Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А52-5696/2018

город Псков

28 марта 2019 года

Резолютивная часть решения оглашена 21 марта 2019 года

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Судаковой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного предприятия Псковской области «Управление недвижимостью» (место нахождения: 180019, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области (место нахождения: 180000, 

<

...> ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

третье лицо Федеральное казенное учреждение «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения  Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области»

о взыскании 526 075 руб. 36 коп. долга и 19 955 руб.  00 коп. процентов,

при участии в заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности, 

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности,

от третьего лица: ФИО4, представитель по доверенность,

установил:

Государственное предприятие Псковской области «Управление недвижимостью» (далее – истец, Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с исковым заявлением к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области (далее – ответчик, Управление) о взыскании 794 831 руб. 05 коп. долга за период с июля по октябрь 2018 года (затраты по коммунальному и эксплуатационному обслуживанию по договорам безвозмездного пользования нежилыми помещениями №31-Б от 18.11.2014 и №42-Б от 09.12.2016, включая  в том числе накладные расходы и рентабельность) и 10 115 руб. 38 коп. пени за период с 16.08.2018 по  17.12.2018.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, относительно предмета спора, привлечено Федеральное казенное учреждение «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения  Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области» (далее – третье лицо, ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Псковской области»).

С возражениями от 24.01.2019 №63 истец представил уточненный расчет исковых требований (т.1 л.д. 111-122). С учетом произведенной ответчиком оплатой задолженности в декабре 2018 года истец просил взыскать сумму основного долга  размере 526 075 руб.                   36 коп. (накладные расходы и рентабельность) за период с июля по декабрь 2018 года по договору №42-Б на сумму 499 109 руб. 70 коп. и 26 965 руб. 66 коп. по договору №31-Б. Также уточнил исковые требование в части взыскания пени, просил взыскать пени в размере 16 268 руб. 85 коп. за период с 16.08.2018 по 24.01.2019. Данные уточнения исковых требований приняты судом в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Представитель истца неоднократно уточнял исковые требования в части взыскания долга, заявив при этом проценты в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, и в последствии просил взыскать 526 075 руб. 36 коп. долга (накладные расходы и рентабельность по договорам безвозмездного пользования нежилыми помещениями №31-Б от 18.11.2014 и №42-Б от 09.12.2016) за период с июля по декабрь 2018 года, 19 955 руб.                 00 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, в том числе за период за июль- октябрь 2018 года в размере 16 541 руб. 88 коп. и за период ноябрь-декабрь 2018 года в размере 3 440 руб. 12 коп. Уточнение исковых требований принято судом в порядке ст.49 АПК РФ.

В судебном заседании представитель истца поддержал уточненные исковые требования в части взыскания 526 075 руб. 36 коп. долга (накладные расходы и рентабельность по договорам безвозмездного пользования нежилыми помещениями №31-Б от 18.11.2014 и №42-Б от 09.12.2016) за период с июля по декабрь 2018 года в полном объеме по основаниям, изложенным в иске и уточнении, а также в дополнительных пояснениях. Также представитель истца в судебном заседание в порядке ст.49 АПК РФ представил заявление об отказе от исковых требований в части взыскания процентов, предусмотренных ст. 395 ГК РФ в размере 19 995 руб. 00 коп. Данный отказ принят судом.

 Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в возражениях на иск, ссылаясь на определенный договорами безвозмездного пользования  №42-Б от 19.12.2016  и №31-Б от 18.11.2014 исчерпывающий перечень компенсационных платежей, не включающий в себя накладные расходы и рентабельность. Кроме того указал, что ответчиком в соответствии с государственным контрактом №339-ВЭ на возмещение расходов по оплате услуг на содержание используемого имущества от 28.2.2018 в полном объеме оплачены расходы на содержание имущества.

