АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Решение

Дело № А03-2803/2021

г. Барнаул

02 ноября 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 26 октября 2021 года. Полный текст решения изготовлен 02 ноября 2021 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Прохорова В.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи и системы онлайн-заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «ЭкоТРАНС» (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>), г. Омск,

к обществу с ограниченной ответственностью «ВторГеоРесурс» (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>), с. Волчиха,

о взыскании 984 245 руб. 24 коп. задолженности по договору на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов № 5-РЗ (Юг-МСП) от 12.04.2019, 

и по встречному иску 

общества с ограниченной ответственностью «ВторГеоРесурс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), с. Волчиха, 

к обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоТРАНС» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Омск, 

о взыскании 725 000 руб. штрафа по договору на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов № 5-РЗ (Юг-МСП) от 12.04.2019,

при участии в судебном заседании:

от истца по первоначальному иску – представитель ФИО2 по доверенности от  08.09.2021,

от ответчика по первоначальному иску – представитель ФИО3 по доверенности от 08.05.2021,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «ЭкоТРАНС» обратилась в Арбитражный суд Алтайского края к обществу с ограниченной ответственностью «ВторГеоРесурс» с исковым заявлением о взыскании 984 245 руб. 24 коп. задолженности по договору на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов № 5-РЗ (Юг-МСП) от 12.04.2019.

Исковые требования обоснованны статьями 309-310, 702, 779, 782 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательства по оплате.

Общество с ограниченной ответственностью «ВторГеоРесурс» обратилось в Арбитражный суд Алтайского края к обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоТРАНС» с встречным исковым заявлением о взыскании 725 000 руб. штрафа по договору на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов № 5-РЗ (Юг-МСП) от 12.04.2019 (далее – договор).

Исковые требования обоснованны статьями 309-310, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательства по своевременному транспортированию ТКО.

Ответчик по первоначальному иску предоставил отзыв на исковое заявление и пояснения в судебных заседаниях, в которых оспаривал начисление задолженности в сумме 57 724 руб. 80 коп. указывая на нарушение истцом порядка заполнения актов об оказанных услугах, что исключает возможность определения потребителей, которым была оказана услуга и верного определения объема и стоимости, поскольку в разных населенных пунктах разные тарифы; кроме того указал на нарушение истцом графика транспортирования ТКО. 

Ответчик по встречному иску предоставил отзыв на исковое заявление и пояснения в судебных заседаниях, в которых возражал против заявленных требований, относительно штрафов, начисленных за 06.08.2020 ссылаясь на невозможность оказания услуг до 06.08.2020, поскольку определение о принятии обеспечительных мер было опубликовано только в указанную дату и согласование сторонами возобновления оказания услуг с 07.08.2020; относительно штрафов, начисленных за 10.08.2020, сослался на поломку транспортного средства и вывоз ТКО 14.08.2020. 

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства и доводы, приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Гражданские правоотношения между истцом по первоначальному иску (оператор) и ответчиком по первоначальному иску (региональный оператор) возникли из договора, в соответствии с условиями которого, региональный оператор поручает, а оператор принимает на себя обязательство оказывать услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, а также отходов потребления на производстве, подобных коммунальным IV-V классов опасности на территории, указанной в Приложении № 1 к договору, а региональный оператор обязуется оплачивать оказанные услуги в соответствии с условиями договора.

Срок оказание услуг в соответствии с пунктом 2.1 определен с 01.05.2019 по 31.12.2020 включительно.

В приложении № 6 к договору, стороны согласовали форму акта об оказанных услугах по договору.

Дополнительным соглашением от 26.06.2019 стороны изменили форму акта об оказанных услугах по договору, в котором следовало детально указывать по каждому потребителю номер транспортного средства, дату, населенный пункт, улицу, дом, категорию потребителя, количество контейнеров, объем и т.д.

Дополнительным соглашением от 01.08.2019 стороны согласовали стоимость услуг, оказываемых по договору в размере 11 538 728 руб. 82 коп. за год и 8 месяцев, которая включает в себя стоимость услуг, оказываемых оператором на территории:

Михайловский район (за исключением села Михайловское) Алтайского края - 6 710 898 руб. 05 коп. за год и 8 месяцев (804,97 рублей за 1 куб.м.);

Село Михайловское Алтайского края – 4 827 380 руб. 77 коп. за год и 8 месяцев (488,97 рублей за 1 куб.м.).

Согласно пункту 4.9 договора региональный оператор оплачивает фактически оказанные услуги оператора в срок не более пятнадцати рабочих дне с даты подписания акта об оказанных услугах сторонами. 

В силу положений пункта 5.1.3 договора оператор обязался осуществлять транспортирование твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами и нормами, установленными законодательством Российской Федерации, Алтайского края в области обращения с отходами и в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в соответствии с Санитарными правилами и нормами СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 5 августа 1988 г. № 4690-88) и в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, приложениями к настоящему договору и графиком вывоза твердых коммунальных отходов.

