Арбитражный суд Воронежской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Воронеж            Дело №А14-16109/2019

«30» октября 2019 г.

Резолютивная часть решения оглашена «29» октября 2019 года.

Мотивированное решение изготовлено «30» октября 2019 года.

 

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи А.В. Кочеткова,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.А. Литвиновой с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению  

Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Воронежской и Липецкой областям (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Воронеж

к обществу с ограниченной ответственностью «Виман» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Воронеж

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: ФИО1, по доверенности от 23.08.2019 №73, паспорт; ФИО2, по доверенности от 08.07.2019 №68, удостоверение №0061;

от лица, привлекаемого к административной ответственности: ФИО3, по доверенности от 17.10.2019, удостоверение адвоката №2001,

установил:

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Воронежской и Липецкой областям (далее – заявитель, Управление Россельхознадзора по Воронежской и Липецкой областям) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ общества с ограниченной ответственностью  «Виман» (далее – лицо, привлекаемое к административной ответственности, ООО «Виман», Общество).

Определением суда от 10.09.2019 указанное заявление принято судом к производству, предварительное судебное заседание, судебное заседание назначены на 08.10.2019.

Определением суда от 08.10.2019 предварительное судебное заседание было отложено, судебное заседание было назначено на 29.10.2019.

В материалы дела посредством сервиса «Мой Арбитр» 24.10.2019 от административного органа поступили возражения на отзыв лица, привлекаемого к административной ответственности.

В порядке статей 64, 65, 67, 75 АПК РФ возражения приобщены судом к материалам дела.

На основании части 4 статьи 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание при отсутствии возражения со стороны лиц, участвующих в деле.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении о привлечении к административной ответственности.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, признал факт правонарушения, ходатайствовал об избрании судом минимальной санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что 05.07.2019 в 10 часов 00 минут при проведении внеплановой выездной проверки ООО «Виман», проводимой на основании распоряжения и.о. заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Воронежской и Липецкой областям от 18.06.2019 № 639-р с целью предупреждения, выявления и пресечения правонарушений в сфере ветеринарии на основании поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 13.03.2019 №АГ-П11-1831 и приказа Россельхознадзора от 20.03.2019 №294; поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 03.04.2019 №АГ-П11-2558 и приказа Россельхознадзора от 16.04.2019 №388.

         В ходе проверки установлено несоблюдение обязательных требований технического регламента, зафиксированных в акте проверки 24.07.2019 № 07/639, а именно: на маркировке сыров ООО «Виман» ОПП «Калач» указывается как завод-изготовитель, находящийся по адресу: 

<

...>, однако вопреки требованиям Технических регламентов Таможенного союза, предъявляемым к изготовителям продукции: 

- не разработаны, не внедрены и не поддерживаются процедуры, основанные на принципах ХАССП, 

- не выбраны необходимые для обеспечения безопасности пищевой продукции технологические процессы производства (изготовления) пищевой продукции; 

- не выбрана последовательность и поточность технологических операций производства (изготовления) пищевой продукции с целью исключения загрязнения продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции; 

- не определены контролируемые этапы технологических операций и пищевой продукции на этапах ее производства (изготовления) в программах производственного контроля; 

- не проведен контроль за продовольственным (пищевым) сырьем, технологическими средствами, упаковочными материалами, изделиями, используемыми при производстве (изготовлении) пищевой продукции, а также за пищевой продукцией средствами, обеспечивающими необходимые достоверность и полноту контроля; 

- не проведен контроль за функционированием технологического оборудования в порядке, обеспечивающем производство (изготовление) пищевой продукции, соответствующей требованиям технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции; 

- не обеспечено документирование информации о контролируемых этапах технологических операций и результатов контроля пищевой продукции;

- не выбраны способы и обеспечение соблюдения работниками правил личной гигиены в целях обеспечения безопасности пищевой продукции,

- не установлена периодичность и проведение уборки, мойки, дезинфекции, дезинсекции и дератизации производственных помещений, технологических оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции; 

- не ведется и не хранится документация на бумажных и (или) электронных носителях, подтверждающая соответствие произведенной пищевой продукции требованиям, установленным техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции; 

- не обеспечена прослеживаемость пищевой продукции. 

