АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28  http://yaroslavl.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-25041/2018

г. Ярославль

22 мая 2019 года

Резолютивная часть решения оглашена 14 мая 2019 года.

В полном объеме решение изготовлено 22 мая 2019 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Овечкиной Е.А. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрел в судебном заседании исковое заявление публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью ПСК «Стройспецсервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о расторжении договора, взыскании 4 050 439 рублей 51 копейки,

без участия представителей сторон, 

установил:

публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (далее - истец, Компания, ПАО «МРСК Центра») обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением от 13.11.2018 № МР1-ЯР/18-1/2507-7 к обществу с ограниченной ответственностью ПСК «Стройспецсервис» (далее - ответчик, Общество, ООО ПСК «Стройспецсервис») о расторжении договора об осуществлении  технологического присоединения от 17.06.2015 № 41087786/ТП-15 (далее - договор), о возмещении 3 030 612 рублей 96 копеек убытков по договору, 1 019 826 рублей 55 копеек неустойки за период с 23.12.2016 по 01.01.2018 с продолжением  ее начисления, а также расходов по уплате государственной пошлины.

Исковые требования основаны на положениях договора, статей 15, 393, 422, 450, 452, 453 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статей 125, 126, 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункта 16(5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), мотивированы неисполнением ответчиком обязательство по договору.

Рассмотрение дела  неоднократно откладывалось на основании статьи 158 АПК РФ. 

Истцом в ходе процесса был заявлен отказ от иска в части продолжения начисления неустойки до момента расторжения договора, последствия частичного отказа от иска ПАО «МРСК Центра» известны и понятны. На основании статьи 49 АПК РФ частичный отказ от иска принят судом как не противоречащий закону и не нарушающий прав других лиц. Производство по делу в продолжения начисления неустойки до момента расторжения договора подлежит прекращению на основании подпункта 4 пункта 1 статьи 150 АПК РФ. В остальной части требования истец поддержал в полном объеме. 

В судебное заседание, состоявшееся 14.05.2019, стороны не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 АПК РФ. От ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, а также отзыв на иск, в котором Общество требования Компании не признало, пояснив следующее. 

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 23.10.2017 по делу №А82-16927/2017 в отношении ООО ПСК «Стройспецсервис» возбуждено дело о банкротстве. Определением Арбитражного суда Ярославской области по делу №А82-16927/2017 от 20.02.2018 введена процедура наблюдения в отношении ООО ПСК «Стройспецсервис», временным управляющим утверждён ФИО2. Решением Арбитражного суда Ярославской области по делу № A82-16927/2017 от 01.11.2018 ООО ПСК «Стройспецсервис» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства. Определением Арбитражного суда Ярославской области по делу № A82-16927/2017 от 01.11.2018 конкурсным управляющим утвержден ФИО3. В силу абзаца второго пункта 1 статьи 63, абзаца второго пункта 1 статьи 81, абзаца восьмого пункта 1 статьи 94 и абзаца седьмого пункта 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон № 127-ФЗ, Закон о банкротстве) с даты введения наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления и конкурсного производства требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей. могут быть предъявлены только в рамках дела о банкротстве в порядке статей 71 или 100 Закона № 127-ФЗ. В связи с этим все исковые заявления о взыскании с должника долга по денежным обязательствам и обязательным платежам, за исключением текущих платежей и неразрывно связанных с личностью кредитора обязательств должника-гражданина, поданные в день введения наблюдения или позднее во время любой процедуры банкротства, подлежат оставлению без рассмотрения на основании пункта 4 части 1 статьи 148 АПК РФ (абзац второй пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» (далее – Постановление № 35). В соответствии с пунктом 1 статьи 5 закона о банкротстве денежные обязательства относятся к текущим платежам, если они возникли после даты принятия заявления о признании должника банкротом, то есть даты вынесения определения об этом. В соответствии с разъяснениями пункта 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 63 «О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве» (далее – Постановление № 63) при расторжении договора, исполнение по которому было предоставлено кредитором до возбуждения дела о банкротстве, в том числе когда расторжение произошло по инициативе кредитора в связи с допущенным должником нарушением, все выраженные в деньгах требования кредитора к должнику квалифицируются для целей Закона № 127-ФЗ как требования, подлежащие включению в реестр требований кредиторов. В частности, если кредитор до возбуждения  дела о банкротстве произвел должнику предварительную оплату по договору, то требование кредитора о ее возврате в связи с расторжением договора  не относится к текущим платежам независимо от даты его расторжения. 