Пунктом 5.1.5 договора определено, что оператор обязался до 01.06.2019 предоставить региональному оператору согласованный с руководителем органа местного самоуправления муниципального района график вывоза твердых коммунальных отходов с указанием в нем информации и сведений о времени вывоза, периодичности вывоза твердых коммунальных отходов, маршрутов следования мусоровозов, места приема и передачи твердых коммунальных отходов, информации об источнике образования и местах складирования твердых коммунальных отходов потребителями (в том числе: наименование потребителя, количество, типы контейнеров, объемы контейнеров (при наличии), место нахождения контейнерной площадки (при наличии), потребность в контейнерах, пакетах при кольцевом сборе отходов, адрес дома и иной информации и сведений, не предусмотренных настоящим договором). 

В соответствии с предоставленным в материалы дела согласованным главой Михайловского района графиком сбора и вывоза ТКО с 06.05.2019, вывоз ТКО в с. Неводное, с. Иркутск и с. Николалевка должен осуществляться по понедельникам.

Согласно пункту 7.1 договора в случае нарушения оператором обязательств по договору, региональный оператор в день обнаружения нарушения, в присутствии представителя, оператора, составляет акт о нарушении оператором обязательств по договору и вручает его представителю оператора. При неявке представителя оператора, региональный оператор самостоятельно составляет указанный акт и направляет его оператору с требованием устранить выявленные нарушения в установленный в акте срок.

В случае несогласия с содержанием акта оператор вправе направить воззрения на акт мотивированным указанием причин своего несогласия и направить такое возражение региональному оператору, в течение 1 дня со дня получения соответствующего акта (п. 7.2 договора).

Согласно пункту 9.5 договора за каждый факт неисполнения обязательств, предусмотренных настоящим договором, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается  в размере 25 000 руб. 

Обязанность уплаты штрафа не зависит от времени обнаружения вышеуказанных недостатков. Требование об уплате штрафа в связи с выявленными нарушениями в работе оператора могут быть предъявлены как до подписаний акта об оказанных услугах, так и после подписания акта об оказанных услугах.

 08 июля 2020 года региональный оператор направил в адрес оператора уведомление № 3418 о расторжении (отказе от) договора в одностороннем порядке в котором региональный оператор, со ссылками на пункты 12.1, 12.3 договора сообщил оператору об отказе от исполнения договора и его расторжении с 01.08.2020.

10 июля 2020 года оператор направил региональному оператору возражение против расторжения договора и полагая, что действия регионального оператора по расторжению договора в одностороннем порядке являются незаконными, обратился в суд с исковым заявлением (дело № А03-10636/2020).

05 августа 2020 года Арбитражным судом Алтайского края по ходатайству оператора были приняты обеспечительные меры в соответствии с которыми суд обязал регионального оператора  приостановить действие уведомления от 08.07.2020 № 3418 о расторжении (отказе от) договора и запретил региональному оператору совершать действия, препятствующие оператору  исполнять обязательства по договору.

Определение суда от 05.08.2020 о принятии обеспечительных мер было опубликовано в системе Картотека арбитражных дел 06.08.2020 09:14:06 МСК, что соответствует 06.08.2020 12:14:06 местного времени.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суд Алтайского края от 22.09.2020 по делу № А03-10636/2020 оператору отказано в удовлетворении исковых требований, а также отменены обеспечительные меры, принятые определением от 05.08.2020. 

После вынесения судом определения от 05.08.2020, оператор в период с  07.08.2020 по 22.09.2020 оказывал региональному оператору услуги по договору. Согласно расчетам оператора, в указанный период оказано услуг по транспортировке ТКО по с. Михайловскому и Михайловскому району за август в объеме 700 куб.м., за сентябрь в объеме 800 куб.м., на общую сумму 984 245 руб. 24 коп.

Направленные оператором письмами от 11.09.2020 и 06.10.2020 акты приемки оказанных услуг региональным оператором небыли подписаны в связи с оспариванием объема и стоимости оказанных услуг.

В письменных пояснениях по делу региональный оператор дополнительно пояснил, что стоимость услуги по транспортированию ТКО в с. Михайловское и Михайловском районе разная. В с. Михайловское стоимость услуги составляет 488 руб. 97коп. за 1 куб.м., а в Михайловском районе 804 руб. 97 коп. за 1 куб.м.

Оператор осуществлял транспортировку ТКО не сразу на полигон регионального оператора, а сначала на площадку временного размещения, после чего перемещал на полигон регионального оператора.  

Исходя из сведений, содержащихся в маршрутных журналах за август-сентябрь 2020 года, оператор в августе 2020 года завез на площадку временного размещения 778,78 куб.м., из которых: населенные пункты Михайловского района - 304,88 куб.м. с. Михайловское - 473,9 куб.м.

Из вышеуказанных объемов, к оплате за август 2020 года было предъявлено 700 куб.м. на сумму 426 998,6 руб., из которых: ТКО, собранные в населенных пунктах Михайловского района - 268,1 куб.м. на сумму 215 812 руб. 46 коп.; ТКО, собранные в с. Михайловское - 431,9 куб.м. на сумму 211 186 руб. 14 коп.

