СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

улица Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, http://7aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Томск                                                                           Дело № А03-16499/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 07 ноября 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 ноября 2024 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  

Киреевой О.Ю.,

судей

ФИО1,

Апциаури Л.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Крючковой Е.А., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Алтайского края (№ 07АП-5648/2024) на решение от 17.06.2024 Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-16499/2022 (судья Энтус О.В.) по иску Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Барнаул, к региональному отделению общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Алтайского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Барнаул, о взыскании задолженности, пению

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления имущественных отношений Алтайского края,

без участия представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула (далее – истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ), к Региональному отделению общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Алтайского края (далее – ответчик, РО ООГО «ДОСААФ») о взыскании в субсидиарном порядке задолженности по арендной плате по договору № 4105-з от 22.12.2014 в размере 409 476 руб. 19 коп. за период с 03.10.2014 по 04.08.2020, пени в размере 155 240 руб. 12 коп. за период с 27.02.2015 от 04.08.2020.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление имущественных отношений Алтайского края (далее — Управление, третье лицо).

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 17.06.2024 с ответчика в субсидиарном порядке в пользу истца задолженность в размере 409 476 руб. 19 коп. за период с 03.10.2014 по 04.08.2020, пени в размере 155 240 руб. 12 коп. за период с 27.02.2015 от 04.08.2020, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 14 294 руб.

Не согласившись с решением суда, РО ООГО «ДОСААФ» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить в части, принять по делу № А03-16499/2022 новый судебный акт, взыскать с ответчика в субсидиарном порядке в пользу истца задолженность по арендной плате по договору № 4105-3 от 22.12.2014 в размере 179 623 рубля 99 копеек, за период: с 01.07.2017г. по 30.09.2019г., в остальной части иска отказать, ссылаясь, в том числе на то, что Истец должен был узнать о том, что его право нарушено, через два месяца после предъявления исполнительного листа для исполнения в службу судебных приставов, в соответствии с п. 1, ст. 36, Федерального Закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. "Об исполнительном производстве"; на вынесение неправомерного решения суда, повлияла недостоверная информация предоставленная суду истцом; срок исковой давности привлечения к субсидиарной ответственности по делу № A03-20222/2016 истек 18 мая 2022 года, срок исковой давности привлечения к субсидиарной ответственности по делу № А03-20183/2015 истек 01 сентября 2019 года, а срок исковой давности привлечения к субсидиарной ответственности по делу № А03-17403/2017 истек 12 мая 2018 года, так как исковое заявление было подано истцом 01 ноября 2022 года, по истечении трехлетнего срока исковой давности на подачу заявления о привлечении к субсидиарной ответственности, полагает, что у суда нет оснований для взыскания долга по данным делам; суд первой инстанции не принял во внимание достоверные доказательства Ответчика, а принял достаточной и достоверной не соответствующую действительности информацию истца; в решении суд не дал оценки доказательствам предоставленным ответчиком, что также является нарушением; суд, в решении обязан был отразить, почему он отдал предпочтение необъективным показаниям истца и почему не были приняты за основу доказательства (копии документов выданных службой судебных приставов) предоставленные ответчиком; истец, злоупотребляя своим положением, умышленно ввел суд в заблуждение;  срок исковой давности привлечения к субсидиарной ответственности по делу № А03-20183/2015 истек 01 сентября 2022г., срок исковой давности привлечения к субсидиарной ответственности по делу № А03-17403/2017 истек 12 мая 2022 года, а срок исковой давности привлечения к субсидиарной ответственности    по   делу № А03-20222/2016 истек 18 мая 2022 года; принимая во внимание, что исковое заявление по настоящему делу было подано истцом 01 ноября 2022 года, имеются все основания считать, что срок исковой давности на подачу иска о привлечении к субсидиарной ответственности по указанным выше трем делам (№ А03-17403/2017, № А03-20222/2016, № АОЗ-17403/2017) истек 01 сентября 2022 года; полагает, что с субсидиарного ответчика в данном случае может быть взыскана задолженность по аренде, только по делу: № А03-20930/2019 в сумме 179 623 рубля 99 копеек.

К апелляционной жалобе приложены дополнительные документы.

