АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А24-4018/2023

г. Петропавловск-Камчатский

26 января 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 26 января 2024 года.

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Жалудя И.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по иску публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Елизовскому городскому поселению в лице Управления имущественных отношений администрации Елизовского городского поселения (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 1 131 111,98 руб.,

при участии:

от истца:

ФИО2 – представитель по доверенности от 01.01.2024 № КЭ-18-18-24/177Д (сроком до 31.12.2024);

от ответчика:

не явились,

установил:

публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (далее – истец, адрес: 683000, 

<

...>) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к Елизовскому городскому поселению в лице Управления имущественных отношений администрации Елизовского городского поселения (далее – ответчик, адрес: 684000, 

<

...>) о взыскании 1 480 073,97 руб., в том числе: 1 438 576,57 руб. долга по оплате коммунальных услуг по отоплению, горячему водоснабжению, электрической энергии, оказанных в период с июня 2015 года по март 2023 года в отношении принадлежащих ответчику жилых помещений; 41 497,40 руб. пеней за период с 09.06.2023 по 30.08.2023, со взысканием пеней по день фактического исполнения обязательства.

Исковые требования нормативно обоснованы положениями статей 210, 215, 309, 314, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике (далее – Федеральный закон № 35-ФЗ), Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Федеральный закон № 190-ФЗ), статей 153, 154, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), и мотивированы неисполнением ответчиком за период с июня 2015 года по март 2023 года (далее – спорный период) обязательств по оплате коммунальных ресурсов, поставленных в незаселенные (пустующие) жилые квартиры, расположенные в домах: № 42 ул. Белорусская; № 18, 20, 26а ул. Виталия К-ны; № 15, 16 ул. Геофизическая; № 3 ул. Гризодубовой; № 29 ул. Завойко; № 11 ул. Котельная; № 27а ул. Нагорная; № 18 ул. Таежная; № 8 пер. Тимирязевский; № 16, 20 ул. Чкалова; № 7 ул. Школьная в г. Елизово Камчатского края, собственником которых является ответчик.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уменьшал размер исковых требований.

Окончательно, принимая возражения ответчика, определением Арбитражного суда Камчатского края от 24.01.2024, содержащимся в протоколе судебного заседания, на основании статьи 49 АПК РФ принято уменьшение размера исковых требований до 1 131 111,98 руб., в том числе: 1 091 239,76 руб. долг; 39 872,22 руб. пени за период с 09.06.2023 по 31.08.2023, со взысканием пеней на сумму долга по день фактического исполнения обязательства.

В судебном заседании представитель истца требования с учетом уменьшения поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении и дополнении к нему основаниям и доводам, дополнительно пояснив, что принимая возражения ответчика по 

<

...> в части услуги ГВС, истец произвел перерасчет платы с февраля по июнь 2018 года. За данный период плата за услугу ГВС не предъявляется. Поскольку поверка установленного в данной квартире ИПУ ГВС истекла 02.07.2018, по истечении трех месяцев начиная с октября 2018 года размер платы определен согласно нормативу потребления.

Ответчик, получивший копию первого судебного акта 13.09.2023 путем направления в соответствии с абзацем пятым части 4 статьи 121 АПК РФ судебного извещения в электронном виде, извещен о времени и месте судебного заседания посредством размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определения от 13.12.2023 об отложении судебного разбирательства, явку представителей не обеспечил.

В судебном заседании 13.12.2023 представитель ответчика требования не признал по изложенным в отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему основаниям и доводам, дополнительно пояснив, что неурегулированным остался вопрос на сумму 210 151,43 руб. в отношении квартир: № 32 

<

...> в г. Елизово Камчатского края, которые, по мнению ответчика, являются заселенными в установленном законом порядке; по дому № 18 ул. Таежная в г. Елизово Камчатского края, который, по мнению ответчика, не подключен с 2015 года к сетям энергоснабжения ввиду пожара, а также ссылался на пропуск истцом срока исковой давности в отношении квартир: № 5 

<

...> в г. Елизово Камчатского края. Арифметический расчет суммы долга в размере 884 424,77 руб. не оспаривал.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующему выводу.

