Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания

362040, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5

http://alania.arbitr.ru, e-mail: info@alania.arbitr.ru

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А61-313/2024

город Владикавказ

24 октября 2024 года

Резолютивная часть решения вынесена 16 октября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 24 октября 2024 года

Арбитражный суд Республики Северная Осетия – Алания в составе судьи Джиоева З.П.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Хутинаевой М.С.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Государственного унитарного предприятия "Республиканское предприятие водоснабжения и водоотведения" к ответчику – Гаражному кооперативу "№4"

о взыскании задолженности,

при участии:

от сторон - не явились,

установил:

ГУП «Республиканское предприятие водоснабжения и водоотведения» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с Гаражного кооператива "№4" задолженности по акту контрольного обследования за период с 01.02.2023 по 24.07.2023 в размере 656 065 рублей 62 копеек и 16 121 рубль в возмещение расходов по оплате госпошлины.

Определением от 30.01.2024 исковое заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 25.03.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили.

Судебное заседание проведено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, 24.07.2023 сотрудниками ГУП «Республиканское предприятие водоснабжения и водоотведения», предварительно уведомив Абонента, о предстоящей проверки с целью обследования на предмет исправности приборов учета, сохранности контрольных пломб, для проверки водопроводных сетей, иных устройств и сооружений, присоединенных к ЦВС произведена проверка по адресу: 

<

...>. В ходе проверки было выявлено: в колодце установлен водомер ОСВХ-25, заводской номер 056176, дата очередной поверки 2020 год, показания при осмотре 00785, пломба организации ВКХ отсутствует, о чем составлен акт от 24.07.2023 года, договор холодного водоснабжения не заключался.

Акт подписан сторонами без замечаний, в присутствии председателя ФИО1

Истцом произведен расчет задолженности за период с 01.02.2023 по 24.07.2023, согласно которому сумма задолженности составила 656 065 рублей 62 копейки.

Претензией от 29.11.2023 № 1389 ГУП «Республиканское предприятие водоснабжения и водоотведения» уведомило Гаражный кооператив "№4"о необходимости оплатить задолженность, образовавшуюся в результате безучетного потребления.

Неисполнение ответчиком претензионных требований явилось основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.

Ответчик отзыв на исковое заявление в суд не направил.

Согласно пункту 5 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, для совершения иных необходимых процессуальных действий.

В каждой конкретной ситуации суд, исходя из обстоятельств дела и мнения лиц, участвующих в деле, самостоятельно решает вопрос об отложении дела слушанием, за исключением тех случаев, когда суд обязан отложить рассмотрение дела ввиду невозможности его рассмотрения в силу требований АПК РФ.

В данном случае суд считает возможным рассмотреть исковое заявление по существу в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению ввиду нижеследующего.

24 июля 2023 года сотрудниками Предприятия по адресу: 

<

...>, произведено обследование состояния водопроводной сети и водомерного узла на предмет правильного учета расхода холодной воды. В ходе проверки было обнаружено следующее: ввод D-32 мм, установлен водомер ОСВХ-25 № 056176, в рабочем режиме, не опломбирован пломбой, показания на водомере 00785 куб. м., срок эксплуатации водомера истек, осуществляется безучетный расход воды, о чем был составлен Акт контрольного обследования № 000344 от 24.07.2023 года.

25 июля 2023 года от поставщика воды поступил счет на оплату за период с 01.02.2023 по 14.02.2023 и с 15.02.2023 по 24.07.2023 года на сумму 656 065 рублей 62 копейки.

Согласно пункту 2 статьи ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением, в том числе водой, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении и водоотведении). В соответствии с подпунктом «б» пункта 14 постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (далее – Правила № 776) коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в случае неисправности прибора учета.

Согласно пункту 82 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 г. № 644, определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 утверждены Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод (далее - Правила), согласно которым коммерческий учет воды осуществляется двумя способами: с использованием приборов учета, расчетным способом.