От истца в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика без удовлетворения, отмечая, что в силу прямого указания закона в случае недостаточности денежных средств у Стрелково-спортивного клуба, Ответчик, являясь собственником имущества Стрелково-спортивного клуба, несет субсидиарную ответственность по его долгам. При этом недостаточность денежных средств могла быть установлена только в рамках исполнительного производства, по окончании которого судебным приставом-исполнителем выносится соответствующее постановление. Срок исковой давности, на пропуск которого ссылается ответчик, не пропущен. Субсидиарный должник отвечает перед кредитором в том же объеме, как и основной должник, включая уплату неустойки, возмещение судебных издержек по взысканию долга и других убытков кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником.

Определением апелляционного суда от 27.08.2024 судебное заседание откладывалось на 25 сентября 2024 года на 09 час. 55 мин. в помещении суда, до 17.09.2024 предложено представить суду и направить другим лицам, участвующим в деле: истцу – мотивированный документально обоснованный отзыв по доводам жалобы, ознакомиться с приложенными к жалобе постановлениями судебного-пристава, представить пояснения, когда,  на основании каких постановлений судебных приставов (представить их надлежащим образом заверенные копии в материалы дела) были возбуждены первые исполнительные производства по делам, по которым были взысканы задолженности с основного должника, на основании чего (основания) они не были исполнены, почему повторно предъявлены к исполнению. Представить информационный расчет требований с учетом доводов жалобы ответчика по основному долгу и неустойки, исходя из довода о том, что срок исковой давности истекает по истечении установленного срока для исполнения исполнительного листа по первому возбужденному исполнительному производству; ответчику  - также подробные мотивированные пояснения по вышеуказанным обстоятельствам и информационный расчет требований по основному долгу и неустойки.

От комитета поступил дополнительный отзыв на апелляционную жалобу, в котором указал, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, о пропуске Комитетом срока исковой давности, неоднократно приводились ответчиком при рассмотрении дела в суде первой инстанции, а также изложены в дополнительном отзыве ответчика и в возражениях на письменные пояснения (имеются в материалах дела), оценка которым была дана судом первой инстанции наравне с другими доказательствами. 

На основании исполнительного листа Арбитражного суда Алтайского края от18.01.2016 №ФС005035457 (А03-20183/2015) возбуждены исполнительныепроизводства:

-      №8784/16/22020-ИП от 26.02.2016 (сведения об окончании в распоряжении Комитета отсутствуют);

-      №101703/20/22021-ИП от 02.07.2019, окончено 30.12.2020 (сведения о возбуждении ИП в распоряжении Комитета отсутствуют).

2)    На основании исполнительного листа Арбитражного суда Алтайского края от 08.02.2019                 №ФС020256974 (дело А03-20222/2016) возбуждены исполнительные производства:

-   № 19014/19/22089-ИП от 19.03.2019, окончено 29.05.2020;

-   №16141/21/22089-ИП от 19.04.2021, прекращено 07.05.2021 (прилагаются).

3)    На основании исполнительного листа Арбитражного суда Алтайского края от 10.01.2018 №ФС016011827 (дело А03-17403/2017) возбуждены исполнительные производства:

-   №19007/19/22089-ИП от 13.03.2018, окончено 29.05.2020;

-   №16140/21/22089-ИП от 19.04.2021, прекращено 07.05.2021 (прилагаются).

4)    На основании исполнительного листа Арбитражного суда Алтайского края от 22.04.2020                 №ФС030759724 (А03-20930/2019) возбуждено исполнительные производство №62957/20/22021-ИП от 28.07.2020, окончено 30.12.2020 (сведения о возбуждении ИП в распоряжении Комитета отсутствуют).

Учитывая, что исполнительные производства окончены (прекращены) в 2020, 2021 году полагает, что срок исковой давности, на пропуск которого ссылается ответчик, не пропущен. Основаниями неисполнения ответчиком решений судов, обязательных в силу статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса РФ для исполнения, Комитет не располагает. Субсидиарный должник отвечает перед кредитором в том же объеме, как и основной должник, включая уплату неустойки, возмещение судебных издержек по взысканию долга и других убытков кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником. Указанные в исковом заявлении суммы уже были взысканы со Стрелково-спортивного клуба, составляли объем его денежных обязательств, на основании статьи 123.23 ГК РФ субсидиарный должник отвечает перед кредитором в том же объеме, как и основной должник, включая уплату неустойки, что согласуется с выводами судов, изложенных в частности в Постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 03.10.2017 по делу №А56-85288/2016, Постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21.09.2023 по делу №А03-15464/2022). Таким образом, судом первой инстанции с учетом всех обстоятельств вынесено законное и обоснованное решение по делу №А03-16499/2022, которое Комитет просит оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика без удовлетворения.