Согласно разъяснению пункта 1 Постановления № 63  при решении вопроса о квалификации в качестве текущих платежей требований о применении мер ответственности за нарушение обязательств (возмещении убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, взыскании неустойки, процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами) судам необходимо принимать во внимание следующее. Требования о применении мер ответственности за нарушение денежных обязательств, относящихся к текущим платежам, следуют судьбе указанных обязательств. Требования о применении мер ответственности за нарушение денежных обязательств, подлежащих включению в реестр требований кредиторов, не являются текущими платежами. По смыслу пункта 3 статьи 137 закона о банкротстве эти требования учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов. Эти требования в силу пункта 3 статьи 12 Закона № 127-ФЗ не учитываются для целей определения числа голосов на собрании кредиторов. Таким образом, требование истца, основанное на договоре, не является текущим и подлежит включению в реестр требований кредиторов ООО ПСК «Стройспецсервис» наравне с требованиями других кредиторов, обязательства перед которыми возникли до даты возбуждения дела о банкротстве. Согласно пункту 4 части 1 статьи 148 АПК РФ суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что заявлено требование, которое в соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве.

Истец в материалы дела представил дополнительные пояснения, согласно которым, по мнению истца,  в рамках настоящего дела заявлено требование о расторжении договора, не подпадающее  по перечень требований, предъявление которого возможно только в ходе конкурсного производства. Право требования о взыскании убытков возникает у истца только после расторжения договора, поэтому Компания полагает, что оснований отнесения данного требования к требованию, которое может быть предъявлено только входе конкурсного производства, не имеется.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей истца и ответчика в соответствии со статьей 156 АПК РФ. 

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

17.06.2015 между ПАО «МРСК Центра» (сетевая организация) и ООО ПСК «Стройспецсервис»  (заявитель) заключен договор, в соответствии с которым сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (технологическое присоединение), многоквартирного жилого дома с инженерными коммуникациями, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 347,4 (кВт),

- категория надежности: 58,4 кВт по первой категории надежности, 289  кВт л второй категории надежности, 

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 6 (кВ),

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт. 

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения многоквартирного жилого дома с инженерными коммуникациями, расположенного (который будет располагаться) по адресу: 

<

...>. Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия, ТУ) и располагается на расстоянии 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя. Технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении к договору. Срок действия технических условий – 2 года со дня заключения договора. Срок выполнения мероприятий по техническому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора (пункты 1-5 договора).

Сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение пяти рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора; не позднее двенадцати рабочих дней со дня уведомления заявителем о получении разрешения уполномоченного органа федерального энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и  мощности, составить  при участии заявителя акта разграничения  балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю (пункт 6 договора).  

В соответствии с пунктом 8 договора, в обязанности заявителя входит: надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора; получить разрешение  уполномоченного органа федерального энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов; после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течении трех рабочих дней со дня получения указанных актов от сетевой организации; надлежащим образом исполнять указанные в разделе 3 договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение; уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения. 

Заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения обратиться в сетевую организацию с просьбой о продолжении срока действия технических условий (пункт 9 договора). 

Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 18.12.2014 г. № 317-э/тп в редакции, действующей на момент заключения договора, составляет: 2 305 396 рублей 11 копеек, в том числе НДС (18 %) 351 670 рублей 59 копеек.

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: 

- 10 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня заключения договора;

- 30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 60 дней со дня заключения договора;

- 20 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 180 дней со дня заключения договора;

- 30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения;

- 10 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 10 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

Датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств на расчетный сет сетевой организации (пункты 10, 11, 12 договора).

