АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ  

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001 

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-4660/2018

18 октября 2018 года

г. Улан-Удэ

  Резолютивная часть решения оглашена 16 октября 2018 года  

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Молокшонова Д.В., при  ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества  «Читаэнергосбыт» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в лице территориального  подразделения «Энергосбыт Бурятии» к бурятскому республиканскому союзу  потребительских обществ (Буркоопсоюзу) (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),  

при участии в заседании: 

от истца: ФИО2 по доверенности № 35/ТП от 29.12.2017,  от ответчика: ФИО3 по доверенности от 15.03.2018,  установил:  

акционерное общество «Читаэнергосбыт» в лице территориального подразделения  «Энергосбыт Бурятии» обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к  бурятскому республиканскому союзу потребительских обществ (Буркоопсоюзу) о взыскании  157 186 руб. 57 коп., их которых 156 055 руб. 71 коп. – задолженность по акту о неучтенном  (безучетном) потреблении электрической энергии, 1 131 руб. 40 коп. – пени за период с  19.07.2018 по 31.07.2018 с последующим начислением по день фактической оплаты долга.  

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что гарантирующим  поставщиком была проведена проверка объекта ответчика, на который поставляется  электроэнергия. В результате проверки было выявлено безучетное потребление. Неоплата  ответчиком безучетного потребления электроэнергии явилась основанием для обращения в  арбитражный суд с настоящим иском.  

Ответчик исковые требования не признал. В обоснование заявленных возражений  сослался на доводы, изложенные в отзыве на иск. Указал, что со стороны потребителя акт  подписан неуполномоченным лицом.  

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав  представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.  

Из материалов дела следует, что между сторонами спора подписан договор  энергоснабжения объектов потребителя № 818-1030 от 01.06.2014. Максимальная мощность  согласована в объеме 0,043 МВт, использование токоприемников 24 час. в сутки. Договор  подписан с протоколом разногласий, протоколом согласования разногласий.  

Суд приходит к выводу, что указанный договор является заключенным.  

Согласно пункту 167 Основных положений функционирования розничных рынков  электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской  Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения, Правила № 442) сетевые  организации проверяют соблюдение потребителями требований, определяющих порядок  учета электрической энергии, условий заключенного договора энергоснабжения, а также  

проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления  электрической энергии.  

В соответствии с пунктом 192 Правил № 442 в случае если сетевая организация не  присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой,  энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой  был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном  потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком  (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его  составления передается в сетевую организацию.  

06 июня 2018 года в ходе проводимой проверки по адресу: 

<

...>, гарантирующим поставщиком выявлено безучетное потребление, выразившееся в  следующем: прибор учета № 07042187 не соответствует требованиям нормативной  документации, т.к. оттиски пломб государственного поверителя, которые находятся на  кожухе прибора учета, не соответствуют требованиям для данного оттиска.  

По факту выявленного нарушения составлен акт № 032УПР000031 от 06.06.2018 о  неучтенном потреблении электрической энергии.  

В соответствии с пунктом 84 Основных положений стоимость электрической энергии  (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии  рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком с потребителя по договору  энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на  основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.  

Объем неучтенного потребления электрической энергии в размере 39 728 кВт/ч.  определен гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 195 Основных  положений с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1  приложения № 3 исходя из величины максимальной мощности энергопринимающих  устройств 43 кВт и времени безучетного потребления 1 296 часов.  

Истец выставил ответчику счет на оплату № 801-056536-818-1030 от 08.06.2018 на  сумму 156 055 руб. 71 коп.  

В пункте 136 Правил № 442 предусмотрено, что определение объема потребления  электрической энергии на розничных рынках осуществляется на основании данных,  полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе  включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов  учета и в определенных случаях - путем применения расчетных способов.  

В соответствии с определением, данным в абзаце 13 пункта 2 Основных положений  безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением  установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической  энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и  Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя  (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета),  обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на  потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков  визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении  установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета  (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий  (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической  энергии (мощности).  

Таким образом, законодатель возложение на потребителя обязанности по внесению  платы за безучетное потребление связал с наличие следующих обстоятельств:  

- с вмешательством потребителя в работу прибора учета, - несоблюдение им сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, 

- совершение иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об  объеме потребления электрической энергии.  

Отношения сторон в спорный период урегулированы заключенным договором  энергоснабжения № 818-1030 от 01.06.2014. Определение объема потребленного ресурса  осуществлялось на основании прибора учета № 07042187.  

