Арбитражный суд

 Западно-Сибирского округа

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. ТюменьДело № А70-25735/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 06 марта 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме 13 марта 2025 года

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Шабановой Г.А. 

судейДружининой Ю.Ф. 

ФИО1, 

рассмотрел в судебном заседании с использованием средств аудиозаписи кассационную жалобу Тюменской таможни на решение от 28.08.2024 Арбитражного суда Тюменской области (судья Безиков О.А.) и постановление от 06.12.2024 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Лотов А.Н., Иванова Н.Е., Шиндлер Н.А.) по делу № А70-25735/2023 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Мегаполис-Групп» (628416, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Тюменской таможне (625048, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) об оспаривании решений, обязании возвратить таможенные платежи.

Другие лица, участвующие в деле: общество с ограниченной ответственностью «Центр таможенного оформления» (125222, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «Меркатор Медикал» (119334, город Москва, внутригородская территория города федерального значения муниципальный округ Донской, проспект Ленинский, дом 30, помещение 11, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

В судебном заседании приняли участие представители:

от общества с ограниченной ответственностью «Мегаполис-Групп» – ФИО2 по доверенности от 14.09.2024;

от Тюменской таможни – ФИО3 по доверенности от 25.12.2024.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью «Мегаполис-Групп» (далее – общество, ООО «Мегаполис-Групп») обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к Тюменской таможне (далее – таможня, таможенный орган) о признании недействительными решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары (далее – ДТ) от 08.09.2023 №№ 10511010/110920/0159442, 10511010/210920/0165592, от 11.09.2023 №№ 10511010/291220/0237021, 10702070/290421/0120139, 10702070/050521/0126367, 10702070/080521/0129882, от 12.09.2023 №№ 10702070/170621/0178636, 10702070/230621/0187610, 10702070/300621/0196336, 10702070/260821/0268357, от 13.09.2023 №№ 10702070/200721/0221330, 10702070/111021/0327135, 10702070/251021/0345089, 10702070/100622/3175343, от 15.09.2023 №№ 10702070/170622/3183380, 10511010/031122/3151527, от 18.09.2023 №№ 10702070/011222/3424321, 105110010/061222/5001435, 10511010/171222/3169620, 10702070/190123/3025692, 10702070/020223/3049781, 10702070/010323/3084989, от 25.09.2023 №№ 10702070/210323/3113370, 10702070/040423/3133981, 10702070/040423/3133987, 10511010/160823/3094333; уведомлений о неуплаченных в срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от 08.09.2023 № 10503000/У2023/0000850 по корректировочной декларации на товары (далее – КДТ) от 08.09.2023 № 10511010/110920/0159442/01, от 12.09.2023 № 10503000/У2023/0000859 по КДТ от 08.09.2023 № 10511010/210920/0165592/02, от 12.09.2023 № 10503000/У2023/0000861 по КДТ от 11.09.2023 № 10511010/291220/0237021/02, от 13.09.2023 № 10503000/У2023/0000863 по КДТ от 11.09.2023 № 10702070/290421/0120139/02, от 13.09.2023 № 10503000/У2023/0000865 по КДТ от 11.09.2023 № 10702070/080521/0129882/02, от 13.09.2023 № 10503000/У2023/0000867 по КДТ от 11.09.2023 № 10702070/050521/0126367/02, от 14.09.2023 № 10503000/У2023/0000869 по КДТ от 12.09.2023 № 10702070/300621/0196336/01, от 15.09.2023 № 10503000/У2023/0000878 по КДТ от 12.09.2023 № 10702070/170621/01786036/01, от 15.09.2023 № 10503000/У2023/0000880 по КДТ от 12.09.2023 № 10702070/230621/0187610/02, от 15.09.2023 № 10503000/У2023/0000882 по КДТ от 13.09.2023 № 10702070/260821/0268357/01, от 15.09.2023 № 10503000/У2023/0000884 по КДТ от 13.09.2023 № 10702070/251021/0345089/01, от 15.09.2023 № 10503000/У2023/0000886 по КДТ от 13.09.2023 № 10702070/111021/0327135/01, от 15.09.2023 № 10503000/У2023/0000888 по КДТ от 13.09.2023 № 10702070/020921/0276696/02, от 15.09.2023 № 10503000/У2023/0000890 по от 13.09.2023 КДТ 10702070/200721/0221330/01, от 19.09.2023 № 10503000/У2023/0000894 по КДТ от 15.09.2023 № 10511010/031122/3151527/02, от 19.09.2023 № 10503000/У2023/0000899 по КДТ от 15.09.2023 № 10702070/170622/3183380/02, от 19.09.2023 № 10503000/У2023/0000904 по КДТ от 18.09.2023 № 10511010/171222/3169620/01, от 20.09.2023 № 10503000/У2023/0000907 по КДТ от 18.09.2023 № 10702070/190123/3025692/01, от 20.09.2023 № 10503000/У2023/0000909 по КДТ от 18.09.2023 № 10702070/010323/3084989/01, от 20.09.2023 № 10503000/У2023/0000911 по КДТ от 18.09.2023 № 10702070/020223/3049781/01, от 21.09.2023 № 10503000/У2023/0000913 по КДТ от 18.09.2023 № 10702070/011222/3424321/02, от 26.09.2023 № 10503000/У2023/0000925 по КДТ от 25.09.2023 № 10511010/160823/3094333/03, от 26.09.2023 № 10503000/У2023/0000909 по КДТ от 25.09.2023 № 10702070/040423/3133981/01, от 26.09.2023 № 10503000/У2023/0000932 по КДТ от 25.09.2023 № 10702070/040423/3133997/01, от 26.09.2023 № 10503000/У2023/0000932 по КДТ от 25.09.2023 № 10702070/040423/3133997/01, от 26.09.2023 № 10503000/У2023/0000934 по КДТ от 25.09.2023 № 10702070/210323/3113370/01, от 20.10.2023 № 10503000/У2023/0000977 по КДТ от 18.10.2023 № 10511010/061222/5001435/01; обязании таможенного органа возвратить излишне взысканные таможенные платежи (налог на добавленную стоимость (далее – НДС) и пени) по КДТ в сумме 35 931 474 руб. 64 коп., из которых 30 864 227 руб. 05 коп. платежи, 5 067 247 руб. 59 коп. пени.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Центр таможенного оформления» (далее – ООО «ЦТО»), общество с ограниченной ответственностью «Меркатор Медикал» (далее – ООО «Меркатор Медикал»).