В силу пунктов 14, 15 договора он может быть изменен по письменному соглашению сторон или в судебном порядке. Договор также может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным ГК РФ. 

Споры, которые могут возникнуть при исполнении, изменении, расторжении договора стороны решаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 20 договора). 

Договор согласно пункту 21 считается заключенным с даты наступления  подписанного заявителем экземпляра  договора в сетевую организацию. 

В прилагаемых у договору технических условиях стороны согласовали следующее: наименование энергопринимающего устройства заявителя:  трансформаторная подстанция  для электроснабжения многоквартирного жилого дома с инженерными коммуникациями. Наименование и место нахождения объектов, в целях электроснабжения которых осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя: 

<

...>. Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя по двум точкам составляет: 347,4 кВт. Максимальная мощность  в каждой точке присоединения  составляет 347,4 кВт.  Категория надежности: первая, вторая (первая – 58,4 кВт, вторая – 289 кВт). Класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: 6 кВ. Год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя определяется в соответствии с пунктом 5 договора. Точка присоединения: (не далее 25 метров от границы участка заявителя): кабельные муфты вновь строящихся  кабельных линий 6 кВ. Основной источник питания: базовая подстанция/ базовая ЛЭП: ПС 110/6 кВ «Перекоп», ф.4, 9; распределительная подстанция: РП 44 1 сек. 2 сек.; трансформаторная подстанция: ТП 620 и ТП 701. Резервный источник питания: базовая подстанция/ базовая ЛЭП: ПС 110/6 кВ «Перекоп», ф.4, 9; распределительная подстанция: РП 44 1 сек. 2 сек.; трансформаторная подстанция: ТП 620 и ТП 701. По ТУ сетевая организация осуществляет следующие мероприятия: запроектировать и проложить кабельную линию 6 кВ (сечение определить проектом) в однолучевом исполнении от ТП 620 до границ земельного участка заявителя, L = 550 м; запроектировать и проложить кабельную линию 6 кВ (сечение определить проектом) в однолучевом исполнении от ТП 701 до границ земельного участка заявителя, L = 240 м. Реконструкция существующих ТП (РП): выполнить реконструкцию РУ 6 кВ ТП 701, в связи с установкой камеры с ВН в яч. 3. Установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электроэнергии: обеспечение качества электрической энергии по ГОСТ 32144-2013. Заявитель осуществляет следующие мероприятия: строительство новых линий электропередачи: запроектировать и проложить две кабельные линии 6 кВ (сечение и марку определить проектом) от точек присоединения на границе земельного участка до проектируемой заявителем подстанции; запроектировать и проложить кабельные линии 0,4кВ (сечение и количество кабельных линий определить проектом) от проектируемой заявителем подстанции до объекта. Кабель принять с применением фазной изоляции и наружного покрова из ПВХ пластиката, а также броней из стальных не оцинкованных лент с применением термоусаживаемых соединительных муфт. Сечение кабеля выбрать из расчета потери напряжения и проверить на термическую устойчивость действию токов к.з. Согласовать с сетевой организацией порядок выноса эл. сетей в случае попадания их в зону застройки. Исключить возможность нарушения границ действующих охранных зон и повреждения существующих линий электропередач на основании требований ПП РФ от 24.02.2009 № 160. Строительство новых ТП (РП): запроектировать  и смонтировать 2-х трансформаторную подстанцию, место установки, тип и параметры эл. оборудования 6 и 0,4 кВ определить проектом; обеспечить схемы внешнего электроснабжения в границах земельного участка, вводных устройств в здания и сооружения, цеховых подстанций необходимой автоматикой, обеспечивающей категорийность электроприемников, требуемую в соответствии с технологическим процессом производства. Схему размещения АВР (автоматическое включение резерва) определить в проекте и согласовать с ПАО «МРСК Центра».  Требования у приборам учета электрической энергии (мощности): заявитель должен обеспечить организацию учета электрической энергии в точках присоединения его энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации с соблюдением установленных в ТУ требований. Требования к устройствам релейной защиты (аппаратам защиты до 1000 В): укомплектовать каждое ВПУ защитой от перенапряжения, вводным коммутационным аппаратом, оснащенным защитой от короткого замыкания и перегрузки в электрической сети. Выбор номинальных параметров коммутационного аппарата произвести согласно максимальной мощности энергопринимающего устройства. Для обеспечения электро и пожаробезопасности объекта оснастить вводно-распределительное устройство защитным заземлением, защитным уравниванием потенциалов, устройство защитного отключения (УЗО), провести необходимые измерения и испытания электрооборудования. В случаях, предусмотренных статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, выполнить рабочий проект электроустановки с учетом пунктов раздела 11 технических условий согласно Правилам устройства электроустановок с его последующим согласованием с сетевой организацией в объеме требований настоящих технических условий до выполнения строительно-монтажных работ. Обеспечить готовность к физическому соединению КЛ 6 кВ. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Во исполнение договора ПАО «МРСК Центра» подготовило и выдало ТУ, на что затратило 6 948 рублей 00 копеек. Также 06.06.2016 сетевая организация заключила с обществом с ограниченной ответственностью «РегионЭнергоСтрой» (далее – ООО «РЭС», подрядчик) договор подряда № 56/16-РЭС (далее – договор подряда). В соответствии с договором подряда ООО «РЭС» по заданию Компании обязалось выполнить следующий комплекс работ и сдать результаты работ Компании (заказчику): проектно-изыскательские работы в соответствии с техническими заданиями, прилагаемым к договору подряда, выполнение работ по строительству/реконструкции ЛЭП (6-10 кВ) и распределительной сети 6-10/0,4 кВ в г. Ярославле Ярославской области (лот № 8500005395): техническое задание № 460/ЯР – строительство КЛ 6 кВ ТП 620, строительство КЛ 6 кВ ТП 701, реконструкция оборудования ТП 701 РУ 6 кВ камера КСО 366 с шинным мостом (инв. № 13018557-00), расположенные по адресу: 

