АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89, 

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-34930/2021

г. Уфа

5 августа 2022 года

Резолютивная часть решения оглашена 25 июля 2022 года. Решение  в полном объеме изготовлено 5 августа 2022 года.

 

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Валеева К.В.,при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном онлайн заседании дело по заявлению

ООО «РКап Концессионная компания №10» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 143020, 

<

...>, эт. 1, пом. 10, часть 2)

к Министерству образования и науки Республики Башкортостан (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>, 450008, 

<

...>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ООО «7КК «Просвещение» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>,  127473, 

<

...>, эт. 4, пом. 1, комн. 23)

о признании незаконным решения Министерства образования и науки Республики Башкортостан, оформленного протоколом по рассмотрению заявок от 14.09.2021

при участии в заседании:

от заявителя - ФИО2-М.В., представитель по доверенности, диплом;

от ответчика - ФИО3, доверенность от 27.09.2021года, диплом;

от третьего лица - не явились, извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ.

ООО «РКап Концессионная компания №10» (далее – Заявитель, ООО «РКап КК №10») обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконным решения Министерства образования и науки Республики Башкортостан (далее Министерство), оформленное протоколом рассмотрения заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения от 14.09.2021 года; в соответствии с ч.4.9 ст.37 Закона о концессионных соглашениях обязании Министерство образования и науки Республики Башкортостан провести конкурс.

В судебном заседании представитель ООО «РКап КК №10» требования поддержал. В обоснование требований указывает на необоснованное отклонение Министерством образования и науки Республики Башкортостан заявки ООО «РКап КК №10» о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения, поданной в связи с размещением информации на официальном сайте (www.torgi.gov.ru) предложения инвестора - ООО «7КК "Просвещение»  о заключении концессионного соглашения. ООО «РКап КК №10» в соответствии с частью 4.11 статьи 37 Закона о концессионных соглашениях по исчерпывающим четырем критериям подтвердило соответствие заявки в полном объеме по Форме предложения о заключении концессионного соглашения с лицом, выступающим с инициативой заключения концессионного соглашения, утв. постановлением Правительства РФ от 31.03.2015 № 300. Заявитель указывает на то, что подача заявки не влечет возникновения у лица права на автоматическое заключение концессионного соглашения, а влечет лишь обязанность уполномоченного органа по переходу к процедуре заключения концессионного соглашения по общим правилам, то есть принятию мер по организации и проведению конкурса. ООО «РКап КК №10» представлен документ, подтверждающий отсутствие недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РФ за прошедший календарный год. Также ООО «РКап КК №10» подтверждена возможность получения денежных средств представлением договора займа с иностранным юридическим лицом; требование о наличии у заимодавца статуса кредитной организации, не основано на законе.

Ответчик требования не признает по основаниям, указанным в отзыве.

ООО «7КК "Просвещение» в представленном отзыве требования считает не подлежащими удовлетворению.

Рассмотрев и исследовав материалы дела, заслушав представителей участвующих в деле лиц, суд установил следующее.

30.04.2021 ООО «7КК «Просвещение» обратилось в Правительство Республики Башкортостан с предложением о заключении концессионного соглашения в отношении финансирования, проектирования, строительства и эксплуатации объекта образования общеобразовательная школа на 1225 мест в квартале № 23 южной части жилого района «Затон-Восточный» Ленинского района г. Уфы.

В соответствии с ч. 4.8 ст. 37 Федерального закона от 21.07.2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее – Закон о концессионных соглашениях), приказом Министерства образования и науки Республики Башкортостан (далее – Министерство) от 29.07.2021 № 1540 произведено размещение информации на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - сайт www.torgi.gov.ru), в целях принятия заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения на условиях, предусмотренных в проекте концессионного соглашения, от иных лиц, отвечающих требованиям, предъявляемым Законом о концессионных соглашениях к лицу, выступающему с инициативой заключения концессионного соглашения, что также указано на сайте www.torgi.gov.ru.

ООО«РКап Концессионная компания №10» (далее - Истец) направило заявку с приложением документов.