В сентябре 2020 г. оператор завез на площадку временного размещения 694,05 куб.м., из которых: населенные пункты Михайловского района - 246,5 куб.м. с. Михайловское - 447,55 куб.м..

Из вышеуказанных объемов, к оплате за сентябрь 2020 года было предъявлено 800 куб.м. на сумму 557 246,64 руб., из которых: ТКО, собранные в населенных пунктах Михайловского района - 525,54 куб.м. на сумму 423 043 руб. 93 коп.;  ТКО, собранные в с. Михайловское - 274,46 куб.м. на сумму 134 202 руб. 71 коп.

Таким образом, оператором излишне предъявленная к оплате и не подтвержденная сумма составила 57 724 руб. 80 коп.

Кроме того, в связи с несвоевременным вывозом ТКО 06.08.2020 в количестве 26 шт. и 10.08.2020 в количестве 3 шт. региональным оператором были оставлены акты о выявленных нарушениях и начислена неустойка по 25 000 руб. за каждое нарушение, на основании пунктов 9.5 договора, что составило 725 000 руб.    

Отказ регионального оператора от оплаты оказанных услуг, послужил основанием для предъявления первоначального иска.

Отказ оператора от оплаты неустойки за нарушение нарушения обязательства по своевременному транспортированию ТКО, послужил основанием для предъявления встречного иска.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказании услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Факт  оказания услуг оператором, наличие и размер задолженности регионального оператора в сумме 926 520 руб. 44 коп., подтверждаются договором, маршрутными журналами, иными материалами дела и не оспаривается оператором в указанной части. Относительно услуги на сумму 57 724 руб. 80 коп., материалы дела не содержат доказательств фактического оказания в заявленный к взысканию период услуги на указанную сумму. Расчеты оператора не являются точными и не позволяют определить точный объем оказанных услуг в заявленный к взысканию период. Довод оператора, что на указанную сумму ТКО было транспортировано на площадку временного размещения ранее, а потом транспортировано на полигон регионального оператора является несостоятельным, поскольку акты составленные оператором, составлены с нарушением условий договора и дополнительного соглашения и не позволяют определить период и место их транспортировки. 

 Согласно статьям 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.  

Пунктом 9.5 договора предусмотрено начисление неустойки (штрафа) за каждый факт неисполнения обязательств по договору в сумме 25 000 руб. 

В качестве неисполнения оператором обязательства по договору, региональный оператор указал на нарушение пункта 5.1.3 договора с учетом согласованных главой Михайловского района графиков сбора и вывоза ТКО. 

При этом 26 нарушений произошло 06.08.2020 и 3 нарушения 10.08.2020. 

Исходя из количества нарушений, региональный оператор начислил штраф в сумме 725 000 руб. (29 шт. х 25 000 руб.).

В то же время, исходя из возражений оператора и представленных в материалы дела доказательств, определение суда о принятии обеспечительных мер было опубликовано в системе Картотека арбитражных дел 06.08.2020 09:14:06 МСК, что соответствует 06.08.2020 12:14:06 местного времени. Таким образом, оператор мог узнать о вынесенном определении не ранее 12:14:06 06.08.2020. Указанного времени (половина для) было явно недостаточно, чтобы в тот же день организовать транспорт и вывезти все ТКО с районов. Доказательств более ранней осведомленности оператора о вынесенном определении региональным оператором не предоставлено.

Относительно нарушения оператором графика вывоза ТКО за 10.08.2020 из с. Неводное, с. Иркутск и с. Николалевка требования регионального оператора на сумму 75 000 руб. (3 шт. х 25 000 руб.).  являются обоснованными.

Согласно статье 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

При таких обстоятельствах, с учетом положений статьи 401 ГК РФ, с оператора в пользу регионального оператора подлежит взысканию штраф в размере 75 000 руб.

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий  совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 1 ст. 112 АПК РФ).  

Согласно абзацу 1 части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Учитывая, что требования по первоначальному иску подлежат частичному удовлетворению, с регионального оператора в пользу оператора подлежит взысканию государственная пошлина в размере 21 355 руб. 66 коп.

Учитывая, что требования по встречному иску подлежат частичному удовлетворению, с оператора в пользу регионального оператора подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 809 руб. 50 коп.

Статья 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает возможность проведения судом зачета, с целью приведения резолютивной части решения суда в соответствие с положениями статьи 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Решил:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ВторГеоРесурс» в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЭкоТРАНС» 926 520 руб. 44 коп. основного долга, а также 21 355 руб. 66 коп. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

В остальной части в удовлетворении первоначального иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЭкоТРАНС» в пользу общества с ограниченной ответственностью «ВторГеоРесурс» 75 000 руб. штрафа, а также 1 809 руб. 50 коп. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

В остальной части в удовлетворении встречного иска отказать.

Произвести зачет денежных сумм по первоначальному и встречному иску, в результате которого взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ВторГеоРесурс» в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЭкоТРАНС» 851 520 руб. 44 коп. основного долга, а также 19 546 руб. 16 коп. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                 В.Н. Прохоров