И М Е Н Е М   Р О С С И Й С К О Й   Ф Е Д Е Р А Ц И И

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва

20.10.2023 года

Дело № А40-107297/23-151-857

Резолютивная часть решения объявлена 27.09.2023

Решение в полном объеме изготовлено 20.10.2023

Арбитражный суд города Москвы 

в составе судьи Вольской К.В. 

при ведении секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело  по исковому заявлению 

ООО «ЭКСПО-ПРОЕКТ » (ОГРН: 

<

***>)

к ответчику ФКР Москвы (ОГРН 

<

***>)

о признании незаконным начисление неустойки в размере 555 140 руб. 71 коп. и 431 761 руб. 80 коп. по договору №ПКР-007767-21 от 15.09.2021

при участии от истца: ФИО2 по доверенности от 01.11.2022

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 16.02.2021

У С Т А Н О В И Л:

Иск заявлен о признании незаконным начисление неустойки в размере 555 140 руб. 71 коп. и 431 761 руб. 80 коп. по договору №ПКР-007767-21 от 15.09.2021.

Истец явку обеспечил, требования по иску поддержал, ссылаясь на доводы иска.

Ответчик явку обеспечил, возражал относительно удовлетворения требования истца.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Между ООО «ЭКСПО-ПРОЕКТ» (Генподрядчик) и ФКР (Заказчик) был заключен договор № ПКР-007767-21 от 15.09.2021 г. (далее – Договор), на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном(-ых) доме(-ах): 

<

...> (далее - Договор).

Согласно Договора ООО «ЭКСПО-ПРОЕКТ» обязуется согласно Календарному плану, который является неотъемлемой частью Договора, выполнить работы по капительному ремонту многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...> (далее – Объект). 

Согласно Календарному плану, каждый этап работ выполняется в определенный период времени, в случае если Генподрядчик нарушит сроки выполнения этапов работ, он обязан уплатить 0,1% от стоимости соответствующих работ по элементу (системе) здания или этапа работ по отдельному элементу (системе) здания за каждый день просрочки (в случае просрочки продолжительностью от 1 до 10 дней); - 0,2% от стоимости соответствующих работ по элементу (системе) здания или этапа работ по отдельному элементу (системе) здания за каждый день просрочки (в случае просрочки продолжительностью свыше 10 дней).

При этом размер неустойки увеличивается до 0,2% начиная с 11-го дня просрочки исполнения обязательств по настоящему Договору (п.12.6 Договора). 

При заключении настоящего Договора, на Генподрядчике лежит обязанность обеспечить указанный Договор банковской гарантией.  

Так Гарантом Договора выступил АО «ОТП БАНК», согласно Банковской гарантии 15-01-15-2021/329462 от 06.09.2021 г. (далее – БГ). Срок действия БГ до 30.03.2023 г. 

ООО «ЭКСПО-ПРОЕКТ» получена Претензия ФКР-ПИР-5297/22 от 20.09.2022 г.

Обоснованием своих требований ФКР положил следующие основания:

В соответствии с Графиком производства работ (Приложение № 1 к Договору) по адресу: ул. Маршала Федоренко, д. 4, корп. 1 окончание срока работ по ремонту или замена мусоропровода - 30.06.2022. 

По состоянию на 26.07.2022 г. Генподрядчик не выполнил работы по ремонту или замена мусоропровода, что подтверждается отсутствием акта приемки выполненных работ по данной системе, с учетом приостановки работ c 20.12.2021 по 10.01.2022 и праздничных дней просрочка выполнения работ по системе составила 26 дней.

В соответствии с Графиком производства работ (Приложение № 1 к Договору) по адресу: ул. Маршала Федоренко, д. 4, корп. 1 окончание срока работ по ремонту внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения (разводящие магистрали) - 30.06.2022. 

По состоянию на 26.07.2022 г. Генподрядчик не выполнил работы по ремонту внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения (разводящие магистрали), что подтверждается отсутствием акта приемки выполненных работ по данной системе, с учетом приостановки работ c 10.11.2021 по 10.01.2022 и праздничных дней просрочка выполнения работ по системе составила 26 дней.