Комиссией принято решение о несоответствии требованиям части 4.11 статьи 37 Федерального закона №115-ФЗ  в связи со следующим:

1)в протоколе № 22 от 24.08.2021 общего собрания участников с ООО «РКап Концессионная компания № 10» по вопросу 2 принято решение об одобрении заключения концессионного соглашения о финансировании, проектировании, строительстве и эксплуатации объекта образования (общеобразовательная школа на 1275 мест) по улице Шолом-Алейхима в г. Биробиджан, что не соответствует проекту, размещенному на официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов.

2)в составе документов представлено гарантийное письмо Инфраструктура Инвест Капитал Лимитед от 24.08.2021 № 240821/1 по проекту «О финансировании, проектировании, строительстве и эксплуатации объекта образования (общеобразовательная школа на 1275 мест) по улице Шолом-Алейхима в г. Биробиджан», что не соответствует проекту (объекту)

3)не представлено доказательств наличия у Инфраструктура Инвест Капитал Лимитед (Частная компания с ограниченной ответственностью) специального разрешения (лицензии) Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций.

Следовательно, Министерством сделан вывод о том, что ООО «РКап Концессионная компания № 10» не подтверждено соответствие п. 4 ч. 4.11 ст.37 Закона о концессионных соглашениях.

Полагая, что решение Министерства, не соответствует требованиям Закона о концессионных соглашениях, ООО «РКап КК №10» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным и отмене в порядке статьи 201 АПК РФ.

Оценив представленные доказательства и доводы лиц, участвующих в деле, суд не находит оснований для удовлетворения требований ООО «РКап КК №10», исходя из следующего.

 Отношения, возникающие в связи с подготовкой, заключением, исполнением, изменением и прекращением концессионных соглашений регулируются Законом о концессионных соглашениях.

По концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением) (далее - объект концессионного соглашения), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности (часть 1 статьи 3 Закона о концессионных соглашениях).

Согласно части 1 статьи 13 Закона о концессионных соглашениях концессионное соглашение заключается путем проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 37 данного Закона.

В соответствии с частью 4.1 статьи 37 Закона о концессионных соглашениях концессионное соглашение может быть заключено по инициативе лиц, указанных в пункте 2части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона и отвечающих требованиям, предусмотренным частью 4.11 настоящей статьи, в порядке, установленном частями 4.2 -4.10 и 4.12 настоящей статьи.

В соответствии с частью 4.2 статьи 37 Закона о концессионных соглашениях лицо, выступающее с инициативой заключения концессионного соглашения, вправе представить предложение о заключении концессионного соглашения с приложением проекта концессионного соглашения, включающего в себя существенные условия, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, и иные не противоречащие законодательству Российской Федерации условия, в Правительство Российской Федерации, либо субъект Российской Федерации, либо муниципальное образование в зависимости от того, в чьей собственности находится объект концессионного соглашения, предусмотренный таким предложением.

Орган, уполномоченный на рассмотрение предложения о заключении концессионного соглашения, в течение тридцати календарных дней со дня поступления предложения о заключении концессионного соглашения рассматривает такое предложение и принимает решение о:

 1)возможности заключения концессионного соглашения на представленных в предложении о заключении концессионного соглашения условиях;

2)возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях;

3)невозможности заключения концессионного соглашения.

В соответствии с частью 4.8 статьи 37 Закона о концессионных соглашениях в случае принятия решения о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях, чем предложено инициатором заключения соглашения, уполномоченный орган проводит переговоры в форме совместных совещаний с инициатором заключения концессионного соглашения в целях обсуждения условий концессионного соглашения и их согласования по результатам переговоров.

В случае согласования проекта концессионного соглашения с внесенными изменениями предложение о заключении концессионного соглашения размещается уполномоченным органом в десятидневный срок со дня принятия такого предложения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, в целях принятия заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения на условиях, предусмотренных в таком проекте концессионного соглашения, в отношении объекта концессионного соглашения, предусмотренного в предложении о заключении концессионного соглашения, от иных лиц, отвечающих требованиям, предъявляемым частью 4.1 настоящей статьи к лицу, выступающему с инициативой заключения концессионного соглашения (часть 4.8 статьи 37 Закона о концессионных соглашениях).