Как установлено арбитражным судом и следует из материалов дела, истец в спорный период осуществлял поставку электрической, тепловой энергии и теплоносителя (отопление и ГВС) в многоквартирные жилые дома, в которых находятся жилые помещения (квартиры), в том числе принадлежащие муниципальному образованию Елизовское городское поселение на праве собственности.

Право требования задолженности по оплате за электрическую и тепловую энергии в отношении части спорных жилых помещений уступлено истцу управляющими организациями, что подтверждается представленными в материалы дела соглашениями о расчетах и участвующими в деле лицами не оспаривалось.

Ссылаясь на то, что в многоквартирных домах находятся незаселенные квартиры, которые принадлежат на праве собственности Елизовскому городскому поселению, истец, полагая, что ответчик должен возместить ему понесенные расходы по оплате коммунального ресурса, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

При рассмотрении дела сторонами был урегулирован ряд спорных вопросов, в связи с чем истец уменьшил размер требований по долгу до 1 091 239,76 руб.

В силу положений статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Судом установлено, что факт поставки истцом коммунального ресурса в спорный период ответчиком не оспаривался.

Рассмотрев довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности в отношении 

<

...> за период с 01.06.2015 по 30.09.2015 на сумму 17 066,71 руб., а также в отношении 

<

...> за период с 01.07.2017 по 31.03.2019 на сумму 67 438,14 руб., арбитражный суд приходит к следующему выводу.

Согласно статьям 195 и 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года.

В силу положений пунктов 1 и 2 статьи 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

По смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (пункт 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее – постановление Пленума ВС РФ № 43).

В соответствии с положениями абзаца второго пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права (пункт 1 статьи 204 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Вместе с тем, как разъяснено в пункте 17 постановления Пленума ВС РФ № 43, в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. 

Из представленного в материалы дела определения мирового судьи судебного участка № 20 Елизовского судебного района Камчатского края от 21.12.2022 по делу № 2-3763/16 следует, что 08.09.2016 истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг с должника Т. 12.09.2016 мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с Т. задолженности по оплате коммунальных услуг: отопления и ГВС период с 01.06.2015 по 30.09.2015 в размере 19 396,19 руб. 16.12.2022 судебный пристав-исполнитель Елизовского РОСП обратился к мировому судье с заявлением об отмене судебного приказа, указывая на те обстоятельства, что должник Т., ранее проживающая по адресу: 

<

...>, умер 28.02.2015, в связи с чем не мог обратиться с заявлением об отмене судебного приказа. Указанным определением судебный приказ от 12.09.2016 по делу № 2-3763/16 о взыскании с Т. в пользу истца задолженности по оплате коммунальных услуг отменен.

Из определения мирового судьи судебного участка № 20 Елизовского судебного района Камчатского края от 27.01.2023 по делу № 2-8206/19 следует, что 01.08.2019 истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг с должника Б. 05.08.2019 мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с Б. задолженности по оплате коммунальных услуг: отопления, ГВС, электрическая энергия за период с 01.07.2017 по 31.03.2019 в размере 67 438,28 руб. 13.01.2023 судебный пристав-исполнитель Елизовского РОСП обратился к мировому судье с заявлением об отмене судебного приказа, указывая на те обстоятельства, что должник Б., ранее проживающая по адресу: 

<

...>, умер 09.04.2016, в связи с чем не мог обратиться с заявлением об отмене судебного приказа. Указанным определением судебный приказ от 05.08.2019 по делу № 2-8206/19 о взыскании с Б. в пользу истца задолженности по оплате коммунальных услуг отменен.

При этом арбитражный суд учитывает, что отменяя судебные приказы от 12.09.2016, от 05.08.2019 мировой судья разъяснил истцу о его праве на обращение в суд с иском к наследникам умершего должника с соблюдением требований территориальной подсудности.

