АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А03-6878/2022

г. Барнаул

18 октября 2022 года

Резолютивная часть решения оглашена 11 октября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 18 октября 2022 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Зверевой В.А.,  при ведении протокола судебного заседания секретарем   ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по  исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "ВторГеоРесурс" (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>), с. Волчиха Волчихинского района Алтайского края, к акционерному обществу "Транссервис-Юг" (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>), г. Рубцовск, о взыскании задолженности,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, АО "РЖД",

при участии представителей сторон:

от истца –  ФИО3, доверенность 69 от 27.10.2021,

от ответчика – ФИО4, доверенность от 22.07.2022, удостоверение № 1371,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью "ВторГеоРесурс" (далее – истец,                      ООО "ВторГеоРесурс") обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ),  к акционерному обществу "Транссервис-Юг" (далее – ответчик,  АО "Транссервис-Юг") о взыскании задолженности в размере                        35 667 руб. 84 коп. за период с января 2019 по июнь 2022 руб. 62 коп. за период с  января 2019 г. по январь 2022 г., неустойки в размере 6 358 руб. 04 коп. за период с 13.04.2021 по 31.03.2022, судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Исковые требования обоснованы статьями 307, 309, 329, 330, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг по договору, что привело к образованию задолженности и начислению неустойки.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, АО "РЖД".

Ответчик представил отзыв, которым возражал против удовлетворения требований искового заявления, указав, что АО «Транссервис-Юг» оплачивало услуги по вывозу твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) по соглашению на возмещение затрат от 08.12.2011,  заключенному между ответчиком и ОАО «РЖД».  13.01.2022 г. в адрес АО «Транссервис-Юг» поступило письмо АО «РЖД», в соответствии с которым  с                                  01.01.2022 г. ответчику необходимо самостоятельно заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, так как услуга по обращению с ТКО будет исключена из договора на возмещение расходов с 01.01.2022 г. Таким образом, в период с 01.01.2019 г. по 31.12.2021 г. АО «Транссервис-Юг» оплачивал оказанные услуги по вывозу ТКО, в связи с чем у истца возникло право требовать возмещения оказанных услуг с 01.01.2022.

Представитель истца поддерживал позицию, изложенную в исковом заявлении.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения требований искового заявления.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства и доводы, приведенные истцом в обоснование своих требований, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

По результатам конкурсного отбора между Министерством строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края и Обществом с ограниченной ответственностью «ВторГеоРесурс» заключено Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Рубцовской зоне Алтайского края №867/18-РО от 06 декабря 2018г., ООО «ВторГеоРесурс» присвоен статус Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

На основании п. 4 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами») (далее - 1111 №1156 от 12.11.16) обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

В силу пункта 4 статьи 24.7 Федерального Закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 г.                     «Об отходах производства и потребления» и Правил обращения с твердыми коммунальными отходами (утв. Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 г.              № 1156) (далее — Правила) собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

В соответствии с пунктом 8 (17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами Региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Как следует из материалов дела ответчик осуществляет деятельность по адресу: 

<

...>

Истцом подготовлен и направлен в адрес ответчика проект договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами № 2513 УКЛ (далее - договор, типовой договор), с расчетом начислений.

Указанный договор ответчиком не подписан, протокол разногласий                               АО "Транссервис-Юг" в адрес истца не направляло.

Согласно п. 8(7) ПП №1156 от 12.11.16, в случае если потребитель не направил Региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) ПП №1156 от 12.11.16 г. в установленный законом срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения Региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В силу п. 8(18) ПП №1156 от 12.11.16 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается Региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу Регионального оператора.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 03.06.2016 N 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется: а) расчетным путем исходя из: нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов; б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

При этом в соответствии с п.6 вышеуказанного постановления в целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил.

Таким образом, в связи с отсутствием контейнерной площадки, коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема.

Размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО определяется на основании нормативов накопления отходов, утвержденных решением управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 19.10.2017 №215и единого тарифа на услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Решением управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 13.12.2018 №514 в размере 567,76 руб. за м3. 

Решением управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 29.03.2019 №49 пересмотрен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО в Рубцовской зоне Алтайского края на 2019 год в связи с чем в настоящее время размер платы за 1 м3 составляет 545,95 руб. 

Решением управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 20.12.2019 №566 пересмотрен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО в Рубцовской зоне Алтайского края с 2020 года в связи с чем в настоящее время размер платы за 1 м3 составляет 530, 72 руб. 

Решением управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 17.12.2020 № 499 пересмотрен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО в Рубцовской зоне Алтайского края с 01.07.2021 г. в связи с чем в настоящее время размер платы за 1 м3 составляет 516,40 руб.