Решением от 28.08.2024 Арбитражного суда Тюменской области, оставленным без изменения постановлением от 06.12.2024 Восьмого арбитражного апелляционного суда, оспариваемые решения и уведомления признаны незаконными, на таможню возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем возврата излишне взысканных таможенных платежей (НДС и пени) по КДТ в сумме 35 931 474 руб. 64 коп. 

В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, таможенный орган просит отменить принятые по делу судебные акты и отказать в удовлетворении требований ООО «Мегаполис-Групп».

По мнению подателя жалобы, судами не учтено, что ставка НДС 10% применяется только в случае предоставления надлежащим образом оформленного регистрационного удостоверения медицинского изделия, чего в настоящем случае обществом сделано не было (в регистрационных удостоверениях сведения о месте производства товаров (США, Китай, Вьетнам, Индонезия) не соответствовали странам производства товаров, указанным в ДТ (Индия, Таиланд); новые регистрационные удостоверения, содержащие сведения о стране производства товара, соответствующие заявленным в ДТ, были представлены только в суд; суд принимает и оценивает только те доказательства, которые представлены декларантом до момента принятия решения таможенным органом, общество, не представив эти документы в таможенный орган для исследования в рамках таможенных процедур, а представив их только в суд, допустило злоупотребление правом.