Пунктом 10 статьи 20 Федерального закона N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении), пунктом 14 Правил N 776 предусмотрено, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях:

а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения;

б) в случае неисправности прибора учета (случаи перечислены в п. 49 Правил);

в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Других оснований для применения расчетного способа в законодательстве РФ не предусмотрено.

Из пункта 49 Правил № 776 следует, что узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случаях: наличия признаков несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), определяемых представителем организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, на основе фотоматериалов или путем проверки пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), указанных в акте о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета (узла учета) (подпункт «б» в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728); повреждения приборов учета и (или) других элементов узла учета вследствие неисполнения абонентом или транзитной организацией требований к эксплуатации узла учета (прибора учета) или к помещению, где расположен узел учета, в том числе к температурному режиму (подпункт «в» в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728).

Согласно пункту 15 Правил № 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются: а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; 

б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды;

в) метод гарантированного объема подачи воды;

г) метод суммирования объемов воды.

В силу подпункта «д» пункта 16 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 4 метра в секунду используется при неисправности прибора учета в случаях, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 49 названных Правил.

В случае неисправности прибора учета вследствие наличия обстоятельств, предусмотренных подпунктом «б» и «в» пункта 49 названных Правил, за период с даты предыдущей проверки, по результатам которой не были выявлены указанные обстоятельства, до даты проверки, в ходе которой были выявлены такие обстоятельства, но не более чем за 3 календарных месяца, осуществляется перерасчет объема поданной воды в соответствии с пунктом 16 названных Правил (подпункт 19 (1), введенный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728).

Судом установлено, что в ходе проведенной проверки было выявлено самовольное подключение ответчиком объекта к водопроводным сетям. Доказательств своевременного обращения ответчика с целью заключения договора энергоснабжения к истцу и установки прибора учета в материалы дела не представлено.

Как следует из акта проверки № 000344 от 24.07.2023 года, на объекте ответчика установлен ОСВХ-25 № 056176, однако спорный прибор учета не был опломбирован и введен надлежащим образом в эксплуатацию, в связи с вышеизложенным истец произвел ответчику расчет объема и размера платы за холодное водоснабжение и водоотведение по вышеуказанному объекту по пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения за период с 01.02.2023 по 24.07.2023 в сумме 656 065 рублей 62 копеек.

Расчет задолженности судом проверен и признан правильным.

При этом судом учтена правовая позиция, изложенная в пункте 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, согласно которой стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией.

Определение законодателем подлежащей взысканию ресурсоснабжающей организацией с абонента в качестве неосновательного обогащения стоимости объема бездоговорного потребления в общей сумме, без разделения на плату за фактически полученный ресурс и на имущественную санкцию за нарушение установленных правил пользования энергии, в то же время в силу пункта 1 статьи 541 и пункта 1 статьи 544 ГК РФ не может лишать абонента права относимыми и допустимыми доказательствами подтвердить фактическое потребление энергии в спорном периоде в меньшем, чем установлено Основными положениями, объеме.

В этом случае разница между стоимостью расчетного объема неучтенного потребления и стоимостью доказанного абонентом объема фактического потребления составит величину ответственности абонента за нарушение правил пользования энергией.

Таким образом, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ в их совокупности и взаимной связи, суд, приходит к выводу, что требования о взыскании с ответчика задолженности подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Госпошлина по настоящему иску составляет 16 121 рубль, уплаченная истцом при подаче иска.

В порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 16 121 рубль подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Гаражного кооператива "№4" в пользу Государственного унитарного предприятия "Республиканское предприятие водоснабжения и водоотведения" сумму задолженности по акту обследования в размере 656 065 рублей 62 копеек и 16 121 рубль в возмещение расходов по уплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в порядке кассационного обжалования в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления в законную силу через Арбитражный суд Республики Северная Осетия – Алания.

 

Судья                                                                                                               З.П. Джиоев