В соответствии с Графиком производства работ (Приложение № 1 к Договору) по адресу: ул. Маршала Федоренко, д. 4, корп. 1 окончание срока работ по ремонту внутридомовых инженерных систем горячего водоснабжения (разводящие магистрали) - 30.06.2022. 

По состоянию на 26.07.2022 г. Генподрядчик не выполнил работы по ремонту внутридомовых инженерных систем горячего водоснабжения (разводящие магистрали), что подтверждается отсутствием акта приемки выполненных работ по данной системе, с учетом приостановки работ c 10.11.2021 по 10.01.2022 и праздничных дней просрочка выполнения работ по системе составила 26 дней.

В соответствии с Графиком производства работ (Приложение № 1 к Договору) по адресу: ул. Маршала Федоренко, д. 4, корп. 1 окончание срока работ по ремонту внутридомовых инженерных систем водоотведения (канализации) (выпуски и сборные трубопроводы) - 30.06.2022. 

По состоянию на 26.07.2022 г. Генподрядчик не выполнил работы по ремонту внутридомовых инженерных систем водоотведения (канализации) (выпуски и сборные трубопроводы), что подтверждается отсутствием акта приемки выполненных работ по данной системе, с учетом приостановки работ c 10.11.2021 по 10.01.2022 и праздничных дней просрочка выполнения работ по системе составила 26 дней.

На основании изложенного Заказчик требует в течение 10 дней с момента получения настоящего требования уплатить неустойку в размере 452 530.84 рублей.

21.09.2022 г. ООО «ЭКСПО-ПРОЕКТ» был направлен ответ на данную претензию, со следующими основаниями отказа. 

19.07.2022 г. в системе Информационная система «Региональная система капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы» https://rskr.repair.mos.ru (далее по тексту – ИС РСКР) - государственная информационная система города Москвы, предназначенная для автоматизации процессов по планированию, учету, контролю и мониторингу проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы (в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 29.08.2018 № 1022-ПП «Об информационной системе «Региональная система капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы»), была опубликована информация:

Размещены материалы для формирования сводного расчета стоимости по системам, необходимого для заключения дополнительных соглашений на увеличение стоимости договора.

Таким образом, между ООО «ЭКСПО-ПРОЕКТ» и ФКР было подписано Дополнительное соглашение, согласно которому изменилась стоимость материалов, изначально указанная в проектной документации. 

Таким образом, во время согласования дополнительного соглашения выполнять работы не представлялось возможным. 

Согласно п. 4.4. Сроки выполнения работ могут быть продлены по соглашению Сторон на период действия одного из следующих обстоятельств при наличии документов, подтверждающих такие обстоятельства - изменение объема выполняемых работ.

К вышеуказанному мы прилагаем Дополнительное соглашение к Договору, которое существенно изменило условия Договора. 

18.10.2022 г. ФКР направил в адрес ООО «ЭКСПО-ПРОЕКТ» корректировочную претензию с теми же основаниями (сроки выполнения и этапы работ), на сумму 237 037,96 рублей.   

22.02.2023 г. ФКР направил в адрес ООО «ЭКСПО-ПРОЕКТ» корректировочную претензию с теми же основаниями (этапы работ), однако с другими сроками окончания работ на сумму 555 140,71 рублей.   

Как видно из трех претензий ФКР, они направлены по одному договору, по одним этапам работ. Однако, суммы и период просрочки разные.

10.03.2023 г. ФКР направляет в Банк Гарант Требование №ФКР-ПИР-5297/22 от 10.03.2023 г. о выплате ему 555 140,71 руб.

ООО «ЭКСПО-ПРОЕКТ» получено Требование №ФКР-ПИР-9773/22 от 09.02.2023 г.

Обоснованием своих требований ФКР положил следующие основания.

В соответствии с Графиком производства работ (Приложение № 1 к Договору) по адресу: ул. Маршала Федоренко, д. 4, корп. 1 окончание срока работ по ремонту крыши - 31.08.2022 г.

