ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041 Россия, 

<

...>

Телефон (факс): 8(4872)250-800; http://www.tula.arbitr.ru/   

 

РЕШЕНИЕ

город Тула                                                                                                 Дело № А68-9253/2020

Дата объявления резолютивной части решения: 11 февраля 2021 года.

Дата изготовления решения в полном объеме: 18 февраля 2021 года.

Арбитражный суд в составе: судьи Литвинова А.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по  исковому заявлению ИП ФИО2 (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>) к ГУ ТО «Тульские парки» (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>) о признании недействительным решения от 18.08.2020 об одностороннем отказе от исполнения контракта № ЭА 2020/0123 от 23.03.2020,

при участии в судебном заседании:

от истца: представителя ФИО3 – по доверенности № 4 от 01.09.2020, 

от ответчика: представителя ФИО4 – по доверенности № 2-Д от 19.01.2021,  

 

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее также – истец, предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к ГУ ТО «Тульские парки» (далее также – ответчик, учреждение) о признании недействительным решения от 18.08.2020 об одностороннем отказе от исполнения контракта № ЭА 2020/0123 от 23.03.2020. 

Истец поддержал исковые требования.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований.

При рассмотрении дела судом установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между индивидуальным предпринимателем ФИО2 (поставщик) и государственным учреждением Тульской области «Тульские парки» (заказчик) по результатам закупки в виде электронного аукциона № 366200035620000123 23 марта 2020 года был заключен контракт № № ЭА 2020/0123 (по ЕИС - 2710607681320000010) на поставку декоративных элементов (далее - контракт).

По настоящему контракту поставщик обязуется поставить декоративные элементы в срок, предусмотренный настоящим контрактом в соответствии со спецификацией (приложение № 1), являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта, а заказчик обязуется принять и оплатить товар на условиях, предусмотренных настоящим контрактом (п. 1.1).

Товар, поставляемый в рамках предмета настоящего контракта, его наименование, цена, комплектация и количество (объем) определены в спецификации на товар (Приложение № 1 к контракту), являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта (п. 1.2).

Требования, предъявляемые к товару, определены в техническом задании на поставку товара (Приложение № 2 к контракту), являющимся неотъемлемой частью настоящего контракта (п. 1.3).

Цена контракта составляет 2 557 860 руб., НДС не облагается (п. 2.1).

Пунктом 4.1 контракта сторонами согласованы следующие сроки выполнения работ: в течение 25 календарных дней с момента заключения контракта (согласно графика поставки - приложение № 5 к контракту).

Согласно п. 4.2 контракта, поставка товара осуществляется транспортом поставщика на условиях: «Доставка до места назначения». Конечный пункт поставки расположен по адресу: Тульская область, г. Тула, Советский район, ЦПКиО им. П.П. Белоусова (территория парка).

Все виды погрузо-разгрузочных работ, включая работы с применением грузоподъемных средств, осуществляются поставщиком собственными техническими средствами или (с письменного согласия заказчика) техническими средствами третьих лиц за свой счет (п. 4.3).

В соответствии с п. 5.1 контракта, приемка товара осуществляется в ходе передачи товара заказчику в месте поставки и включает в себя следующие этапы:

- проверка по товарно-сопроводительным документам номенклатуры поставленного товара на соответствие спецификации, являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта (приложение №1);

- проверка полноты и правильности оформления комплекта сопроводительных документов, в соответствии с условиями настоящего контракта;

- контроль наличия/отсутствия внешних повреждений специализированной тары;

- проверка наличия необходимых сертификатов и деклараций.

По условиям п.п. 5.4, 5.5, 5.6 контракта претензии по количеству, ассортименту товара могут быть заявлены заказчиком не позднее двадцати дней с даты поставки товара на склад заказчика, претензии по качеству могут быть заявлены заказчиком в течение всего срока годности товара. Замена некачественного товара осуществляется за счет поставщика в течение 30 рабочих дней с даты предъявления письменного требования заказчиком. Расходы, связанные с устранением недостатков товара несет поставщик. Некачественный товар, товар, не соответствующий условиям контракта об ассортименте, считается не поставленным.

Сторонами в п. 5.9 контракта установлено, что обязательство поставщика по поставке товара считается исполненным с момента удостоверения факта надлежащей поставки товара в соответствии с условиями настоящего контракта, а именно с даты (дня) подписания сторонами акта приемки-передачи товара без замечаний.

Срок действия контракта: с момента заключения контракта по 30.06.2020 года (включительно) (срок действия контракта включает срок поставки товара, период приемки результатов поставки, в том числе экспертизы результатов исполнения обязательств поставщиком по контракту, оплаты за поставленные товары за все партии).