Представитель третьего лица поддержал позицию, изложенную в возражениях на иск, в удовлетворении иска просил отказать, поддержав позицию ответчика.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Между Государственным предприятием Псковской области «Управление недвижимостью» (ссудодателем) и управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области (в редакции дополнительного соглашения №2 от 09.12.2016) (ссудополучателем) 18.11.2014 заключен договор №31-Б безвозмездного пользования нежилыми помещениями (далее – договор №31-Б), согласно которому ссудодатель передает, а ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование нежилые помещения №№8,9 и 18, расположенные на шестом этаже здания по адресу: 

<

...> (далее – имущество). Имущество передается для осуществления функциональных обязанностей сотрудников управления. Общая площадь передаваемого в пользование имущества составляет 60,3 кв.м. Передаваемое имущество является собственностью Псковской области и находится в хозяйственном ведении ссудодателя. 

Состав и характеристики передаваемого имущества определены в Приложении №1 к настоящему договору (акт приема-передачи имущества) и отмечены на поэтажном плане в Приложении №2 к настоящему договору (план имущества). Передача имущества подтверждается актом приема передачи от 25.11.2014.

Срок  пользования устанавливается с момента передачи имущества по акту приема-передачи на неопределенный срок (пункт 1.5 договора).

В соответствии с пунктом 2.2.17 договора (в редакции дополнительного соглашения №2 от 09.12.2016 ( т.1 л.д. 38-39)) ссудополучатель поручает  ФКУ  «ЦХиСО УМВД России по Псковской области» заключить с ссудодателем договоры на возмещение  коммунальных и эксплуатационных расходов, указанных в пункте 2.2.18 договора в течении 10 дней с момента заключения настоящего дополнительного соглашения. 

Согласно подпункту 2.2.18 договора (в редакции дополнительного соглашения №2 от 09.12.2016) ссудополучатель возмещает Ссудодателю через ФКУ ЦХиСО УМВД России по Псковской области (по отдельным договорам) все расходы, связанные с предоставлением специализированными организациями-поставщиками услуг по содержанию переданного в безвозмездное пользование имущества, а именно расходы на электроэнергию, водоснабжение, теплоснабжение, канализацию, проведение профилактических дезинфекционных работ, страхование и охрану (пропорционально занимаемой площади) переданного имущества, также возмещаются затраты ссудодателя на содержание переданного имущества, мест общего пользования, определяемых в соответствии с п. 2.1.6 договора, включая обслуживание и ремонт инженерных коммуникаций и сетей в здании (вентиляции, охранной сигнализации, лифтового хозяйства, противопожарного, сантехнического, электро-, тепло и прочего оборудования). Расчет расходов на ремонт и обслуживание упомянутых инженерных коммуникаций и сетей в здании осуществляется пропорционально занимаемой ссудополучателем площади и предоставляется ссудополучателю совместно с документами, подтверждающими несение указанных расходов; расходы на уборку мест общего пользования, указанных в п. 2.1.6 договора, и прилегающей к зданию территории, расчет за уборку территории осуществляется пропорционально занимаемой ссудополучателем площади. Ссудополучатель возмещает ссудодателю пропорционально занимаемой площади расходы, связанные с эксплуатацией земельного участка, на котором расположено переданное имущество. Расчеты расходов осуществляется пропорционально занимаемой площади и предоставляются ссудополучателю совместно с документами, подтверждающими несение указанных расходов.

В соответствии с пунктом 2.2.19 договора поручено ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Псковской области» заключить договор на вывоз мусора с площади помещений, занимаемых по договору безвозмездного пользования, со специализированной организацией, осуществляющей данную услугу. Мусор, убираемый из мест общего пользования, и убираемой ссудодателем территории, прилегающей к зданию, складируется в контейнер ссудополучателя (в редакции дополнительного соглашения №2 от 09.12.2016).

