АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел.: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-1631/2022

30 января 2023 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 24 января 2023 года

Полный текст решения изготовлен 30 января 2023 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Безрукова П.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Ртищево 

к обществу с ограниченной ответственностью «Уралстроймонтаж» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Чеченская Республика, г.Урус-Мартан

третьи лица:  ООО «СтройКонтрольИнжиниринг», г.Саратов, Прокуратура Саратовской области, г.Саратов, ООО «Фаворит», г.Москва

об обязании,

при участии: 

от истца – ФИО2 представитель по доверенности №01-23/3373 от 22.08.2022; 

от ответчика – ФИО3 представитель по доверенности от 01.02.2022; 

от третьих лиц - представители не явились, извещены надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

Администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области  (далее - Администрация, истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Уралстроймонтаж» (далее - ООО «Уралстроймонтаж», ответчик)  об обязании устранить недостатки работ в рамках гарантийного срока по строительству автоподъезда к х.Березовый от автодороги «Тамбов-Ртищево-Саратов» - п.Первомайский- х.Березовый в Ртищевском муниципальном районе Саратовкой области, выполненных по муниципальному контракту №73 от 19.05.2020.

Определением суда от 06.05.2022 по делу была назначена строительно-техническая экспертиза и приостановлено производство по делу.

Определением суда от 23.08.2022  производство по делу возобновлено.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Прокуратура Саратовской области и ООО «СтройКонтрольИнжиниринг», ООО «Фаворит.

Дело рассматривается в порядке статей 153-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Отводов суду не заявлено.

В судебном заседании представитель истца заявил устное ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просит обязать ответчика с момента вступления в законную силу решения суда в период с 01.05.2023 по 30.06.2023 устранить недостатки работ в рамках гарантийного срока по строительству автоподъезда к х.Березовый от автодороги «Тамбов-Ртищево-Саратов» - п.Первомайский- х.Березовый в Ртищевском муниципальном районе Саратовкой области, выполненных по муниципальному контракту №73 от 19.05.2020.

Частью 1 статьи 49 АПК РФ установлено право истца при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Соответствующие уточнения заявленных требований приняты арбитражным судом, поскольку они не противоречат закону и не нарушают права других лиц, поступившие документы приобщены к материалам дела.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, по основаниям изложенным в иске.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по основаниям изложенным в отзыве и дополнительных пояснениях.

В соответствии со статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении,  заслушав представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, на основании протокола подведения итогов электронного аукциона от 08.05.2020 №0360300026620000063-62-2020 между Администрацией Ртищевского муниципального района Саратовской области (Заказчик) и ООО «Уралстроймонтаж» (Подрядчик) был заключен муниципальный контракт №73 от 19.05.2020, по условиям которого Подрядчик принял на себя обязательства выполнить работы по строительству автоподъезда к х.Березовый от автодороги «Тамбов - Ртищево - Саратов» - п.Первомайский - х.Березовый в Ртищевском муниципальном районе Саратовской области, в соответствии с проектной документацией, разработанной и прошедшей государственную экспертизу, а заказчик принял на себя обязательства принять результат работ и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом. 

В соответствии с пунктом 2.1 контракта цена контракта является твердой, определена на весь срок исполнения контракта и составляет 109 590 300 руб. 

Согласно пункту 3.1 контракта срок исполнения подрядчиком своих обязательств по контракту: с даты заключения контракта по 30.11.2020.

В соответствии с пунктом 4.8 контракта не позднее 3 (трех) рабочих дней после получения от Подрядчика документов, указанных в п. 4.7 контракта, Заказчик рассматривает результаты и осуществляет приемку выполненных работ на предмет соответствия их объема, качества требованиям, изложенным в Контракте и проектной документации, и направляет Подрядчику подписанный Заказчиком 1 (один) экземпляр Акта приемки выполненных работ, либо запрос о предоставлении разъяснений касательно результатов работ, или мотивированный отказ от принятия результатов выполненных работ, или акт с перечнем выявленных недостатков, необходимых доработок и сроком их устранения. В случае отказа Заказчика от принятия результатов выполненных работ в связи с необходимостью устранения недостатков и/или доработки результатов работ Подрядчик обязуется в срок, установленный в акте, составленном Заказчиком, устранить указанные недостатки/произвести доработки за свой счет.

В соответствии с пунктом 4.15 контракта приемка законченного строительством объекта и оформление результатов приемки производится в течение 2 недель с даты получения Заказчиком письменного извещения Подрядчика о его готовности и оформляется актом приемки законченного строительством объекта.

ООО «Уралстроймонтаж» принятые на себя обязательства по контракту выполнило частично, что подтверждается актами о приемке выполненных работ от 09.11.2020 на сумму 11 853 139 руб., от 16.11.2020 на сумму 19 187 239 руб., от 23.11.2020 на сумму 10 015 638 руб., от 07.12.2020 на сумму 11 329 062 руб., от 11.12.2020 на сумму 5 533 074 руб., от 17.12.2020 на сумму 5 451 021 руб., от 17.12.2020 на сумму 20 480 509 руб. и от 21.12.2020 на сумму 2 600 295 руб.