          Указанные условия ООО «Виман», как изготовителем продукции, соблюдены не были.

           При анализе системы ФГИС «Меркурий» (исходящие ВСД), установлено, что в период 02.07.2019-05.07.2019 в розничную сеть (ООО «Метро», ООО «ТД Березка», ИП ФИО4, рынок ООО «Новь», ООО «Ассорти», ФИО5, ИП ФИО6, ФИО7, ФИО8, ООО «Трио», ИП ФИО9, ЗАО «Альянс», ФИО10, ООО «Сеть розничной торговли-Воронеж», ООО «СА Классик», ООО «Центрторг-розница», ФИО11, ФИО12, ИП ФИО13, ООО «Городок», ФИО14, ИП ФИО15, ООО «Гвардия» и т. д) осуществлялись поставки сыра, выработанного ООО «Виман» по адресу, на котором не осуществляется производство: 

<

...>. В реализацию  поступила продукция производителя ООО «Виман» (

<

...>) общим весом 1217,79 кг.

            Поскольку отсутствуют поступления входного сырья (молока сырого) для производства сыра ООО «Виман», отсутствуют производственные площади по изготовлению сыра по адресу: 

<

...> д, 33А не осуществляется, по адресу: 

<

...> находится только склад на территории оптовой базы, представленный к осмотру, а также согласно пояснениям из объяснительной директора ООО «Виман», можно сделать вывод о том, что маркировка с указанием производителя ООО «Виман» наносится на сыры других производителей с последующей частичной нарезкой по требованию покупателя в помещении склада по адресу: 

<

...>, поступающими на хранение для реализации по следующим договорам поставки: от 15.02.2019 №15 с ООО «КАЛАЧСЫР», от 01.01.2014 с ЗАО «Янтарь», от 10.01.2014 №2 с ООО «Ястро», от 01.11.2017 №151 с ОАО Молзавод «Гиагинский», от 25.01.2014 №2714-14 с ООО «Альта», от 01.01.2014 №12347/7 с ИП ФИО16, от 02.07.2012 №б/н с ООО «ТД «Ирбис», от 01.05.2017 №619 с ООО «ТД Землянскмолоко», от 01 № 40 с ООО «Новопокровский сырзавод». 

            Молочная продукция упаковывается продавцом в условиях, не обеспечивающих соответствие безопасности такой продукции требованиям технического регламента.

            В связи с вышеизложенным, невозможно документарно (на бумажных и (или) электронных носителях) установить изготовителя и последующих собственников находящейся в обращении пищевой продукции, кроме конечного потребителя, а также место происхождения (производства, изготовления) пищевой продукции и(или) продовольственного (пищевого) сырья, что нарушает принципы прослеживаемости, невозможно при хранении пищевой продукции (сыров) соблюсти условия хранения и срок годности, установленные изготовителем, что ведет к утрате пищевыми продуктами соответствующего качества и приобретению ими опасных свойств.

В процессе отбора проб в рамках пищевого мониторинга, были проведены исследования сыров «Виман Любимый Воронеж» (дата выработки 14.05.2019, 26.05.2019), «Детский праздник» (дата выработки 21.05.2019), «Калач» ООО «Виман» (дата выработки 28.06.2019). На маркировочных ярлыках указанной продукции отсутствуют данные о количестве упакованной пищевой продукции (отсутствует масса нетто). 

          Информация о дезинфекции транспортных средств до 09.07.2019, находящихся в собственности ООО «Виман», используемых для перевозки молочной продукции (газель гос. №Х581ТТ 36, газель гос. №О651СУ 36, газель гос. №Т998СО 36) не представлена. 

          Производственной программой, принятой для проведения мероприятий на складе по адресу: 

<

...>, предусмотрен контроль уровня БГКП, плесени в холодильной камере, однако, документы, подтверждающие выполнение данных мероприятий не представлены. 