Также между Государственным предприятием Псковской области «Управление недвижимостью» (ссудодателем) и управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области (ссудополучателем) 09.12.2016 заключен договор №42-Б безвозмездного пользования нежилыми помещениями (далее – договор №42-Б), согласно которому Ссудодатель передает, а Ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование нежилые помещения в здании, расположенном по адресу: 

<

...>, а именно помещения №№ 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 11, 17, 18, 19, 20, 23, 25 на первом этаже здания, помещения №№ 1 - 30 на втором этаже здания, помещения №№ 1 - 33 на третьем этаже здания, помещения №№ 1 - 20 на четвертом этаже здания, помещения №№ 5, б в подвале здания (далее - Имущество), для служебного пользования. (Приложение № 2 к настоящему Договору на 5 листах). Общая площадь передаваемого в пользование имущества 1681,0 кв.м. Имущество является собственностью Псковской области и находится у Ссудодателя на праве хозяйственного ведения. Кадастровый номер здания: 60:27:0050306:26

Целевое назначение - для размещения структурных подразделений.

Состав и характеристики передаваемого имущества определены в Приложении №1 к настоящему договору (акт приема-передачи имущества) и в Приложении №2 к настоящему договору (план имущества). Передача имущества оформляется актом приема-передачи имущества, подписанного обеими сторонами (акт приема передачи от 08.07.2016).

Срок  пользования устанавливается с 08.07.2016 на неопределенный срок (пункт 1.4 договора).

Согласно подпункту 2.2.15 договора ссудополучатель возмещает ссудодателю через ФКУ ЦХиСО УМВД России по Псковской области (по отдельным договорам) все расходы, связанные с предоставлением специализированными организациями-поставщиками услуг по содержанию переданного в безвозмездное пользование имущества, а именно расходы на электроэнергию, водоснабжение, теплоснабжение, канализацию, проведение профилактических дезинфекционных работ, страхование и охрану (пропорционально занимаемой площади) переданного имущества, также возмещаются затраты ссудодателя на содержание переданного имущества, мест общего пользования, включая обслуживание и ремонт инженерных коммуникаций и сетей в здании (вентиляции, охранной сигнализации, лифтового хозяйства, противопожарного, сантехнического, электро-, тепло, и прочего оборудования). Расчет расходов на ремонт и обслуживание упомянутых инженерных коммуникаций и сетей в здании осуществляется пропорционально занимаемой ссудополучателем площади и предоставляется ссудополучателю совместно с документами, подтверждающими несение указанных расходов; расходы на уборку мест общего пользования, и прилегающей к зданию территории, расчет за уборку территории осуществляется пропорционально занимаемой ссудополучателем площади. Ссудополучатель возмещает Ссудодателю пропорционально занимаемой площади расходы, связанные с эксплуатацией земельного участка, на котором расположено переданное Имущество. Расчеты расходов осуществляется пропорционально занимаемой площади и предоставляются Ссудополучателю совместно с документами, подтверждающими несение указанных расходов.

В соответствии с пунктом 2.2.16. договора ссудополучатель обязуется поручить   ФКУ   «ЦХиСО  УМВД   России   по   Псковской   области» заключить договор на вывоз мусора с площади помещений, занимаемых по договору безвозмездного   пользования,  со   специализированной   организацией,  осуществляющей данную услугу. Мусор, убираемый из мест общего пользования, и убираемой ссудодателем территории, прилегающей к зданию, складируется в контейнер ссудополучателя.

В соответствии с пунктом 3.1 договоров №31-Б и №42-Б стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение  своих обязанностей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Во исполнение подпункта 2.2.17 договора №31-Б и на основании подпункта 2.2.15 договора №42-Б 28.12.2018 между Государственным предприятием Псковской области «Управление недвижимостью» (исполнитель по договору) и ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Псковской области» (заказчик по договору) заключен государственный контракт №339-ВЭ (далее – контракт №339-ВЭ) на возмещение расходов по оплате услуг на содержание используемого имущества со сроком оказания услуг: с 01 июля 2018 года               по 31 декабря 2018 года (пункт 1.4. контракта №339-ВЭ) ( т1 л.д. 134-139).