В отзывах на кассационную жалобу ООО «Меркатор Медикал» и ООО «Мегаполис-Групп» просят оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

ООО «ЦТО» отзыв на кассационную жалобу в порядке статьи 279 АПК РФ не представило.

Проверив в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, отзывах на нее и выступлениях присутствовавших в заседании представителей участвующих в деле лиц, суд округа не усматривает оснований для отмены принятых по делу судебных актов.

Как следует из материалов дела, в зоне деятельности Уральской электронной таможни на Уральском таможенном посту (Центр электронного декларирования, далее – ЦЭД) и Владивостокской таможни на Владивостокском таможенном посту (ЦЭД) в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» ООО «Мегаполис-Групп» в лице таможенного представителя ООО «ЦТО» по ДТ №№ 10511010/110920/0159442, 10511010/210920/0165592, 10511010/291220/0237021, 10702070/290421/0120 10702070/050521/0126367, 10702070/080521/0129882, 10702070/170621/0178636, 10702070/230621/0187610, 10702070/300621/0196336, 10702070/200721/0221330, 10702070/260821/0268357, 10702070/020921/0276696, 10702070/111021/0327135, 10702070/251021/0345089, 10702070/100622/3175343, 10702070/170622/3183380, 10511010/031122/3151527, 10702070/011222/3424321, 10511010/061222/5001435, 10511010/171222/3169620, 10702070/190123/3025692, 10702070/020223/3049781, 10702070/010323/3084989, 10702070/210323/3113370, 10702070/040423/3133981, 10702070/040423/3133987, 10511010/160823/3094333 произвело таможенное декларирование следующих товаров:

- перчатки хирургические из вулканизованной (нетвердой) резины: с плотной структурой, без использования текстильных материалов, без отделки одинарные и двойные: перчатки хирургические из натурального латекса и синтетических каучуков (нитрил, полихлоропрен, полиизопрен) стерильные опудренные и неопудренные: с манжетами с внутренним синтетическим покрытием, страна происхождения «Индия»;

- перчатки осмотровые (диагностические) из вулканизованной (нетвердой) резины: с плотной структурой, без наличия текстильных материалов, покрывающих или дублирующих слой резины в изделии, без отделки: перчатки диагностические Меркатор Медикал из натурального латекса и синтетических каучуков (нитрил, винил, полихлоропрен, полиизопрен) нестирильные, страна происхождения «Таиланд».

В графе 36 ДТ заявлен буквенный код «ЛМ», что в соответствии с классификатором льгот по уплате таможенных платежей, утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 378 «О классификаторах, используемых для заполнения таможенных деклараций», означает применение ставки НДС в размере 10 % в отношении ввозимых в Российскую Федерацию изделий медицинского назначения.

В графе 44 ДТ в качестве документов, которыми установлены льготы по уплате таможенных платежей (код документа 07011), указаны подпункт 4 пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) и Постановление Правительства Российской Федерации от 15.09.2008 № 688 «Об утверждении перечней кодов медицинских товаров, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов» (далее – Постановление № 688).

В подтверждение соблюдения целей и условий предоставления льгот по уплате таможенных платежей представлены регистрационные удостоверения от 29.11.2012 №№ ФСЗ 2012/13338, ФСЗ 2012/13339.

После выпуска товаров таможенным органом в период с 07.09.2023 по 08.09.2023 в отношении общества проведена проверка документов и сведений, представленных при таможенном оформлении, по 27 ДТ, в ходе которой установлено, что в нарушение подпункта 4 пункта 2 и пункта 5 статьи 164 НК РФ и Постановления № 688 в отношении спорного товара ставка НДС в размере 10% заявлена неправомерно, в связи с чем подлежит уплате НДС по ставке 20%.

По результатам проверки таможней составлен акт от 08.09.2023 № 10503000/210/080923/А000634, приняты вышеуказанные решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ.