            При осмотре холодильной камеры для хранения молочной продукции установлено, что гигрометром, используемым для регистрации показаний параметров воздуха невозможно определить относительную влажность, ввиду неисправности влажного термометра.

           Также установлено отсутствие места для хранения пищевой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. На момент проверки на хранении находился сыр «Спагетти» с истекшим сроком годности в количестве 0,5 кг в балейках в камере с продукцией, предназначенной для реализации. Согласно ФГИС «Меркурий», из розничной сети по причине несоответствия качества ООО «Виман» (

<

...>) была возвращена продукция: сыр «Спагетти» в количестве 0,96 кг от ПАО «Центрторг» (

<

...>) в сопровождении возвратного ВСД от 16.07.2019 №2301122286, сыр «Косичка» копченый в количестве 0,193 кг от ПАО «Центрторг» (

<

...>) в сопровождении возвратного ВСД от 15.07.2019 №2296225464. Место для хранения такой продукции на складе отсутствует. 

Усмотрев при названных обстоятельствах в действиях ООО «Виман» признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, государственным инспектором отдела государственного ветеринарного надзора за обеспечением здоровья животных и безопасностью продукции животного происхождения составлен протокол об административном правонарушении от 25.07.2019 № 07/386 по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Виман» в присутствии директора Общества. 

Материалы об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Виман» были направлены заявителем в соответствии со ст. 28.3,  ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ в Арбитражный суд Воронежской области для рассмотрения и принятия решения.

Изучив материалы дела, доводы, изложенные в отзыве на заявление о привлечении Общества к административной ответственности, а также заслушав пояснения сторон, суд приходит к следующим выводам.

Дела о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности, отнесенные федеральным законом к подведомственности арбитражных судов, рассматриваются по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях (часть 1 статьи 202 АПК РФ).

Согласно статьи 2 Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническим регулировании», безопасность продукции и связанных с ней процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации (далее - безопасность) - состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

Согласно чч. 1-4 ст. 11 Технического регламента Таможенного союза (TP ТС 021/2011) «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 г. №880, для целей обеспечения соответствия выпускаемой в обращение пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции изготовитель пищевой продукции обязан внедрить процедуры обеспечения безопасности в процессе производства (изготовления) такой пищевой продукции.

Организация обеспечения безопасности в процессе производства (изготовления) пищевой продукции и проведения контроля осуществляется изготовителем самостоятельно и (или) с участием третьей стороны.

Для обеспечения безопасности в процессе производства (изготовления) пищевой продукции изготовитель должен определить:

1) перечень опасных факторов, которые могут привести в процессе производства (изготовления) к выпуску в обращение пищевой продукции, не соответствующей требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;

2) перечень критических контрольных точек процесса производства (изготовления) - параметров технологических операций процесса производства (изготовления) пищевой продукции (его части); параметров (показателей) безопасности продовольственного (пищевого) сырья и материалов упаковки, для которых необходим контроль, чтобы предотвратить или устранить указанные в пункте 1 настоящей части опасные факторы;

3) предельные значения параметров, контролируемых в критических контрольных точках;

4) порядок мониторинга критических контрольных точек процесса производства (изготовления);

5) установление порядка действий в случае отклонения значений показателей, указанных в пункте 3 настоящей части, от установленных предельных значений;

6) периодичность проведения проверки на соответствие выпускаемой в обращение пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;

7) периодичность проведения уборки, мойки, дезинфекции, дератизации и дезинсекции производственных помещений, чистки, мойки и дезинфекции технологического оборудования и инвентаря, используемого в процессе производства (изготовления) пищевой продукции;

8) меры по предотвращению проникновения в производственные помещения грызунов, насекомых, синантропных птиц и животных.

Изготовитель обязан вести и хранить документацию о выполнении мероприятий по обеспечению безопасности в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, включая документы, подтверждающие безопасность непереработанного продовольственного (пищевого) сырья животного происхождения, на бумажных и (или) электронных носителях информации.