В соответствии с п. 6 приложения № 2 к контракту, поставщик должен согласовать тематическое изображение с заказчиком в течение 3 рабочих дней с момента заключения контракта, а также обязан уведомить заказчика о дате и точном времени доставки товара не менее чем за 2 рабочих дня до даты поставки товара телефонограммой или факсимильной связью.

Письмом № 01-11/438 от 26.03.2020 учреждение напомнило предпринимателю о необходимости предоставления для согласования заказчику тематических изображений. Дополнительно учреждение просило предпринимателя уведомить заказчика о точных сроках поставки всех конструкций и тематических оформлений.

Письмом от 28.03.2020 № 01-11/455 учреждение сообщило предпринимателю о согласовании представленных им с письмами от 24.03.2020 № 145, от 25.03.2020 № 148, от 27.03.2020 № 154 тематических изображений: баннеров для флаговых панель-кронштейнов (п. 6 спецификации), баннера-изображения «Праздничное оформление входа в ЦПКиО с ул. Первомайская» (п. 9 спецификации), баннера-изображения «Праздничное оформление сцены» (п. 15 спецификации).

Письмом от 17.04.2020 № 202 поставщик сообщил о готовности всех конструктивных элементов и просил согласовать дату монтажа.

Письмом от 23.04.2020 № 01-11/516 учреждение, указывая на то, что по состоянию на 23.04.2020 сторонами не согласован весь объем тематических изображений, сообщает предпринимателю об ограничении действия профильных организаций - «Общественная организация Тульский городской комитет ветеранов» и «Музей военной истории», с которыми необходимо согласовать тематические изображения для выставки военных фотографий, а так же о том, что в связи с распространением COVID-19 допускается изменение срока исполнения контракта, с подтверждением обстоятельств непреодолимой силы. 

24.04.2020 поставщик письмом № 209 направил на согласование заказчику тематические изображения по конструкции «Письмо с фронта» (п. 4 спецификации).

Письмом от 22.05.2020 № 240 поставщик просил заказчика представить ему на согласование даты поставки и приемки готовых изделий и конструкций.

Письмом от 03.06.2020 № 01-11/719 учреждение сообщило предпринимателю о согласовании тематических изображений по конструкции «Письмо с фронта» и баннера одностороннего «Тематическое изображение к празднованию дня Победы на выставки военных фотографий» и повторно напомнило о необходимости предоставления календарного плана поставки декоративных элементов согласно приложению № 2 к контракту, дополнительно указав на нарушение поставщиком срока поставки.

11.06.2020 поставщик письмом № 301 сообщил заказчику о том, что отгрузка и отправка конструкций со склада поставщика состоится: 1-ая партия – 15 июня 2020 года с последующим монтажом 17-18 июня 2020 года, 2 партия – 17 июня 2020 года с последующим монтажом 19-20 июня 2020 года.

17.06.2020 письмом № 320 ИП ФИО2 сообщает ГУ ТО «Тульские парки» о прибытии автомобиля с декоративными элементами 18.06.2020 до 11:00. 

Письмом от 19.06.2020 № 01-11/828 учреждение сообщило предпринимателю о том, что 15 и 17 июня 2020 года поставка декоративных элементов с последующим монтажом 17-18 и 19-20 июня 2020 года не была осуществлена. 18.06.2020 поставка товара также не была осуществлена, представитель предпринимателя приезжал на встречу с руководством учреждения для решения организационных вопросов. В указанном письме учреждение сообщило предпринимателю о готовности принять товар и обеспечить содействие в его установке на территории парка в период с 22 по 26 июня 2020 года, при этом отметив, что 20-21 июня приемка товара невозможна, поскольку указанные даты являются выходными днями, а также отметив, что в соответствии с пропускным режимом учреждения въезд транспорта на территорию парка разрешен с 8.00 до 11.00 по вторникам и пятницам, с 8.00 до 10.00 по остальным дням.

22.06.2020 письмом № 331 поставщик сообщил заказчику информацию об официальном представителе предпринимателя, уполномоченном и ответственным за поставку товара, монтаж и безопасность посетителей парка во время проведения работ по установке.

Письмом № 346 от 26.06.2020 ИП ФИО2 проинформировала учреждение о получении заключения о наличии обстоятельств непреодолимой силы от торгово-промышленной палаты Ростовской области и предложила увеличить срок исполнения контракта по согласованию сторон.

30.06.2020 учреждение с сопроводительным письмом № 01-11/866 направило предпринимателю дополнительное соглашение по заключенному контракту на увеличение срока поставки товара до 27.05.2020, а также претензию № 01-11/867.