Впоследствии Тюменской таможней обществу направлены уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 08.09.2023 № 10503000/У2023/0000850, от 12.09.2023 № 10503000/У2023/0000859, № 10503000/У2023/0000861, от 13.09.2023 №№ 10503000/У2023/0000863, 10503000/У2023/0000865, 10503000/У2023/0000867, от 14.09.2023 № 10503000/У2023/0000869, от 15.09.2023 №№ 10503000/У2023/0000878, 10503000/У2023/0000880, 10503000/У2023/0000882, 10503000/У2023/0000884, 10503000/У2023/0000886, 10503000/У2023/0000888, 10503000/У2023/0000890, от 19.09.2023 №№ 10503000/У2023/0000894, 10503000/У2023/0000899, 10503000/У2023/0000904, от 20.09.2023 №№ 10503000/У2023/0000907, 10503000/У2023/0000909, 10503000/У2023/0000911, от 21.09.2023 № 10503000/У2023/0000913, от 26.09.2023 №№ 10503000/У2023/0000925, 10503000/У2023/0000909, 10503000/У2023/0000932, 10503000/У2023/0000932, 10503000/У2023/0000934, от 20.10.2023 № 10503000/У2023/0000977.

Общество оплатило суммы доначисленного таможенным органом НДС.

Полагая, что данные ненормативные правовые акты не соответствуют таможенному законодательству, нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, ООО «Мегаполис-Групп» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии у таможенного органа правовых оснований для принятия оспариваемых актов, при этом указали, что таможня произвольно отказала в льготе по НДС, не исследовав должным образом вопрос о подтверждении права на нее.

Оставляя обжалуемые судебные акты без изменения, суд округа исходит из доводов кассационной жалобы и конкретных обстоятельств рассматриваемого дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 названного Кодекса.

В силу подпункта 1 пункта 1, пункта 3 статьи 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

В декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах, в том числе: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей; происхождение товаров; об исчислении таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин; о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 настоящего Кодекса (подпункты 4, 5, 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС).

С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (пункт 8 статьи 111 ТК ЕАЭС).

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 46 ТК ЕАЭС налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза относится к таможенным платежам.

Согласно пункту 4 статьи 53 ТК ЕАЭС для исчисления налогов применяются ставки, установленные законодательством государства-члена, в котором в соответствии со статьей 61 ТК ЕАЭС они подлежат уплате. Ставки НДС определены статьей 164 НК РФ.

На основании подпункта 4 пункта 2 статьи 164 НК РФ налогообложение производится по налоговой ставке 10% при реализации медицинских товаров отечественного и зарубежного производства: лекарственных средств, включая фармацевтические субстанции, лекарственные средства, предназначенные для проведения клинических исследований лекарственных препаратов, и лекарственные препараты, изготовленные аптечными организациями; медицинских изделий, за исключением медицинских изделий, операции по реализации которых освобождаются от налогообложения в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 149 настоящего Кодекса. Положения настоящего абзаца применяются при представлении в налоговый орган регистрационного удостоверения медицинского изделия, выданного в соответствии с правом Евразийского экономического союза, или до 31.12.2021 регистрационного удостоверения на медицинское изделие (регистрационного удостоверения на изделие медицинского назначения (медицинскую технику), выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Согласно пункту 5 статьи 164 НК РФ при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, применяются налоговые ставки, указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи.

Постановлением № 688 утверждены Перечень кодов медицинских товаров в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, облагаемых НДС по налоговой ставке 10% при их реализации, и Перечень кодов медицинских товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, облагаемых НДС по налоговой ставке 10% при их ввозе на таможенную территорию Российской Федерации (далее – Перечень кодов медицинских товаров в соответствии с ТН ВЭД).

Таким образом, для целей применения ставки НДС в размере 10% в отношении ввозимого товара имеет значение соблюдение лишь двух условий: отнесение его к медицинским товарам, поименованным в подпункте 4 пункта 2 статьи 164 НК РФ с надлежащим подтверждением такого статуса, прямое указание на код товара в Перечне кодов медицинских товаров в соответствии с ТН ВЭД.