30 декабря 2020 года истец и ответчик подписали Соглашение о расторжении муниципального контракта №73 от 19.05.2020.

Согласно указанному Соглашению Подрядчик исполнил свои обязательства по строительству автоподъезда на сумму 105 809 105 руб., которая оплачена Заказчиком. 

08 апреля 2021 года ООО «СтройКонтрольИнжиниринг» произвело осмотр  объекта строительства автоподъезда к х.Березовый от автодороги «Тамбов - Ртищево - Саратов» - п.Первомайский - х.Березовый в Ртищевском муниципальном районе Саратовской области и были выявлены следующие дефекты:

- ПК 3+63 необходимо восстановить бровку слева в районе барьерного ограждения;

- ПК 18+63 выкашивание и выбоина площадью 0,2 кв.м.;

- ПК 26+63 необходимо восстановить бровку справа;

- ПК 37+13 просадка асфальтобетонного покрытия:

- Просадка асфальтобетонного покрытия на съезде ПК 7+69,64 (слева);

- Просадка асфальтобетонного покрытия на съезде ПК 41+48,45 (слева);

- ФИО4 на продольном шве на всем протяжении;

- Необходимо восстановить откосы на всех водопропускных трубах;

- Необходимо восстановить обочину в районе всего барьерного ограждения;

- ПК 46+03, 70+15,83 съезд влево (проезд) необходимо восстановить покрытие и насыпь.

28 апреля 2021 года истец направил в адрес ответчика претензию № 01-22/1665 о необходимости устранения выявленных дефектов и направления представителя 12 мая 2021 года для составления акта. 

В соответствии с пунктами 7.5 и 7.6 контракта при обнаружении Заказчиком в течение гарантийного срока дефектов и (или) недостатков, Заказчик обязан сообщить об этом Подрядчику в письменной форме, а Подрядчик обязан не позднее 5 (пяти) дней со дня получения письменного извещения либо устранить выявленные дефекты и (или) недостатки либо направить своего полномочного представителя для составления и подписания двустороннего акта о выявленных дефектах и (или) недостатках, в котором указываются сроки их устранения (не более 30 дней).

В случае неявки представителя Подрядчика в установленный Заказчиком срок, Заказчик самостоятельно в отсутствие представителя Подрядчика составляет и подписывает акт о выявленных недостатках и (или) дефектах с указанием сроков их устранения. Один экземпляр акта направляется Подрядчику и является основанием для устранения Подрядчиком дефектов и (или) недостатков.

 Работы по устранению выявленных недостатков ответчиком не произведены.

Вследствие нарушения подрядчиком своих гарантийных обязательств истец обратился с настоящим иском в суд.

Между сторонами возникли правоотношения по договору о выполнении подрядных работ, которые регулируются положениями Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре подряда и положениями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных служб" N 44-ФЗ от 05.04.2013 (далее - Закон N 44-ФЗ). 

Согласно пункту 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. 

В силу пункта 1 статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. 

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 ГК РФ). 

К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) применяются положения, предусмотренные параграфом 1 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров (пункт 2 статьи 702 ГК РФ). 

Подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ (пункт 1 статьи 743 ГК РФ). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода. 

Согласно статье 722 ГК РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721). Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы. 

Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока (пункт 3 статьи 724 ГК РФ). 

На основании пунктов 1 и 2 статьи 755 ГК РФ подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон. 

Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами. 

В связи с тем, что в ходе судебного разбирательства возникли вопросы относительно качества выполненных работ и определения стоимости устранения некачественно выполненных работ, истцом было заявлено ходатайство о назначении судебной строительно-технической экспертизы.

Согласно части 1 статьи 82 АПК РФ арбитражный суд назначает экспертизу для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний.

Определением суда от 06.05.2022 по настоящему делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО "ДИТЕСКО"  эксперту ФИО5. На разрешение экспертизы поставлены следующие вопросы:

1. Каковы объемы и стоимость фактически выполненных ООО «Уралстроймонтаж»  работ, указанных в актах о приемке выполненных работ, исходя из условий муниципального контракта №73 от 19.05.2020, проектной документации, а также требований норм и правил, установленными применительно к данным видам работ?

2. Соответствует ли качество выполненных ООО «Уралстроймонтаж» работ, указанных в актах о приемке выполненных работ условиям муниципального контракта №73 от 19.05.2020, проектной документации, а также требованиям норм и правил, установленными применительно к данным видам работ?

3. Какие виды работ, указанные в актах о приемке выполненных работ, выполнены ООО «Уралстроймонтаж»  качественно, каковы их объем и стоимость?

4. Какие виды работ, указанные в актах о приемке выполненных работ , выполнены ООО «Уралстроймонтаж»  некачественно, каковы их объем и стоимость? 

5. Если качество выполненных работ не соответствует условиям муниципального контракта №73 от 19.05.2020, а также требованиям норм и правил, определить объем и стоимость их устранения?

6. Являются ли выявленные недостатки следствием нарушения технологии выполнения работ по строительству автоподъезда к х.Березовый от автодороги «Тамбов-Ртищево-Саратов» - п.Первомайский- х.Березовый в Ртищевском муниципальном районе Саратовкой области, либо вызваны другими причинами?