В соответствии с пунктом 1.1 контрактов №339-ВЭ исполнитель обязуется ежемесячно начислять заказчику суммы, подлежащие возмещению за эксплуатацию земельного участка, страхование, охрану и содержание переданного имущества, вспомогательных помещений, мест общего пользования, общих элементов и конструкций здания, находящегося по адресу: 

<

...>. Заказчик возмещает исполнителю стоимость фактических затрат в процентном отношении, определяемом как отношение доли занимаемой УМВД России по Псковской области площади помещений к обшей площади всех помещений в здании.

Согласно пункту 1.2. контракта №339-ВЭ под возмещением за эксплуатацию земельного участка, страхование, охрану и содержанием переданного в пользование имущества, вспомогательных помещений, мест общего пользования, общих элементов и конструкций здания понимаются:  

-возмещение заказчиком понесенных исполнителем затрат, связанных с арендными платежами за пользование земельным участком, на котором расположено имущество УМВД России по Псковской области, по договору аренды земельного участка, заключенному между исполнителем и собственником этого земельного участка.

-расчеты с организациями, предоставляющими услуги по страхованию переданного имущества и мест общего пользования,

-расчеты с организациями, предоставляющими услуги по охране имущества;

-расчеты с организациями, предоставляющими услуги по обслуживанию, содержанию и ремонту инженерных коммуникаций и сетей (вентиляции, пожарно-охранной сигнализации, лифтового хозяйства, сантехнического, тепло- и электрооборудования),

-расчеты с организациями, предоставляющими услуги по уборке мест общего пользования в здании,

-налог на имущество;

-текущие расходы, связанные с содержанием переданного в безвозмездное пользование имущества и обслуживанием здания (оплата труда администратора здания, инженера-электрика, сантехника, рабочего по обслуживанию зданий, дворника, включая обязательные отчисления в социальные фонды на зарплату работников, предусмотренные законодательством).

Расходы распределяются пропорционально занимаемой УМВД России по Псковской области площади помещений к общей площади всех помещений в здании.

Согласно пункту 1.3. контракта №339-ВЭ расходы на содержание переданного УМВД России по Псковской области имущества, вспомогательных помещений и мест общего пользования, общих элементов и конструкций здания, предусмотренные  пунктом   1.2.   настоящего   контракта,   предоставляются  исполнителем   и специализированными   организациями  -  поставщиками   услуг  на  основании  заключенных исполнителем с организациями договоров об оказании эксплуатационных и иных услуг. 

В соответствии с пунктом 2.2.1 контракта №339-ВЭ заказчик обязуется в порядке и на условиях, установленных разделами 3, 4 настоящего Контракта, возмещать исполнителю понесенные им расходы, связанные с арендными платежами за эксплуатацию земельного участка, страхованием, охраной, текущей эксплуатацией и содержанием переданного УМВД России по Псковской области заказчику имущества, вспомогательных помещений и мест общего пользования, общих элементов и конструкций здания.

Порядок расчетов сторонами согласован в пунктах 3.1, 3.2 контракта №339-ВЭ, согласно которому расчет затрат, связанных с возмещением арендной платы за эксплуатацию земельного участка, страхованием, охраной, текущей эксплуатацией и содержанием используемого имущества, производится в соответствии с «Методикой формирования фактической стоимости услуг по содержанию и эксплуатации зданий и помещений, находящихся у Исполнителя в хозяйственном ведении или в аренде, и их возмещения пользователями помещений», утвержденной приказом Исполнителя                         от 20 ноября 2017 г. № 218. Расчетным периодом за содержание имущества, переданного в безвозмездное пользование, является календарный месяц.

Разделом 4 контрактов №339-ВЭ определен порядок расчетов.

Пунктом 4.4 определена цена государственного контракта, которая составляет                     724 854 руб. 38 коп.