К дополнительному отзыву приложены материалы ИП.

Определением апелляционного суда от 26.09.2024 судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы откладывалось на 14 октября 2024 года на 11 час. 20 мин. в помещении суда, предложено до 08.10.2024 – представить суду и направить другим лицам, участвующим в деле: истцу – представить информационный расчет требований с учетом доводов жалобы ответчика по основному долгу и неустойки, исходя из довода о том, что срок исковой давности истекает по истечении установленного срока для исполнения исполнительного листа по первому возбужденному исполнительному производству; ответчику – ознакомиться с представленными истцом в электронном виде документами (материалами исполнительных производств), представить  пояснения при наличии и информационный расчет требований по основному долгу и неустойки.

От РО ООГО «ДОСААФ» поступили мотивированное пояснение.

Определением апелляционного суда от 14.10.2024 судебное заседание откладывалось на 07 ноября   2024 года на 10 час. 40 мин. в помещении суда, до 02.11.2024 представить суду и направить другой стороне: истцу – расчет исковых требований по настоящему  делу отдельно по каждому субсидиарному требованию из дела А03-17403/2017, А03-20222/2016, А03-17403/2017 и А03-20930/2019 (представить расчет как основного долга так и неустойки), а именно указать какая сумма (основной долг и неустойка) в настоящем деле заявлена ко взысканию в субсидиарном порядке из вышеуказанных дел в настоящем деле. 

От комитета поступили пояснения с приложением документов, в которых указал, что расчеты отдельно по каждому субсидиарному требованию из дел №А03-20183/2015, А03-20222/2016, А03-17403/2017 в Комитете отсутствуют, поскольку Алтайкрайимуществом не передавались (передано только общее сальдо задолженности на 01.01.2019). В связи с передачей полномочий, наличием у ОУДПО «ССК РО ДОСААФ РОССИИ АК» задолженности, отсутствием платежей в счет ее погашения, комитет обратился в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением о взыскании с должника задолженности. Решением Арбитражного суда Алтайского края от 19.02.2020 по делу №А03-20930/2019 с ОУДПО «ССК РО ДОСААФ РОССИИ АК» взыскана задолженность в пользу Комитета по договору аренды земельного участка от 22.12.2014 №4105-з по адресу: 

<

...> (расчеты задолженности, приложенные к исковому заявлению прилагаются):

аренда за период с 01.07.2017 по 30.09.2019 в размере 179 623 руб. 99 коп.;

пени за период с 26.01.2018 по 03.12.2019 в размере 89 942 руб. 36 коп.

В рамках рассмотрения настоящего дела №А03-16499/2022 от ответчика поступили документы, подтверждающие прекращение права оперативного управления ОУДПО «ССК РО ДОСААФ РОССИИ АК» на имущество, расположенное на земельном участке по адресу: 

<

...>.

Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости право оперативного управления прекращено:

- 05.08.2020 в отношении здания с кадастровым номером 22:63:010526:50;

- 04.08.2020 в отношении здания с кадастровым номером 22:63:010526:49.

Учитывая данные обстоятельства, Комитетом произведены начисления ОУДПО «ССК РО ДОСААФ РОССИИ АК» за пользование земельным участком по адресу: 

<

...> с 04.12.2019 до указанных дат. По арендной плате за период с 04.12.2019 по 04.08.2020 размер составил 16 691 руб. 65 коп., по пени за период с 04.12.2019 по 04.08.2019 размер составил 18525 руб. 26 коп. 

Сумма начисленных непосредственно Комитетом денежных средств по договору аренды от 22.12.2014 №4105-з земельного участка по адресу: 

<

...> с 01.01.2019 по 04.08.2020 составила по основному обязательству 31 533 руб. 88 коп., по пени - 50 534 руб. 51 коп.

Общая    сумма    взыскания    задолженности    в    порядке    субсидиарной ответственности   с   Регионального   отделения   общероссийской   общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» края в пользу Комитета составляет 564 716,31 руб., в том числе: арендная плата - 377 942,31 руб. (передана Алтайкрайимуществом за период с 03.10.2014    по 31.12.20218) + 31 533,88 руб. (начислена Комитетом за период с01.01.2019 по 04.08.2020) = 409 476,19 руб.;  пени -    104 705,61 руб. (передана Алтайкрайимуществом за период с 27.02.2015 по 31.12.20218) + 50534,51 руб. (начислена Комитетом с 01.01.2019 по 04.08.2020)= 155 240,12 руб.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции своих представителей не направили. 