<

...>. Между сторонами договора подряда подписаны акты о приемке выполненных проектно-изыскательских работ от 23.12.2016 №№ 2/11-16,  3-11/16, 4-11/16, акты о приемке выполненных работ от 23.12.2016 №№ Стройспецсервис 1-1, Стройспецсервис 1-2, Стройспецсервис 2-1, Стройспецсервис 2-2, Стройспецсервис 3-1, акты приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией от 23.12.2016 №№ 1, справки о стоимости выполненных работ и затрат от 23.12.2016. №№ Стройспецсервис 1, Стройспецсервис 2, Стройспецсервис 3. Стоимость работ по договору подряда, составившая 2 977 342 рубля 17 копеек (с НДС 18 %), со стороны Компании оплачена подрядчику в полном объеме, что следует из платежного поручения от 16.03.2017 № 29113.  Помимо прочего истец сослался и на понесенные им накладные расходы, размер которых составил 38 196 рублей 74 копейки.

23.12.2016 Компания направило в адрес ответчика уведомление № ЯР/Р-19-2/4356-2 о необходимости выполнении ответчиком своей части мероприятий по технологическому присоединению. 

Вместе с тем в течение срока, предусмотренного пунктом 5 договора, заявитель со своей стороны не выполнил ни одного мероприятия, которые предусматривались техническими условиями для исполнения Обществом, чем лишил сетевую организацию возможности осуществить подключение энергопринимающих устройств, согласованных договором, к электрическим сетям ПАО «МРСК Центра». 

В связи с тем, что сроки осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренные пунктом 5 договора, истекли; за продлением указанного срока выполнения мероприятий заявитель в сетевую организацию не обращался, ПАО «МРСК Центра» направило в адрес ООО ПСК «Стройспецсервис»  сначала претензию от 12.01.2018 № МР1-ЯР/16-2/137-3 с требованием оплатить начисленную за просрочку исполнения обязательств по выполнению мероприятий неустойку, а затем письмо от 02.04.2018 № ЯР/Р-19-2/78-ви с предложением о расторжении договора и возмещении фактически понесенных затрат, а затем в отсутствие соответствующего ответа на свое предложение обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с настоящим иском.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 23.10.2017 по делу №А82-16927/2017 в отношении ООО ПСК «Стройспецсервис» возбуждено дело о банкротстве. Определением Арбитражного суда Ярославской области от 20.02.2018 по делу №А82-16927/2017 введена процедура наблюдения в отношении ООО ПСК «Стройспецсервис». Решением Арбитражного суда Ярославской области от 01.11.2018 по делу № A82-16927/2017 ООО ПСК «Стройспецсервис» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства. 

