Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А58-5066/2022

05 декабря 2022 года

город Якутск

 

Резолютивная часть решения объявлена 28.11.2022

Мотивированное решение изготовлено 05.12.2022

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Шамаевой Т.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в режиме веб-конференции дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Газпром газификация" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Акционерному обществу "Сахатранснефтегаз" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) об урегулировании разногласий по договору,

с участием представителя истца по доверенности ФИО2, представителя ответчика по доверенности ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Газпром газификация" обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к Акционерному обществу "Сахатранснефтегаз" об урегулировании разногласий по договору от 24.05.2022 № ДКП-05-156/2022 купли-продажи будущей вещи путем внесения в договор предложенных изменений по пунктам 1.7., 2.1, 2.3., 2.4., 2.10.1., 3.1.4., 3.1.7., 3.1.8., 3.1.10.1., 4.1., 4.7., 4.8., 4.9.1., 4.9.2., 8.4., 5.7., 9.1., приложению №4, приложению №5, приложению №6, приложению №8, приложению №9. 

В судебном заседании истец поддерживает заявленные требования в полном объеме. Уточнений не заявлено.  

Ответчик с иском не согласен по основаниям, изложенным в отзыве. 

Судом установлены следующие обстоятельства. 

В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.12.2021 №3603-р ООО «Газпром газификация» определено единым оператором газификации.

Реализация мероприятий межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, в том числе порядок финансирования мероприятий по технологическому присоединению к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования в рамках догазификации урегулированы Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1550.

В соответствии с пунктом 10 Правил №1550 финансирование мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации, реализуемых газораспределительными организациями, осуществляется ЕОГ путем заключения договора с газораспределительной организацией.

Ответчиком в адрес ответчика направлен договор купли-продажи будущей вещи от 24.05.2022 №ДКП-05-156/2022. 

Истцом проект договора 24.05.2022 возвращен ответчику с протоколом разногласий по следующим пунктам и приложениям: преамбула, пункты 1.1., 1.7., 1.7.1, 1.7.2., 2.1., 2.3, 2.4., 2.6., 2.7., 2.9., 2.11., 2.12., 2.13., 2.14., 3.1., 3.1.1., 3.1.2., 3.1.3., 3.1.4., 3.1.5., 3.1.6., 3.1.7., 3.1.8., 3.1.9., 3.1.10., 3.1.11., 3.1.12., 3.1.13, 3.1.14, 3.1.15, 3.2., 3.2.1, 3.2.2., 3.2.3, 4.1., 4.7., 4.8., 5.1., 5.2., 6.1., 6.2., 6.3., 6.4., 6.5., 6.6., 6.7., 7.1., 7.2.2, 7.3., 7.4., 8.1., 8.2., 9.1., 9.2., 9.3., 9.4., 9.5, 9.6., 9.7., 9.8, 10.1., статья 10, приложения №1-2, 4-6, приложения №7-№10 (том 1, л.д.81-121).

Ответчик 27.05.2022 направил истцу протокол согласования разногласий, согласно которому следующие пункты и приложения к договору приняты в редакции истца: преамбула, пункты 1.1., 1.7.1, 1.7.2., 2.9., 4.9, статья 10, приложения №1, №2 (том 1, л.д. 122-144). 

Наличие разногласий по договору (1.7., 2.1, 2.3., 2.4., 2.10.1., 3.1.4., 3.1.7., 3.1.8., 3.1.10.1., 4.1., 4.7., 4.8., 4.9.1., 4.9.2., 8.4., 5.7., 9.1., приложению №4, приложению №5, приложению №6, приложению №8, приложению №9) явилось для истца основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В качестве правового обоснования иска указан абзац 3 пункта 11 Правил №1550, статьи 421, 422, 426, 445, 446, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец считает, что разногласия сторон, возникшие при заключении Договора, являются существенными. Фактически Договор в редакции Ответчика не соответствует положениям Правил № 1550 и Постановлению Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547.

В соответствии со статьей 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Отношения по газоснабжению регулируются положениями о договоре энергоснабжения (статьями 539- 547 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Таким образом, рассматриваемый договор является публичным и  при определении условий договора следует руководствоваться параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Таким образом, спорный договор должен соответствовать правилам, действующим в момент его заключения.

Пункт 1.7. договора в редакции истца изложен в следующей редакции:

Стороны обязуются в течение 3 (трех) лет с даты подписания настоящего Договора или в течение 10 календарных дней с даты регистрации перехода права собственности от Продавца к Покупателю на объекты Недвижимого имущества (в зависимости от того, что наступит ранее) заключить договор/договоры аренды Недвижимого имущества на условиях, определенных в Приложении № 10 к настоящему Договору.

В протоколе разногласий данный пункт указан в редакции оператора газификации (истца).

В протоколе согласования разногласий - следующая редакция пункта 1.7.: «Стороны обязуются в течение 3 (трех) лет с даты подписания настоящего Договора или в течение 10 (десяти) календарных дней с даты регистрации перехода права собственности от Продавца к Покупателю на объекты Недвижимого имущества (в зависимости от того, что наступит ранее) заключить договор/договоры аренды Недвижимого имущества на условиях, определенных в Приложении № 7 к настоящему Договору.».

Пункт 1.7. следует принять в следующей редакции:  «Стороны обязуются в течение 3 (трех) лет с даты подписания настоящего Договора или в течение 10 (десяти) календарных дней с даты регистрации перехода права собственности от Продавца к Покупателю на объекты Недвижимого имущества (в зависимости от того, что наступит ранее) заключить договор/договоры аренды Недвижимого имущества на условиях, определенных в Приложении № 7 к настоящему Договору.».

Пункт 2.1. в проекте договора изложен в следующей редакции: 

Предварительная цена Недвижимого имущества определена Сторонами в Приложении № 1 в размере плановой стоимости объектов без иных (текущих) затрат к договору.

В протоколе разногласий предложена следующая редакция пункта 2.1.: 

Предварительная цена недвижимого имущества определена Сторонами в Приложении № 1, и включающая в себя следующее:

затраты на создание Объекта (проектно-изыскательские работы, строительно-монтажные работы);

затраты Продавца на оформление и государственную регистрацию права собственности Продавца на Объект (в размере государственной пошлины);

затраты Продавца на оформление охранных зон объекта, и земельно-имущественных правоотношений, осуществляемое Продавцом в соответствии с п. 3.1.7. и п. 3.1.9. настоящего Договора.

В протоколе согласования разногласий ответчиком предложена следующая редакция пункта 2.1.: «Предварительная цена Недвижимого имущества определена Сторонами в Приложении № 1, и включает в себя следующее: 

-затраты на создание Объекта (проектно-изыскательские работы, строительно-монтажные работы);

-затраты Продавца на оформление и государственную регистрацию права собственности Продавца на Объект (в размере государственной пошлины);

-затраты Продавца на оформление охранных зон Объекта, и земельно-имущественных правоотношений, осуществляемое Продавцом в соответствии с п. 3.1.7. и п. 3.1.9. настоящего Договора;

-прочих затрат, относящихся к строительству объекта.».

Истец с включением спорного абзаца «Прочие затраты, относящиеся к строительству объекта» в п. 2.1 Договора не согласен по следующим основаниям:

- формулировка, предложенная ответчиком, не является конкретизированной, не позволяет с должной степенью определить и проверить Истцу какие-именно затраты будут заложены ответчиком в цену недвижимого имущества;

в случае, когда фактические расходы ответчика окажутся меньше плановой стоимости недвижимого имущества, при включении в текст договора спорного условия, Ответчик сможет закладывать в стоимость строительства расходы, возмещение которых со стороны Истца не предусмотрено Правилами № 1550 и № 1547.

Истец считает, что требование ответчика о включении в п. 2.1 Договора условия о формировании предварительной цены недвижимого имущества с учетом статьи «Прочие затраты, относящиеся к строительству объекта» не является достаточно конкретизированным и будет нарушать права Истца.

Ответчик необходимость включения в пункт 2.1. договора формулировки: «Прочие затраты, относящиеся к строительству объекта» обусловлена следующим:

Возведение объекта капитального строительства и тем более опасного производственного объекта в соответствии с п.138 Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ №421/пр от 04.08.2020г. (далее «Методика») предусматривает включение в сметный расчет прочих работ и затрат, перечень которых определен в главе 9 приложения №9 к Методике:

«2.1. Дополнительные затраты при производстве работ в зимнее время

2.2. Затраты по перевозке работников к месту работы и обратно автомобильным транспортом (собственным или арендованным), если общественный транспорт не обеспечивает их перевозку и отсутствует возможность организовать перевозку с использованием специальных маршрутов городского пассажирского транспорта.

2.3. Затраты, связанные с осуществлением работ вахтовым методом (содержание, эксплуатация вахтового поселка, доставка вахтовых работников и выплаты, связанные с вахтовым методом производства работ)

2.4. Расходы на командировки рабочих и пусконаладочного персонала, привлекаемых для выполнения строительства, от места, определенного в проектной документации, до территории строительства и обратно

2.5. Затраты по содержанию спасательных служб при осуществлении строительства

2.6. Затраты, связанные с проведением на территории строительства специальных мероприятий по обеспечению нормальных условий труда, соответствующих требованиям охраны труда и безопасности производства (борьба с радиоактивностью, силикозом, малярией, энцефалитным клещом, гнусом, мероприятия по предотвращению распространения вирусных инфекций и другие мероприятия)

2.7. Затраты на проведение пусконаладочных работ

2.8. Затраты на содержание действующих постоянных автомобильных дорог и восстановление их по окончании строительства

2.9. Затраты по подключению (технологическому присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также технический надзор собственников (владельцев) указанных сетей инженерно-технического обеспечения

2.10. Затраты по размещению, утилизации и (или) обезвреживанию отходов строительного производства (строительного мусора, грунта и прочих отходов, в том числе загрязненных опасными веществами)

2.11. Плата за негативное воздействие на окружающую среду (затраты, связанные с содержанием и эксплуатацией основных средств природоохранного назначения)

2.12. Компенсация предприятиям железнодорожного, речного, автомобильного транспорта и другим организациям за предоставление "окон", в том числе технический надзор собственников (владельцев) указанных предприятий (организаций)