Положения статьи 23 НК РФ во взаимосвязи с нормами подпунктом 3 пункта 1 статьи 21 НК РФ предоставляют налогоплательщику возможность реализовать свое право на налоговую льготу при условии, что он представит доказательства, подтверждающие основания, с появлением которых законодательство о налогах и сборах связывает наличие у налогоплательщика права на налоговую льготу.

Как следует из материалов дела и установлено судами, основанием для вынесения оспариваемых решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, направления уведомлений послужили выводы таможенного органа о том, что обществом неправомерно в отношении спорного товара заявлена ставка НДС в размере 10 %; по мнению таможни, в подтверждение соблюдения целей и условий предоставления льгот по уплате таможенных платежей декларантом представлены регистрационные удостоверения от 29.11.2012 №№ ФСЗ 2012/13338, ФСЗ 2012/13339, в которых сведения о месте производства товаров (США, Китай, Вьетнам, Индонезия) не соответствуют странам производства товаров, указанным в ДТ (Индия, Таиланд). 

В силу части 4 статьи 38 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закона об основах охраны здоровья граждан) на территории Российской Федерации разрешается обращение медицинских изделий, зарегистрированных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

В спорный период действовали Правила государственной регистрации медицинских изделий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1416 (далее – Правила № 1416).

В силу пункта 3 Правил 1416, пункта 5.5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 323, государственная регистрация медицинских изделий осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения (далее – Росздравнадзор).

Документом, подтверждающим факт регистрации медицинского изделия, является регистрационное удостоверение медицинского изделия, оформленное Росздравнадзором на основании документов регистрационного досье (пункт 6 Правил № 1416)

Согласно абзацу 5 пункта 4 Правил № 1416 регистрационное досье – это комплект документов, представляемых для государственной регистрации, внесения изменений в такие документы, а также копии решений, принятых регистрирующим органом в отношении конкретного медицинского изделия. 

В соответствии с частью 3 статьи 38 Закона об основах охраны здоровья граждан обращение медицинских изделий на территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с нормативной, технической и (или) эксплуатационной документацией производителя (изготовителя), а также при соответствии сведений, содержащихся в регистрационных удостоверениях и регистрационных досье на медицинские изделия.

Незарегистрированными являются медицинские изделия, которые отсутствуют в реестре зарегистрированных изделий, на которые не выданы регистрационные удостоверения (пункт 4 статьи 38 Закона об основах охраны здоровья граждан).

В государственный реестр медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий, вносятся следующие сведения: 1) наименование медицинского изделия; 2) дата государственной регистрации медицинского изделия и его регистрационный номер, срок действия регистрационного удостоверения; 3) назначение медицинского изделия, установленное производителем; 4) вид медицинского изделия; 5) класс потенциального риска применения медицинского изделия; 6) код Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности; 7) наименование и место нахождения юридического лица - уполномоченного представителя производителя (изготовителя) медицинского изделия или фамилия, имя и (если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя - уполномоченного представителя производителя (изготовителя) медицинского изделия; 8) наименование и место нахождения организации - производителя (изготовителя) медицинского изделия или фамилия, имя и (если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя - производителя (изготовителя) медицинского изделия; 9) адрес места производства или изготовления медицинского изделия; 10) сведения о взаимозаменяемых медицинских изделиях; 11) иные сведения, определяемые Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 38 Закона об основах охраны здоровья граждан).

Согласно подпунктам «г», «д» пункта 56 Правил № 1416 в регистрационном удостоверении указываются, в том числе: в отношении производителя (изготовителя) – наименование и адрес места нахождения, место производства медицинского изделия.