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156 (частей 1, 3), 266 (части 1) АПК РФ рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.

Апелляционным судом приобщены все поступившие документы.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и все поступившие документы, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы, апелляционная инстанция считает его подлежащим изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, земельный участок, расположенный по адресу: 

<

...>, с кадастровым номером 22:63:040406:617 площадью 1926 кв.м, (далее - земельный участок) относится к земельным участкам, государственная собственность не разграничена. 

По договору аренды № 4105-з от 22.12.2014 (в редакции Дополнительного соглашения от 12.09.2018) (далее - договор) ОУДПО "ССК РО ДОСААФ РОССИИ АК" передан в аренду земельный участок для эксплуатации здания гаража с пристроем и восстановления здания в стадии разрушения.

Срок договора аренды установлен на 3 года с 18.12.2014 (пункт 2.1 договора). 

В соответствии с пунктом 3.3 договора арендные платежи исчисляются с 03.10.2014. 

Образовательное учреждение дополнительного профессионального учреждения «Стрелково-спортивный клуб регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации ДОСААФ России Алтайского края» приняло указанный земельный участок, при этом надлежащим образом не исполняла обязательства по внесению арендных платежей за пользование участком. 

За период с 03.10.2014 по 04.08.2020 у арендатора образовалась задолженность по арендной плате в размере 409 476 руб. 19 коп. долга, а также 155 240 руб. 12 коп. пени за период с 27.02.2015 по 04.08.2020. 

Указанная задолженность образовательного учреждения дополнительного профессионального учреждения «Стрелково-спортивный клуб регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации ДОСААФ России Алтайского края» подтверждается следующими судебными актами Арбитражного суда Алтайского края.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 28.11.2017 по делу № А03-17403/2017 с негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Стрелково-спортивный клуб регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации ДОСААФ России по Алтайскому краю» взыскано в пользу Министерства имущественных отношений Алтайского края 170 274 руб. 51 коп. задолженности за период с 01.10.2016 по 30.06.2017, 48 862 руб. 11 коп. пени за период с 19.10.2016 по 04.09.2017 по договору аренды земельного участка № 4105-з от 22.12.2014, всего 219 136 руб. 62 коп. 

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 18.12.2018 по делу № А03-20222/2016 с образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Стрелково-спортивный клуб регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации ДОСААФ России Алтайского края" взыскано в пользу Управления имущественных отношений Алтайского края 452 802 руб. 74 коп., в том числе 347 704 руб. 07 коп. задолженности по арендной плате и 105 098 руб. 40 коп. пени (78 785 руб. 45 коп. по договору аренды № 4085-з от 10.11.2014 за период с 02.12.2015 по 18.10.2016 и 26 312 руб. 95 коп. по договору аренды № 4105-3 от 22.12.2014 за период с 11.09.2015 по 18.10.2016). Указанная сумма в размере 347 704 руб. 07 коп. возникла с связи с наличием задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка №4085-з от 10.11.2014 за период с 01.10.2015 по 30.09.2016 в размере 210 606,97 руб. и задолженностью в размере 137 097,10 руб. по арендной плате по договору аренды земельного участка № 4105-3 от 22.12.2014 за период с 01.07.2015 по 30.09.2016.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 17.12.2015 по делу № А03-20183/2015 с негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Стрелково-спортивный клуб регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации ДОСААФ России Алтайского края" в пользу Главного управления имущественных отношений Алтайского края, г. Барнаул взыскано 124 461 руб. 14 коп. задолженности, 5 269 руб. 47 коп. неустойки, всего 129 730 руб. 61 коп.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 19.02.2020, рассмотренному в порядке упрощенного производства, по делу № А03-20930/2019 с образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Стрелково-спортивный клуб регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации ДОСААФ России Алтайского края", г. Барнаул Алтайского края взыскано в пользу Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула, г. Барнаул Алтайского края 605 906 руб. 36 коп., из них 440 369 руб. 11 коп. задолженности по арендной плате, в том числе 179 623 руб. 99 коп. по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, № 4105-з от 22.12.2014 за период с 01.07.2017 по 30.09.2019 и 260 745 руб. 12 коп. по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, № 4085-з от 10.11.2014 за период с 01.01.2018 по 30.09.2019, и 165 537 руб. 25 коп. пени, в том числе 75 594 руб. 89 коп. пени за период с 05.09.2017 по 03.12.2019 по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, № 4105-з от 22.12.2014 года и 89 942 руб. 36 коп. пени за период с 26.01.2018 по 03.12.2019 по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, № 4085-3 от 10.11.2014 года. 