7. Возможна ли эксплуатация построенного автоподъезда к х.Березовый от автодороги «»Тамбов – Ртищево - Саратов» - п.Первомайский – х.Березовый с учетом установленных недостатков выполненных работ, в течении гарантийного срока?

8. Определить срок необходимый для устранения выявленных недостатков.

В соответствии с заключением №1105/2022 и дополнением к заключению   экспертом сделаны следующие выводы.

По первому вопросу.

Объём фактически выполненных работ в период с 19.05.2020 по 21.12.2020 отражен в таблице 1, состав работ и их объём соответствует указанным работам в актах выполненных работ оформленных по унифицированной форме КС-2 № 1 от 24.09.2020 г., КС-2 № 2 от 24.09.2020 г., КС-2 № 3 от 24.09.2020 г., КС-2 № 4 от 24.09.2020 г., КС-2 № 5 от 09.11.2020 г., КС-2 № б от 09Л1.2020 г., КС-2 № 7 от 09.11.2020 г., КС-2 № 8 от 09.11.2020 г., КС-2 №9 от 09.11.2020 г., КС-2 №10 от 16.11.2020г., КС-2 №11 от 16.11.2020 г., КС-2 №12 от 16.11.2020 г., КС-2 №3 от 16.11.2020 г., КС-2 №14 от 16.11.2020 г., КС-2 №15 от 16.11.2020 г., КС-2 №16 от 23.11.2020 от КС-2 №17 от 07.12.2020 г., КС-2 №18 от 11.12.2020 г., КС-2 №19 от 14.12.2020 г., КС-2 №20 от 17.12.2020 г., КС-2 №21 от 17.12.2020 г., КС-2 №22 от 17.12.2020 г., КС-2 №23 от 17.12.2020 г., КС-2 №24 от 17.12.2020 г., КС-2 №25 от 17.12.2020 г., КС-2 №26 от 17.12.2020 г., КС-2 №27 от 17.12.2020 г., КС-2 №28 от 17.12.2020 г., КС-2 №29 от 21.12,2020 г., КС-2 №30 от 21.12.2020 г., КС-2 №31 от 21.12.2020 г., КС-2 №32 от 21.12.2020 г., КС-2 №33 от 21.12.2020 г., КС-2 №34 от 21.12.2020 г.

Общая стоимость выполненных работ в период с 19.05.2020 г. по 21.12.2020 г. составляет 105 809 105 (сто пять миллионов восемьсот девять тысяч сто пять) рублей 00 копеек, что соответствует справкам о стоимости выполненных работ оформленных по унифицированной форме КС-3.

По второму вопросу. 

Выполненные работы не соответствуют условиям контракта, в части п. 5.4.9 и п. 7.1 Муниципального контракта № 73 от 19.05.2020 г., где указано, что применяемые материалы для строительства должны иметь соответствующие сертификаты соответствия, декларации соответствия, технические паспорта и другие документы, в соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог», утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. № 827, подтверждающие их качество, пройти входной контроль, а качество выполняемых работ должно соответствовать утвержденной проектной и рабочей документацией, положениями технического регламента таможенного союза ТР ТС 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 №827, Решением Коллегии  Евразийской экономической комиссии от 18.09.2012 № 159 «О Перечне стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований  технического регламента Таможенного союза ТР ТС 014/2011 «Безопасность автомобильных 1 дорог».

Несоответствие выполненных работ данным требованиям Муниципального контракта № 73 от 19.05.2020 г., связано с тем, что проектной документацией предусмотрены дорожностроительные материалы которые не обеспечивают качество и безопасность в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза ТР ТС 014/2011 "Безопасность автомобильных дорог", т.к. определение свойств дорожно-строительных материалов и изделий, а также оценивание выполненных работ проводилось не в соответствии с методами испытаний и измерений, определенными в межгосударственных стандартах, гармонизированных с техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 014/2011 "Безопасность автомобильных дорог" и указанных в Переченеь стандартов, в результате применения которых на добровольной” основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза ТР ТС 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог».

Выполненные и принятые работы на объекте «Строительство автоподъезда к х. Березовый от автодороги «Тамбов-Ртищево-Саратов» - п. Первомайский - х. Березовый в Ртищевском муниципальном районе Саратовской области» соответствуют проектной документации.

По третьему вопросу.

Вид работ, их состав и объём, выполненных в соответствии с проектной документацией и указанные в актах выполненных работ оформленных по унифицированной форме КС-2 и представлены в таблице 11.

Общая стоимость выполненных работ в период с 19.05.2020 по 21.12.2020 составляет 105 809 105 руб.

По четвертому вопросу.

По результатам регистрационного контроля предоставленных и имеющихся в составе арбитражного, дела документов было установлено, что некачественно выполненные работы, исходя из требований проектной документации отсутствуют. По результатам проведенного осмотра объекта строительства, также не было обнаружено некачественно выполненных работ.

По пятому вопросу.

Условиям Муниципального контракта № 73 от 19.05.2020 г., в части п. 5.4.9, не соответствуют работы по устройству дополнительного слоя основания из песка, щебёночного основания и асфальтобетонного покрытия, т.к. при их выполнении были использованы дорожно-строительные материалы (песок, щебень, битум, отсев от дробления горной породы, асфальтобетонная смесь), технические требования и методы испытаний которых регламентируются нормативными документами не внесенными и не гармонизированные с Перечнем стандартов, в результате применения которых на добровольной' основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза ТР ТС 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог».