Истцом за период с июля по декабрь 2018 года были начислены и предъявлены к оплате затраты по коммунальному и эксплуатационному обслуживанию, включающие в себя накладные расходы и рентабельность, в соответствии с пунктом 2.2.18  договора                       №31-Б и пунктом 2.2.15 договора №42-Б 526 075 руб. 36 коп., по договору №42-Б на сумму                   499 109 руб. 70 коп. и 26 965 руб. 66 коп. по договору №31-Б.

Управление взятые на себя обязательства по договорам надлежащим образом не исполнило, в связи с чем у него образовалась задолженность перед истцом в размере                                  526 075 руб. 36 коп. долга (накладные расходы и рентабельность).

Истцом в адрес ответчика направлена претензия № 616 от 27.11.2018 с требованием погашения задолженности в размере 794 831 руб. 05 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами (с приложением расчета задолженности и пени), оставленная ответчиком без ответа. Также истцом в адрес ответчика направлялась уточненная претензия от 25.12.2018. 

В связи с тем, что ответчик в добровольном порядке задолженность по накладным расходам и рентабельности не погасил, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд считает, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать исходя из следующего.

Согласно статье 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Статьей 689 ГК РФ предусмотрено, что по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

На основании пункта 2 статьи 689 ГК РФ к договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила, предусмотренные статьей 607, пунктом 1 и абзацем первым пункта 2 статьи 610, пунктами 1 и 3 статьи 615, пунктом 2 статьи 621, пунктами 1 и 3 статьи 623 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и при недопустимости одностороннего отказа от исполнения обязательств.

В силу статьи 65 АПК РФ бремя доказывания обстоятельств в обоснование своих требований и возражений лежит на той стороне, которая на эти обстоятельства ссылается. В соответствии со статьями 9, 41 указанного Кодекса риск наступления негативных последствий совершения или не совершения лицом, участвующим в деле, процессуальных действий и неисполнения процессуальных обязанностей несет это лицо.

Поскольку сторонами согласованы существенные условия договоров безвозмездного пользования, имущество фактически передано ссудополучателю, суд, руководствуясь статьями 432, 689 ГК РФ оценивает договор, как заключенный.

Эти обстоятельства сторонами, третьим лицом не оспариваются.

Истцом заявлено о неисполнении ответчиком обязательств по оплате затрат по коммунальному и эксплуатационному обслуживанию, которые состоят из накладных расходов и рентабельности. 

Согласно статье 695 ГК РФ ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

Договорами №31-Б и №42-Б предусмотрен перечень компенсационных платежей: расходы, связанные с предоставлением специализированными организациями-поставщиками услуг по содержанию переданного в безвозмездное пользование имущества, а именно расходы на электроэнергию, водоснабжение, теплоснабжение, канализацию, вывоз мусора с площади помещений, занимаемых по договору безвозмездного пользования, со специализированной организацией, осуществляющей данную услугу, проведение профилактических дезинфекционных работ, страхование и охрану (пропорционально занимаемой площади) переданного имущества; затраты на содержание переданного имущества, мест общего пользования, включая обслуживание и ремонт инженерных коммуникаций и сетей в здании (вентиляции, охранной сигнализации, лифтового хозяйства, противопожарного, сантехнического, электро-, тепло- и прочего оборудования); расходы на уборку мест общего пользования и прилегающей к зданию территории, расходы, связанные с эксплуатацией земельного участка, на котором расположено переданное Имущество. 