Указанные решения суда вступили в законную силу, по делам выданы исполнительные листы. 

С учетом доводов апеллянта и представленных в материалы дела сторонами доказательств судом апелляционной инстанции установлено, что в рамках дела № А03-17403/2017  впервые исполнительный лист предъявлен к основному должнику 13.03.2018. 

В рамках дела № А03-20222/2016 впервые исполнительный лист предъявлен к основному должнику 19.03.2019. 

В рамках дела № А03-20183/2015 впервые исполнительный лист предъявлен к основному должнику 26.02.2016. 

Исполнительный лист по взысканию задолженности, взысканной в рамках дела № А03-20930/2019, впервые предъявлен к основному должнику 28.07.2020. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Стрелково-спортивный клуб регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации ДОСААФ России Алтайского края» ликвидировано по решению суда, о чем в ЕГРЮЛ внесена 30.04.2021 запись. В графе сведения об учредителях указано Региональное отделение общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Алтайского края. 

Поскольку образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Стрелково - спортивный клуб регионального отделения Общероссийской общественно - государственной организации ДОСААФ России Алтайского края" решения Арбитражного суда Алтайского края по делам №№ А03-20183/2015, А03-20222/2016, А03-17403/2017, А03-20930/2019, А03-17421/2021 не исполнило, задолженность в размере 564 716 руб. 31 коп. не погасил, в настоящее время ликвидирован и исключен из ЕГРЮЛ, то требования по взысканию задолженности и пени по указанным выше решениям могут быть предъявлены в порядке субсидиарной ответственности к учредителю ликвидированного лица, то есть к Региональному отделению общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Алтайского края. 

Поскольку ответчик в добровольном порядке задолженность, возникшую у образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Стрелково - спортивный клуб регионального отделения Общероссийской общественно - государственной организации ДОСААФ России Алтайского края» по указанным выше делам не оплатил, истец обратился в Арбитражный суд Алтайского края с настоящим исковым заявлением.

Удовлетворяя исковые требования в полном объеме, суд первой инстанции исходил из отсутствия доказательств погашения задолженности в размере 409 476 руб. 19 коп. за период с 03.10.2014 по 04.08.2020. При этом, суд пришел к выводу, что срок исковой давности в данном случае не пропущен.

Вместе с тем, судом первой инстанции не учтено следующее.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с настоящим Кодексом. Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное учреждение, муниципальное учреждение). Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

Согласно статье 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации автономное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением собственником этого имущества или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества. По обязательствам автономного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое в соответствии с абзацем первым настоящего пункта может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества автономного учреждения.

Согласно части 5 статьи 2 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» собственник имущества автономного учреждения не несет ответственность по обязательствам автономного учреждения.

В соответствии со статьей 123.23 Гражданского кодекса Российской Федерации частное учреждение полностью или частично финансируется собственником его имущества. Частное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам частного учреждения несет собственник его имущества. Частное учреждение может быть преобразовано учредителем в автономную некоммерческую организацию или фонд.

До предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику (пункт 1 статьи 399 ГК РФ). 

Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность. 

Поскольку арендатор, являясь некоммерческой организацией, ликвидирован, из ЕГРЮЛ исключен, настоящее требования о взыскании задолженности по арендной плате и пеней предъявляются в порядке субсидиарной ответственности к лицу, указанному в ЕГРЮЛ в качестве учредителя. 

Наличие задолженности по арендной плате подтверждены материалами дела, вступившими в законную силу решениями суда по делам №№ А03-17403/2017, А03-20222/2016, А03-20183/2015 и А03-20930/2019 и ответчиком не оспорены.

Истец в рамках подачи иска о привлечении ответчика в порядке субсидиарной ответственности просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате в размере 409 476 руб. 19 коп. за период с 03.10.2014 по 04.08.2020.

При  рассмотрении дела в суде первой инстанции ответчиком было заявлено о пропуске срока исковой давности.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации (п. 1 ст. 196 названного Кодекса). 

Согласно п. 1, 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. 