При изложенных обстоятельствах арбитражный суд соглашается с доводами истца о том, что до отмены судебных приказов и получения в них информации о смерти должников, и в связи с этим об ошибочности сведений о лице, обязанном оплачивать коммунальные платежи, истец не имел оснований сомневаться в том, что заявления о выдаче судебных приказов предъявлены ненадлежащему должнику (ответчику), в связи с чем о нарушении права на получение платы за коммунальные платежи, и о том, кто является надлежащим ответчиком узнал именно с момента получения копий данных определений (пункт 1 статьи 200 ГК РФ). 

Как указано выше в пункте 1 статьи 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 названного Кодекса.

Ответчик в свою очередь, зная о том, что помещение находится в его собственности и об установленной законом обязанности собственника помещения по внесению платы за коммунальные услуги, не предпринимал никаких мер по информированию истца о наличии у него права собственности на спорное помещение, а также о смерти лиц, ранее проживающих в кв. 5 д. 16, а также в 

<

...>.

Надлежащий ответчик, являющийся собственником спорных жилых помещений, не мог быть установлен истцом ранее получения копий определений мирового судьи судебного участка № 20 Елизовского судебного района Камчатского края от 21.12.2022, от 27.01.2023.

С учетом изложенного заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности является необоснованным.

Рассмотрев требования истца о взыскании суммы долга по кв.32 

<

...> в размере 39 206,35 руб., по 

<

...> в размере 70 902,63 руб., арбитражный суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что истец полагает данные квартиры незаселенными, в связи с чем, по мнению истца, обязанность по оплате коммунальных ресурсов возложена на ответчика.

Ответчик полагает данные квартиры заселенными.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ, абзацу 3 статьи 678 ГК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В соответствии с пунктом 1 части 2, частью 3 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. Органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Как указано в части 3 статьи 153 ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица несут соответственно расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (вопросы 4 и 5), если иное не установлено законом, по общему правилу при передаче квартир гражданам по договору социального найма обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе.

Как установлено арбитражным судом и следует из материалов дела, в том числе из определения мирового судьи судебного участка № 20 Елизовского судебного района Камчатского края от 22.12.2022 О., зарегистрированная по адресу: ул. Завойко, д. 29, кв. 45, снята с учета 16.11.1995 года в связи со смертью.

Доказательств заселения в спорный период граждан по спорным кв. 32 

<

...> Завойко в г. Елизово Камчатского края в установленном порядке, в том числе договоры найма, ордера, поквартирные карточки, материалы не содержат, в судебное заседание ответчиком в нарушение требований статьи 65 АПК РФ не представлено.

С учетом изложенного заявление ответчика о заселенности названных жилах помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке является необоснованным.

Рассмотрев требование истца о взыскании суммы долга по оплате электрической энергии по дому № 18 ул. Таежная в г. Елизово Камчатского края в размере 15 537,60 руб. за период с 01.07.2020 по 30.04.2021, арбитражный суд приходит к следующему выводу.

В соответствии в пунктом 1 и 2 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 ГК РФ).

Из представленного в материалы дела ответа отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Елизовскому муниципальному району Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Камчатскому краю от 24.11.2023 № 4-6-20 следует, что в книге записи сообщений о преступлениях за 2015 год имеется запись по факту пожара, произошедшего 11.02.2015 в одноэтажном деревянном доме, расположенном по адресу: ул. Таежная, д. 18 в г. Елизово Камчатского края. В результате данного пожара дом уничтожен полностью.

Согласно представленному в материалы дела самим истцом акту проверки (допуска в эксплуатацию) прибора учета и обследования объекта от 13.12.2021 и фотоснимкам к нему, а также акту обследования от 17.11.2021 жилой дом № 18 ул. Таежная в г. Елизово Камчатского края сгорел, разрушен и не подключен к сетям энергоснабжения.

Поскольку истцом в нарушение требований статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представлены доказательства наличия в период с 01.07.2020 по 30.04.2021 присоединенной сети, с помощью которой осуществлялась подача электрической энергии в дом № 18 ул. Таежная в г. Елизово Камчатского края, а также доказательств наличия отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования в названном доме, требование истца по названному дому в размере 15 537,60 руб. подлежит исключению из расчета истца и удовлетворению не подлежит.