Фактическая сдача работ системы - 06.09.2022 г. с учетом приостановки работ c 01.05.2022 по 11.05.2022, c 01.10.2021 по 11.05.2022 и праздничных дней просрочка выполнения работ по системе составила 6 дней.

 В соответствии с Графиком производства работ (Приложение № 1 к Договору) по адресу: ул. Маршала Федоренко, д. 4, корп. 1 окончание срока работ по ремонту внутридомовых инженерных систем теплоснабжения (разводящие магистрали) - 02.08.2022. 

Фактическая сдача работ системы - 27.09.2022 г. с учетом приостановки работ c 01.05.2022 по 11.05.2022, c 01.10.2021 по 11.05.2022, c 09.09.2022 по 12.09.2022 и праздничных дней просрочка выполнения работ по системе составила 56 дней.

На основании изложенного Заказчик требует уплатить неустойку в размере 431 761.80 (четыреста тридцать одна тысяча семьсот шестьдесят один рубль 80 копеек) рублей.

При направлении Требований и Претензий о выплате денежных средств ФКР нарушил Договорные обязательства, и не учел ряд обстоятельств, которые, которые свидетельствуют об отсутствии нарушений со стороны ООО «ЭКСПО-ПРОЕКТ».

Указанные обстоятельства послужили основаниями для обращения в суд. 

Удовлетворяя требования, суд принимает во внимание положения ст. 1, 8, 12, 166-168, 307, 309, 310, 401, 405, 406, 702, 711, 716, 718, 719, 720, 740, 743, 746, 747, 750, 753, 758, 762 Гражданского кодекса, а также отмечает следующее. 

По результатам исследования совокупности представленных в материалы дела доказательств, судом установлено, что ФКР не составил Акт фиксации Договорных нарушений сроков выполнения работ, который должен быть составлен при любом нарушении Договора. Только Акт фиксации является основанием для наложения штрафных санкций на Генподрядчика (п. 1.10; 7.10; 12.6 договора). В своих расчетах ФКР не принял во внимание, так как данные Акты не размещены в электронной базе ФКР (ответ ФКР от 21.04.2023 г.), при этом подписаны с его стороны, Акт приостановки и Акт возобновления работ на период с 11.05.2022 г. по 31.07.2022 г. приостанавливаются работы по следующим этапам: ХВС (магистрали); ГВС (магистрали); ВО (магистрали); ЦО (магистрали); ремонт крыши; ремонт мусоропровода.

ФКР не учел мораторий, установленный Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 (ред. от 13.07.2022) "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами". Согласно которому не подлежит начисление неустоек в период с 01.04.2022 по 30.09.2022 года. На данный мораторий ссылался Банк в Уведомлении о приостановлении выплат.  

ФКР в своих требованиях не учел еще один период приостановки, о котором сам же и писал в своих требованиях, но в расчет его не включил, а именно работы были приостановлены в период с 09.09.2022 по 12.09.2022. Однако, этот период не исключен из расчета пени, при этом также Банк указал на это в своем уведомлении, но ФКР проигнорировал данное указание.

В качестве обоснованности требований, в ходе судебного заседания истцом в материалы дела приобщены акт о приостановке работ от 11.05.2022 по ремонту системы ХВС (магистрали), ГВС (магистрали); ВО (магистрали); ЦО (магистрали) ремонт крыши, ремонт мусоропровода по причине: представитель собственников многоквартирного дома, просит перенести сроки в связи с Актом замечаний по ПСД. Работы возобновить с 31.07.2022. 

А также представлен оригинал Акта о возобновлении работ от 31.07.2022. 

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ, ФКР Москвы несет риск негативных процессуально-правовых последствий несовершения соответствующих действий.

Кроме того, пунктом 2 статьи 401 ГК РФ определено, что отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Из пункта 3 статьи 405 ГК РФ следует, что должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

Так, в соответствии со статьей 718 ГК РФ на заказчика возложена обязанность по оказанию подрядчику содействия в выполнении работ.