В силу статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, предусмотренном АПК РФ. Пункт 1 статьи 8 ГК РФ предусматривает, что гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статьям 420, 421 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей, в заключении которого участники гражданского оборота свободны. То есть стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами, договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор), и по своему усмотрению определить условия договора, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Как определено в пункте 4 статьи 426 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и тому подобное).

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ, закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Согласно пунктам 3, 4 Правил № 861 любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям, при этом сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил № 861 и наличии технической возможности технологического присоединения.

Договор считается заключенным с момента поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию.

По смыслу приведенных норм технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям сетевой компании производится на основе договора, который является публичным и носит возмездный характер.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Как следует из пункта 1 статьи 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

При этом требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (пункт 2 статьи 452 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 16 Правил № 861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 1 год для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет менее 670 кВт, а также для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не менее 670 кВт, при технологическом присоединении к объектам электросетевого хозяйства организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью.

Согласно пункту 18 Правил № 861 мероприятия по технологическому присоединению включают в себя в том числе: разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями. 

На момент рассмотрения дела заявитель (ответчик) не выполнил со своей  стороны мероприятия по технологическому присоединению, предусмотренные договором и техническими условиями. Документов в подтверждение обратного ответчиком в дело не представлено. Доказательств исполнения ООО ПСК «Стройспецсервис» своей части технических условий к договору в материалах дела также нет.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Оценив по правилам приведенных норм представленные в дело доказательства, учитывая нарушение ответчиком требования к сроку выполнения мероприятий, являющегося существенным условием договора, а также обязательств по оплате, суд квалифицирует допущенные ООО ПСК «Стройспецсервис» нарушения договора как существенные. Учитывая изложенное, исходя из обстоятельств дела, суд полагает требование истца о расторжении договора в рассматриваемом случае законным и обоснованным. Указанное требование, рассмотренное  судом  в порядке  искового производства, не противоречит статье 126 Закона № 127-ФЗ. 

В пункте 1 статьи 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В пункте 17 договора указано, что  в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по договору такая сторона в течение десяти рабочих дней со дня наступления просрочки  уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размере платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. 

Поскольку неисполнение ответчиком своих обязательств по договору подтверждается материалами дела, Обществом не оспорено суд пришел к выводу о правомерности требования истца о взыскании неустойки с ответчика в размере 1 019 826 рублей 55 копеек = (2 305 396 рублей 11 копеек (размер платы по договору) * 68 дней (с 23.12.2016 по 10.01.2018) * 0,014 (пункт 17 договора) * 8,25 % (ставка, действовавшая на день заключения договора) /100. Ответчик контррасчет неустойки не представил, ходатайства об уменьшении размера неустойки не заявлял. 

Пунктом 5 статьи 453 ГК РФ установлено, что если основанием для расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных расторжением договора.

В соответствии со статьей 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 ГК РФ. Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом.

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. Суд не может отказать в удовлетворении требования кредитора о возмещении убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, только на том основании, что размер убытков не может быть установлен с разумной степенью достоверности. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению обязательства.

Компания предъявила к возмещению с ответчика 3 030 612 рублей 96 копеек фактически понесенных ею затрат, из них 38 196 рублей 74 копейки (с учетом НДС 45 072 рубля 15 копеек) составляют накладные расходы. Относительно  данных расходов, куда истец включил заработную плату своему персоналу, стимулирующие выплаты, оплату больничных листов и прочие гарантии и компенсации, суд учитывает следующее. 