Ссылка истца на акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей от 01.04.2009, не принимается арбитражным судом во внимание, поскольку не свидетельствует о фактическом энергоснабжении в период с 01.07.2020 по 30.04.2021 дома № 18 ул. Таежная в г. Елизово Камчатского края после пожара, произошедшего 11.02.2015, и полного разрушения в результате этого пожара названного дома.

Проверив расчет суммы долга в части услуги ГВС по 

<

...>, арбитражный суд приходит к следующему выводу.

Согласно подпункту «а» пункта 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) названных Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев, в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) названных Правил случаях.

Как указано в пункте 60 Правил № 354, по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 названных Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 указанных Правил в случаях, предусмотренных подпунктами «а» и «в» пункта 59 Правил № 354, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Ответчик не опроверг в установленном порядке те обстоятельства, что срок поверки установленного ИПУ ГВС в 

<

...> истек 02.07.2018.

Из расчета суммы долга в части услуги ГВС по 

<

...> следует, что истец, принимая возражения ответчика, произвел перерасчет платы с период февраля по июнь 2018 года. За данный период, а также за период июль – сентябрь 2018 года плата за услугу ГВС не предъявляется. Поскольку поверка установленного в данной квартире ИПУ ГВС истекла 02.07.2018, по истечении трех месяцев начиная с октября 2018 года размер платы определен согласно нормативу потребления.

Данный расчет соответствует требованиям подпункта «а» пункта 59, пункта 60 Правил № 354.

Доводы ответчика об отсутствии в доме 20 ул. Чкалова в г. Елизово Камчатского края системы горячего водоснабжения, опровергается представленным в материалы дела актом обследования от 08.12.2023, из которого следует, что в 

<

...> разбор горячей воды осуществляется из стояка системы отопления в ванной комнате. В данной квартире установлен и введен в эксплуатацию ИПУ ГВС, показания на момент составления акта 38,953 куб. м. 

При этом арбитражный суд учитывает, что горячее водоснабжение в соответствии с подпунктом «б» пункта 4 Правил № 354 представляет собой снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения, снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования).

Снабжение потребителей горячей водой осуществляется двумя способами, один из которых предполагает подачу горячей воды в дом по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным сетям, а второй (в отсутствие централизованного горячего водоснабжения) осуществляется путем производства и предоставления услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых систем, включающих в себя оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. 

Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон № 416-ФЗ) даны определения централизованной и нецентрализованной систем горячего водоснабжения. 

Под централизованной системой горячего водоснабжения понимается комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети (открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения)) или из сетей горячего водоснабжения либо путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта (закрытая система горячего водоснабжения) (пункт27 статьи 2 Федерального закона № 416-ФЗ).

В силу положений пункта 19.1 статьи 2 Федерального закона № 190-ФЗ под открытой системой теплоснабжения (горячего водоснабжения) понимается технологически связанный комплекс инженерных сооружений, предназначенный для теплоснабжения и горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети.

Теплоноситель в виде воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) может использоваться для теплоснабжения и для горячего водоснабжения (часть 4.1 статьи 2 Федерального закона № 190-ФЗ). В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона № 190-ФЗ потребители, подключенные (технологически присоединенные) к открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), приобретают тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения, у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения и поставки горячей воды. 

Из взаимосвязанных положений частей 4.1, 19.1 статьи 2 Федерального закона№ 190-ФЗ, пункта 3 Правил № 1034, пункта 2 Основ ценообразования Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075, преамбулы Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 № 115, следует, что особенности открытой системы теплоснабжения (ГВС) заключаются в ее одновременном использовании для целей ГВС и для отопления МКД, когда отбор горячей воды (теплоносителя) производится прямо из тепловой сети. 

Это обусловливает невозможность соблюдения принципа полного возврата теплоносителя в тепловую сеть, свойственного закрытым системам теплоснабжения.