Подпунктом «б» пункта 2 Постановления № 1416 предусмотрено, что регистрационные удостоверения на изделия медицинского назначения и медицинскую технику с установленным сроком действия, выданные до дня вступления в силу настоящего Постановления, действуют до истечения указанного в них срока действия; регистрационные удостоверения на изделия медицинского назначения и медицинскую технику бессрочного действия, выданные до дня вступления в силу настоящего постановления, действительны и подлежат замене до 01.01.2021 на регистрационные удостоверения по форме, утверждаемой Росздравнадзором. Замена регистрационного удостоверения осуществляется без прохождения процедуры государственной регистрации медицинских изделий, с указанием сведений, предусмотренных Правилами, утвержденными настоящим Постановлением.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, суды первой и апелляционной инстанции установили, что коды ТН ВЭД ЕАЭС ввозимых товаров включены в Перечень кодов медицинских товаров в соответствии с ТН ВЭД; общество при таможенном декларировании товаров в подтверждение соблюдения целей и условий предоставления льгот по уплате таможенных платежей представило регистрационные удостоверения от 29.11.2012 № ФСЗ 2012/13338 (места производства товаров находятся в США и Китае; сведения о месте производства в Индии отсутствуют), № ФСЗ 2012/13339 (места производства товаров находятся во Вьетнаме, Индонезии, Малайзии; сведения о месте производства в Таиланде отсутствуют); в качестве производителей указаны «Каннам Латекс Индастрис Пвт. Лтд.» (Индия) и «Меркатор Медикал. Лтд.» (Тайланд).

При этом в материалах регистрационных досье от 24.09.2012 №№ 33207, 33210 имеются все необходимые документы, представленные при регистрации медицинского изделия, для подтверждения места производства хирургических перчаток в Индии и Таиланде; места производства перчаток с момента их регистрации в качестве медицинских изделий не менялись; указанные обстоятельства подтверждены сертификатами ISO, декларациями подлинности и соответствия, Европейским сертификатом управления качеством, представленными изготовителями описанием перчаток и инструкциями по их применению, договорами об управлении качеством и нормоконтроле, отчетами аудита производственной площадки (места производства), информацией с сайта производителя, сертификатами соответствия; ООО «Меркатор Медикал» инициировало процедуру исправления технических ошибок в части указания в регистрационных удостоверениях «места производства», в результате чего Росздравнадзором 23.05.2024 и 18.07.2024 выданы переоформленные регистрационные удостоверения № ФСЗ 2012/13338 и № ФСЗ 2012/13339, в которых адреса мест производства спорных товаров «Индия» и «Таиланд» перенесены из графы «производитель» в графу «место производство»; сами регистрационные удостоверения остались с теми же номерами (ФСЗ 2012/13338, ФСЗ 2012/13339), изменения в регистрационные досье в отношении медицинских изделий и их применения не вносились.

Учитывая, что производителями медицинских изделий и местом производства спорных товаров, указанных в регистрационных удостоверениях, фактически являлись и являются заводы, расположенные в Индии и Таиланде; в регистрационном досье вся информация о медицинском изделии, его производителях и местах производства осталась неизменной с 2012 года; запретов на обращение спорных медицинских изделий не вводилось; несоответствие характеристик ввезенного товара сведениям, приведенным в регистрационных досье, таможенным органом не доказано, суд округа поддерживает выводы судов нижестоящих инстанций об обоснованном применении обществом ставки НДС 10% при ввозе спорных товаров на территорию Российской Федерации и формальном подходе таможенного органа к исследованию вопроса о подтверждении права на льготу в рамках соответствующих процедур таможенного контроля. 

При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций правомерно удовлетворили заявленные ООО «Мегаполис-Групп» требования, признав оспариваемые решения и уведомления таможенного органа недействительными и обязав его возвратить излишне взысканные таможенные платежи (НДС и пени).

Доводы подателя кассационной жалобы повторяют его позицию по спору, являлись предметом рассмотрения судов нижестоящих инстанций и не опровергают их выводы, сделанные на основании правильного применения норм права к установленным обстоятельствам дела.

Оснований для отмены обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 288 АПК РФ судом округа не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 28.08.2024 Арбитражного суда Тюменской области и постановление от 06.12.2024 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А70-25735/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий Г.А. Шабанова  

СудьиЮ.Ф. Дружинина

О.Ю. Черноусова