Применение данных материалов установлено проектно-сметной документации на объект строительства.

В соответствии с п. 5.4.9 Муниципального контракта № 73 от 19.05.2020 г., применяемые материалы для строительства должны иметь соответствующие сертификаты соответствия, декларации соответствия, технические паспорта и другие документы, в соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог», утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. № 827, подтверждающие их качество, пройти входной контроль. Копии этих сертификатов соответствия, деклараций соответствия, технических паспортов и других документов должны быть предоставлены Заказчику в течение 2 рабочих дней со дня получения Подрядчиком требования Заказчика.

Обнаруженные при осмотре объекта строительства видимые дефекты такие как:

1. Занижение обочины относительно асфальтобетонного покрытия на участках расположения водопропускных труб на ПК 3+63 (диаметром 1,0 м), ПК 12+79 (диаметром 1,5 м), ПК 36+40 (диаметром 1,0 м);

3. Растрескивание асфальтобетона на всём протяжении продольного шва сопряжения асфальтобетонного покрытия;

4. Локальные участки, выкрашивания щебня из асфальтобетонного покрытия с образованием выбоин;

5. Просадки асфальтобетонного покрытия на участке ПК 36+ПК 37, ПК 43 по основной дороге;

6. Просадка асфальтобетонного покрытия на съездах 7+69 левая сторона, 41+48 левая сторона;

7. Облом кромки асфальтобетонного покрытия на локальных участках;

8. Растрескивание поперечного шва на локальных участках сопряжения асфальтобетонного покрытия;

9. Колея по крайней правой полосе наката в обоих направлениях;

10. Колея на локальных участках грунтовой обочины;

11. Локальные участки деформации откоса насыпи,

не связаны с качеством проведения строительно-монтажных работ

Для сохранения транспортно-эксплуатационных показателей и потребительских свойств асфальтобетонного покрытия необходимо выполнить следующие работы по  ремонту асфальтобетонного покрытия:

герметизация продольного шва и поперечных трещин вязким дорожным битумом с последующей просыпкой фрикционными материалами;

восстановление ровности асфальтобетонного покрытия на участках его просадки по основному ходу (ПК 36, ПК 37, ПК 43) и на съездах ПК 7+69 левая сторона, ПК 41+48 левая сторона;

восстановление асфальтобетонного покрытия на участках образования выбоин.

Состав работ и их объём отражены в локально-сметном расчёте № 1. 

Расчет стоимости работ по ремонту асфальтобетонного покрытия выполнен базисно-индексным методом с использованием программного комплекса для ЭВМ «ГРАНД-Смета», версия 2022.3 в базисных ценах 2001 г. Для перевода стоимости работ в текущие цены был применен коэффициент 10,07 (Письмо Минстроя России от 22.12.2022 № 69529-ИФ/09).

Общая стоимость работ в текущих ценах составляет 566 973,06 (пятьсот шестьдесят шесть тысяч девятьсот семьдесят три) рубля 06 копеек, в т.ч. НДС 20%.

Работы следует выполнять в весенне-летний период, при наступлении благоприятных погодных условий для выполнения работ по укладке и уплотнению асфальтобетонных смесей.

По шестому вопросу.

Появление дефектов покрытия в виде выкрашивания отдельных зерен минерального j материала из асфальтобетонного покрытия, с последующим образованием мелких раковин на его поверхности, глубиной от нескольких миллиметров до 20 мм, может иметь причинно-следственную связь с нарушением температурного режима при укладке и уплотнении асфальтобетонной смеси при её укладке, т.к. данная работа, согласно данным из отчёта по строительному контролю с 11.12.2020 г. по 17.12.2020 г. (приложение по форме Ф-2 «Дневник инженера резидента»), производились в период с 01.12.2020 по 11.12.2020, в неблагоприятных для асфальтобетонных смесей температуре окружающего воздуха, которая колебалась от -4 С до - 12°С. Однако, письменных предписаний об устранении нарушений или приостановке работ подрядной организации не выдавалось, нарушения озвученные в виде устных замечания подрядной организацией оперативно устранялись.

Следовательно, нельзя утверждать, что дефект покрытия в виде шелушения и выкрашивания, связан с нарушением технологии укладки и уплотнения асфальтобетонной смеси, т.к. специалисты службы строительного контроля ООО «СтройКонтрольИнжинириг» (ИНН 

<

***>) ежедневно присутствовали на участках производства работ при выполнении строительно-монтажных работ, осуществляли оценку входного и операционного контроля со стороны подрядной организации, осуществляли контроль качества применяемых материалов и изделий регистрационным и измерительными методами, выполняли приёмку выполненных работ, т.е. контроль за выполняемыми работами со стороны Заказчика был тотальный и всеобъемлющий, что в свою очередь исключает появление скрытых дефектов.