По смыслу статей 15 и 393 ГК РФ, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками (пункт 5 Постановления № 25). 

Вопреки статье 65 АПК РФ истец не представил достоверных доказательств того, что понесенные им накладные расходы связаны с исполнением договора. 

Согласно положениям трудового законодательства, в частности, статьям 2, 22, 136 Трудового кодекса Российской Федерации выплата заработной платы, а также иных выплат, связанны с трудовой деятельностью,    является обязанностью работодателя, возникающей в результате заключения трудового договора между работником и работодателем. Следовательно, заявленные к возмещению накладные расходы являются не расходами истца на восстановление нарушенного права, а расходами, которые истец должен понести в соответствии с требованиями трудового законодательства и видами своей деятельности, отраженной в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, то есть обычными расходами, которые не могут расцениваться как вынужденные вследствие неправомерных действий ответчика и являются для истца не ущербом, а условно-постоянными расходами. Кроме того, суд отмечает, что убытки носят компенсационный характер и представляют собой санкцию за нарушение права конкретного лица, а не возмещение за выполнение данным лицом обязанности, возложенной на него законом. Следовательно, накладные расходы в состав убытков в рассматриваемом случае включены быть не могут.

При оценке обоснованности предъявления истцом убытков в оставшемся размере, равном  2 967 489 рублям 12 копейкам (с учетом НДС), суд исходит из следующего.  

Согласно пункту 2 статьи 23.2 Закона № 35-ФЗ стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций, рассчитываются и устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов едиными для всех территориальных сетевых организаций на территории субъекта Российской Федерации. Затраты на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы сетевой организации на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства, включаются в расходы сетевой организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии и (или) платы за технологическое присоединение. 

Пункт 87 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, предусматривает, что в размер платы за технологическое присоединение включаются средства для компенсации расходов сетевой организации на выполнение организационно-технических мероприятий, связанных с осуществлением технологического присоединения, и расходов на строительство объектов электросетевого хозяйства – от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.

В определении от 24.03.2017 № 304-ЭС16-16246 Верховный Суд Российской Федерации изложил свою правовую позицию, согласно которой убытки сетевой организации при исполнении договора об осуществлении технологического присоединения образуют производственные издержки, уменьшающие имущественную базу, то есть не компенсированные за счет поступившей платы за осуществление технологического присоединения. Расходы сетевых компаний на технологическое присоединение ограничиваются тарифным органом до экономически обоснованных величин, поэтому расходы, подлежащие возмещению сетевой компании, не должны превышать стоимость услуг, рассчитанную с применением ставки тарифа.

Поскольку в рассматриваемом случае затраты сетевой организации в сумме 2 967 489 рублей 12 копеек превышает экономически обоснованную стоимость услуг, рассчитанную с применением ставки тарифа, суд находит, что в полном объеме они взысканы быть не могут. Разумной, справедливой и соразмерной допущенному нарушению суд считает сумму убытков, ограниченную размером платы за технологическое присоединение, указанной в пункте 10 договора, составляющим 2 305 396 рублей 11 копеек. Доказательств необходимости выполнения мероприятий по технологическому присоединению на большую сумму истец не представил.

С учетом изложенного задолженность ответчика в части возмещения убытков составляет 2 305 396 рублей 11 копеек.

В соответствии с пунктом 1 статьи 394 ГК РФ если за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства установлена неустойка, то убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой. Из разъяснений, содержащихся в пункте 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что по общему правилу неустойка считается зачетной неустойкой.

Законодательство об электроэнергетике как и договор взыскание убытков в полной сумме сверх неустойки не допускают.

Учитывая, что начисленная за период с 23.12.2016 по 10.01.2018 неустойка, подлежащая взысканию с ответчика,  составляет 1 019 826 рублей 55 копеек, то с ООО СК «Прогресс» в пользу ПАО «МРСК Центра» в части убытков подлежит взысканию 1 285 569 рублей 56 копеек = 2 305 396 рублей 11 копеек – 1 019 826 рублей 55 копеек. Данная сумма соотносится с требованиями статьи 394 ГК РФ. 

