного размера арендной платы не является в данном случае изменением условия договора о размере арендной платы применительно к пункту 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора.

Рассмотрев заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд пришел к выводу о том, что истцом срок исковой давности не пропущен. 

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (пункт 24 постановления №43).

В пункте 16 постановления Пленума №43 указано, что согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. Кроме того, суд принимает во внимание, внесение ответчиком в спорный период оплат по договору аренды. 

Оценив представленные в материалы дела документы по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований. При принятии судебного акта суд руководствуется следующим.

На основании изложенных норм права и положений заключенного между сторонами договора, учитывая, что ответчиком не представлены доказательства оплаты задолженности по договору аренды, требование истца подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Новосибирской области  

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>) в пользу администрации города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области (ИНН 

<

***>) задолженность в размере 78 811 руб. 30 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 3 152 руб.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд           (г. Томск) в течение месяца после принятия.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

 

Судья                                                                                           А.Б. Кондрашкина