Дефект асфальтобетонного покрытия в виде просадок, не связан, с нарушением технологии укладки и уплотнения грунтового основания и грунтов, а также конструктивных слоев дорожной одежды. Данное утверждение основано на результатах строительного контроля и актах промежуточной приёмки, согласно, которым, в отчётные периоды с 01.09.2020 г. по 23.09.2020 г., с 24.09.2020 г. по 09.11.2020 г., с 09.11.2020 г. по 16.11.2020 г., с 09.11.2020 г. по 23.11.2020 г.. с 16.11.2021 г. по 07.12.2020 г., с 07.12.2020 г. по 11.12.2020 г., с 11.12.2020 г. по 17.12.2020 г., специалисты службы строительного контроля ООО «СтройКонтрольИнжинириг» (ИНН 

<

***>) ежедневно присутствовали на участках производства работ при выполнении строительно-монтажных работ, осуществляли оценку входного и операционного контроля со стороны подрядной организации, осуществляли контроль качества применяемых материалов и изделий регистрационным и измерительными методами, выполняли приёмку выполненных работ. Письменных предписаний об устранении нарушений и приостановке работ подрядной организации не выдавалось, нарушения озвученные в виде устных замечания подрядной организацией оперативно устранялись.

Климатические условия по устройству земляного полотна, дополнительного слоя и щебёночного основания дорожной одежды были благоприятными, в отличие от климатических условий при устройстве асфальтобетонного покрытия.

Дефект асфальтобетонного покрытия в виде просадок образовался в результате сочетания неблагоприятных гидрогеологических условий, в результате которого происходит переувлажнения грунта земляного полотна и как следствие снижение несущей способности, и воздействия нагрузки от сельскохозяйственных, машин, масса которых превышает проектную.

Разрушение откосов насыпи на локальных участках и занижение обочин связано с тем, что объект принят без выполнения работ по укреплению откосов насыпи путём засева трав и укрепления бетоном откосов у оголовков труб, в результате чего под воздействием паводковых и поверхностных вод от выпадения осадков происходит разрушение.

Дефект покрытия в виде трещины вдоль продольного и поперечных швов связан с температурным расширением асфальтобетона в зимний период.

По седьмому вопросу.

Оценка возможности эксплуатации построенного автоподъезда к х. Берёзовый от автодороги «Тамбов - Ртищево - Саратов» - п. Первомайский - х. Берёзовый, в первую очередь обусловлена наличием документа подтверждающего, что данный объект был введен в эксплуатацию, на основании решения приёмочной комиссии, состав и регламент работы которой устанавливает У заказчик. Факт ввода в эксплуатацию объекта строительства устанавливается получением заключения о соответствии объекта строительства требованиям проектной документации и разрешения на ввод объекта (автомобильной дороги) в эксплуатацию. Датой ввода автомобильной j дороги в эксплуатацию считается дата выдачи указанного разрешения. Приёмка и ввод в эксплуатацию законченного объекта строительства, а также формы документов регламентированы требованиями ГОСТ 32755-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению приёмки в эксплуатацию выполненных работ».

Документов подтверждающих, что объект строительства был введен в эксплуатацию, в арбитражном деле отсутствуют.

В случае если, объект введён в эксплуатацию, то в соответствии с п. 4.4 ГОСТ Р 50597-2017 до устранения дефектов покрытия проезжей части, препятствующих проезду транспортных средств (изменяющих траекторию и скорость движения), таких как, отдельные выбоины, просадки или проломы, колея, выступы или углубления превышающие установленные размеры, участок дороги должен быть обозначен соответствующими дорожными знаками и при необходимости огражден (в т.ч. временными техническими средствами организации дорожного движения по ГОСТ 32758) в течение двух часов с момента обнаружения. Движение транспортных средств в этом случае осуществляется с учётом ограничительных мер.

По восьмому вопросу.

В соответствии с п. 5.2.3 ГОСТ Р 50597-2017 продольную ровность покрытия приводят в соответствие нормативным требованиям по 5.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 при проведении работ по реконструкции, капитальному ремонту и ремонту дорог и улиц, коэффициент сцепления по 5.2.2 ГОСТ Р 50597-2017 - при проведении работ по ремонту и содержанию дорог и улиц. Сроки проведения работ по ремонту и содержанию определяют при их планировании в установленном порядке.

В соответствии с п. 5.2.4, табл. 5.3 ГОСТ Р 50597-2017, срок устранения выбоин на асфальтобетонном покрытии для дорог IV технической категории составляет не более 10 суток. 

В соответствий с п. 5.3.1, табл. 5.4 ГОСТ Р 50597-2017, срок устранения занижения обочин для дорог IV технической категории составляет не более 7 суток.

В соответствии с п. 4.3 в случаях, когда для устранения дефекта по технологии проведения работ необходимы определенные погодно-климатические условия, срок устранения дефекта исчисляется с момента их наступления.

Суд приходит к выводу, что заключение эксперта подтверждает факт некачественности выполнения работ, наличия необходимости устранения недостатков.

В силу пункта 2 статьи 755 ГК РФ подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Указанные основания для освобождения подрядчика от ответственности за недостатки, обнаруженные в пределах гарантийного срока, являются исчерпывающими.

Таким образом, из буквального толкования приведенной нормы следует, что в пределах гарантийного срока действует презумпция вины подрядчика в виде ответственности за недостатки (дефекты) выполненных работ.