Доводы ответчика о том, что рассматриваемое исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 148 АПК РФ суд отклоняет с учетом следующего.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что заявлено требование, которое в соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве.

Согласно статье 63 закона о банкростве с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного Законом № 127-ФЗ порядка предъявления требований к должнику.

В пункте 34 Постановления № 35 разъяснено, что согласно абзацу седьмому  пункта 1 статьи 126 Закона 3 137-ФЗ с даты принятия судом решения о признании должника банкротом все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 закона о банкротстве, и требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

В соответствии со статьей 5 закона о банкротстве под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено Законом № 127-ФЗ.

В пункте 2 Постановления № 63 разъяснено, что в силу абзаца второго пункта 1 статьи 5 Закона № 127-ФЗ возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими.

По смыслу этой нормы текущими являются любые требования об оплате товаров, работ и услуг, поставленных, выполненных и оказанных после возбуждения дела о банкротстве, в том числе во исполнение договоров, заключенных до даты принятия заявления о признании должника банкротом.

При решении вопроса о квалификации в качестве текущих платежей требований о применении мер ответственности за нарушение обязательств (возмещении убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, взыскании неустойки, процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами) судам необходимо принимать во внимание следующее.

Дата причинения вреда кредитору, за который несет ответственность должник в соответствии со статьей 1064 ГК РФ, признается датой возникновения обязательства по возмещению вреда для целей квалификации его в качестве текущего платежа независимо от того, в какие сроки состоится исчисление размера вреда или вступит в законную силу судебное решение, подтверждающее факт причинения вреда и ответственность должника (пункт 10 Постановления № 63).

С учетом приведенных норм и разъяснений при предъявлении к ответчику, в отношении которого введена процедура банкротства, иска о возмещении убытков, суду следует определить, является данное требование реестровым или текущим; при этом при определении того, к каким обязательствам (текущим или реестровым) относится данное требование суду необходимо исходить в рассматриваемом случае из даты расторжения договора.

Из положений пункта 2 статьи 453 ГК РФ следует, что при расторжении договора обязательства сторон прекращаются. В рамках настоящего спора требование истца о взыскании убытков связано именно с расторжением договора по вине ответчика.

При этом право требования убытков до момента расторжения договора у Компании отсутствовало, и это требование не могло быть предъявлено должнику. В период действия договора за истцом сохранялось право на получение платы за технологическое присоединение в согласованном сторонами размере, которая  истцом в рамках настоящего спора не заявлялась, с четом чего разъяснения пункта 8 Постановления № 63 в данном случае применению не подлежат. Таким образом, требования истца к Обществу, исходя из системного толкования статей 15, 330, 393, 394, 453 ГК РФ со статьями 5, 63, 126 Закона № 127-ФЗ, в данном случае относятся к текущим обязательствам, подлежащим к рассмотрению в судебном порядке общего искового производства. 

В силу статей 110, 112 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.  

Руководствуясь статьями 49, 110, 148, 150, 151, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

принять отказ публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) от иска к обществу с ограниченной ответственностью ПСК «Стройспецсервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в части продолжения начисления неустойки  до момента расторжения договора; производство по делу в данной части прекратить.  

В остальной части исковые требования удовлетворить частично:

- договор об осуществлении технологического присоединения от 17.06.2015 № 41087786/ТП-15 между публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) и обществом с ограниченной ответственностью ПСК «Стройспецсервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  расторгнуть;

- взыскать с общества с ограниченной ответственностью ПСК «Стройспецсервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 1 019 826 (один миллион девятнадцать тысяч восемьсот двадцать шесть) рублей 55 копеек неустойки за период с 23.12.2016 по 01.01.2018, 1 285 569 (один миллион двести восемьдесят пять тысяч пятьсот шестьдесят девять) рублей 56 копеек убытков, а также 30 619 (тридцать тысяч шестьсот девятнадцать) рублей 15 копеек расходов по уплате государственной пошлины; 

в удовлетворении остальной части иска отказать. 

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения форм, размещенных на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья

Е.А. Овечкина