Письмом № 357 от 30.06.2020 ИП ФИО2 сообщает ГУ ТО «Тульские парки» о прибытии автомобиля с декоративными элементами 02.07.2020 с 8.00 до 11.00.

Письмом № 387 от 07.07.2020 поставщик сообщил заказчику о готовности к сдаче декоративных элементов по девяти позициям, просил сообщить дату их приемки.

Письмом № 388 от 07.07.2020 поставщик просил заказчика провести приемку конструкций и баннеров, ввезенных на территорию парка 19.06.2020, а также сообщил о готовности доставить оставшиеся конструкции 9-10 июля 2020 года. 

Письмом № 01-11/936 от 08.07.2020 заказчик сообщил поставщику о готовности принять поставленный товар, находящийся на территории парка 09.07.2020 в 10.00, для чего просит прислать представителя поставщика для подписания акта приемки-передачи (партии) товара, наделенного соответствующими полномочиями. Также учреждение сообщило предпринимателю о готовности принять оставшиеся элементы 13.07.220 в 10.00.

Письмом № 393 от 09.07.2020 ИП ФИО2 обратилась к заказчику с просьбой о замене шпунтованной доски размером 25х100 на шпунтованную доску размером 25х135/150. Письмом № 01-11/945 от 09.07.2020 учреждение отказало в замене.

09.07.2020 заказчиком была проведена приемка конструкций по п. 6, 7, 8, 9, 15 спецификации, а именно баннеры для флаговых панель-кронштейнов в количестве 40 шт., конструкция для выставки военных фотографий в количестве 2 шт., баннеры односторонние «Тематическое изображение к празднованию дня Победы на выставки военных фотографий», баннер «Праздничное оформление входа в ЦПКиО с ул. Первомайская» в количестве 1 шт., баннер «Праздничное оформление сцены» в количестве 1 шт., сторонами подписаны товарные накладные № 215, 216, 217, 218, 219. 

Конструкции «День Победы» тип 1, «День Победы» тип 2, «Аллея героев» не были приняты заказчиком в связи с несоответствием техническому заданию, составлено комиссионное заключение от 09.07.2020, которое в том числе было подписано представителем поставщика с замечаниями, копия заключения направлена на электронную почту предпринимателя.

Претензий № 399 от 10.07.2020 предприниматель не согласился с результатами комиссионного заключения и просил заказчика к 13.07.2020 предоставить место выгрузки оставшихся конструкций, схему монтажа оставшихся конструкций на территории парка, произвести повторную приемку установленных конструкций, все действия согласовать с представителем поставщика и составить соответствующий акт по пунктам 1,2,3 требований поставщика.

Письмом № 01-11/984 от 15.07.2020 учреждение проинформировало предпринимателя о том, что 13.07.2020 на территорию учреждения прибыл грузовой автомобиль с разукомплектованным грузом. Представитель предпринимателя сообщил, что дополнительные детали, такие как плиты, крепеж, приедут позже отдельно. Доставленные предпринимателем 30.06.2020 конструкции «День Победы» тип 1, «День Победы» тип 2 в количестве 4-х штук по состоянию на 15.07.2020 находятся в разобранном виде на территории центрального парка. Учреждение сообщило, что не располагает местами для складирования и сборки поставляемых конструкций, что также не предусмотрено положениями контракта. Учреждение просило предпринимателя в срок до 17.07.2020 вывезти с территории парка некачественный товар.

Претензией от 21.07.2020 № 01-11/1010 учреждение указало предпринимателю на неисполнение последним своих обязательств по контракту и предложило расторгнуть контракт по соглашению сторон.

Письмом № 01-11/1083 от 31.07.2020 заказчик повторно сообщил поставщику о том, что поставляемые им декоративные конструкции с характеристиками, не соответствующими техническому заданию к контракту, не будут приняты.

Претензий от 06.08.2020 № 01-11/1103 учреждение, указывая на то, что в период с 10.07.2020 по 05.08.2020 предприниматель не выполняет обязательства по контракту, в том числе по замене некачественного товара, повторно потребовало в срок до 10.08.2020 вывезти с территории парка некачественный товар. 

В своем ответе на претензию учреждения № 505 от 06.08.2020 предприниматель потребовал в короткие сроки принять груз, сообщив предварительно дату приемки и место выгрузки товара для дальнейшего его монтажа без сдачи на склад.

Письмом от 07.08.2020 предприниматель направил в адрес учреждения документы для приемки и оплаты товара, в том числе сертификаты на продукцию.