Кроме того, во исполнение подпункта 2.2.17 договора №31-Б и на основании подпункта 2.2.15 договора №42-Б 28.12.2018 между истцом и третьим лицом заключен государственный контракт №339-ВЭ (далее – контракт №339-ВЭ) на возмещение расходов по оплате услуг на содержание используемого имущества со сроком оказания услуг:                            с 01 июля 2018 года по 31 декабря 2018 года (пункт 1.4. контракта №339-ВЭ) ( т1 л.д. 134-139), в котором также определены расходы, подлежащие возмещению, а именно: - возмещение заказчиком понесенных исполнителем затрат, связанных с арендными платежами за пользование земельным участком, на котором расположено имущество УМВД России по Псковской области, по договору аренды земельного участка, заключенному между исполнителем и собственником этого земельного участка; - расчеты с организациями, предоставляющими услуги по страхованию переданного имущества и мест общего пользования; - расчеты с организациями, предоставляющими услуги по охране имущества; - расчеты с организациями, предоставляющими услуги по обслуживанию, содержанию и ремонту инженерных коммуникаций и сетей (вентиляции, пожарно-охранной сигнализации, лифтового хозяйства, сантехнического, тепло- и электрооборудования); - расчеты с организациями, предоставляющими услуги по уборке мест общего пользования в здании; - налог на имущество; - текущие расходы, связанные с содержанием переданного в безвозмездное пользование имущества и обслуживанием здания (оплата труда администратора здания, инженера-электрика, сантехника, рабочего по обслуживанию зданий, дворника, включая обязательные отчисления в социальные фонды на зарплату работников, предусмотренные законодательством) (пункт 1.2 государственного контракта).

Согласно пункту 1 и пункту 4 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Договоры №31-Б и №42-Б и государственный контракт №339-ВЭ подписан сторонами без каких -либо разногласий.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что стороны определили состав расходов по содержанию имущества, переданного в безвозмездное пользование, подлежащих возмещению.

Поскольку обязанность по возмещению накладных расходов и рентабельности договорами №31-Б и №42-Б и государственным контрактом №339-ВЭ от 28.12.2018 в составе расходов, подлежащих возмещению, не установлена, нормами действующего законодательства такая обязанность также не предусмотрена, в связи с чем предъявление данных расходов истцом является необоснованным. 

Довод истца о том, что государственный контракт №339-ВЭ от 28.12.2018 был подписан под принуждением, отклоняется судом первой инстанции как не основанный на доказательствах. Представленная в материалы дела переписка между истцом, ответчиком и третьим лицом, на которую истец ссылается в подтверждении того, что на него оказывалось давление при подписании государственного контракта, не свидетельствует о принуждении к подписанию данного государственного контракта. Из содержания представленных писем следует, что между сторонами имелись разногласии по перечню расходов, подлежащих возмещению. Вместе с тем государственный контракт подписан без каких -либо замечаний и протоколов разногласий.

Ссылка истца на то, что ответчик, подписав акт от 30.11.2018 (т.2 л.д.12), включающий в себя накладные расходы и рентабельность, признал правомерность и законность спорных расходов, отклоняется судом, поскольку акты оказанных услуг за июль, август, сентябрь, октябрь, декабрь 2018 года с включенными накладными расходами и рентабельностью ответчиком не подписаны. Кроме того, в материалы дела представлены акты № УН2326 от 28.12.2018 и УН 2327 от 28.12.2018 во исполнение государственного контракта №339 -ВЭ за период с 01.07.2018 по 31.12.2018, которые подписаны истцом и ответчиком. Из данных актов период ноябрь 2018 года не исключен, суммы актов соответствует цене государственного контракта и данная сумма оплачена ответчиком, в связи с чем суд принимает акты № УН2326 от 28.12.2018 и УН 2327 от 28.12.2018 в качестве доказательств стоимости понесенных расходов.  

Довод истца о том, том накладные расходы и рентабельность в составе эксплуатационных расходов, предусмотрены Методикой формирования фактической стоимости услуг по содержанию и эксплуатации зданий и помещений, находящихся у Исполнителя в хозяйственном ведении или в аренде, и их возмещения пользователями помещений, утвержденной приказом истца от 20 ноября 2017 года № 218 (далее - Методика №218) и соответственно обязательны к возмещению отклоняются судом как несостоятельные.  