2.13. Затраты, связанные с транспортировкой опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в том числе оплата услуг ГИБДД по сопровождению, выдача разрешений, пропусков, а также плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн

2.14. Затраты, связанные с арендой и содержанием плавучих средств

2.15. Затраты, связанные с перебазированием подрядных организаций и их подразделений на объект капитального строительства и обратно, когда подрядная организация определена в качестве единственного поставщика (исполнителя) в соответствии с законодательством Российской Федерации

2.16. Затраты, связанные с использованием для строительства объектов капитального строительства студенческих отрядов

2.17. Затраты, связанные с предоставлением обязательной банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения контракта и гарантийных обязательств

2.18. Затраты на научно-техническое сопровождение строительства зданий или сооружений, мониторинг компонентов окружающей среды, геотехнический мониторинг (состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения) и другие виды мониторинга, предусмотренные нормативными документами по стандартизации

2.19. Затраты на обеспечение безопасности строящихся объектов, требования к которой устанавливаются нормативно-правовыми актами и связаны, в том числе, с обеспечением безопасности при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства, обеспечением транспортной безопасности и прочими случаями, требующими привлечения специализированных организаций, подразделений военизированной (усиленной) охраны и специального инженерного обеспечения, а также расходы на гражданскую оборону в период строительства

2.20. Затраты на страхование объекта строительства, осуществляемое в соответствии с законодательством Российской Федерации

2.21. Затраты, связанные с применением технологий информационного моделирования при осуществлении строительства

2.22. Затраты заказчика по вводу объектов в эксплуатацию (затраты на кадастровые работы, выполнение контрольно-исполнительных геодезических съемок подземных инженерных коммуникаций в границах участка, на выполнение исполнительной топографической съемки при сдаче объекта в эксплуатацию, на подготовку технических планов зданий и сооружений, оформление технических паспортов объектов, обследования, испытания, диагностика зданий и сооружений (в случае, если указанные затраты носят обязательный характер и необходимость их учета определена общими положениями ГЭСН (ФЕР)), а также другие затраты, в том числе необходимые для подтверждения безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях по показателям в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области безопасности зданий и сооружений, санитарно-эпидемиологического благополучия населения и технического регулирования)

2.23. Затраты, связанные с компенсацией подрядным организациям затрат на оплату процентов за пользование кредитами, займами в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации

2.24. Затраты, связанные с устройством временных перевалочных баз в пунктах перегрузки материальных ресурсов и оборудования с одного вида транспорта на другой, а также перевалочных баз за пределами строительной площадки.»

Вышеуказанный перечень затрат не является исчерпывающим, возведение, ввод в эксплуатацию и регистрация объекта капитального строительства предусматривает и иные затраты (получение справок, проверки, согласование, экспертизы и т.д.), которые невозможно заранее определить, но, без осуществления которых, невозможен ввод объекта в гражданский оборот. 

Перечисленные затраты не входят в состав затрат по проектно-изыскательским работам, строительно-монтажным работам, затратам на оформление и государственную регистрацию права собственности на объект, затрат на оформление охранных зон объекта и земельно-имущественных правоотношений, перечисленным в п.2.1. Договора, и в этой связи эти затраты определены формулировкой: «Прочие затраты, относящиеся к строительству объекта».

Таким образом, необходимость буквального перечисления и конкретизации всех затрат в договоре отсутствует и в целом невозможна, так как характеристики и условия возведения реализуемых по Договору объектов разнятся как по организационным, так и по техническим параметрам, то есть зависят от разных факторов.

Редакция пункта 2.1. договора, предложенная ответчиком, не противоречит нормам действующего законодательства, отвечает реальным обстоятельствам и целям заключения договора. Суд считает возможным принять пункт 1.7. в следующей редакции:

Пункт 2.1. Предварительная цена Недвижимого имущества определена Сторонами в Приложении № 1, и включает в себя следующее: 

-затраты на создание Объекта (проектно-изыскательские работы, строительно-монтажные работы);

-затраты Продавца на оформление и государственную регистрацию права собственности Продавца на Объект (в размере государственной пошлины);

-затраты Продавца на оформление охранных зон Объекта, и земельно-имущественных правоотношений, осуществляемое Продавцом в соответствии с п. 3.1.7. и п. 3.1.9. настоящего Договора;

-прочих затрат, относящихся к строительству объекта.

Пункт 2.3. в проекте договора предложен в следующей редакции:

2.3.Стороны пришли к Соглашению, что окончательная цена Недвижимого имуществаопределяется посредством подписания Сторонами дополнительного соглашения к Договору исоответствует размеру экономически обоснованных расходов на выполнение мероприятий потехнологическому присоединению в рамках догазификации по введенным в эксплуатациюобъектам Недвижимого имущества, утверждённому решением органа исполнительной властисубъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) илииным уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации обопределении экономически обоснованных расходов на выполнение мероприятий потехнологическому присоединению в рамках догазификации в соответствии с пунктом 21Правил № 1550 (далее - Решение об определении экономически обоснованных расходов). Приэтом единственным финансовым источником для расчета экономически обоснованныхрасходов при формировании такого Решения об определении экономически обоснованныхрасходов должны быть денежные средства, полученные от Покупателя.

В случае, когда фактические затраты Продавца превышают цену, установленную решением об определении экономически обоснованных расходов, окончательная цена недвижимого имущества определяется по результатам получения независимой оценки рыночной стоимости Недвижимого имущества, осуществленной за счет Продавца.

Дополнительное соглашение к Договору об определении окончательной цены Недвижимого имущества заключается Сторонами в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения сторонами Решения об определении экономически обоснованных расходов либо независимой оценки Недвижимого имущества.

В протоколе разногласий истец (оператор газификации) предложил свою редакцию данного пункта: 

«2.3. Стороны пришли к Соглашению, что окончательная цена Недвижимого имущества определяется посредством подписания Сторонами дополнительного соглашения к Договору и соответствует размеру экономически обоснованных расходов на выполнение мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации по введенным в эксплуатацию объектам Недвижимого имущества, утверждённому решением органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) или иным уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации об определении экономически обоснованных расходов на выполнение мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации в соответствии с пунктом 21 Правил № 1550 (далее - Решение об определении экономически обоснованных расходов). При этом единственным финансовым источником для расчета экономически обоснованных расходов при формировании такого Решения об определении экономически обоснованных расходов должны быть денежные средства, полученные от Покупателя.

В течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения Продавцом Решения об определении экономически обоснованных расходов (далее - Решение) Продавец обязан в соответствии с указанным Решением подготовить проект Дополнительного соглашения об определении окончательной цены Недвижимого имущества не превышающую сумму указанную Решением, и направить его Покупателю с приложением указанного Решения для рассмотрения и подписания.

Покупатель в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента получения от Продавца проекта Дополнительного соглашения и Решения рассматривает представленный Продавцом проект дополнительного соглашения и в случае отсутствия замечаний подписывает его в трех экземплярах и направляет Покупателю 1 (один) экземпляр».

Разногласия истца и ответчика по пункту 2.3. договора заключаются только в порядке определения окончательной цены выкупаемого недвижимого объектов, так как сроки подписания дополнительного соглашения об определении окончательной цены недвижимого имущества определены и идентичны – 5 рабочих дней.

В части порядка определения окончательной цены недвижимого имущества разногласия связаны с применением Правил № 1550.

Согласно пункту 12 Правил взаимодействия, в случае недостаточности финансовых средств для покрытия расходов на реализацию мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации ГРО направляют единому (региональному) оператору газификации, в том числе сведения (с помесячной разбивкой при необходимости) об объеме полученных в квартале, предшествующем отчетному, финансовых средств в результате введения специальных надбавок и установления тарифа ГРО в части финансирования строительства (реконструкции) сетей газораспределения, расходуемых на цели, не связанные с догазификацией, а также финансовых средств, полученных в квартале, предшествующем отчетному, от иных источников финансирования, включая ранее полученные от единого (регионального) оператора газификации и неизрасходованные средства, направляемых на покрытие расходов на реализацию мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации в отчетном квартале.

Пунктом 13 Правил № 1550 сведения, указанные в пункте 12 настоящих Правил, направляются газораспределительной организацией ежегодно (в отношении следующего календарного года (по каждому кварталу) не позднее 30 календарных дней до начала следующего календарного года) и ежеквартально (в отношении следующего квартала не позднее 30 календарных дней до окончания отчетного квартала).

Согласно пункту 15 Правил №1550 финансирование единым оператором газификации расходов газораспределительных организаций на реализацию мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации, понесенных газораспределительными организациями, расположенными в субъектах Российской Федерации, где действует региональный оператор газификации, осуществляется в случае недостаточности финансовых средств у регионального оператора газификации для покрытия указанных расходов газораспределительной организации и регионального оператора газификации.

В соответствии с пунктом 20 Правил №1550 в случае возникновения у газораспределительной организации ранее не учтенной потребности в финансовых средствах для покрытия расходов на реализацию мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации газораспределительная организация вправе направить сведения, указанные в пункте 12 настоящих Правил, единому оператору газификации или региональному оператору газификации до наступления срока, указанного в пункте 13 настоящих Правил, в части ранее не учтенной потребности.

При этом единый оператор газификации или региональный оператор газификации обязан рассмотреть представленные газораспределительной организацией сведения в соответствии с требованиями настоящих Правил.

Согласно пункту 21 Правил №1550 целях определения экономически обоснованных расходов на выполнение мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации газораспределительные организации ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) или иные уполномоченные органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации сведения о фактически понесенных расходах на технологическое присоединение в рамках догазификации за отчетный квартал.

Из указанных пунктов следует, что регулируемый Правилами №1550 порядок определения объема финансовых средств для покрытия расходов на реализацию мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации осуществляется до начала таких мероприятий или в процессе их осуществления. При этом, в соответствии с п.22 Правил №1550 подписание дополнительного соглашения не требуется, единый оператор газификации осуществляет в соответствии с заключенным им договором финансирование в течение 5 рабочих дней с даты получения решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области регулирования цен (тарифов) или иного уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об определении экономически обоснованных расходов на выполнение мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации.