Письмом № 01-11/1114 от 07.08.2020 заказчик сообщил поставщику о том, что приемка товара состоится 10.08.2020 в 10:00 в соответствии с представленными предпринимателем документами.

Письмом от 09.08.2020 № 514 предприниматель просил учреждение оформить и организовать сохранность товара по контракту, находящегося на территории заказчика.

10.08.2020 письмом № 01-11/1125 учреждение сообщило предпринимателю о том, что комиссией заказчика повторно проведена экспертиза частично представленного товара, согласно п. 6,7,8,9,15 спецификации. По результатам приемки учреждением принято решение принять баннеры всех видов и конструкции для выставки военных фотографий. Заказчиком составлен акт приемки-передачи (партии) товара от 10.08.2020, в соответствии с которым поставщиком поставлен, а заказчиком принят товар по п. 6, 7, 8, 9, 15 спецификации к контракту на общую сумму 120 578 руб. 58 коп.

Также комиссией заказчика повторно установлен факт несоответствия техническому заданию декоративных элементов  конструкций «День Победы» тип 1, «День Победы» тип 2, «Аллея героев», в связи с чем данные конструкции не приняты заказчиком, составлено комиссионное заключение от 10.08.2020.

Письмом от 10.08.2020 № 517 поставщик сообщил заказчику о том, что приостанавливает выполнение работ по контракту с 11.08.2020 до момента предоставления ему возможности поставки на склад заказчика всего товара по контракту.

Претензий от 12.08.2020 № 01-11/1139 учреждение сообщило предпринимателю об удержании  пени за просрочку поставки товаров в сумме 27 164 руб. 47 коп. из стоимости контракта.

17.08.2020 заказчик произвел оплату поставленного товара на общую сумму                 120 578 руб. 58 коп. (платежные поручения № 23, 24, 1796, 1797).

10.08.2020 учреждением принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. Решение размещено на официальном сайте www.zakupki.gov.ru 11.08.2020.

11.08.2020 решение направлено ИП ФИО2 посредством почтового отправления с уведомлением по адресу, указанному в контракте, а также по электронной почте. Письмом № 527 от 17.08.2020 ИП ФИО2 подтвердила получение решения об одностороннем отказе от исполнения контракта. Почтовое отправление, содержащее решение об одностороннем отказе от исполнения контракта было получено предпринимателем 11.09.2020. Решение вступило в законную силу 22.09.2020.

25.09.2020 на официальном сайте vvww.zakupki.gov.ru в реестре контрактов размещена информация о расторжении контракта.

Полагая, что односторонний отказ заказчика от исполнения контракта является неправомерным, ИП ФИО2 обратилась в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Оценив материалы дела, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьями 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства, возникшие из договоров, должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Судом установлено, что контракт по своей правовой природе является смешанным договором, содержащим элементы договоров поставки и подряда, отношения по которым регулируются главами 30, 37 ГК РФ.

В соответствии со статьей 506 ГК РФ по договору поставки поставщик, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или иных целях, не связанных с личным, семейным или иным подобным использованием.

К отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) положения, предусмотренные параграфом 1 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются, если иное не предусмотрено правилами этого Кодекса об этих видах договоров (часть 5 статьи 454 ГК РФ).

Продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи (часть 1 статьи 456 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 432 и пункту 1 статьи 708 ГК РФ начальный и конечный сроки выполнения работы являются существенными условиями договора подряда; подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В пункте 3 статьи 708 ГК РФ определено, что указанные в пункте 2 статьи 405 ГК РФ последствия просрочки исполнения наступают при нарушении конечного срока выполнения работы, а также иных установленных договором подряда сроков.

Согласно пункту 2 статьи 328 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, в случае непредоставления обязанной стороной исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное этим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310 ГК РФ) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено указанным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В соответствии с условиями контракта ИП ФИО2 обязалась поставить декоративные элементы в течение 25 календарных дней с момента заключения контракта, т.е. до 17.04.2020 включительно.

Учреждением 30.06.2020 было предложено предпринимателю заключить дополнительное соглашение по контракту на увеличение срока поставки товара до 27.05.2020, однако соглашение предприниматель не подписал.

В согласованный контрактом срок предпринимателем товар в полном объеме поставлен не был.

Вместе с тем, в период с апреля 2020 года до направления решения об отказе от исполнения контракта между сторонами велась переписка относительно его исполнения, часть товара была поставлена и принята заказчиком.

