АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Севастополь

«04» марта 2019 года

Дело №А84-4982/18

Полный текст судебного акта изготовлен 04.03.2019

Резолютивная часть судебного акта оглашена 27.02.2019

В составе: судьи Архиповой С.Н.,

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Колотовой О.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (299011, 

<

...>, ОГРН 

<

***>)

к государственному предприятию «Севастопольское опытное лесоохотничье хозяйство» (299043, 

<

...>, идентификационный код 00992266)

о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 26.01.2005 в размере 4 170 145,77 руб.,  пени в размере 657 817,21 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 1 055 240,27 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1,

у с т а н о в и л :

24.12.2018 в Арбитражный суд города Севастополя (суд) обратился Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (истец) с исковым заявлением о взыскании с государственного предприятия «Севастопольское опытное лесоохотничье хозяйство»  (ответчик) задолженности по договору аренды земельного участка от 26.01.2005 за период с 01.01.2015 по 31.08.2018 в размере 4 170 145,77 руб.,  пени в размере 657 817,21 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 1 055 240,27 руб..

Ответчик в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен по последнему известному адресу, отзыв на иск не представил.

Исследовав и оценив представленные письменные доказательства, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска в части.

Из материалов дела следует, что 26.01.2005 между Севастопольским городским Советом как Арендодателем и ГП «Севастопольское опытное лесоохотничье хозяйство» (Арендатор) был заключен договор аренды, в соответствии с которым Арендатору передан в аренду земельный участок площадью 2,1233 га для размещения туристической базы на 270 мест по адресу: г. Севастополь в урочище Батилиман.

За пользование имуществом Арендатор обязан ежемесячно уплачивать арендную плату не позднее 15 календарных дней, следующих за последним календарным днем отчетного периода.

Годовая арендная плата за пользование земельным участком устанавливается в размере 9% от денежной оценки земельного участка. Данная денежная оценка принимается не дольше, чем в течение трех лет от даты приема-передачи земельного участка (п.4.2. договора). Земельный участок передан по акту от 28.01.2005.

В случае нарушения сроков освоения (застройки) земельного участка п.4.7. договора предусматривает взимание арендной платы путем увеличения арендной ставки на поправочный коэффициент 2,5, применяющийся до момента ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию, но не более 10% нормативной денежной оценки.

Срок действия договора установлен п.3.1. и составляет 25 лет. 

В соответствии с п. 1.8 Положения о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 22.09.2016 №883-ПП, Департамент является стороной правоотношений в сфере аренды, приватизации собственности города Севастополя, иных правоотношений имущественного характера, стороной в которых является город Севастополь, и корпоративных правоотношений, стороной в которых ранее являлся Фонд коммунального имущества Севастополя, Севастопольское региональное отделение Фонда государственного имущества Украины, в пределах законодательства города Севастополя. 

Таким образом, права и обязанности Арендодателя по договору перешли к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, в связи с чем последний является надлежащим истцом по делу.

Истец указывает, что у Арендатора образовалась задолженность по уплате арендной платы за период с 01.01.2015 по 27.03.2016 в сумме 4 170 145,44 руб., ее размер определен в переводе на курс ЦБ РФ по отношению к гривне на 01.01.2015 в размере 3,55525. 

По своей правовой природе, договор, заключенный между сторонами, является договором аренды земли. 

В соответствии с частью 1 ст. 759 ГК Украины по договору найма (аренды) наймодатель передает или обязуется передать нанимателю имущество в пользование за плату на определенный срок.

Частью 1 статьи  762 ГК Украины определено, что за пользование имуществом с нанимателя взимается плата, размер которой устанавливается договором найма. Если размер платы не установлен договором, он определяется с учетом потребительского качества вещи и других обстоятельств, имеющих существенное значение.

В силу положений части 5 ст. 762 ГК Украины плата за пользование имуществом вносится ежемесячно, если иное не установлено договором. В соответствии со статьей 206 Земельного кодекса Украины плата за землю взимается в соответствии с законом. 

Согласно положениям части 3 ст.  762 ГК Украины договором или законом могут быть установлены периодический пересмотр, изменение (индексация) размера платы за пользование имуществом.

Нормативными предписаниями, приведенными в части 2 ст. 792 ГК Украины  определено, что отношения по найму (аренде) земельного участка регулируются законом.