Таким образом, Правила № 1550 устанавливают порядок определения цены только в рамках финансирования или займа, а в условиях сложившихся между Истцом и Ответчиком отношений по Договору купли-продажи будущей вещи применимы лишь в части предварительного определения объема финансирования или дофинансирования мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации. Положения Правил № 1550 предоставляют лишь Истцу право до заключения одной из предусмотренных Правилами форм договора определить объем финансирования или объем дофинансирования, тогда как выкупная цена будущей вещи должна определяться в соответствии с нормами законодательства, регулирующими правоотношения по Договору купли-продажи имущества (иной порядок формирования цены).

Исходя из смысла статьи 455 Гражданского кодекса Российской Федерации спорный договор является договором купли-продажи будущей вещи.   

В соответствии с пунктом 1 статьи 555 Гражданского кодекса РФ следует, что обязательным условием договора купли-продажи недвижимости является согласованное сторонами условие о цене недвижимости. Истец и ответчик в Приложении №1 к Договору определили предварительную стоимость, при этом Истец, как указано выше не воспользовался правом по определению объема финансирования (предварительной стоимости имущества) по порядку, установленному Правилами. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 424 Гражданского кодекса РФ изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Стороны в договоре купли-продажи определили предварительную стоимость Договора и размер предварительной оплаты, при этом стороны предусмотрели обязательно заключение в будущем дополнительного соглашения в целях установления окончательной цены недвижимого имущества.

Согласно Постановлению Пленума ВАС РФ от 11.07.2011 №54 «О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем» предварительный договор купли-продажи признается договором купли-продажи будущей вещи в случае, если по предварительному договору установлена обязанность покупателя до заключения основного договора уплатить цену недвижимости или ее существенную часть. Таким образом, спорный Договор купли-продажи будущей вещи является предварительным договором в части обязанности подписать дополнительное соглашение об определении окончательной цены недвижимого имущества. Договором в редакции Ответчика определен срок и порядок заключения дополнительного соглашения, в том числе порядок определения окончательной цены.

Необходимо учитывать положения пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В редакции ответчика пункт 2.3. предусматривает определение окончательной цены в соответствии с решением органа исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования цен (тарифов) или иным уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ об определении экономически обоснованных расходов на выполнение мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации в соответствии с пунктом 21 Правил (далее «Решение об определении экономически обоснованных расходов») при условии, если фактические затраты Продавца не превышают цену, установленную таким решением  об определении экономически обоснованных расходов. В противном случае окончательная цена недвижимого имущества определяется по результатам получения независимой оценки рыночной стоимости недвижимого имущества, осуществленной за счет Продавца. 

Необходимость установления такого порядка определения стоимости законченного строительством объекта недвижимого имущества обусловлена следующим.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) или иной уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации при определении экономически обоснованных расходов на выполнение мероприятий по технологическому присоединению при принятии Решения об определении экономически обоснованных расходов руководствуется ст.8.3. Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которой сметная стоимость строительства, финансируемого с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов, определяется с обязательным применением сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов, и сметных цен строительных ресурсов». 

При формировании такой сметной стоимости вышеуказанный орган применяет Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ №115/пр от 21.02.2022г. «Об утверждении укрупненных нормативов цены строительства» (УНЦС), в пункте 1 которого указано, что укрупненные нормативы строительства предназначены для определения потребности в денежных средствах, необходимых для создания единицы мощности строительной продукции, для планирования (обоснования) инвестиций (капитальных вложений) в объекты капитального строительства и иных целей, установленных законодательством, по прокладке наружных сетей газоснабжения, строительство которых финансируется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов.

Таким образом, в отношениях между истцом и ответчиком решение об определении экономически обоснованных расходов необходимо для определения потребности в денежных средствах необходимых для реализации мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации, т.е. для определения предварительного объема финансирования, но никак не для определения окончательной стоимости законченного строительством объекта недвижимого имущества. Практика показывает, что предварительная стоимость строительства, определенная в соответствии с указанными УНЦС значительно ниже реальной суммы затрат, необходимой для ввода объекта недвижимого имущества в гражданский оборот.

На основании вышеизложенного, редакция п.2.3. договора следует принять в следующей редакции: 

пункт 2.3. «Стороны пришли к Соглашению, что окончательная цена Недвижимого имущества определяется посредством подписания Сторонами дополнительного соглашения к Договору и соответствует размеру экономически обоснованных расходов на выполнение мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации по введенным в эксплуатацию объектам Недвижимого имущества, утверждённому решением органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) или иным уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации об определении экономически обоснованных расходов на выполнение мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации в соответствии с пунктом 21 Правил № 1550 (далее - Решение об определении экономически обоснованных расходов). При этом единственным финансовым источником для расчета экономически обоснованных расходов при формировании такого Решения об определении экономически обоснованных расходов должны быть денежные средства, полученные от Покупателя.

В случае, когда фактические затраты Продавца превышают цену, установленную решением об определении экономически обоснованных расходов, окончательная цена недвижимого имущества определяется по результатам получения независимой оценки рыночной стоимости Недвижимого имущества, осуществленной за счет Продавца.

Дополнительное соглашение к Договору об определении окончательной цены Недвижимого имущества заключается Сторонами в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения сторонами Решения об определении экономически обоснованных расходов либо независимой оценки Недвижимого имущества.».

Пункт 2.4. в договоре изложена в следующей редакции: 

Предварительная оплата (аванс) Продавцу осуществляется Покупателем в соответствии с Графиком платежей (Приложение № 2 к Договору), но не ранее даты утверждения в установленном порядке Программы газификации, содержащей (содержащих) сводный и пообъектный планы-графики догазификации, а также информацию о финансировании мероприятий пообъектного плана-графика догазификации, исполнителем по которым является Продавец, за счет средств Покупателя. Совокупный размер платежей, являющихся предварительной оплатой (авансом) по Договору в соответствии с Графиком платежей (Приложение № 2 к Договору), не может превышать 50% от плановой стоимости по каждому объекту Недвижимого имущества без иных (текущих) затрат, указанных в Приложении № 1 к Договору.

В протоколе разногласий: 2.4. Предварительная оплата (аванс) Продавцу осуществляется Покупателем в соответствии с Графиком платежей (Приложение № 2 к Договору), но не ранее даты утверждения в установленном порядке Программы газификации, содержащей (содержащих) сводный и пообъектный планы-графики догазификации, а также информацию о финансировании мероприятий пообъектного плана-графика догазификации, исполнителем по которым является Продавец, за счет средств Покупателя, а также даты предоставления Продавцом обеспечения исполнения обязательств в соответствии с разделом 5 Договора. Совокупный размер платежей, являющихся предварительной оплатой (авансом) по Договору в соответствии с Графиком платежей (Приложение № 2 к Договору), не может превышать 50% от плановой стоимости по каждому объекту Недвижимого имущества без иных (текущих) затрат, указанных в Приложении № 1 к Договору.

Протоколом урегулирования (согласования) разногласий данный пункт не урегулирован.  

Пункт 2.4. договора в редакции ответчика, не содержит в качестве условия предварительной оплаты по договору предоставление продавцом (ответчиком) предоставление обеспечения исполнения обязательств.  

Условие о предоставление банковской гарантии не является обязательным для данного вида договоров, как например по требованию закупочных договоров по Федеральному закону от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Банковская гарантия является обеспечительным средством исполнения обязательств должника. Поскольку стороны свободны в заключении договора, согласно ст. 1 ГК РФ, и гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, стороны не вправе навязывать контрагенту условия, порождающие для другой стороны кабальные условия. При этом, необходимость предоставления банковской гарантии приведет к дополнительным расходам Ответчика в части уплаты гаранту вознаграждения по банковской гарантии, а указанные затраты Продавца не лягут в цену объектов, подлежащих будущему выкупу. То есть опять же речь идет о возникновении непокрываемого убытка на стороне Продавца. 

Приложение №5 к Договору в редакции протокола разногласий Истца от 24.05.2022г. (далее «протокол разногласий») обозначено как «Арбитражная оговорка», в исковом заявлении приложение №5 уже озаглавлено «Примерная форма. Банковская гарантия».

Ответчик указал, что приложение №21, указанное в п.4.3. искового заявления не было предметом досудебного урегулирования, не приложено к исковому заявлению, возможно является опечаткой или технической ошибкой. 

В соответствии с п.1 ст.446 Гражданского кодекса РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда. 

Таким образом, пункт п.2.4 договора, предложенный в редакции ответчика, не противоречит нормам действующего законодательства.

Пункт 2.6. в договоре изложен в следующей редакции: 

«2.6. Продавец обязан ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем перечисления предварительной оплаты (аванса) предоставлять Покупателю Отчет о целевом использовании денежных средств предварительной оплаты (аванса) на выполнение мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации по форме Приложения № 6 к Договору».

В протоколе разногласий указанный пункт истцом предложен в следующей редакции: «2.6. Продавец обязан ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем перечисления предварительной оплаты (аванса) предоставлять Покупателю Отчет о целевом использовании денежных средств предварительной оплаты (аванса) на выполнение мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации по форме Приложения № 8 к Договору».

Пункт 2.6. договора следует принять в следующей редакции: «2.6. Продавец обязан ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем перечисления предварительной оплаты (аванса) предоставлять Покупателю Отчет о целевом использовании денежных средств предварительной оплаты (аванса) на выполнение мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации по форме Приложения № 6 к Договору».

Истец просит добавить в договор пункт 2.10.1 следующего содержания:

«2.10.1. Стороны осуществляют расчеты по Договору с использованием отдельного банковского счета Продавца, открытого на условиях, указанных в Приложении № 7 к Договору. 

Продавец в порядке и сроки, установленные приложением № 7 к Договору, обязан открыть отдельный счет в банке (далее -Банк) для целей расчетов по Договору и осуществлять все расчеты по Договору только с использованием отдельного счета. Неисполнение или несвоевременное исполнение Продавцом обязательств по открытию отдельного счета освобождает Покупателя от обязательства по осуществлению перечисления денежных средств по Договору до даты получения уведомления от Продавца об открытии отдельного счета, а также от ответственности за нарушение сроков перечисления денежных средств.

Продавец в рамках исполнения настоящего Договора (в том числе при заключении иных договоров во исполнение настоящего Договора) обязан уведомлять контрагентов (подрядчиков, исполнителей работ/услуг, поставщиков и т.д.), о необходимости открытия отдельных счетов в Банке для целей расчетов и исполнения Условий банковского сопровождения, предусмотренных приложением №7 к Договору. С даты заключения Договора Продавец обязан осуществлять все расчеты с контрагентами в рамках исполнения настоящего Договора, в том числе по договорам, заключенным во исполнение настоящего Договора, только с использованием отдельных счетов, открытых ими в Банке.».