Материалами дела подтверждено наличие спорных дефектов выполненных ответчиком работ. Доказательства их устранения к моменту принятия настоящего решения, а также отсутствия объективной либо субъективной возможности их устранения суду не представлены.

Таким образом, предъявленные истцом требования о возложении на ответчика обязанности за свой счет устранить перечисленные недостатки работ, выявленные в пределах гарантийного срока, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании части 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

При рассмотрении требования о понуждении к исполнению обязанности в натуре суд обязан дать оценку наличия спорной обязанности у ответчика, права истца требовать понуждения к ее исполнению, а также субъективной и объективной возможности исполнения.

В данном случае, определяя на основании части 1 статьи 174 АПК РФ срок для исполнения ответчиком спорного обязательства, арбитражный суд учитывает, что в соответствии со статьей статьи 754 ГК РФ подрядчик несет ответственность перед заказчиком за соответствие результата работ, в том числе работ по устранению недостатков, обязательным для сторон строительным нормам и правилам.

Как предусмотрено СП 78.13330.2012 "Свод правил. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85" асфальтобетонные смеси следует укладывать в сухую погоду весной и летом при температуре окружающего воздуха не ниже 5°C, осенью - не ниже 10°C (пункт 12.3.1).

Принимая во внимание общеизвестные климатические условия места выполнения работ по устранению недостатков, арбитражный суд счел, что выполнение работ, необходимых для устранения рассматриваемых недостатков, в соответствии с обязательными строительными нормами и правилами будет объективно возможно в срок, который просит истец.

Учитывая отсутствие соответствующих мотивированных возражений ответчика, суд счел необходимым установить срок для исполнения спорных обязательств в период с 01.05.2023 по 30.06.2023.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

При распределении расходов на проведении судебной экспертизы суд исходит из следующего.

По окончании проведения  судебной экспертизы ООО "ДИТЕСКО" выставило счет на оплату №9 от 09.01.2023 на сумму 180 000 руб.

Учитывая то обстоятельство, что исковые требования удовлетворены, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика ООО «Уралстроймонтаж»  в пользу экспертного учреждения, проводившего экспертизу - ООО "ДИТЕСКО" расходов за производство судебной экспертизы в размере 180 000 руб.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

При подаче иска по заявленным требованиям подлежало оплате 6000 руб. государственной пошлины за неимущественные требования.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина относится на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Уралстроймонтаж» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Чеченская Республика, г.Урус-Мартан с момента вступления в законную силу решения суда в период с 01.05.2023 по 30.06.2023 устранить недостатки работ в рамках гарантийного срока по строительству автоподъезда к х.Березовый от автодороги «Тамбов-Ртищево-Саратов» - п.Первомайский- х.Березовый в Ртищевском муниципальном районе Саратовкой области, выполненных по муниципальному контракту №73 от 19.05.2020, путем выполнения следующих работ:

№ п/п

Обоснование

Наименование работ и затрат

Ед. изм.

Кол-во

Стоимость единицы в базисных ценах, руб.

Общая стоимость в базисных ценах, руб.

Обосно-вание, индекс

Всего в текущих ценах, руб.

 

Всего

Экспл. маш.

Всего

в т.ч. оплата труда

Экспл. маш.

 

оплаты труда

в т.ч. оплаты труда

 

в т.ч. оплаты труда

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Раздел 1. Ремонт покрытия по основному ходу

1

ФЕРр68-12-7

Снятие деформированных асфальтобетонных покрытий самоходными холодными фрезами с шириной фрезерования 500-1000 мм и толщиной слоя: до 50 мм

1000 м2

0,032

4 573,1367,39

4 505,74300,91

146,34

2,16

144,189,63

 СМР=

164,74

 

ОП п.1.68.3

При выполнении работ по ремонту дорожных оснований и покрытий в условиях непрекращающегося движения транспорта ОЗП=1,2; ЭМ=1,2 к расх.; ЗПМ=1,2; ТЗ=1,2; ТЗМ=1,2

 

Благоустройство (ремонтно-строительные)

 

 

 

 

 

 

 

Накладные расходы 102% ФОТ (от 11,79)

 

 

12,03

 

 

 

 

 

Сметная прибыль 54% ФОТ (от 11,79)

 

 

6,37

 

 

2

ФЕРр68-15-1

Ремонт асфальтобетонного покрытия дорог однослойного толщиной: 50 мм площадью ремонта до 5 м2

100 м2

0,008

2 159,88998,20

1 161,6877,38

17,28

7,99

9,290,62

  СМР=

30,71

 

ОП п.1.68.3

При выполнении работ по ремонту дорожных оснований и покрытий в условиях непрекращающегося движения транспорта ОЗП=1,2; ЭМ=1,2 к расх.; ЗПМ=1,2; ТЗ=1,2; ТЗМ=1,2

 

Благоустройство (ремонтно-строительные)

 

 

 

 

 

 

 

Накладные расходы 102% ФОТ (от 8,61)

 

 

8,78

 

 

 

 

 

Сметная прибыль 54% ФОТ (от 8,61)

 

 

4,65

 

 

3

ФССЦ-01.2.03.07-0021

Эмульсия битумная

т

0,00056

2 723,20

 