Судом установлено, что 09.07.2020 заказчиком была произведена приемка товара по контракту, в результате которой были подписаны товарные накладные № 215, 216, 217, 218, 219, составлено комиссионное заключение от 09.07.2020, в котором указаны замечания. Данное заключение подписано представителем поставщика с замечаниями, копия заключения направлена на электронную почту предпринимателя.

Из материалов дела следует, что 10.08.2020 комиссией заказчика повторно проведена экспертиза представленного поставщиком товара. По результатам приемки заказчиком составлен акт приемки-передачи (партии) товара от 10.08.2020, в соответствии с которым поставщиком поставлен, а заказчиком принят товар по п. 6, 7, 8, 9, 15 спецификации к контракту на общую сумму 120 578 руб. 58 коп.

Также комиссией заказчика повторно составлено комиссионное заключение от 10.08.2020, в котором указано о несоответствии техническому заданию поставленных предпринимателем декоративных элементов  конструкций «День Победы» тип 1, «День Победы» тип 2, «Аллея героев», в связи с чем данные конструкции не приняты заказчиком.

Требования, предъявляемые к товару, определены в техническом задании на поставку товара (Приложение № 2 к контракту), являющимся неотъемлемой частью настоящего контракта (п. 1.3).

В соответствии с частью 1 статьи 467 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если по договору купли-продажи передаче подлежат товары в определенном соотношении по видам, моделям, размерам, цветам или иным признакам (ассортимент), продавец обязан передать покупателю товары в ассортименте, согласованном сторонами.

В соответствии с ч. 1 ст. 468 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) при передаче продавцом предусмотренных договором купли-продажи товаров в ассортименте, не соответствующем договору, покупатель вправе отказаться от их принятия и оплаты, а если они оплачены, потребовать возврата уплаченной денежной суммы.

Доказательства своевременной поставки товара по п. 1, 2, 3, 4, 5, 10, 11, 12, 13, 14, 16 спецификации соответствующего требованиям определенным техническим заданием и выполнения монтажа конструкций истцом в материалы дела не представлены.

Частью 8 статьи 95 Закона N 44-ФЗ предусмотрено, что расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от его исполнения в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно части 9 статьи 95 Закона N 44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В пункте 14 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, отмечено, что отсутствие в государственном (муниципальном) контракте упоминания о каком-либо конкретном существенном нарушении обязательств, являющемся основанием для одностороннего отказа, не может свидетельствовать об отсутствии у стороны такого права, если в контракте содержится общее указание на право стороны на односторонний отказ.

То есть Закон N 44-ФЗ указывает лишь на необходимость закрепить в контракте саму возможность его расторжения в одностороннем порядке по правилам гражданского законодательства. При этом подлежащие применению основания для принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от контракта установлены в Гражданском кодексе Российской Федерации. Неуказание в контракте какого-либо конкретного существенного нарушения обязательства, являющегося основанием для заявления одностороннего отказа, не может свидетельствовать об отсутствии у стороны такого права при наличии соответствующего основания в Гражданском кодексе Российской Федерации.

Пунктом 13.1 контракта предусмотрено право заказчика в соответствии с действующим законодательством принять решение об одностороннем отказе от его исполнения.

В связи с тем, что по состоянию на 10.08.2020 поставка товара в полном объеме, соответствующего требованиям технического задания к контракту, поставщиком не была выполнена, не исправлением поставщиком недостатков указанных в комиссионных заключениях, заказчик в одностороннем порядке отказался от исполнения контракта.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте, соответствии с части 12 статьи 95 Закона № 44-ФЗ. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Письмом № 527 от 17.08.2020 ИП ФИО2 подтвердила получение решения об одностороннем отказе от исполнения контракта. Однако, датой надлежащего уведомления ИП ФИО2 является 11.09.2020, поскольку это дата получения поставщиком уведомления об отказе от исполнения контракта по почте. Решение вступило в законную силу 22.09.2020.

Согласно части 14 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи.

Доказательств того, что в период с даты уведомления поставщика об отказе от исполнения контракта до даты вступления решения в законную силу поставщик надлежаще исполнил контракт, в материалы дела не представлено.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 71 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу о правомерности одностороннего отказа учреждения от исполнения контракта на основании статьи 95 Закона N 44-ФЗ, поскольку предпринимателем было допущено существенное нарушение его условий, выразившееся в невыполнении обязанности по поставке товара в установленный срок. При этом предприниматель не устранил выявленные в ходе приемки товара недостатки, указанные в комиссионных заключениях, и, следовательно, не исполнило свои обязательства по контракту.

В силу ст.110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Судебные расходы отнести на истца.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок после его принятия через Арбитражный суд Тульской области.

Судья                                                                                                              А.В. Литвинов