В проекте договора пункт 2.10.1. отсутствует. В протоколе разногласий истец предложил в пункте 10 договора перечислить приложения, в том числе, приложение №7, названное «Условия банковского сопровождения» (том 1, л.д.101).  

В просительной части искового заявления истец просит добавить пункт 2.10.1., имеющего ссылку на приложение №7. 

При этом в предложенной редакции пункта 9.1. приложением №7 значится «Отчет о целевом использовании денежных средств предварительной оплаты (аванса) на выполнение мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации (форма)». Такое же наименование имеет приложение №7 (том 1., л.д.17).

Таким образом, пункт 9.1. в редакции протокола разногласий истца отличается от редакции, указанной в просительной части искового заявления. 

Пункт 9.1. Договора в редакции протокола разногласий Истца возлагает на Продавца обязанность по предоставлению Покупателю информации об изменениях в цепочке бенефициаров, тогда как пункт 9.1. в редакции искового заявления (п.4.10 искового заявления, п.18 просительной части искового заявления) устанавливает перечень приложений к Договору. 

Пункт 9.1. в редакции протокола разногласий Истца был согласован Ответчиком протоколом урегулирования (согласования) разногласий от 25.05.2022г. (далее «протокол согласования разногласий») под порядковым номером 8.1. Договора.       

В соответствии с пунктом 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда. Дополненный исковым заявлением пункт 2.10.1. Договора не был указан в протоколе разногласий Истца и соответственно не были предметом досудебного спора между сторонами, в окончательной редакции сторон, позволяющей рассмотреть преддоговорный спор не сформулированы. В этой части Истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

Ответчик не согласен с включением в договор условий банковского сопровождения, в том числе условие об осуществлении расчетов по Договору с использованием отдельного банковского счета и распространением такой обязанности на третьих лиц. Требуемые Истцом условия не является обязательным для данного вида договоров и даже наоборот, противоречат правоотношениям по купле-продаже имущества.

В свою очередь целевое назначение и контроль за ним предусмотрены Договором в редакции Ответчика. Приложение №1 к Договору предусмотрено пообъектное, то есть целевое финансирование, п. 2.6. Договора, предложенный Ответчиком, в том числе в редакции изложенной в протоколе согласования разногласий предусматривает обязательство Ответчика о предоставлении отчета об целевом использовании денежных средств предварительной оплаты согласно Формы №5 к договору.  

На основании изложенного, пункт 2.10.1. не подлежит включению в договор. 

Пункт 3.1.4. в проекте договора изложен в следующей редакции:

«3.1.4. Не позднее 5 (пяти) календарных дней с даты подписания Сторонами Акта приема-передачи недвижимого имущества, составленного по форме Приложения № 3 к Договору, Продавец выставляет Покупателю счет-фактуру, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.».

В протоколе разногласий истцом предложена следующая редакция пункта 3.1.4.: В течение 10 (десяти) рабочих дней с даты ввода недвижимого имущества в эксплуатацию, в установленном законом порядке, ообеспечить подачу документов для осуществления регистрации опасного производственного объекта в регистрирующий орган».

В протоколе согласования разногласий пункт 3.1.4. ответчиком предложен в следующем варианте  «В течение 10 (десяти) рабочих дней с даты государственной регистрации права собственности на Недвижимое имущество, в установленном законом порядке, обеспечить подачу документов для осуществления регистрации опасного производственного объекта в регистрирующий орган (при необходимости)».

Единственным отличием редакции п.3.1.4. договора, предложенной ответчиком, является установление его обязанности осуществить регистрацию недвижимого имущества в реестре опасных производственных объектов по необходимости.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. 

Приложение №1 к указанному федеральному закону устанавливает, что к опасным производственным объектам не относятся работающие под давлением природного газа или сжиженного углеводородного газа до 0,005 мегапаскаля включительно сети газораспределения и сети газопотребления, являющиеся предметом Договора купли-продажи в соответствии с Приложением №1 к Договору.

Таким образом, пункт п.3.1.4. договора в редакции истца возлагает на ответчика (продавца) не предусмотренные обязательства – в реестр опасных производственных объектов газопроводы, построенные в рамках догазификации, не могут быть внесены.

На основании изложенного, пункт 3.1.4. следует принять в следующей редакции: «3.1.4. В течение 10 (десяти) рабочих дней с даты государственной регистрации права собственности на Недвижимое имущество, в установленном законом порядке, обеспечить подачу документов для осуществления регистрации опасного производственного объекта в регистрирующий орган (при необходимости)».

Пункт 3.1.7. в договоре изложен в следующей редакции:

«3.1.7. Заключить договоры (соглашения), подтверждающие право пользования Продавца земельными (лесными) участками, необходимыми на период эксплуатации по каждому объекту Недвижимого имущества, в возможно короткие сроки до даты подписания Сторонами Акта приема-передачи недвижимого имущества».

В протоколе разногласий истец предложил изложить данный пункт следующим образом: «Обеспечить установление публичного сервитута на земельные (лесные) участки, занимаемые Недвижимым имуществом на период его эксплуатации, в т.ч. заключить соглашения об осуществлении публичного сервитута с собственниками земельных (лесных) участков, находящихся в частной собственности, или арендаторами, землепользователями, землевладельцами земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в отношении которых установлен публичный сервитут на период эксплуатации по каждому объекту Недвижимого имущества, в возможно короткие сроки до даты подписания Сторонами Акта приема-передачи недвижимого имущества. В случае, когда в соответствии с законом установление публичного сервитута не допускается либо в случае отказа в установлении публичного сервитута обеспечить оформление иных установленных законом прав пользования Продавца земельными участками, занимаемыми Недвижимым имуществом на период его эксплуатации» - том 1, л.д.89.

В протоколе согласования разногласий ответчик предложил Обеспечить установление сервитута на земельные (лесные) участки, занимаемые Недвижимым имуществом на период его эксплуатации, в т.ч. заключить соглашения об осуществлении сервитута с собственниками земельных (лесных) участков, находящихся в частной муниципальной собственности, в отношении которых установлен публичный сервитут на период эксплуатации по каждому объекту Недвижимого имущества, в возможно короткие сроки до даты подписания Сторонами Акта приема-передачи недвижимого имущества. В случае, когда в соответствии с законом установление публичного сервитута не допускается либо в случае отказа в установлении публичного сервитута обеспечить оформление иных установленных законом прав пользования Продавца земельными участками, занимаемыми Недвижимым имуществом на период его эксплуатации.

Пункт 3.1.8. в договоре предложен в следующей редакции: «3.1.8. В течение 15 (пятнадцати) календарных дней с даты подписания Сторонами Акта приема-передачи недвижимого имущества, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации, обеспечить оформление перехода прав к Покупателю на земельные (лесные) участки, необходимыми на период эксплуатации по каждому объекту Недвижимого имущества.

В случае наличия на дату перехода к Покупателю прав на земельные (лесные) участки, занимаемые Недвижимым имуществом (пункт 1.4 Договора), задолженности по договорам (соглашениям), заключенным в отношении земельных (лесных) участков на период эксплуатации Недвижимого имущества, оплатить ее контрагенту по такому договору (соглашению)».

В протоколе разногласий истцом предложена следующая редакция пункта 3.1.8: «Предоставить Покупателю документы, необходимые и достаточные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации для государственной регистрации перехода права собственности к Покупателю на Недвижимое имущество, а также документы, подтверждающие право пользования Продавца земельными (лесными) участками, занимаемыми Недвижимым имуществом, на период его эксплуатации, а также документы об установлении публичного сервитута на земельные (лесные) участки, занимаемые Недвижимым имуществом на период его эксплуатации, в т.ч. соглашения об осуществлении публичного сервитута, заключенные Продавцом с собственниками земельных (лесных) участков, находящихся в частной собственности, или арендаторами, землепользователями, землевладельцами земельных (лесных) участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в отношении которых установлен публичный сервитут, либо иные документы, подтверждающие право пользования Продавца земельными (лесными) участками, занимаемыми Недвижимым имуществом на период его эксплуатации».

В протоколе согласования разногласий ответчик предложил изложить пункт 3.1.8. следующим образом: «Предоставить Покупателю документы, необходимые и достаточные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации для государственной регистрации перехода права собственности к Покупателю на Недвижимое имущество, а также документы, подтверждающие право пользования Продавца земельными (лесными) участками, занимаемыми Недвижимым имуществом, на период его эксплуатации, а также документы об установлении публичного сервитута на земельные (лесные) участки, занимаемые Недвижимым имуществом на период его эксплуатации, в т.ч. соглашения об осуществлении публичного сервитута, заключенные Продавцом с собственниками земельных (лесных) участков, находящихся в частной собственности, или арендаторами, землепользователями, землевладельцами земельных (лесных) участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в отношении которых установлен публичный сервитут, либо иные документы, подтверждающие право пользования Продавца земельными (лесными) участками, занимаемыми Недвижимым имуществом на период его эксплуатации».

Единственным отличием редакции пунктов 3.1.7. и .3.1.8., предложенной ответчиком, является установление сервитута без обозначения «публичный». Принципиальная разница в редакциях отсутствует.   

Таким образом, редакция п.3.1.7., п.3.1.8. договора следует принять в редакции ответчика.  

Истец предложил добавить в договора пункт 3.1.10.1. следующего содержания: «3.1.10.1. В течение 30 (тридцати) календарных дней с даты заключения настоящего Договора предоставить Покупателю обеспечение возврата суммы финансирования по одной из форм, предусмотренных пунктами 4.9.1., 4.9.2. настоящего Договора».

В соответствии с п.1 ст.446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Дополненный исковым заявлением пункт 3.1.10.1. Договора не был указан в протоколе разногласий Истца, протоколе согласования разногласий, и, соответственно не был предметом досудебного спора между сторонами, в окончательной редакции сторон, позволяющей рассмотреть преддоговорный спор не сформулирован. 

В этой части истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

Таким образом, дополнение договора пунктом 3.1.10.1. невозможно как по причине процессуальных нарушений (досудебный порядок).