Возлагая на подрядчика обязанность выполнить работы, предусмотренные договором, Гражданский кодекс Российской Федерации также обязывает и заказчика совершить определенные действия в целях достижения конечного результата работ.

Согласно пункту 1 статьи 750 ГК РФ, если при выполнении строительства и связанных с ним работ обнаруживаются препятствия к надлежащему исполнению договора строительного подряда, каждая из сторон обязана принять все зависящие от нее разумные меры по устранению таких препятствий. Сторона, не исполнившая этой обязанности, утрачивает право на возмещение убытков, причиненных тем, что соответствующие препятствия не были устранены.

Согласно пункта 1 статьи 743 ГК РФ подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

На основании пункта 1 статьи 718 ГК РФ заказчик обязан в случаях, в объеме и в порядке, предусмотренных договором подряда, оказывать подрядчику содействие в выполнении работы.

Положения статей 716, 719 ГК РФ предусматривают механизм действий подрядчика на случай возникновения объективных препятствий к выполнению работ, соблюдение которого отвечает, прежде всего, интересам подрядчика.

Исходя из прямого толкования названных норм, на подрядчике лежит обязанность по доведению до заказчика сведений о наличии обстоятельств, которые могут ухудшить результат работ, при этом обязанности по уведомлению о приостановке работ, данные положения не содержат.

Как следует из системного толкования статей 716, 719 ГК РФ подрядчик лишается права при предъявлении к нему или им к заказчику претензий к качеству работ или сроку их выполнения, если подрядчик не уведомлял заказчика о наличии препятствий к выполнению работ.

Аналогичная позиция изложена в постановлениях Арбитражного суда Поволжского округа № Ф06-60696/2020 от 15.05.2020 по делу № А57-8839/2019 и Тринадцатого арбитражного апелляционного суда № 13АП-8386/2017, 13АП-8388/2017 от 11.05.2017 по делу № А56-79058/2016.

Согласно правовой позиции, приведенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 5467/14 от 15.07.2014 по делу № А53-10062/2013, продолжение работ подрядчиком при наличии оснований для их приостановления в силу статьи 719 ГК РФ само по себе не исключает возможности оценки обстоятельств вины кредитора.

Поскольку указанные выше обстоятельства ответчиком не опровергнуты, доказательства того, что последние не препятствовали истцу выполнить работы в срок, предусмотренный договором, ответчиком не представлено, в связи с чем оснований считать истца виновным в нарушении сроков выполнения работ не имеется.

Положениями статьи 405 ГК РФ определено, что должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

Исходя из того обстоятельства, что истец своевременно приступил к работам, а задержка выполнения работ явилась следствием бездействия заказчика, то с учетом норм статьи 405 ГК РФ должник не считается просрочившим.

Согласно пункту 1 статьи 406 ГК РФ кредитор считается просрочившим, если он не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев делового оборота или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой.

Согласно пункту 2 статьи 166 ГК РФ требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

Пунктом 1 статьи 167 ГК РФ определено, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

В связи с чем, оснований для предъявления неустойки ответчиком истцу судом не установлено, а требования истца к ответчику подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Изучив материалы дела, в том числе предмет и основание заявленных требований, действуя в строгом соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, оценив представленные в материалы дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, оценив также относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Судебные расходы по оплате госпошлины распределяются в соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ, главы 25.3 НК РФ.

На основании статей 1, 8, 12, 166-168, 307, 309, 310, 401, 405, 406, 702, 711, 716, 718, 719, 720, 740, 743, 746, 747, 750, 753, 758, 762 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 9, 41, 65, 70, 71, 110, 112, 153, 167, 170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным начисление неустойки в размере 555 140 руб. 71 коп. и 431 761 руб. 80 коп. по договору №ПКР-007767-21 от 15.09.2021.

Взыскать с ФКР Москвы (ОГРН 

<

***>) в пользу ООО «ЭКСПО-ПРОЕКТ » (ОГРН: 

<

***>) госпошлину в размере 6 000 руб. 00 коп. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Девятый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья             К.В. Вольская