Как следует из части 4.9 статьи 37 Закона о концессионных соглашениях, в случае, если в сорока пятидневный срок с момента размещения на официальном сайте предложения о заключении концессионного соглашения поступили заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения в отношении объекта концессионного соглашения, уполномоченный орган обязан разместить данную информацию на официальном сайте; в этом случае заключение концессионного соглашения осуществляется на конкурсной основе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ООО «Седьмая Концессионная Компания «Просвещение» обратилось в Министерство с предложением о заключении концессионного соглашения о финансировании, проектировании, строительстве и эксплуатации объекта образования (общеобразовательная школа на 1225 мест) в квартале 23 южной части жилого района «Затон-Восточный» Ленинского района г. Уфа (далее -Объект).

Министерство в установленном порядке разместило на сайте www.torgi.gov.ru в сети «Интернет» извещение с предложением о заключении концессионного соглашения в целях принятия заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения на условиях, определенных в предложении о заключении концессионного соглашения в отношении объекта концессионного соглашения, предусмотренного в предложении ООО «Седьмая Концессионная Компания «Просвещение» о заключении концессионного соглашения.

В установленные в извещении сроки поступили две заявки от ООО «РКап Концессионная компания №10» и ООО «Юнисистемс» о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 31.03.2015 № 300 «Об утверждении формы предложения о заключении концессионного соглашения с лицом, выступающим с инициативой заключения концессионного соглашения» (далее Постановление № 300), проект концессионного соглашения входит в состав предложения о заключении концессионного соглашения.

По итогам рассмотрения заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения о финансировании, проектировании, строительстве и эксплуатации объекта образования (общеобразовательная школа на 1225 мест) в квартале 23 южной части жилого района «Затон-Восточный» Ленинского района г. Уфа, рабочая группа, образованная для рассмотрения соответствующих заявок, приняла решение относительно рассматриваемого дела, о несоответствии заявки ООО «РКап Концессионная компания №10» от 24.08.2021 № 24/08-2 требованиям части 4.11статьи 37 Закона о концессионных соглашениях.

Основанием для таких выводов послужило то, что заявка ООО «РКап КК №10» содержала иные условия, чем содержащиеся в предложении ООО «Седьмая Концессионная Компания «Просвещение» о заключении концессионного соглашения, а именно в пункте 11 в графе «Содержание сведений» указано что необходимые сведения отражены в приложении № 3 к проекту концессионного соглашения. В то же время представленное вышеуказанное приложение содержит только строительные и эксплуатационные требования к объекту, не имеется информации об актуальности, цели и задачах предлагаемого к реализации концессионного соглашения, включая проблемы, на решение которых он направлен. Также, в протоколе № 22 от 24.08.2021 общего собрания участников с ООО «РКап Концессионная компания № 10» по вопросу 2 принято решение об одобрении заключения концессионного соглашения о финансировании, проектировании, строительстве и эксплуатации объекта образования (общеобразовательная школа на 1275 мест) по улице Шолом-Алейхима в г. Биробиджан, что не соответствует проекту, размещенному на официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов.

В составе представлено гарантийное письмо (договор займа) Инфраструктура Инвест Капитал Лимитед от 24.08.2021 № 240821/1 по проекту «О финансировании, проектировании, строительстве и эксплуатации объекта образования (общеобразовательная школа на 1275 мест) по улице Шолом-Алейхима в г. Биробиджан», что не соответствует проекту (объекту), размещенному на официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов (https7/torgi.gov.ru/restricte

По смыслу вышеприведенной нормы следует, что заявка иного лица, в данном случае ООО «РКап Концессионная компания № 10», о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения в отношении Объекта должна была содержать те же условия, что и условия, содержащиеся в предложении ООО «Седьмая Концессионная Компания «Просвещение», размещенного на официальном сайте.

При подаче заявки о готовности к участию в конкурсе, Министерством установлено требование, что форма заявки о готовности к участию в конкурсе и перечень прилагаемых к ней документов, соответствует форме предложения о заключении концессионного соглашения и перечню документов, прилагаемых к форме предложения о заключении концессионного соглашения, лицом, выступающим с инициативой заключения концессионного соглашения, а следовательно, её соответствие Постановлению № 300.