В договоре пункт 4.1. изложен в следующей редакции: «4.1. Не позднее, чем за 20 (двадцать) рабочих дней до истечения срока, указанного в подпункте 3.1.3. пункта 3.1 Договора, Продавец письменно уведомляет Покупателя о готовности Недвижимого имущества к передаче путем направления уведомления почтовой связью или нарочно с приложением к уведомлению следующих документов:

Акт приема-передачи недвижимого имущества, составленный по форме Приложения № 3 к Договору, подписанный со своей стороны, в 2 (двух) экземплярах;

Дополнительное соглашение к Договору, предусмотренное пунктом 1.6. Договора, подписанное со своей стороны, в 2 (двух) экземплярах;

Акт, подписанный Продавцом и уполномоченным лицом эксплуатирующей организации, подтверждающий соответствие и полноту проектной, разрешительной, исполнительной и технической документации требованиям законодательства для обеспечения эксплуатации продаваемого Недвижимого имущества;

Копии документов, перечисленных в Перечне документов на Недвижимое имущество (Приложении № 4 к Договору).

Копия уведомления с прилагаемыми документами (в редактируемом формате) направляется Покупателем также посредством электронной почты по адресу:  info@aostng.ru.». 

В протоколе разногласий пункт 4.1. договора истцом предложен в следующей редакции: «4.1. Не позднее, чем за 20 (двадцать) рабочих дней до истечения срока, указанного в подпункте 3.1.3 пункта 3.1 Договора, Продавец письменно уведомляет Покупателя о готовности Недвижимого имущества к передаче путем направления уведомления почтовой связью или нарочно с приложением к уведомлению следующих документов:

-Акт приема-передачи недвижимого имущества, составленный по форме Приложения № 3 к Договору, подписанный со своей стороны, в 2 (двух) экземплярах;

-Дополнительное соглашение к Договору, предусмотренное пунктом 1.6 Договора, подписанное со своей стороны, в 2 (двух) экземплярах;

-Акт, подписанный Продавцом и уполномоченным лицом эксплуатирующей организации, подтверждающий соответствие и полноту проектной, разрешительной, исполнительной и технической документации требованиям законодательства и локальным нормативным актам ПАО «Газпром» для обеспечения эксплуатации продаваемого Недвижимого имущества;

-Копии документов, перечисленных в Перечне документов на Недвижимое имущество (Приложении № 4 к Договору).

Копия уведомления с прилагаемыми документами (в редактируемом формате) направляется Покупателем также посредством электронной почты по адресу: info@aostng.ru.».

Отношения по заключаемому договору возникают между истцом (покупатель) и ответчиком (продавец). ПАО «Газпром» не является стороной по договору, локальные акты которого не являются обязательными для ответчика. При этом в фактически согласованной редакции п.1.7.,1.7.1., 1.7.2. Договора, за исключением технической коррекции нумерации Приложения «Условия заключения договора аренды недвижимого имущества» стороны определили, что Продавец (Ответчик) будет арендовать у Покупателя (Истца) недвижимое имущество в течение более 49 лет, так как выкупаемое недвижимое имущество будет находиться на территории Республике Саха (Якутия) и Ответчик как газотранспортная организация намерен самостоятельно эксплуатировать это имущество без привлечения ПАО «Газпром».

На основании вышеизложенного, пункт 4.1. договора следует принять в следующей редакции: «Не позднее, чем за 20 (двадцать) рабочих дней до истечения срока, указанного в подпункте 3.1.3 пункта 3.1 Договора, Продавец письменно уведомляет Покупателя о готовности Недвижимого имущества к передаче путем направления уведомления почтовой связью или нарочно с приложением к уведомлению следующих документов:

- Акт приема-передачи недвижимого имущества, составленный по форме Приложения №3 к Договору, подписанный со своей стороны, в 2 (двух) экземплярах;

- Дополнительное соглашение к Договору, предусмотренное пунктом 1.6 Договора, подписанное со своей стороны, в 2 (двух) экземплярах;

- Акт, подписанный Продавцом и уполномоченным лицом эксплуатирующей организации, подтверждающий соответствие и полноту проектной, разрешительной, исполнительной и технической документации требованиям законодательства Российской Федерации для обеспечения эксплуатации продаваемого Недвижимого имущества;

- Копии документов, перечисленных в Перечне документов на Недвижимое имущество (Приложении № 4 к Договору).

- Копия уведомления с прилагаемыми документами (в редактируемом формате) направляется Покупателем также посредством электронной почты по адресу: info@aostng.ru.».

Пункт 4.7. договора изложен в следующей редакции: «Продавец гарантирует (обязуется обеспечить) надлежащее выполнение комплекса работ по лесовосстановлению и рекультивации земель и (или) земельных (лесных) участков, предоставленных Продавцу во временное пользование на период строительства, в объеме, установленном Проектной документацией каждого объекта недвижимого имущества, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и оформить соответствующие документы по результатам проведения указанных работ, в течение 5 (пяти) лет с даты подписания Акта приема-передачи недвижимого имущества».

В протоколе разногласий истец предложил свой вариант пункта 4.7.: 

«В течение 10 (десяти) календарных дней с даты подписания Акта приема-передачи недвижимого имущества Продавец направляет в адрес Покупателя подписанный со своей стороны Итоговый акт по форме Приложения №9 к Договору в 2 (двух) экземплярах с приложением копий подтверждающих документов.

Покупатель в течение 20 (двадцати) календарных дней со дня получения Итогового акта по форме Приложения № 9 к Договору, осуществляет его рассмотрение. В случае отсутствия замечаний в указанный срок Покупатель осуществляет его подписание и возвращение Продавцу 1 (один) экземпляр Итогового акта, подписанного со своей стороны. При наличии замечаний Покупатель в указанный срок направляет Продавцу мотивированный отказ от Подписания Итогового акта.

Повторная приемка исполнения обязательств Продавца по Договору осуществляется после устранения недостатков в порядке, установленном для первоначальной приемки исполнения обязательств Продавца по Договору».

В протоколе согласования разногласий ответчик предложил следующую редакцию пункта 4.7.: «В течение 10 (десяти) календарных дней с даты подписания Акта приема-передачи недвижимого имущества Продавец направляет в адрес Покупателя подписанный со своей стороны Итоговый акт по форме Приложения №6 к Договору в 2 (двух) экземплярах с приложением копий подтверждающих документов. Покупатель в течение 20 (двадцати) календарных дней со дня получения Итогового акта по форме Приложения № 6 к Договору, осуществляет его рассмотрение. В случае отсутствия замечаний в указанный срок Покупатель осуществляет его подписание и возвращение Продавцу 1 (один) экземпляр Итогового акта, подписанного со своей стороны. При наличии замечаний Покупатель в указанный срок направляет Продавцу мотивированный отказ от Подписания Итогового акта.

Повторная приемка исполнения обязательств Продавца по Договору осуществляется после устранения недостатков в порядке, установленном для первоначальной приемки исполнения обязательств Продавца по Договору.». 

Пункт 4.8. Продавец считается исполнившим свои обязательства по Договору в полном объеме с момента подписания Сторонами Итогового акта по форме Приложения № 6 к Договору.

В протоколе разногласий истец предложил изложить данный пункт в следующей редакции: «Продавец считается исполнившим свои обязательства по Договору в полном объеме с момента подписания Сторонами Итогового акта по форме Приложения № 6 к Договору».

Суд приходит к выводу о принятии пунктов 4.7. и 4.8. в редакции ответчика. 

Истец просит добавить в договор пункт 4.9.1. следующего содержания: 

«4.9.1. Покупатель производит предварительную оплату (аванс) Недвижимого имущества Продавцу в соответствии с Графиком платежей (Приложение № 2 к Договору), но не ранее даты предоставления Продавцом документов, подтверждающих обеспечение возврата суммы предварительной оплаты (аванса)

В обеспечение своих обязательств по возврату денежных средств Продавец по настоящему Договору в течение 30 (Тридцати) календарных дней с даты подписания настоящего Договора, представляет независимую, безусловную и безотзывную банковскую гарантию на сумму в размере 10 % от общей плановой стоимости объектов без иных (текущих) затрат к Договору. Независимая, безусловная и безотзывная банковская гарантия должна быть предоставлена в оригинале, проверена и принята Покупателем.

Примерная форма независимой, безусловной и безотзывной банковской гарантии определена Сторонами в Приложении № 6 к Договору. Итоговый текст банковской гарантии и банк-гарант должны быть согласованы Покупателем.

Срок действия независимой, безусловной и безотзывной банковской гарантии, указанной в настоящем пункте, должен превышать срок ввода Недвижимого имущество в эксплуатацию, указанный в подпункте 3.1.1 пункта 3.1 Договора, на 90 (Девяносто) календарных дней.

В случае увеличения общей плановой стоимости объектов без иных (текущих) затрат по Договору Продавец дополнительно в течение 30 (Тридцати) календарных дней с даты подписания соответствующего дополнительного соглашения к Договору обеспечивает увеличение суммы независимой, безусловной и безотзывной банковской гарантии или дополнительно предоставляет независимую, безусловную и безотзывную банковскую гарантию на такую сумму увеличения в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим пунктом Договора.».

Также истец просит добавить пункт 4.9.2. Договора в следующей редакции: «В целях обеспечения гарантийных обязательств Продавца, предусмотренных пунктами 4.5 - 4.6 Договора, Продавец предоставляет Покупателю не позднее даты подписания Сторонами Акта приема-передачи недвижимого имущества по форме Приложения № 3 к Договору независимую, безусловную и безотзывную банковскую гарантию на сумму в размере 5 % от окончательной цены Недвижимого имущества, определенной Сторонами в соответствии с пунктом 2.3 Договора. Независимая, безусловная и безотзывная банковская гарантия должна быть предоставлена в оригинале, проверена и принята Покупателем.

Срок действия Банковской гарантии, указанной в настоящем пункте, должен превышать гарантийный срок, определяемый в соответствии с пунктом 4.5 Договора, на 90 (Девяносто) календарных дней.

Примерная форма независимой, безусловной безотзывной банковской гарантии определена Сторонами в Приложении № 6 к Договору. Итоговый текст банковской гарантии и банк-гарант должны быть согласованы Покупателем.».