Документы, подтверждающие безопасность непереработанного продовольственного (пищевого) сырья животного происхождения, подлежат хранению в течение трех лет со дня их выдачи.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 TP ТС 021/2011, продовольственное (пищевое) сырье, используемое при производстве (изготовлении) пищевой продукции, должно соответствовать требованиям, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, и быть прослеживаемым.

Согласно ч. 3 ст. 5 TP ТС 021/2011, пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции.

В соответствии с чч. 1, 6, 7 ТР ТС 021/2011, пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной.

Сроки годности и условия хранения пищевой продукции устанавливаются изготовителем.

Материалы, используемые для изготовления упаковки, изделий, контактирующих с пищевой продукцией, должны соответствовать требованиям, установленным соответствующим техническим регламентом Таможенного союза.

Технический регламент Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (TP ТС 033/2013) устанавливает обязательные для применения и исполнения на таможенной территории Таможенного союза требования безопасности к молоку и молочной продукции, выпускаемых в обращение на таможенной территории Таможенного союза, к процессам их производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также требования к маркировке и упаковке молока и молочной продукции для обеспечения их свободного перемещения.

Согласно ч. 1 TP ТС 033/2013 настоящий технический регламент разработан в целях защиты жизни и здоровья человека, окружающей среды, жизни и здоровья животных, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей молока и молочной продукции относительно их назначения и безопасности, и распространяется на молоко и молочную продукцию, выпускаемые в обращение на таможенной территории Таможенного союза, процессы их производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации.

В соответствии с чч. 6, 44, 64 TP ТС 033/2013, идентификация молока и молочной продукции осуществляется по следующим правилам:

а) для целей отнесения молока и молочной продукции к объектам технического регулирования, в отношении которых применяется настоящий технический регламент, идентификация молока и молочной продукции осуществляется заявителем, органами государственного контроля (надзора), органами, осуществляющими таможенный контроль, органами по оценке (подтверждению) соответствия, а также другими заинтересованными лицами без проведения исследований (испытаний) по наименованию путем установления соответствия наименований молока и молочной продукции, указанных в составе маркировки или товаросопроводительной документации, с наименованиями молока и молочной продукции, установленными в разделе II настоящего технического регламента, а также в других технических регламентах Таможенного союза, действие которых распространяется на молоко и молочную продукцию;

б) в случае если молоко и молочную продукцию невозможно идентифицировать по наименованию, молоко и молочную продукцию идентифицируют визуальным методом путем сравнения внешнего вида молока и молочной продукции с признаками, изложенными в определении такой продукции в настоящем техническом регламенте, а также в других технических регламентах Таможенного союза, действие которых распространяется на молоко и молочную продукцию;

в) в целях установления соответствия молока и молочной продукции своему наименованию идентификация молока и молочной продукции осуществляется путем сравнения внешнего вида и органолептических показателей с признаками, установленными в приложении N 3 к настоящему техническому регламенту или определенными стандартами, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего технического регламента, установленными перечнями стандартов, применяемых для целей оценки (подтверждения) соответствия настоящему техническому регламенту, или с признаками, определенными технической документацией, в соответствии с которой изготовлены молоко и молочная продукция;

г) в случае если молоко и молочную продукцию невозможно идентифицировать по наименованию, визуальным методом или органолептическим методом, идентификацию проводят аналитическим методом путем проверки соответствия физико-химических и (или) микробиологических показателей молока и молочной продукции признакам, установленным в настоящем техническом регламенте, определенной технической документации, в соответствии с которой изготовлены молоко и молочная продукция, а также в других технических регламентах Таможенного союза, действие которых распространяется на молоко и молочную продукцию.

Материалы, контактирующие с молоком и молочной продукцией в процессе производства, должны соответствовать требованиям, предъявляемым к безопасности материалов, контактирующих с пищевой продукцией.

На всех стадиях процесса производства молока и молочной продукции должна обеспечиваться их прослеживаемость.

Порционная (нарезанная) молочная продукция упаковывается изготовителем или продавцом в условиях, обеспечивающих соответствие безопасности такой продукции требованиям настоящего технического регламента.