В статье 37 Закона о концессионных соглашениях установлено, что лица, подавшие заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения, должны отвечать требованиям, предъявляемым данным законом к концессионеру, а также требованиям, предъявляемым частью 4.1 указанной статьи.

В соответствии с частями 4.7. и 4.8. статьи 37 Закона о концессионных соглашениях иные лица должны соответствовать требованиям, предъявляемым к инициатору заключения концессионного соглашения, и только поступление заявок таких лиц будет являться основанием для проведения конкурса в соответствии с частью 4.9. статьи 37 Закона о концессионных соглашениях.

Из указанных норм права следует, что лицо, подающее заявку о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения на условиях, предусмотренных в предложении инициатора о заключении концессионного соглашения, должно соответствовать тем же требованиям, что предъявляются к инициатору. Аналогичное правило касается и документов, которые подаются данными лицами.

Постановлением №300 утверждена форма предложения о заключении концессионного соглашения с лицом, выступающим с инициативой о его заключении, а также установлены требования к составу и содержанию документов, предоставляемых инициатором заключения концессионного соглашения в подтверждение его соответствия установленным требованиям. При этом требования, предъявляемые к лицу, выступающему с инициативой о заключении концессионного соглашения и установленные Постановлением №300, соответствуют требованиям, установленным пунктом 4.11 статьи 37 Закона о концессионных соглашениях, предъявляемым к иным лицам, подающим заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения.

Иное толкование приводило бы к нарушению принципа равенства всех перед законом, закрепленного в ст. 19 Конституции РФ, и противоречило бы смыслу Закона о защите конкуренции, потому как к лицам, чье волеизъявление направлялось на достижение одного и того же экономического результата, предъявлялись бы разные требования только в зависимости от определения одного из таких лиц в качестве лица, обратившегося с предложением о заключении концессионного соглашения первым в хронологическом порядке по отношению ко второму лицу, подающему заявку о готовности принять участие в конкурсе на право заключения концессионного соглашения.

Согласно позиции ФАС России, изложенной в п. 2 письма от 26.10.2018 №РП/86694/18 «О практике применения концессионного законодательства при заключении концессионного соглашения», утвержденная Постановлением № 300 форма представления сведений о соответствии инициатора требованиям может применяться также и к лицам, подающим заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения, при условии установления уполномоченным органом требования к данной форме в рамках размещения информации об инициативе заключения концессионного соглашения на официальном сайте.

Указанное условие реализовано Министерством РБ в приказе №1540 от 29.07.2021 «О возможности заключения концессионного соглашения в отношении конкретных объектов недвижимого имущества, предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением с ООО «Седьмая Концессионная Компания «Просвещение»».

Таким образом, ООО «РКап КК №10», подавая заявку о готовности участия в конкурсе, должно было обеспечить ее соответствие требованиям части 4.11 статьи 37 Закона о концессионных соглашениях, Постановлению №300.

Поскольку вышеуказанные нормативные правовые акты не устанавливают требования о предоставлении лицом, подающему заявку на заключение концессионного соглашения, решения участников общества об одобрении сделки, то суд соглашается с доводом заявителя о том, что указание в представленном в Министерство протоколе № 22 от 24.08.2021 общего собрания участников с ООО «РКап Концессионная компания № 10» об одобрении заключения концессионного соглашения о финансировании, проектировании, строительстве и эксплуатации объекта образования (общеобразовательная школа на 1275 мест) по улице Шолом-Алейхима в г. Биробиджан не имеет правового значения, и не могло послужить основанием для отклонения ООО «РКап Концессионная компания № 10».

Вместе с тем, в силу прямого указания частей 4.3, 4.7, 4.11 ст. 37 Закона о концессионных соглашениях, п. 4 и приложения 5 Формы предложения о заключении концессионного соглашения с лицом, выступающим с инициативой заключения концессионного соглашения, утв. Постановлением № 300, к заявке о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения должны были быть приложены сведения о наличии у заявителя средств или возможности их получения в размере не менее 5 процентов объема заявленных в проекте концессионного соглашения инвестиций (предельного размера расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, которые предполагается осуществить концессионером, на каждый год срока действия концессионного соглашения). При этом в случае привлечения заявителем заемных средств должна прилагаться копия подтверждающего документа, выданного кредитной организацией.