Между тем, предложенные истцом пункты 4.9.1., 4.9.2. не были указаны в протоколе разногласий истца и соответственно, не были предметом досудебного спора между сторонами, в окончательной редакции сторон, позволяющей рассмотреть преддоговорный спор не сформулированы. В этой части истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, и не могут быть включены в договор. 

Пункт 8.4. в договоре изложен в следующей редакции: «В случае не достижения соглашения путем переговоров все споры, разногласия или требования, возникающие из Договора или в связи с ним, в том числе касающиеся его исполнения, нарушения, прекращения или недействительности, подлежат рассмотрению по месту нахождения Недвижимого имущества.».

В протоколе разногласий истец предложил следующую редакцию данного пункта: «В случае не достижения соглашения путем переговоров все споры, разногласия или требования, возникающие из Договора или в связи с ним, в том числе касающиеся его исполнения, нарушения, прекращения или недействительности, подлежат рассмотрению по месту нахождения ответчика».

Статьей 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено правило общей территориальной подсудности, согласно которому иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения ответчика. 

Согласно ст.37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подсудность, установленная статьями 35 и 36 настоящего Кодекса, может быть изменена по соглашению сторон до принятия арбитражным судом заявления к своему производству.

На основании изложенного, руководствуясь установленным общим правилом территориальной подсудности, пункт 8.4. следует принять в редакции истца. 

Пункт 5.6. изложен в договоре в следующей редакции: «В случае нарушения Продавцом обязательств, предусмотренных подпунктами 3.1.1 и 3.1.10 пункта 3.1 Договора Покупатель вправе потребовать от Продавца, уплаты штрафа в размере 0, 001 (одной тысячной) % от цены объекта Недвижимого имущества (но не более 50 000 руб.), указанной в Акте приема-передачи недвижимого имущества за каждый факт выявленного нарушения, а также требовать в полном объеме возмещения убытков, причиненных Покупателю неисполнением и (или) ненадлежащим исполнением Продавцом указанной обязанности.»

В протоколе разногласий данный пункт истцом указан как пункт 6.7. в следующей редакции:  «В случае нарушения Продавцом обязательств, предусмотренных подпунктом 3.1.1 пункта 3.1 Договора Покупатель вправе потребовать от Продавца, уплаты штрафа в размере ___ % от цены объекта Недвижимого имущества, указанной в Акте приема-передачи недвижимого имущества за каждый факт выявленного нарушения, а также требовать в полном объеме возмещения убытков, причиненных Покупателю неисполнением и (или) ненадлежащим исполнением Продавцом указанной обязанности.».

В протоколе разногласий ответчик предложил следующий вариант: «5.7. В случае нарушения Продавцом обязательств, предусмотренных подпунктом 3.1.1 пункта 3.1 Договора Покупатель вправе потребовать от Продавца, уплаты штрафа в размере 0,001 % от цены объекта Недвижимого имущества, указанной в Акте приема-передачи недвижимого имущества за каждый факт выявленного нарушения, а также требовать в полном объеме возмещения убытков, причиненных Покупателю неисполнением и (или) ненадлежащим исполнением Продавцом указанной обязанности»

Из указанного следует, что истцом в протоколе разногласий не прописан размер неустойки.  Суд приходит к выводу о принятии данного пункта в редакции ответчика. 

Пункт 9.1. истец просит принять в следующей редакции:

«9.1. К Договору прилагаются и являются его неотъемлемой частью:

Приложение № 1 - Перечень недвижимого имущества (объектов), создаваемого за счет средств Оператора газификации; 

Приложение № 2 - График платежей;

Приложение № 3 - Акт приема-передачи имущества (форма);

Приложение № 4 - Перечень документов на Недвижимое имущество и земельные и (или) лесные участки;

Приложение № 5 - Примерная форма. Банковская гарантия;

Приложение № 6 - Условия Банковского сопровождения;

Приложение № 7 - Отчет о целевом использовании денежных средств предварительной оплаты (аванса) на выполнение мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации (форма);

Приложение № 8 - Итоговый акт (форма);

Приложение № 9 - Условия заключения договора аренды недвижимого имущества.».

С учетом изложенного выше, пункт 9.1. принять в следующей редакции: 

« 9.1. К Договору прилагаются и являются его неотъемлемой частью:

Приложение № 1 – Перечень недвижимого имущества (объектов), создаваемого за счет средств Оператора газификации; 

Приложение № 2 – График платежей;

Приложение № 3 – Акт приема-передачи имущества (форма);

Приложение № 4 – Перечень документов на Недвижимое имущество и земельные и (или) лесные участки;

Приложение № 5 – Отчет о целевом использовании денежных средств предварительной оплаты (аванса) на выполнение мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации (форма);

Приложение № 6 – Итоговый акт (форма);

Приложение № 7 – Условия заключения договора аренды недвижимого имущества.».

Приложение №4 к Договору принять в следующей редакции:

«Приложение №4

к договору купли-продажи будущей вещи №___

от «____» ______________ 2022 года

 

Перечень документов на Недвижимое имущество 

и земельные и (или) лесные участки

 

Перечень объектов, предполагаемых к продаже, наименования объектов, технические характеристики.

Материалы исполнительной съемки.

Копии межевых планов (землеустроительных дел).

Кадастровые паспорта (выписки) земельных (лесных) участков.

Копии правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельные (лесные) участки, занятые предлагаемыми к приобретению объектами:

- распорядительные акты о предоставлении земельных и(лесных) участков;

- выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах на земельные (лесные) участки;

- правоустонавливающие документы на земельные (лесные) участки (при наличии).

6. Акты, подтверждающие передачу материалов о местоположении оси газопровода и его охранной зоны в местные органы власти, для нанесения на районную карту землепользования.

7. Выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах на недвижимое имущество.

ПОДПИСИ СТОРОН:

ПРОДАВЕЦ:

АО «Сахатранснефтегаз»

Генеральный директор

 

_______________/ФИО4./

МП.

ПОКУПАТЕЛЬ: 

ООО «Газпром газификация»

Генеральный директор

 

__________________/ФИО5/

МП.».

Приложение №5 принять в следующей редакции:

«Приложение № 5

к договору купли-продажи будущей вещи №___

от «____» ______________ 2022 года

ОТЧЕТ

о целевом использовании денежных средств предварительной оплаты (аванса) Оператором газификации

на выполнение мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации

"__" _________ 20__ г.

___________________________________________________________________

(наименование газораспределительной организации)

По договору купли-продажи будущей вещи от "__" ________ 20__ г. №  _________  (далее - Договор) газораспределительной организации поступило в счет предварительной оплаты (аванса) _________________________________________________________________________ рублей, необходимых для проведения                                                                                      (сумма цифрами и прописью)

№

Отчетный квартал

Наименование субъекта

Населенный пункт

Наименование объекта

Код объекта*

 

Статус  включения в план-график догазификации

**

Факт обеспечения технической возможности подключения, шт.

Плановая стоимость  объекта, тыс. руб. без НДС

Плановые физические параметры объекта (протяженность), метров

Факт. стоимость объекта,  тыс. руб., без НДС

Фактические физические параметры объекта (протяженность), метров

Расчетная стоимость объекта по фактическим физическим параметрам согласно НЦС, тыс. руб. без НДС

Фактический объём освоения капитальных вложений, тыс. руб.

Ввод в состав основных фондов,тыс. руб.

Факт финансирования (ГРО в адрес исполнителей, в т.ч. оплата расходов ГРО при хоз.способе), тыс. руб.

 

Отчетный квартал

Нарастающий период с момента реализации объекта

без НДС

НДС

Отчетный квартал

Нарастающий период с момента реализации объекта

 

Всего, в т.ч.

по актам о подключении

 

без НДС

НДС

без НДС

НДС

на 31 декабря 2022

с  НДС

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

 

Всего

 

мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации, в отношении ________________________________________ (далее соответственно - объект, объекты).

   * Формирование кода: АА-ББ-ГГГ-X, где:

    АА - код субъекта Российской Федерации;

    ББ -  год, в котором заведен объект (год включения объекта в программу газификации);

    ГГГ - код газораспределительной организации (3 последние цифры);

    X - уникальный код проекта, присваивается по порядку.

Приложения:

1. Копии актов приемки объекта капитального строительства на ___ листах в 1 экземпляре.

При необходимости дополнительно запрашиваются оператором газификации:

2. Копии актов выполненных работ по форме КС-2 на __ листах в 1 экземпляре.

3.Копии справок о стоимости выполненных работ по форме КС-3 - на ___ листах в 1 экземпляре.

4. Копии счетов-фактур - на ___ листах в 1 экземпляре.

5. Копии товарных накладных, подтверждающих приобретение необходимого оборудования и материалов, - на ___ листах в 1 экземпляре.

6. Копии (копия) договоров (договора) об исполнении функций заказчика, заключенных (заключенного), - на___ листах в 1 экземпляре.

7. Иная документация (в т.ч. документация, подтверждающая стоимость работ выполненных хоз. способом).

"__" ________________ 20 __ г.

 

Руководитель

                            М.П.

______________________. (подпись)

_____________________________(расшифровка подписи)

Главный бухгалтер

________________________(подпись)

_____________________________(расшифровка подписи)

 

Отчет проверен, замечаний нет

 

________________________________________

(должность проверяющего от оператора газификации)

 

________________________________________

(сокращенное наименование организации – оператора газификации)

 

________________/_____________/

 

"__" ___________ 20__ г.

 

СОГЛАСОВАНО

 

________________________________________

(руководитель оператора газификации) 

 

________________________________________

(сокращенное наименование организации – 

оператора газификации)

 

________________/_____________/

 

"__" ___________ 20__ г.

ФОРМА СОГЛАСОВАНА:

ПРОДАВЕЦ:

АО «Сахатранснефтегаз»

Генеральный директор

 

_________________/ФИО4./

МП.

ПОКУПАТЕЛЬ: 

ООО «Газпром газификация»

Генеральный директор

 

__________________/ФИО5 /

МП.».

 

Приложение №6 принять в следующей редакции: 

 «Приложение № 6

к договору купли-продажи будущей вещи №___

от «____» ______________ 2022 года

 

ФОРМА

Итоговый акт

к договору № _________________________ от «__» ________________ 20__г.