Оказание, по сути, двух коммунальных услуг посредством использования одного комплекса инженерных сооружений влечет особенности ценообразования, поэтому тарифы на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (ГВС) имеют двухкомпонентную структуру с разделением компонентов на теплоноситель и тепловую энергию, а потребители приобретают тепловую энергию и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды ГВС, по особому договору теплоснабжения и поставки горячей воды (часть 5 статьи 9, статья 15.1 Федерального закона № 190-ФЗ, пункт 87 Основ ценообразования, пункты 154–156 Методических указаний № 760-э и приложение 6.8 к ним, пункты 38, 42, 50 Правил № 354).

В соответствии с Правилами № 115 в открытой водяной системе теплоснабжения вся сетевая вода или ее часть используется путем ее отбора из тепловой сети для удовлетворения нужд потребителей в горячей воде.

Поскольку из открытой системы теплоснабжения вода частично отбирается потребителями для нужд горячего водоснабжения и полного возврата теплоносителей в тепловую сеть не происходит, теплоснабжающей организацией компенсируется разбор горячей воды за счет добавления подпиточной воды.

Как установлено арбитражным судом и сторонами не оспаривается, отбор теплоносителя в виде горячей воды в многоквартирном жилом 20 ул. Чкалова в г. Елизово Камчатского края осуществляется из тепловой сети (открытая система теплоснабжения).

Ключевым моментом в рассматриваемой ситуации, позволяющим исключить взимание платы с управляющей компании, является выяснение вопроса о наличии либо отсутствии внутридомовых инженерных систем, предназначенных для подачи коммунального ресурса, отобранного из тепловой сети для целей ГВС, до внутриквартирного оборудования.

Понятие внутридомовых инженерных систем дано в Правилах № 124, 354 – это являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения). 

Исходя из положений СП 347.1325800.2017 «Свод правил. Внутренние системы отопления, горячего и холодного водоснабжения. Правила эксплуатации» утвержденного и введенного в действие приказом Минстроя России от 05.12.2017 №1617/пр, внутренние системы горячего водоснабжения включают: узел ввода, разводящую трубопроводную сеть, стояки, подводки к санитарным приборам и технологическому оборудованию, водоразборную, запорно-регулирующую арматуру, теплообменное оборудование, насосы, расширительные баки и контрольноизмерительные приборы. В зависимости от местных условий вода во внутреннюю систему горячего водоснабжения поступает или из открытых систем теплоснабжения, или из теплового пункта, где проводится подогрев холодной воды, поступающей из централизованной системы водоснабжения (пункты 5.2.1, 5.2.2). 

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.06.2015 №823-ст утвержден и введен в действие Национальный стандарт «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования» ГОСТ Р 56501-2015, действие которого распространяется на услуги управления и содержания внутридомовых систем теплоснабжения и входящих в их состав систем водяного отопления и горячего водоснабжения. 

Согласно пункту 3.8 ГОСТ Р 56501-2015 внутридомовая система теплоснабжения представляет собой совокупность трубопроводов, устройств, аппаратуры и оборудования, технологически соединенных между собой и с тепловой сетью, и обеспечивающих прием коммунального ресурса, его учет, регулировку, трансформацию при необходимости, передачу в места непосредственного потребления в системе отопления, горячего водоснабжения, а также возврат использованного коммунального ресурса. 

Отсутствие внутридомовой инженерной сети горячего водоснабжения и отбор горячей воды из отопительных приборов (радиаторов отопления) не может быть признано внутридомовой инженерной системой и лишь свидетельствует о несанкционированном отборе теплоносителя отдельными лицами.

Наличие в доме 20 ул. Чкалова в г. Елизово Камчатского края стояка горячего водоснабжения, а также технологической возможности отбора ГВС у потребителей подтверждено, в том числе актом обследования от 08.12.2023, подписанным непосредственно потребителем, проживающим в квартире 20 названного дома.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные по делу доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании задолженности по оплате коммунальных ресурсов подлежит удовлетворению частично в размере 1 075 702,16 руб. (1 091 239,76 - 15 537,60) на основании статей 210, 309, 310, 539, 544 ГК РФ, статьи 153 ЖК РФ.

Требование истца о взыскании суммы долга в размере 15 537,60 руб. удовлетворению не подлежит.