1,52

 

  СМР=

1,52

 

Благоустройство (ремонтно-строительные)

 

 

 

 

 

4

ФССЦ-04.2.01.01-0049

Смеси асфальтобетонные плотные мелкозернистые тип Б марка II

т

0,0952

491,01

 

46,74

 

  СМР=

46,74

 

Благоустройство (ремонтно-строительные)

 

 

 

 

 

5

ФЕРр68-15-2

Ремонт асфальтобетонного покрытия дорог однослойного толщиной: 50 мм площадью ремонта до 25 м2

100 м2

1,56

1 782,94621,25

1 161,6977,38

2 781,39

969,15

1 812,24120,71

  СМР=

4 481,57

 

ОП п.1.68.3

При выполнении работ по ремонту дорожных оснований и покрытий в условиях непрекращающегося движения транспорта ОЗП=1,2; ЭМ=1,2 к расх.; ЗПМ=1,2; ТЗ=1,2; ТЗМ=1,2

 

Благоустройство (ремонтно-строительные)

 

 

 

 

 

 

 

Накладные расходы 102% ФОТ (от 1 089,86)

 

 

1 111,66

 

 

 

 

 

Сметная прибыль 54% ФОТ (от 1 089,86)

 

 

588,52

 

 

6

ФССЦ-01.2.03.07-0021

Эмульсия битумная

т

0,1092

2 723,20

 

297,37

 

  СМР=

297,37

 

Благоустройство (ремонтно-строительные)

 

 

 

 

 

7

ФССЦ-04.2.01.01-0049

Смеси асфальтобетонные плотные мелкозернистые тип Б марка II

т

18,564

491,01

 

9 115,11

 

  СМР=

9 115,11

 

Благоустройство (ремонтно-строительные)

 

 

 

 

 

8

ФЕРр68-19-1

Заделка трещин в асфальтобетонных покрытиях вручную битумом с очисткой трещин и засыпкой поверхности песком с уплотнением

100 м

46,2

308,2471,84

99,5218,19

14 240,69

3 319,01

4 597,82840,38

  СМР=

20 729,34

 

ОП п.1.68.3

При выполнении работ по ремонту дорожных оснований и покрытий в условиях непрекращающегося движения транспорта ОЗП=1,2; ЭМ=1,2 к расх.; ЗПМ=1,2; ТЗ=1,2; ТЗМ=1,2

 

Благоустройство (ремонтно-строительные)

 

 

 

 

 

 

 

Накладные расходы 102% ФОТ (от 4 159,39)

 

 

4 242,58

 

 

 

 

 

Сметная прибыль 54% ФОТ (от 4 159,39)

 

 

2 246,07

 

 

9

ФССЦ-01.2.01.01-0001

Битумы нефтяные дорожные жидкие МГ, СГ

т

-4,158

1 487,60

 

-6 185,44

 

  СМР=

-6 185,44

 

Благоустройство (ремонтно-строительные)

 

 

 

 

 

10

ФССЦ-01.2.01.01-1024

Битум нефтяной дорожный БНД 70/100

т

4,158

1 615,23

 

6 716,13

 

  СМР=

6 716,13

 

Благоустройство (ремонтно-строительные)

 

 

 

 

 

ИТОГИ В БАЗИСНЫХ ЦЕНАХ

Итого прямые затраты по разделу в базисных ценах

27177,13

4298,31

6 563,53971,34

 

Накладные расходы

5 375,04

 

 

Сметная прибыль

2 845,61

 

 

Итого по разделу 1 Ремонт покрытия по основному ходу

35 397,78

 

 

ИТОГИ С УЧЕТОМ ИНДЕКСОВ ПЕРЕСЧЕТА

Итого прямые затраты по разделу в базисных ценах

27 177,13

4298,31

6 563,53971,34

 

Накладные расходы

5 375,04

 

 

Сметная прибыль

2 845,61

 

 

Итого по разделу 1 Ремонт покрытия по основному ходу

356455,64

 

 

Раздел 2. Ремонт верхнего слоя покрытия на съездах ПК 7+69,64 и ПК 41+48,51

11

ФЕР27-06-068-01

Устройство покрытий из асфальтобетонных смесей вручную, толщина 4 см

100 м2

1,87

635,9371,68

439,2423,20

1 189,19

134,04

821,3843,38

  СМР=

1 687,74

 

Прил.27.3 п.3.1

Производство работ на одной половине проезжей части при систематическом движении транспорта на другой ОЗП=1,2; ЭМ=1,2 к расх.; ЗПМ=1,2; ТЗ=1,2; ТЗМ=1,2

 

Автомобильные дороги

 

 

 

 

 

 

 

Накладные расходы 147% ФОТ (от 177,42)

 

 

260,81

 

 

 

 

 

Сметная прибыль 134% ФОТ (от 177,42)

 

 

237,74

 

 

12

ФССЦ-04.2.01.01-0049

Смеси асфальтобетонные плотные мелкозернистые тип Б марка II

т

20,0277

491,01

 

9 833,80

 

  СМР=

9 833,80

 

Автомобильные дороги

 

 

 

 

 