г. _______________«__» ________20__г.

__________________________, в лице ___________________, действующего(-ей) на основании ____________, именуемое в дальнейшем «Покупатель», с одной стороны, 

и ______________________, в лице ____________________, действующего(-ей) на основании __________________, именуемое в дальнейшем «Продавец», с другой стороны, далее совместно именуемые «Стороны», составили настоящий Итоговый акт о том, что:

Продавец в полном объеме и надлежащим образом исполнил свои обязательства по Договору № ________ от «__» _________ 20__г. 

Стороны претензий друг к друг не имеют. 

Настоящей акт составлен в 2 (двух) экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

Приложения: 

1.

2.

3.

 ПОДПИСИ СТОРОН:

ПРОДАВЕЦ:

________________________________

________________________________

 

____________________/____________/

МП.

ПОКУПАТЕЛЬ: 

ООО «Газпром газификация»

Генеральный директор

 

__________________/______________ /

МП.

ФОРМА СОГЛАСОВАНА:

ПРОДАВЕЦ:

АО «Сахатранснефтегаз»

Генеральный директор

 

________________/ФИО4./

МП.

ПОКУПАТЕЛЬ: 

ООО «Газпром газификация»

Генеральный директор

 

__________________/ФИО5 /

МП.».

 

Приложение №7 принять в следующей редакции:

Приложение №7 к Договору

«Условия заключения договора аренды недвижимого имущества

1. Предмет договора аренды:

Предмет - все объекты Недвижимого имущества, в отношении которых исполнены обязательства Продавца по Договору купли-продажи будущей вещи.

11. Срок договора аренды:

Срок аренды объектов Недвижимого имущества должен соответствовать сроку полезного использования Недвижимого имущества/не менее 49 лепр, с возможностью дальнейшего продления и/или с правом выкупа Газораспределительной организацией такого имущества в полном объеме или в части.

III. Порядок определения Арендной платы:

Арендная плата включает в себя:

амортизационные отчисления (рассчитанных исходя из балансовой стоимости

Недвижимого имущества, срока его полезного использования);

сумма налога на Недвижимое имущество;

прямые расходы, которые возникнут у Арендодателя, в виде сумм платы за пользование земельными участками (земельный налог, аренда, публичный сервитут).

IV. Условие страхования недвижимого имущества:

Страхование Недвижимого имущества и/или ответственности осуществляется Арендатором.

У. Условие осуществления ремонта:

Капитальный ремонт, реконструкция и техническое перевооружение осуществляется за счет Арендодателя, текущий ремонт осуществляется за счет Арендатора.

VI. Особые условия договора аренды (при необходимости):

Договор аренды подлежит государственной регистрации, в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ ”О государственной регистрации недвижимости“, в регистрирующем органе,

ПРОДАВЕЦ:ПОКУПАТЕЛЬ:

_______________/ФИО4                      _________________/ФИО5 /

 

Приложение №8 к Договору

Не включать в Договор.

Приложение №9 к Договору

Не включать в Договор.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Урегулировать разногласия, возникшие между Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром Газификация» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) и Акционерным обществом «Сахатранснефтегаз» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) при заключении  договора купли-продажи будущей вещи от 24.05.2022 №ДКП-05-156/2022.

Пункт 1.7. договора принять в следующей редакции:

Стороны обязуются в течение 3 (трех) лет с даты подписания настоящего Договора или в течение 10 календарных дней с даты регистрации перехода права собственности от Продавца к Покупателю на объекты Недвижимого имущества (в зависимости от того, что наступит ранее) заключить договор/договоры аренды Недвижимого имущества на условиях, определенных в Приложении №7 к настоящему Договору.

Пункт 2.1. договора принять в следующей редакции: «Предварительная цена Недвижимого имущества определена Сторонами в Приложении № 1, и включает в себя следующее: 

-затраты на создание Объекта (проектно-изыскательские работы, строительно-монтажные работы);

-затраты Продавца на оформление и государственную регистрацию права собственности Продавца на Объект (в размере государственной пошлины);

-затраты Продавца на оформление охранных зон Объекта, и земельно-имущественных правоотношений, осуществляемое Продавцом в соответствии с п. 3.1.7. и п. 3.1.9. настоящего Договора;

-прочих затрат, относящихся к строительству объекта.».

Пункт 2.3. Договора принять в следующей редакции:

«Стороны пришли к Соглашению, что окончательная цена Недвижимого имущества определяется посредством подписания Сторонами дополнительного соглашения к Договору и соответствует размеру экономически обоснованных расходов на выполнение мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации по введенным в эксплуатацию объектам Недвижимого имущества, утверждённому решением органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) или иным уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации об определении экономически обоснованных расходов на выполнение мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации в соответствии с пунктом 21 Правил № 1550 (далее - Решение об определении экономически обоснованных расходов). При этом единственным финансовым источником для расчета экономически обоснованных расходов при формировании такого Решения об определении экономически обоснованных расходов должны быть денежные средства, полученные от Покупателя.

В случае, когда фактические затраты Продавца превышают цену, установленную решением об определении экономически обоснованных расходов, окончательная цена недвижимого имущества определяется по результатам получения независимой оценки рыночной стоимости Недвижимого имущества, осуществленной за счет Продавца.

Дополнительное соглашение к Договору об определении окончательной цены Недвижимого имущества заключается Сторонами в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения сторонами Решения об определении экономически обоснованных расходов либо независимой оценки Недвижимого имущества.».

Пункт 2.4. Договора принять в следующей редакции:

«Предварительная оплата (аванс) Продавцу осуществляется Покупателем в соответствии с Графиком платежей (Приложение № 2 к Договору), но не ранее даты утверждения в установленном порядке Программы газификации, содержащей (содержащих) сводный и пообъектный планы-графики догазификации, а также информацию о финансировании мероприятий пообъектного плана-графика догазификации, исполнителем по которым является Продавец, за счет средств Покупателя. Совокупный размер платежей, являющихся предварительной оплатой (авансом) по Договору в соответствии с Графиком платежей (Приложение № 2 к Договору), не может превышать 50% от плановой стоимости по каждому объекту Недвижимого имущества без иных (текущих) затрат, указанных в Приложении № 1 к Договору.».

Пункт 2.10.1. Договора: не включать в Договор.

Пункт 3.1.4. договора принять в следующей редакции:

«В течение 10 (десяти) рабочих дней с даты государственной регистрации права собственности на Недвижимое имущество, в установленном законом порядке, обеспечить подачу документов для осуществления регистрации опасного производственного объекта в регистрирующий орган (при необходимости).».

Пункт 3.1.7. договора принять в следующей редакции:

«Обеспечить установление сервитута на земельные (лесные) участки, занимаемые Недвижимым имуществом на период его эксплуатации, в т.ч. заключить соглашения об осуществлении публичного сервитута с собственниками земельных (лесных) участков, находящихся в частной собственности, или арендаторами, землепользователями, землевладельцами земельных  участков, находящихся  в государственной или муниципальной собственности, в отношении которых установлен публичный сервитут на период эксплуатации по каждому объекту Недвижимого имущества, в возможно короткие сроки до даты подписания Сторонами Акта приема-передачи недвижимого имущества. В случае, когда в соответствии с законом установление публичного сервитута не допускается либо в случае отказа в установлении публичного сервитута обеспечить оформление иных установленных законом прав пользования Продавца земельными участками, занимаемыми Недвижимым имуществом на период его эксплуатации.».

Пункт 3.1.8. договора принять в следующей редакции: 

«Предоставить Покупателю документы, необходимые и достаточные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации для государственной регистрации перехода права собственности к Покупателю на Недвижимое имущество, а также документы, подтверждающие право пользования Продавца земельными (лесными) участками, занимаемыми Недвижимым имуществом, на период его эксплуатации, а также документы об установлении сервитута на земельные (лесные) участки, занимаемые Недвижимым имуществом на период его эксплуатации, в т.ч. соглашения об осуществлении публичного сервитута, заключенные Продавцом с собственниками земельных (лесных) участков, находящихся в частной собственности, или арендаторами, землепользователями, землевладельцами земельных (лесных) участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в отношении которых установлен публичный сервитут, либо  иные  документы, подтверждающие право пользования Продавца земельными (лесными) участками, занимаемыми Недвижимым имуществом на период его эксплуатации.».

Пункт 3.1.10.1.: не включать в Договор.

Пункт 4.1. договора принять в следующей редакции: 

«Не позднее, чем за 20 (двадцать) рабочих дней до истечения срока, указанного в подпункте 3.1.3 пункта 3.1 Договора, Продавец письменно уведомляет Покупателя о готовности Недвижимого имущества к передаче путем направления уведомления почтовой связью или нарочно с приложением к уведомлению следующих документов:

- Акт приема-передачи недвижимого имущества, составленный по форме Приложения №3 к Договору, подписанный со своей стороны, в 2 (двух) экземплярах;

- Дополнительное соглашение к Договору, предусмотренное пунктом 1.6 Договора, подписанное со своей стороны, в 2 (двух) экземплярах;

-Акт, подписанный Продавцом и уполномоченным лицом эксплуатирующей организации, подтверждающий соответствие и полноту проектной, разрешительной, исполнительной и технической документации требованиям законодательства Российской Федерации для обеспечения эксплуатации продаваемого Недвижимого имущества;

-Копии документов, перечисленных в Перечне документов на Недвижимое имущество (Приложении № 4 к Договору).

- Копия уведомления с прилагаемыми документами (в редактируемом формате) направляется Покупателем также посредством электронной почты по адресу: info@aostng.ru.».

Пункт 4.7. Договора принять в следующей редакции: 

«В течение 10 (десяти) календарных дней с даты подписания Акта приема-передачи недвижимого имущества Продавец направляет в адрес Покупателя подписанный со своей стороны Итоговый акт по форме Приложения № 6 к Договору в 2 (двух) экземплярах с приложением копий подтверждающих документов.

Покупатель в течение 20 (двадцати) календарных дней со дня получения Итогового акта по форме Приложения № 6 к Договору, осуществляет его рассмотрение. В случае отсутствия замечаний в указанный срок Покупатель осуществляет его подписание и возвращение Продавцу 1 (один) экземпляр Итогового акта, подписанного со своей стороны. При наличии замечаний Покупатель в указанный срок направляет Продавцу мотивированный отказ от Подписания Итогового акта.».