Поскольку ответчик своевременно не исполнил обязательства по оплате тепловой и электрической энергии, истцом заявлено требование о взыскании пеней в размере 39 872,22 руб., начисленных за период с 09.06.2023 по 31.08.2023, со взысканием пеней на сумму долга по день фактического исполнения обязательства.

Рассмотрев названное требование, арбитражный суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязательств является неустойка.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 ГК РФ).

Материалами дела частично подтверждается факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате коммунального ресурса за спорный период. 

Согласно части 9.4 Федерального закона № 190-ФЗ собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Аналогичные положения содержатся в абзаце 11 пункта 2 статьи 37 Федерального закона № 35-ФЗ.

Частью 14 статьи 155 ЖК РФ установлена мера ответственности и порядок уплаты пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения лицами платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Учитывая, что требование истца о взыскании суммы долга подлежит частичному удовлетворению в размере 1 075 702,16 руб., расчет пеней подлежит корректировке.

Произведя самостоятельный расчет пеней, суд признает обоснованным требование истца о взыскании пеней за период с 09.06.2023 по 31.08.2023 в размере 39 304,50 руб., расчет которых приобщен судом в материалы дела.

Таким образом, требование истца о взыскании пеней подлежит частичному удовлетворению в размере 39 304,50 руб. на основании статьи 330 ГК РФ, части 9.4 статьи 15 Федерального закона № 190-ФЗ, абзаца 11 пункта 2 статьи 37 Федерального закона № 35-ФЗ и части 14 статьи 155 ЖК РФ.

Требование истца о взыскании пеней в размере 567,72 руб. удовлетворению не подлежит.

Согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Поскольку ответчик доказательства оплаты долга не представил, требование истца о взыскании с ответчика пеней суд признает законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению на сумму долга в размере 1 075 702,16 руб. начиная с 01.09.2023 по день фактического исполнения обязательства.

По настоящему делу арбитражный суд не находит оснований для применения положений статьи 333 ГК РФ и уменьшения размера неустойки, поскольку несоразмерность размера неустойки последствиям нарушения обязательства ответчиком в нарушение статьи 65 АПК РФ не доказана, в судебное заседание не представлена.

Статьей 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Судом по материалам дела установлено, что в спорный период Управление имущественных отношений администрации Елизовского городского поселения осуществляло функции собственника в отношении спорных объектов. Данное обстоятельство ответчиком документально не опровергнуто. 

Таким образом, исполнительным органом Елизовского городского поселения в сфере распоряжения муниципальным имуществом в рассматриваемом случае является Управление, которое осуществляет соответствующие права и обязанности от имени Елизовского городского поселения.

Поэтому требование о взыскании суммы долга и пеней подлежит удовлетворению за счет Елизовского городского поселения в лице Управления.

Как следует из материалов дела, истец при обращении в суд с иском уплатил государственную пошлину в размере 27 801 руб.

В связи с уменьшением размера исковых требований при цене иска в размере 1 131 111,98 руб. государственная пошлина по делу с учетом положений пункта 6 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) составляет 24 311 руб.

Подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ предусмотрено, что при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном статьей 333.40 названного Кодекса.

Учитывая, что требования истца подлежат удовлетворению частично, судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, на истца в размере 346 руб., на ответчика в размере 23 965 руб.

В связи с уменьшением размера исковых требований излишне уплаченная государственная пошлина в размере 3490 руб. на основании статьи 333.40 НК РФ подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с Елизовского городского поселения в лице Управления имущественных отношений администрации Елизовского городского поселения в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» 1 075 702,16 руб. долга, 39 304,50 руб. пеней, 23 965 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины, а всего взыскать 1 138 971,66 руб.

Производить взыскание с Елизовского городского поселения в лице Управления имущественных отношений администрации Елизовского городского поселения в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» пеней на сумму долга в размере 1 075 702,16 руб. начиная с 01.09.2023 по день фактической оплаты долга из расчета 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки, действующей на день фактической оплаты.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Возвратить публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 3490 руб., излишне перечисленную платежным поручением от 23.08.2023 № 29649.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Судья                                                                       И.Ю. Жалудь