ИТОГИ В БАЗИСНЫХ ЦЕНАХ

Итого прямые затраты по разделу в базисных ценах

11 022,99

134,04

821,3843,38

 

Накладные расходы

260,81

 

 

Сметная прибыль

237,74

 

 

Итого по разделу 2 Ремонт верхнего слоя покрытия на съездах ПК 7+69,64 и ПК 41+48,51

11 521,54

 

 

ИТОГИ С УЧЕТОМ ИНДЕКСОВ ПЕРЕСЧЕТА

Итого прямые затраты по разделу в базисных ценах

11 022,99

134,04

821,3843,38

 

Накладные расходы

260,81

 

 

Сметная прибыль

237,74

 

 

Итого по разделу 2 Ремонт верхнего слоя покрытия на съездах ПК 7+69,64 и ПК 41+48,51

116021,91

 

 

ИТОГИ ПО СМЕТЕ:

ИТОГИ В БАЗИСНЫХ ЦЕНАХ

Итого прямые затраты по смете в базисных ценах

38 200,12

4432,35

7 384,911 014,72

 

Накладные расходы

5 635,85

 

 

     В том числе, справочно:

 

 

 

      102% ФОТ (от 5269,65) (Поз. 1-10)

5 375,04

 

 

      147% ФОТ (от 177,42) (Поз. 11-12)

260,81

 

 

Сметная прибыль

3 083,35

 

 

     В том числе, справочно:

 

 

 

      54% ФОТ (от 5269,65) (Поз. 1-10)

2 845,61

 

 

      134% ФОТ (от 177,42) (Поз. 11-12)

237,74

 

 

Итоги по смете:

 

 

 

     Благоустройство (ремонтно-строительные):

 

 

 

          Итого Поз. 1-10

27 177,13

4298,31

6 563,53971,34

 

          Накладные расходы 102% ФОТ (от 5 269,65)

5 375,04

 

 

          Сметная прибыль 54% ФОТ (от 5 269,65)

2 845,61

 

 

          Итого c накладными и см. прибылью

35 397,78

 

 

     Автомобильные дороги:

 

 

 

          Итого Поз. 11-12

11 022,99

134,04

821,3843,38

 

          Накладные расходы 147% ФОТ (от 177,42)

260,81

 

 

          Сметная прибыль 134% ФОТ (от 177,42)

237,74

 

 

          Итого c накладными и см. прибылью

11 521,54

 

 

     Итого

46 919,32

 

 

          В том числе:

 

 

 

            Материалы

26 382,86

 

 

            Машины и механизмы

7 384,91

 

 

            ФОТ

5 447,07

 

 

            Накладные расходы

5 635,85

 

 

            Сметная прибыль

3 083,35

 

 

     НДС 20%

9 383,86

 

 

  ВСЕГО по смете

56 303,18

 

 

ИТОГИ С УЧЕТОМ ИНДЕКСОВ ПЕРЕСЧЕТА

Итого прямые затраты по смете в базисных ценах

38 200,12

4432,35

7 384,911 014,72

 

Накладные расходы

5 635,85

 

 

     В том числе, справочно:

 

 

 

      102% ФОТ (от 5269,65) (Поз. 1-10)

5 375,04

 

 

      147% ФОТ (от 177,42) (Поз. 11-12)

260,81

 

 

Сметная прибыль

3 083,35

 

 

     В том числе, справочно:

 

 

 

      54% ФОТ (от 5269,65) (Поз. 1-10)

2 845,61

 

 

      134% ФОТ (от 177,42) (Поз. 11-12)

237,74

 

 

Итоги по смете:

 

 

 

     Благоустройство (ремонтно-строительные):

 

 

 

          Итого Поз. 1-10

27 177,13

4298,31

6 563,53971,34

 

          Накладные расходы 102% ФОТ (от 5 269,65)

5 375,04

 

 

          Сметная прибыль 54% ФОТ (от 5 269,65)

2 845,61

 

 

          Итого c накладными и см. прибылью

35 397,78

 

 

     Автомобильные дороги:

 

 

 

          Итого Поз. 11-12

11 022,99

134,04

821,3843,38

 

          Накладные расходы 147% ФОТ (от 177,42)

260,81

 

 

          Сметная прибыль 134% ФОТ (от 177,42)

237,74

 

 

          Итого c накладными и см. прибылью

11 521,54

 

 

     Итого

46 919,32

 

 

      46 919,32 * 10,07

472477,55

 

 

          Справочно, в базисных ценах:

 

 

 

            Материалы

26 382,86

 

 

            Машины и механизмы

7 384,91

 

 

            ФОТ

5 447,07

 

 

            Накладные расходы

5 635,85

 

 

            Сметная прибыль

3 083,35

 

 

     НДС 20%

94 495,51

 

 

  ВСЕГО по смете

566973,06

 

 

 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Уралстроймонтаж» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Чеченская Республика, г.Урус-Мартан в пользу общества с ограниченной ответственностью  «Дитеско» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Саратов судебные расходы за проведение экспертизы в размере 180 000 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Уралстроймонтаж» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Чеченская Республика, г.Урус-Мартан в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Исполнительные листы выдать по заявлению взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации.

Направить копии судебного акта лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья арбитражного суда

Саратовской области                                                                                            П.М. Безруков