Договор №31-Б, все дополнительные соглашения к договору №31-Б, а также договор №42-Б подписаны сторонами без каких - либо замечаний и возражений и не содержат отсылок к применению при расчетах эксплуатационных выплат Методики №218.

В соответствии с ч.1 ст. 451 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пунктам 4.1 договоров безвозмездного пользования № 31-Б и №42-Б сторонами определено внесение изменения и дополнений к договорам с рассмотрением в месячный и срок и внесением изменений оформлением дополнительного соглашения.

Соответственно стороны были вправе заключить соглашение о возмещении ответчиком расходов ссудодателя на оплату компенсационных выплат, в том числе и накладных расходов, рентабельности в соответствии с Методикой №218

Доказательств того, что сторонами были внесены изменения в состав расходов, подлежащих возмещению, в материалы дела не представлено. Одностороннее изменение условия договора противоречит нормам действующего законодательства.

Ссылка истца  на решением Арбитражного суда Псковской области  от 15.10.2018 по делу № А52-2881/2018 отклоняется судом, поскольку оно вынесено при исследовании иных фактических обстоятельств дела.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в отсутствии установленной законом  и договором обязанности ответчика по возмещению эксплуатационных затрат, включающих накладные расходы и рентабельность, в удовлетворения иска о взыскании 526 075 руб. 36 коп. следует отказать.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом первоначально были заявлены требования о взыскании 794 831 руб. 05 коп. долга за период с июля по октябрь 2018 года (затраты по коммунальному и эксплуатационному обслуживанию по договорам безвозмездного пользования нежилыми помещениями №31-Б от 18.11.2014 и №42-Б от 09.12.2016). Согласно расчету истца  (т.2 л.д. 106-109) сумма 794 831 руб. 05 коп. состоит из суммы  эксплуатационных расходов                         (446 087 руб. 43 коп.) и суммы  накладных расходов и рентабельности (348 743 руб. 62 коп.). В дальнейшем в связи с тем 28.12.2018 ответчик оплатил эксплуатационные расходы в сумме 724 854 руб. 38 коп. ( в том числе 446 087 руб. 43 коп.), истец уточнил исковые требования и заявил о взыскании накладных расходов и рентабельности в сумме 526 075 руб. 36 коп., при этом в части долга в сумме 446 087 руб. 43 коп. от иска не отказался, а уменьшил исковые требования. Также истцом в ходе рассмотрения дела было заявлено об отказе от требования о взыскании процентов в размере 19 955 руб. 00 коп. 

Таким образом истцом была заявлена сумма 972 162 руб. 79 коп. Поскольку оплата долга в  сумме 446 087 руб. 43 коп. была заявлена истцом обосновано и оплачена ответчиком после принятия искового заявления к производству, то суд приходит к выводу о том, что государственная пошлина должна быть распределена исходя из того, что требования истца обоснованны на сумму 446 087 руб. 43 коп. (45,89%), в удовлетворении 526 075 руб. 36 коп. отказано (54,11%).

Государственная пошлина исходя из суммы заявленных требований (972 162 руб.                 79 коп.) составляет 22 443 руб. 00 коп. Истцом государственная пошлина уплачена в размере 19 099 руб. 00 коп. Поскольку требования на сумму 446 087 руб. 43 коп. были истцом заявлено обосновано, ответчиком оплачена данная сумма после принятия искового заявления к производству, в данном случае судебные расходы относятся на сторон пропорционально удовлетворенным требованиям. Таким образом с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 10 299 руб. 09 коп.                         (22 443*45,89%), государственная пошлина в размере 3 344 руб. 00 коп. подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в иске отказать.

Взыскать с Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области в пользу государственного предприятие Псковской области «Управление недвижимостью» расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 299 руб. 09 коп.

Взыскать с государственного предприятие Псковской области «Управление недвижимостью» в доход федерального бюджета судебные расходы пошлины в размере 3 344 руб. 00 коп.

Выдать исполнительные листы.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

Судья      Н.В. Судакова