По факту выявленного безучетного потребления гарантирующим поставщиком в  присутствии двух незаинтересованных лиц 06.06.2018 составлен акт № 032УПР000031 о  неучтенном потреблении электрической энергии. Безучетное потребление по мнению  гарантирующего поставщика выразилось в следующем: прибор учета № 07042187 не  соответствует требованиям нормативной документации, т.к. оттиски пломб  государственного поверителя, которые находятся на кожухе прибора учета, не  соответствуют требованиям для данного оттиска.  

В соответствии с пунктом 145 Правил № 442 обязанность по обеспечению оснащения  энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической  энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных  рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также  по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на  собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической  энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно.  

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в  эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и  (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной  замене возлагается на собственника такого прибора учета.  

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа  понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в  соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в  эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе осмотры прибора учета,  техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.  

В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок  потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от  13.01.2003 № 6, потребитель обязан обеспечить: содержание электроустановок в  работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих  Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов; своевременное  и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного  ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и  электрооборудования; подбор электротехнического и электротехнологического персонала;  обучение и проверку знаний электротехнического и электротехнологического персонала;  надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок; учет, анализ и  расследование нарушений в работе электроустановок, несчастных случаев, связанных с  эксплуатацией электроустановок, и принятие мер по устранению причин их возникновения.  

Следовательно, безучетное потребление электрической энергии действующее  законодательство обусловливает совершением потребителем различных действий, одни из  которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу  факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации  должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.  

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в  работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков  визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение  установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы)  учета.  

Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо  последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и  является основанием для применения расчетного способа определения объема  электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.  

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора  учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления  электрической энергии.  

В силу статей 8, 9 АПК РФ стороны пользуются равными правами на предоставление  доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими  процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и  законности своих требований и возражений.  

Частью 1 статьи 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле,  должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих  требований и возражений.  

В силу частей 1, 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по  своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и  непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд  оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности,  а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.  

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 АПК РФ, а  также положений статьи 65 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в  том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий  несовершения им соответствующих процессуальных действий.  

В нарушение указанных норм права истцом в материалы дела не представлены  доказательства вмешательства ответчика в работу прибора учета, доказательства,  указывающие на нарушение потребителем условий договора в части сроков извещения о  наличии данной неисправности, равно как и доказательства наличия со стороны ответчика  действий (бездействий), которые привели к искажению данных о фактическом объеме  потребления электрической энергии.  

Истцом не доказано невыполнение ответчиком предусмотренных действующим  законодательством обязанностей по обеспечению надлежащего функционирования прибора  учета (осмотр, техническое обслуживание при необходимости).  

Срыва пломбы, каких-либо внешних дефектов прибора учета, иного постороннего  вмешательства в работу прибора учета судом не выявлено.  

Представитель гарантирующего поставщика в заседании пояснить, в чем конкретно  выразилось несоответствие оттиска пломб госповерителя, не смог. Прямых доказательств  такого несоответствия материалы дела не содержат.  

Представленный акт о безучетном потреблении подпись уполномоченного  представителя ответчика не содержит, но сопровождается фотографиями, качество которых,  впрочем, не подтверждает изложенных в акте выводов.  

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено  достаточных доказательств вмешательства ответчика в прибор учета, либо или иных  оснований, влекущих искажение его показаний об объеме потребления электрической  энергии (мощности).  

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что при непредставлении истцом иных  доказательств неправомерных действий ответчика, связанных с организацией работы узла  учета электроэнергии, срыва пломб, несоответствия оттиска печати госповерителя, его  вмешательства в работу прибора учета, которое повлекло изменение, искажение данных об  объеме потребления электрической энергии, указанные истцом основания для применения к  расчетам между потребителем и гарантирующим поставщиком правил о безучетном  потреблении электроэнергии отсутствуют.  

При таких обстоятельствах заявленные истцом требования удовлетворению не  подлежат.  

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых  принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае если иск  

удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле,  пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.  

В силу указанной нормы права расходы по уплате государственной пошлины  возлагаются на истца.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении иска отказать. 

Взыскать с истца акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>) в лице территориального подразделения «Энергосбыт Бурятии» в доход  федерального бюджета 3 716 руб. – сумму государственной пошлины.  

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока  со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной  жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу  со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.  

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в  течение месяца с даты изготовления его в полном объеме через Арбитражный суд  Республики Бурятия.  

Судья Д.В. Молокшонов