Пункт 4.8. Договора принять в следующей редакции: 

«Продавец считается исполнившим свои обязательства по Договору в полном объеме с момента подписания Сторонами Итогового акта по форме Приложения № 6 к Договору.».

Пункт 4.9.1. Договора - не включать в Договор.

Пункт 4.9.2. Договора - не включать в Договор.

Пункт 8.4. Договора принять в следующей редакции:

В случае не достижения соглашения путем переговоров все споры, разногласия или требования, возникающие из Договора или в связи с ним, в том числе касающиеся его исполнения, нарушения, прекращения или недействительности, подлежат рассмотрению по месту нахождения ответчика.

Пункт 5.7. Договора принять в следующей редакции:

«В случае нарушения Продавцом обязательств, предусмотренных подпунктом 3.1.1 пункта 3.1 Договора Покупатель вправе потребовать от Продавца, уплаты штрафа в размере 0,01 % от цены объекта Недвижимого имущества, указанной в Акте приема-передачи недвижимого имущества за каждый факт выявленного нарушения, а также требовать в полном объеме возмещения убытков, причиненных Покупателю неисполнением и (или) ненадлежащим исполнением Продавцом указанной обязанности.».  

Пункт 9.1. Договора принять в следующей редакции:

«К Договору прилагаются и являются его неотъемлемой частью:

Приложение № 1 – Перечень недвижимого имущества (объектов), создаваемого за счет средств Оператора газификации; 

Приложение № 2 – График платежей;

Приложение № 3 – Акт приема-передачи имущества (форма);

Приложение № 4 – Перечень документов на Недвижимое имущество и земельные и (или) лесные участки;

Приложение № 5 – Отчет о целевом использовании денежных средств предварительной оплаты (аванса) на выполнение мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации (форма);

Приложение № 6 – Итоговый акт (форма);

Приложение № 7 – Условия заключения договора аренды недвижимого имущества.».

Приложение №4 к Договору

«Приложение №4

к договору купли-продажи будущей вещи №___

от «____» ______________ 2022 года

Перечень документов на Недвижимое имущество и земельные и (или) лесные участки

Перечень объектов, предполагаемых к продаже, наименования объектов, технические характеристики.

Материалы исполнительной съемки.

Копии межевых планов (землеустроительных дел).

Кадастровые паспорта (выписки) земельных (лесных) участков.

Копии правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельные (лесные) участки, занятые предлагаемыми к приобретению объектами:

- распорядительные акты о предоставлении земельных и(лесных) участков;

- выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах на земельные (лесные) участки;

- правоустонавливающие документы на земельные (лесные) участки (при наличии).

6. Акты, подтверждающие передачу материалов о местоположении оси газопровода и его охранной зоны в местные органы власти, для нанесения на районную карту землепользования.

7. Выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах на недвижимое имущество.

ПОДПИСИ СТОРОН:

ПРОДАВЕЦ:

АО «Сахатранснефтегаз»

Генеральный директор

 

_______________/ФИО4./

МП.

ПОКУПАТЕЛЬ: 

ООО «Газпром газификация»

Генеральный директор

 

__________________/ФИО5/

МП.».

Приложение №5 к Договору

«Приложение № 5

к договору купли-продажи будущей вещи №___

от «____» ______________ 2022 года

ОТЧЕТ

о целевом использовании денежных средств предварительной оплаты (аванса) Оператором газификации

на выполнение мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации

"__" _________ 20__ г.

___________________________________________________________________

(наименование газораспределительной организации)

По договору купли-продажи будущей вещи от "__" ________ 20__ г. №  _________  (далее - Договор) газораспределительной организации поступило в счет предварительной оплаты (аванса) _________________________________________________________________________ рублей, необходимых для проведения                                                                                      (сумма цифрами и прописью)

№

Отчетный квартал

Наименование субъекта

Населенный пункт

Наименование объекта

Код объекта*

 

Статус  включения в план-график догазификации

**

Факт обеспечения технической возможности подключения, шт.

Плановая стоимость  объекта, тыс. руб. без НДС

Плановые физические параметры объекта (протяженность), метров

Факт. стоимость объекта,  тыс. руб., без НДС

Фактические физические параметры объекта (протяженность), метров

Расчетная стоимость объекта по фактическим физическим параметрам согласно НЦС, тыс. руб. без НДС

Фактический объём освоения капитальных вложений, тыс. руб.

Ввод в состав основных фондов,тыс. руб.

Факт финансирования (ГРО в адрес исполнителей, в т.ч. оплата расходов ГРО при хоз.способе), тыс. руб.

 

Отчетный квартал

Нарастающий период с момента реализации объекта

без НДС

НДС

Отчетный квартал

Нарастающий период с момента реализации объекта

 

Всего, в т.ч.

по актам о подключении

 

без НДС

НДС

без НДС

НДС

на 31 декабря 2022

с  НДС

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

 

Всего

 

мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации, в отношении ________________________________________ (далее соответственно - объект, объекты).

   * Формирование кода: АА-ББ-ГГГ-X, где:

    АА - код субъекта Российской Федерации;

    ББ -  год, в котором заведен объект (год включения объекта в программу газификации);

    ГГГ - код газораспределительной организации (3 последние цифры);

    X - уникальный код проекта, присваивается по порядку.

Приложения:

1. Копии актов приемки объекта капитального строительства на ___ листах в 1 экземпляре.

При необходимости дополнительно запрашиваются оператором газификации:

2. Копии актов выполненных работ по форме КС-2 на __ листах в 1 экземпляре.

3.Копии справок о стоимости выполненных работ по форме КС-3 - на ___ листах в 1 экземпляре.

4. Копии счетов-фактур - на ___ листах в 1 экземпляре.

5. Копии товарных накладных, подтверждающих приобретение необходимого оборудования и материалов, - на ___ листах в 1 экземпляре.

6. Копии (копия) договоров (договора) об исполнении функций заказчика, заключенных (заключенного), - на___ листах в 1 экземпляре.

7. Иная документация (в т.ч. документация, подтверждающая стоимость работ выполненных хоз. способом).

"__" ________________ 20 __ г.

 

Руководитель

                            М.П.

______________________. (подпись)

_____________________________(расшифровка подписи)

Главный бухгалтер

________________________(подпись)

_____________________________(расшифровка подписи)

 

Отчет проверен, замечаний нет

 

________________________________________

(должность проверяющего от оператора газификации)

 

________________________________________

(сокращенное наименование организации – оператора газификации)

 

________________/_____________/

 

"__" ___________ 20__ г.

 

СОГЛАСОВАНО

 

________________________________________

(руководитель оператора газификации) 

 

________________________________________

(сокращенное наименование организации – 

оператора газификации)

 

________________/_____________/

 

"__" ___________ 20__ г.

ФОРМА СОГЛАСОВАНА:

ПРОДАВЕЦ:

АО «Сахатранснефтегаз»

Генеральный директор

 

_________________/ФИО4./

МП.

ПОКУПАТЕЛЬ: 

ООО «Газпром газификация»

Генеральный директор

 

__________________/ФИО5 /

МП.».

 

Приложение №6

 «Приложение № 6

к договору купли-продажи будущей вещи №___

от «____» ______________ 2022 года

 

ФОРМА

Итоговый акт

к договору № _________________________ от «__» ________________ 20__г.

г. _______________«__» ________20__г.

__________________________, в лице ___________________, действующего(-ей) на основании ____________, именуемое в дальнейшем «Покупатель», с одной стороны, 

и ______________________, в лице ____________________, действующего(-ей) на основании __________________, именуемое в дальнейшем «Продавец», с другой стороны, далее совместно именуемые «Стороны», составили настоящий Итоговый акт о том, что:

Продавец в полном объеме и надлежащим образом исполнил свои обязательства по Договору № ________ от «__» _________ 20__г. 

Стороны претензий друг к друг не имеют. 

Настоящей акт составлен в 2 (двух) экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

Приложения: 

1.

2.

3.

ПОДПИСИ СТОРОН:

ПРОДАВЕЦ:

________________________________

________________________________

 

____________________/____________/

МП.

ПОКУПАТЕЛЬ: 

ООО «Газпром газификация»

Генеральный директор

 

__________________/______________ /

МП.

 

ФОРМА СОГЛАСОВАНА:

ПРОДАВЕЦ:

АО «Сахатранснефтегаз»

Генеральный директор

 

________________/ФИО4./

МП.

ПОКУПАТЕЛЬ: 

ООО «Газпром газификация»

Генеральный директор

 

__________________/ФИО5 /

МП.».

 

Приложение №7 к Договору

«Условия заключения договора аренды недвижимого имущества

1. Предмет договора аренды:

Предмет - все объекты Недвижимого имущества, в отношении которых исполнены обязательства Продавца по Договору купли-продажи будущей вещи.

11. Срок договора аренды:

Срок аренды объектов Недвижимого имущества должен соответствовать сроку полезного использования Недвижимого имущества/не менее 49 лепр, с возможностью дальнейшего продления и/или с правом выкупа Газораспределительной организацией такого имущества в полном объеме или в части.

III. Порядок определения Арендной платы:

Арендная плата включает в себя:

амортизационные отчисления (рассчитанных исходя из балансовой стоимости

Недвижимого имущества, срока его полезного использования);

сумма налога на Недвижимое имущество;

прямые расходы, которые возникнут у Арендодателя, в виде сумм платы за пользование земельными участками (земельный налог, аренда, публичный сервитут).

IV. Условие страхования недвижимого имущества:

Страхование Недвижимого имущества и/или ответственности осуществляется Арендатором.

У. Условие осуществления ремонта:

Капитальный ремонт, реконструкция и техническое перевооружение осуществляется за счет Арендодателя, текущий ремонт осуществляется за счет Арендатора.

VI. Особые условия договора аренды (при необходимости):

Договор аренды подлежит государственной регистрации, в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ ”О государственной регистрации недвижимости“, в регистрирующем органе,

ПРОДАВЕЦ:ПОКУПАТЕЛЬ:

_______________/ФИО4                      _________________/ФИО5 /

Приложение №8 к Договору

Не включать в Договор.

Приложение №9 к Договору

Не включать в Договор.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно –  телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

 

Судья Т.С. Шамаева