АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело № А14-11621/2016

г. Калуга

28 июня 2017 года

Резолютивная часть постановления объявлена 22.06.2017

Постановление изготовлено в полном объеме 28.06.2017

Арбитражный суд Центрального округа  в составе:

председательствующего

Толкачевой И.Ю.

судей

Сладкопевцевой Н.Г.

ФИО1

при участии в заседании:

от истца

ФИО2 (дов. № 113 от 10.03.2017);

от ответчика

представитель не явился, извещен надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ООО "РВК-Воронеж" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 13.12.2016 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2017 по делу № А14-11621/2016, 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "РВК-Воронеж" (далее - ООО "РВК-Воронеж", истец), ОГРН 

<

***>, обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО3 (далее - ИП ФИО3, ответчик), ОГРНИП 304366536600341, о взыскании задолженности за поставку холодной питьевой воды в сумме 181 467 руб. 75 коп.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 13.12.2016 (судья Соболева Е.П.) в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2017 (судьи Маховая Е.В., Андреещева Н.Л., Кораблева Г.Н.) решение Арбитражного суда Воронежской области от 13.12.2016 оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенными решением и постановлением,  ООО "РВК-Воронеж" подало кассационную жалобу, в которой просит их отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на несоответствие выводов, содержащихся в судебных актах, обстоятельствам дела, неправильное применение судами норм материального права.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представитель ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения соответствующей информации в Картотеке арбитражных дел на официальном Интернет-сайте "Федеральные арбитражные суды Российской Федерации", открытом для публичного просмотра, не явился. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть кассационную жалобу в порядке ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в его отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, в соответствии с положениями ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия полагает, что обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения в связи с нижеизложенным.

Как установлено судами и усматривается из материалов дела, 19.02.2003 между МУП "Водоканал Воронежа" (предприятие) и ИП ФИО3 (абонент) был заключен договор на отпуск питьевой воды, прием, транспортировку сточных вод N 3857, предметом которого является   отпуск холодной питьевой воды из городского водопровода, прием, транспортировка сточных вод и покупка предоставляемых услуг абонентом.

В соответствии с п. 4.1 договора учет количества израсходованной питьевой воды производится по показаниям приборов учета.

В силу п. п. 3.1.2, 3.1.4, 3.1.5 договора абонент обязался обеспечивать учет полученной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод; установить приборы учета на своем вводе в месячный срок с момента подписания настоящего договора; нести ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета.

В случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений (п. 4.3 договора).

31.05.2012 МУП "Водоканал Воронежа" (предприятие), ООО "РВК-Воронеж" (организация) и ИП ФИО3 (абонент) заключено трехстороннее соглашение о замене стороны в договоре, по условиям которого, в том числе права и обязанности МУП "Водоканал Воронежа" по договору на отпуск питьевой воды, прием, транспортировку сточных вод N 3857от 19.02.2003 перешли к ООО "РВК-Воронеж".

09.03.2016 ООО "РВК-Воронеж" в ходе проверки по адресу: 

<

...> было выявлено отсутствие ранее установленного прибора учета СХВ-15, заводской N 11719207, I-14 на вводе ХВС, о чем составлен акт N 028709 от 09.03.2016, подписанный представителем ООО "РВК-Воронеж" и ИП ФИО3

На основании вышеуказанного акта истец произвел расчет водопотребления и выставил ответчику счет N 3857 от 15.03.2016 на сумму 181 467 руб. 75 коп., рассчитанную по пропускной способности устройств за период с 24.04.2014 по 09.03.2016

Ссылаясь на неоплату указанной суммы, после направления ответчику претензии N 8770/16 от 01.07.2016, истец обратился в Арбитражный суд Воронежской области с настоящим иском.

При рассмотрении дела суды руководствовались положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" N 416-ФЗ от 07.12.2011 (далее - Федеральный закон N 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 644 от 29.07.2013 (далее - Правила N 644), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 776 от 04.09.2013 (далее - Правила N 776).

В силу п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ). 

Согласно пункту 82 Правил  N 644 определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В п. 3 Правил N 776 установлено, что коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды (часть 10 статьи 20 Федерального закона N 416-ФЗ).

  В соответствии с пунктом 16 Правил N 776  применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:

 а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев; 

 б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета;

 в) при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены;

г) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

В силу пункта 50 Правил N 776  лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) обязано незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (абонента или транзитную организацию), и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности), а также устранить выявленную неисправность (осуществить ремонт) в течение 60 дней со дня выхода узла учета или приборов учета из строя (возникновения неисправности). Организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, должна быть извещена о проведении демонтажа приборов учета не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж приборов учета, входящих в состав узла учета или узла учета, а также их последующий монтаж выполняются в присутствии представителей организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа приборов учета или узла учета, указанному в извещении.