Согласно ч. 3 ст. 1, ч. 4.5 ст. 4 ТР ТС 022/2011 Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 881, указанный технический регламент Таможенного союза устанавливает требования к пищевой продукции в части ее маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно обеспечения реализации прав потребителей на достоверную информацию о пищевой продукции. 

Количество упакованной пищевой продукции указывается в маркировке этой продукции в единицах объема (миллилитрах, сантилитрах или литрах), массы (граммах или килограммах) или счета (штуках). При этом допускается использовать сокращенные наименования данных единиц.

Согласно ч. 6, 7 ст. 17 ТР/ТС 021/2011, Грузовые отделения транспортных средств и контейнеры должны подвергаться регулярной очистке, мойке, дезинфекции с периодичностью, необходимой для того, чтобы грузовые отделения транспортных средств и контейнеры не могли являться источником загрязнения продукции. Вода, используемая для мойки внутренних поверхностей грузовых отделений транспортных средств и контейнеров, должна соответствовать требованиям к питьевой воде, установленным законодательством государства - члена Таможенного союза.

При хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Согласно ч. 1, 3 ст. 18 ТР/ТС 021/2011, утилизации подлежит пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Пищевая продукция, указанная в части 4 статьи 5, до проведения ее утилизации должна направляться на хранение, условия осуществления которого исключают возможность несанкционированного доступа к ней, и подлежит учету.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании», за нарушение требований технических регламентов изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Данная норма закона обеспечивает реализацию положений ст. 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», согласно которой потребитель  имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его хранения, транспортировки, утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя.

В силу части 1 статьи 14.43 КоАП РФ, нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, являются общественные отношения, в рамках которых обеспечивается соблюдение требований технических регламентов и обязательных требований к продукции.

Объективная сторона административного правонарушения, характеризуется действием (бездействием) и выражается в нарушении требований технических регламентов, обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.

В качестве субъектов ответственности в названной статье прямо поименованы изготовитель, исполнитель и  продавец.

В части 1 статьи 1.5 КоАП РФ определено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, а именно:  протокол от 25.07.2019 №07/386, акт проверки от 24.07.2019 №07/639, доводы лиц, участвующих в деле  и иные материалы проверки, в соответствии со ст. 71 АПК РФ, суд не установил оснований полагать, что нарушение Обществом обязательных требований технических регламентов вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля заинтересованного лица, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности исполнить требования закона.

Таким образом, суд считает доказанным в действиях ООО «Виман» наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

Учитывая то, что ООО «Виман» ранее не привлекалось к административной ответственности (доказательств иного административным органом не представлено), суд считает возможным привлечь ООО «Виман» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.43  КоАП РФ, в виде штрафа в размере 100 000 руб. 00 коп. - минимального размера административного штрафа, установленного соответствующей административной санкцией, предусмотренной ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 204 АПК РФ заявление о привлечении к административной ответственности госпошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 2.1, 4.1, частью 1 статьи 14.43, статьей 23.1 КоАП РФ, статьями 167-170, 176, 202, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Воронежской и Липецкой областям удовлетворить.

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Виман» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, зарегистрированное в качестве юридического лица 25.11.2002 Администрацией города Воронежа, юридический адрес: 394038, 

<

...>) к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 100 000 руб.

Административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления решения в законную силу по следующим реквизитам: 

Получатель платежа: УФК по Воронежской области (Управление Россельхознадзора по Воронежской и Липецкой областям)

Расчетный счет: 

<

***>

ИНН/КПП: 

<

***>/366101001

Банк получателя: Отделение по Воронежской области Главного управления ЦБ РФ по ЦФО (Отделение Воронеж) г. Воронеж

БИК: 042007001

ОКТМО: 20701000

КБК: 08111690010016000140.

В случае непредставления документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления решения в законную силу, решение суда будет исполнено в принудительном порядке.

Решение   может   быть   обжаловано   в   течение десяти дней со дня его принятия  в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 394006, 

<

...>, через Арбитражный суд Воронежской области.

  Судья                                                                                              А.В. Кочетков