Таким законом, на дату заключения договора аренды являлся Закон Украины №161-XIV от 06.10.1998 года «Об аренде земли» (с изменениями и дополнениями) в редакции от  04 июля 2013 года №406-VII.

Согласно положениям ст.  21 Закона Украины «Об аренде земли», арендная плата за землю – это платеж, который арендатор вносит арендодателю за пользование земельным участком согласно договору аренды земли. Размер, условия и сроки внесения арендной платы за землю устанавливается по соглашению сторон в договоре аренды (кроме сроков внесения арендной платы за земельные участки государственной и коммунальной собственности, которые устанавливаются в соответствии с Налоговым кодексом Украины). Исчисление размера арендной платы за землю осуществляется с учетом индексов инфляции, если иное не предусмотрено договором аренды. 

По смыслу ст. 9 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального 7 значения Севастополя» к спорным правоотношениям, возникшим до 18.03.2014, подлежат применению нормы материального права Украины, действующие на момент возникновения данных правоотношений (определение ВС РФ от 05.12.2014 № 308-ЭС14-1405). При этом судом учитывается, что нормы Закона №6-ФКЗ не имеют обратного действия; правоотношения, возникшие до 18.03.2014, регулируются нормами материального права украинского законодательства, которое применяется в случае отсутствия противоречий с нормами российского законодательства (определение ВС РФ от 27.10.2014 № 308-ЭС14-1939). 

Договор заключен в 2005 году, соответственно, правоотношения сторон регулируются нормами украинского законодательства. При этом, судом установлено, что они не противоречат нормам российского законодательства.

Согласно ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Поскольку ответчик не представил суду доказательств внесения арендной платы за спорный период, не доказал, что фактически не пользовался имуществом, в силу вышеизложенных требований у него возникло обязательство по внесению арендной платы, которое им не исполнено.

Поскольку имела место просрочка исполнения обязательства, истец произвел начисление пени. Согласно п.4.9. договора аренды в случае нарушения срока внесения арендной платы Арендатор уплачивает пеню в размере пени за несвоевременную уплату земельного налога в соответствии с законодательством Украины. Согласно расчету, представленному истцом, пеня составляет 657 817,21 руб.. 

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2018 по делу №А84-2896/2017, поскольку постановлением Правительства Севастополя от 11.02.2015 №88-ПП «О временном порядке определения размера арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя, заключенным до 21 марта 2014 года» определен порядок перерасчёта арендной платы и сумм штрафных санкций, возникших до 31.12.2014 в рубли, то базой для начисления каких-либо штрафных санкций может выступать лишь сумма, указанная в рублях. Поэтому начисление пени в размере пени за просрочку оплаты земельного налога по законодательству Украины на задолженность, которая определена с 01.01.2015 в рублях, в качестве базы недопустимо и противоречит нормативно-правовому регулированию в части применения меры ответственности за нарушения обязательств.

Действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрена законная неустойка за нарушения денежного обязательства в сфере арендных правоотношений. Заявляя исковые требования о взыскании пени, установленной утратившим силу нормативным актом, истец в нарушение статьи 450 ГК РФ в одностороннем порядке пытается внести изменения в условия договора, что противоречит действующим положениям гражданского законодательства Российской Федерации об аренде. Такой правовой подход также нашел подтверждение в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 27.06.2016 по делу №А83-3705/2015.

Принимая во внимание изложенное, суд пришел к выводу о необоснованности требования истца о взыскании с ответчика суммы договорной неустойки.

По правилам ст. 395 ГК РФ истец также произвел начисление процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 1 055 240,27 руб., что является правомерным.  Проверив представленный расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, суд признал его арифметически правильным и соответствующим условиям договора и требованиям закона. О применении положений ст. 333 ГК РФ суду не заявлено.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с государственного предприятия «Севастопольское опытное лесоохотничье хозяйство» в пользу Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя задолженность по договору аренды земельного участка от 26.01.2005 за период с 01.01.2015 по 31.08.2018 в сумме 4 170 145,77 руб.,  проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 1 055 240,27 руб..

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Взыскать с государственного предприятия «Севастопольское опытное лесоохотничье хозяйство» в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 49 127 руб.

Решение может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя в установленный срок.

Судья 

С.Н. Архипова