Поскольку сведений об исполнении договора займа с Инфраструктура Инвест Капитал Лимитед от 24.08.2021 № 240821/1 не имеется, то следует признать, что доказательств наличия у заявителя средств или возможности их получения в размере не менее 5 процентов объема заявленных в проекте концессионного соглашения инвестиций ООО «РКап Концессионная компания № 10» не представлено.

  В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 02.12.1990 года № 395-1 «О банках и банковской деятельности» кредитная организация - юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Кредитная организация образуется на основе любой формы собственности как хозяйственное общество.

Поскольку доказательств наличия у Инфраструктура Инвест Капитал Лимитед специального разрешения (лицензии) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) не имеется, то следует признать, что вышеуказанный договор займа не может быть признан гарантией, выданной кредитной организацией.     

 На основании изложенного, арбитражный суд соглашается с выводами Министерства о признании заявки ООО «РКап Концессионная компания № 10» несоответствующей требованиям, установленным ч. 4.11 ст. 37 Закона о концессионных соглашениях, Постановлению № 300.

Ссылка заявителя на определение Верховного Суда РФ от 08.11.2021 года № 302-ЭС21-19885 судом отклоняется, поскольку оно вынесено по иным фактическим обстоятельствам. В настоящем случае суд делает выводы на основе конкретных обстоятельств, установленных по настоящему делу, с учетом сложившейся судебной практики (дело №А27-25130/2021, А41-94629/2021, А41-94626/2021, А41-94611/2021, А45-35564/2021, А45-35568/2021, А45-35565/2021, А45-35566/2021. А45-35570/2021) по аналогичным делам с участием ООО «РКап Концессионная компания №10».

В ходе судебного разбирательства заявителем было также заявлено о дополнении требований требованием о признании недействительным концессионного соглашения по объекту общеобразовательная школа на 1225 мест в квартале 23 южной части жилого района «Затон-Восточный».

В соответствии со ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

В п. 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 31.10.1996 года № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» судам разъяснено, что одновременное изменение предмета и основания иска не допустимо.

        Предмет иска – материально-правовое требование к ответчику о совершении определенных действий, воздержании от них; признании наличия или отсутствия правоотношения, изменения или прекращения его.  Изменение предмета иска означает изменение материально-правового требования истца к ответчику. 

Основание иска это обстоятельства, на которые ссылается истец в подтверждение исковых требований к ответчику. Изменение основания иска означает изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику.

Под увеличением размера исковых требований следует понимать увеличение суммы иска по тому же требованию, которое было заявлено истцом в исковом заявлении. Увеличение размера исковых требований не может быть связано с предъявлением дополнительных исковых требований, которые не были истцом заявлены в исковом заявлении. 

Как установлено судом, ответчик не является участником концессионного соглашения, таким образом, принятие новых требований повлечет привлечение к участию в деле новых ответчиков, признание недействительным соглашения имеет иной предмет доказывания, чем по настоящему делу. Следовательно предъявление требований о признании недействительным концессионного соглашения следует расценивать как одновременное изменение предмета и основания иска, поскольку все обстоятельства, связанные с таким увеличением исковых требований подлежат самостоятельному доказыванию.

По смыслу ч. 5 ст. 49 АПК РФ суд вправе отказать в принятии заявления об увеличении размера иска, если это противоречит закону и нарушает права других лиц, с учетом фактической возможности обеспечения права ответчика представить возражения и доказательства в обоснование своей позиции.

Истец не лишен возможности заявить свои требования самостоятельным иском.

Уплаченная заявителем в связи с увеличением заявленных требований государственная пошлина подлежит возврату.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований ООО «РКап Концессионная компания №10» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 143020, 

<

...>, эт. 1, пом. 10, часть 2) отказать.

Возвратить  ООО «РКап Концессионная компания №10» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 143020, 

<

...>, эт. 1, пом. 10, часть 2) из федерального бюджета госпошлину в размере  9000 рублей уплаченную по чеку-ордеру  № 186 от 17.06.2022 года.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.

 

СудьяК.В. Валеев