Согласно решения управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 19.10.2017 №215 расчетной единицей, в отношении которой устанавливается норматив, для административных, офисных учреждений является количество сотрудников, при этом величина норматива составляет 0,128 м3 в месяц (по адресу 

<

...>- 22 сотрудника, ул.Путевая, 47-9 сотрудников).

Согласно решения управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 10.12.2020 № 432 с 01.07.2021 г. расчетной единицей, в отношении которой устанавливается норматив, для административных, офисных учреждений является 1 кв.м, общей площади, при этом величина норматива составляет 0,0018 м3 в месяц (площадь помещения по адресу 

<

...> равна 50,4 кв.м., ул.Путевая, 47 - 203,4 кв.м.)

В соответствии с п. 4 договора датой начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является январь 2019 г.

Согласно п. 6 договора  потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Истец оказал услуги по вывозу ТКО за период с января 2019 г. по январь 2022 г., что подтверждается актом № 113 от 20.01.2022, актом № 885 от 31.01.2022, оказанные услуги ответчиком не были оплачены.

Направленная истцом ответчику претензия от 02.03.2022 с требованием оплатить образовавшуюся по договору задолженность, оставлена последним без исполнения, что послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ). 

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (ст. 779 ГК РФ).

Согласно статьям 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве, отклоняются судом с учетом следующего.

Как следует из материалов дела, между  ОАО «РЖД» и истцом заключен договор              № 105 ЮЛ от 05.03.2019 г., в соответствии с которым  истец осуществляет сбор и вывоз ТКО, образующихся по адресам: 

<

...>; с. Поспелиха,                  ул. Социалистическая, 28а.

В соответствии с соглашением на возмещение затрат на содержание недвижимого имущества от 08.12.2011, заключенного между ОАО "РЖД" и  АО  "Транссервис-Юг", ответчик обязуется возмещать исполнителю затраты, связанные с содержанием недвижимого имущества (коммунальные, эксплуатационные и необходимые административно – хозяйственные расходы) – арендуемых нежилых помещений, расположенный по адресу: 

<

...>.

Согласно письму от 13.01.2022 ответчику необходимо самостоятельно заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, так как услуга по обращению с ТКО будет исключена из договора на возмещение расходов с 01.01.2022 г.

Между тем, в соответствии с материалами дела  ответчик осуществляет деятельность по адресу 

<

...> (площадь 50,4 м2) и ул.Путевая, 47 (площадь 203,4 м2), таким образом, суд соглашается с доводом ответчика, что  по ул. Комсомольской, 194, оплата услуг истца производилась ОАО «РЖД» в период с 01.01.2019 по 31.12.2021; с 01.01.2022 г. АО «Транссервис - Юг» самостоятельно обязаны производить оплату за услугу истца; учитывая, что ул. Путевая, 47, не включена в договор  № 105 ЮЛ от 05.03.2019 г. ответчик обязан самостоятельно производить оплату услуг истца.

При этом суд отмечает, что ответчик не предпринимал никаких мер относительно соблюдения порядка фиксации нарушений по договору на оказание услуг по обращению с ТКО, что предполагает составление акта о нарушении обязательств региональным оператором и направление данного акта региональному оператору.

Также истцом заявлено требование о взыскании неустойки в размере                                 в размере 6 358 руб. 04 коп. за период с 13.04.2021 по 31.03.2022.

Пунктом 21 типового договора установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате настоящего договора истец вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Согласно статьям 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.  

Факт  оказания услуг истцом ответчику, наличие и размер задолженности  ответчика, а также сумма неустойки подтверждаются  материалами дела.

Ответчик доказательства оплаты задолженности суду не представил,  заявленные истцом требования не оспорил, несогласие ответчика с требованием о взыскании долга из материалов дела не усматривается. 

Проверив расчет задолженности, представленный истцом к уточненному исковому заявлению от 10.10.2022 с учетом частичной оплаты оказанных услуг, суд признает его  арифметически верным и соответствующим действующему законодательству.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что исковые требования  заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы подлежат отнесению на ответчика, поскольку решения принято не в его пользу.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Взыскать с акционерного  общества "Транссервис-Юг" в пользу общества с ограниченной ответственностью "ВторГеоРесурс"  основной долг в размере                                   35 667 руб.  84 коп., неустойку в размере  6 358 руб. 04 коп., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "ВторГеоРесурс" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 517 руб., уплаченную по платежному поручению № 33112 от 06.05.2022г.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд,  г. Томск в течение месяца со дня принятия решения, в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.     

       Судья                                                                                                              В.А. Зверева