Установка пломб на прибор учета, входящий в состав узла учета, после ремонта и (или) замены прибора учета, его поверки проводится организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение (п. 51 Правил N 776).

В обоснование исковых требований ООО "РВК-Воронеж" ссылалось на то, что в ходе проведенной истцом 09.03.2016 проверки в отношении абонента ИП ФИО3 по адресу 

<

...> было обнаружено отсутствие на вводе ХВС ранее установленного и принятого в эксплуатацию прибора учета СХВ-15, заводской N 11719207, I-14. При этом выявленное нарушение было устранено 09.03.2016, о чем составлен акт допуска в эксплуатацию нового узла учета холодной воды.

По мнению истца, ИП ФИО3 в период с 24.04.2014 по 09.03.2016 осуществляла самовольное безучетное пользование централизованными системами водоснабжения, и, следовательно, должна производить оплату потребленного в указанный период объема воды в соответствии с подп. "а" п. 16 Правил N 776 с применением метода пропускной способности трубопроводов.

ИП ФИО3, возражая на исковые требования, ссылалась на то, что новый прибор учета был установлен ею в связи с неисправностью ранее установленного прибора учета СХВ-15, заводской N 11719207, I-14, о неисправности и демонтаже которого она уведомила ООО "РВК-Воронеж", а также просила последнее провести установку нового прибора учета и его опломбировку.

В подтверждение своих доводов ИП ФИО3 представила в материалы дела уведомление от 19.02.2016, адресованное истцу, о выходе прибора учета холодной воды из строя, содержащее сведения о показаниях прибора учета на момент его выхода из строя. 

Представила также опись (ф. 

<

***>) вложения в почтовое отправление, направленное в адрес истца со штемпелем почты России от 19.02.2016, из которой следует, что 19.02.2016 ИП ФИО3 в адрес ООО "РВК-Воронеж" было направлено уведомление о неисправности прибора учета воды (холодной) по адресу: 

<

...> "Шиномонтаж" и о том, что проведение демонтажа неисправного счетчика и установка нового будут проводиться 26.02.2016 в 15 час. 00 мин.

29.02.2016 ИП ФИО3 обратилась в ООО "РВК-Воронеж" с заявлением об опломбировке нового прибора учета, а также представила счет N 802 от 26.02.2016 на приемку узла в эксплуатацию с чеком об оплате в   сумме 964 руб. 52 коп.

В соответствии с актом допуска в эксплуатацию узла учета воды от 09.03.2016 узел учета СХВ-15 N 23734401  абонента  ИП ФИО3 по адресу: 

<

...> принят в эксплуатацию.

Установив, что представителем ООО "РВК-Воронеж" 09.03.2016 составлен акт допуска узла учета в эксплуатацию на основании заявления ИП ФИО3 о неисправности ранее установленного прибора учета, о его демонтаже, об установке и опломбировке нового прибора учета взамен вышедшего из эксплуатации, учитывая добросовестное поведение ответчика,  суды пришли к выводу о том, что истцом в настоящем случае не доказан факт самовольного присоединения и пользования централизованными системами водоснабжения.

В этой связи суды указали, что  у ООО "РВК-Воронеж" отсутствовали   основания для определения объема потребленного ИП ФИО3 по договору N 3857 от 19.02.2013 ресурса в соответствии с подп. "а" п. 16 Правил N 776 по пропускной способности устройств, начиная с 24.04.2014 по 09.03.2016.

   При этом судами учтено, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих потребление ответчиком воды в большем объеме, чем было определено по показаниям демонтированного прибора учета,  фактическое потребление воды за период с 01.01.2013 по 30.09.2016 по договору N 3857 от 19.02.2003 подтверждается отчетом по подразделениям за указанный период. 

При таких обстоятельствах в иске отказано обоснованно.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что нарушений норм процессуального права или материального права, допущенных судами первой и апелляционной инстанций при вынесении обжалуемых судебных актов и влекущих их отмену, кассационной коллегией не установлено, а обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, и доводы сторон, в том числе приведенные в кассационной жалобе истца, были предметом исследования и оценки судов, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 284, 286, п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 13.12.2016 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2017 по делу № А14-11621/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                                        И.Ю. Толкачева

 

Судьи                                                                                       Н.Г. Сладкопевцева

 

                                                                                                  ФИО1