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ срок исковой давности по требованию о привлечении к субсидиарной ответственности, по общему правилу, начинает течь с момента, когда действующий в интересах всех кредиторов арбитражный управляющий или кредитор, обладающий правом на подачу заявления, узнал или должен был узнать о наличии оснований для привлечения к субсидиарной ответственности - о совокупности следующих обстоятельств: о лице, контролирующем должника (имеющем фактическую возможность давать должнику обязательные для исполнения указания или иным образом определять его действия), неправомерных действиях (бездействии) данного лица, причинивших вред кредиторам и влекущих за собой субсидиарную ответственность, и о недостаточности активов должника для проведения расчетов со всеми кредиторами.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что срок исковой давности истцом не пропущен, поскольку срок исковой давности в данном случае исчисляется с момента прекращения или окончания исполнительных производств, возбужденных в отношении должника образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Стрелково-спортивный клуб регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации ДОСААФ России Алтайского края", когда кредитору очевидно стало известно о невозможности взыскания имущественных требований с основного должника. При этом, суд также исходил из данных повторного возбуждения исполнительных производств по части дел.

Вместе с тем, судом первой инстанции не учтено следующее.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.07.2011 № 2381/11 сформулирована правовая позиция о начале течения срока исковой давности при отдельном обращении кредитора с иском в суд к субсидиарному должнику с момента истечения предусмотренного законодательством двухмесячного срока со дня возбуждения исполнительного производства по исполнительному листу, выданному на взыскание суммы долга с основного должника, поскольку по окончании этого срока и отсутствии полного исполнения требований исполнительного документа взыскатель не имеет оснований рассчитывать на надлежащее погашение задолженности основным должником, то есть именно дата окончания такого срока должна быть признана моментом, когда кредитор узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Схожая позиция о том, что заявитель должен был узнать о нарушении своего права через три месяца после предъявления исполнительного листа содержится и в Постановлении Президиума ВАС РФ от 10.07.2012 №1880/12. 

Указанной подход к порядку исчисления срока исковой давности в отношении предъявления требований к субсидиарному должнику находит отражение в дальнейшей судебной практике (№ А27-5383/2020, А03-15464/2022, А34-8208/2022 и других).

Особенность субсидиарной ответственности состоит в том, что собственник имущества учреждения не может быть привлечен к ответственности без предъявления в суд искового требования к основному должнику.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. 

Согласно статье 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. 

В силу пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. 

В пункте 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. 

В данном случае, начало течения срока исковой давности для предъявления требования к собственнику имущества учреждения, являющемуся субсидиарным должником, следует исчислять исходя из даты предъявления исполнительного листа к основному должнику и установленного законом срока для удовлетворения требования по исполнительному листу. 

Статьей 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации определено, что при неисполнении должником исполнительного документа в течение трех месяцев со дня его поступления в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, указанный орган в десятидневный срок информирует об этом взыскателя. 

Таким образом, Комитет должен был узнать о том, что его право нарушено, через три месяца после первого предъявления исполнительного листа.

Апелляционным судом установлено, что настоящее исковое заявление поступило в суд 26.11.2022.

В рамках дела № А03-17403/2017  исполнительный лист предъявлен к основному должнику, возбуждено исполнительное производство 13.03.2018. С учетом  установленного законом срока для удовлетворения требования по исполнительному листу, исковая давность по требованиям к субсидиарному должнику начала течь с 13.06.2018 и истекла 12.06.2021, следовательно, трехлетний срок исковой давности истек.

В рамках дела № А03-20222/2016 исполнительный лист предъявлен к основному должнику, возбуждено исполнительное производство 19.03.2019. С учетом  установленного законом срока для удовлетворения требования по исполнительному листу, исковая давность по требованиям к субсидиарному должнику начала течь с 19.06.2019 и истекла 18.06.2022, следовательно, трехлетний срок исковой давности истек.

В рамках дела № А03-20183/2015 исполнительный лист предъявлен к основному должнику, возбуждено исполнительное производство 26.02.2016. С учетом  установленного законом срока для удовлетворения требования по исполнительному листу, исковая давность по требованиям к субсидиарному должнику начала течь с 26.05.2016 и истекла 25.05.2019, следовательно, трехлетний срок исковой давности истек.

В этой связи, апелляционный суд приходит к выводу срок исковой давности по требования о взыскании с ответчика в порядке субсидиарной ответственности задолженности по арендной плате, взысканной в рамках дел № А03-17403/2017, А03-20183/2015, А03-20222/2016 истек. При этом, апелляционный суд исходит первого предъявления листа на исполнение и возбуждения исполнительного производства.

  Относительно дела № А03-20930/2019 апелляционным судом установлено, что решением Арбитражного суда Алтайского края от 19.02.2020 по делу №А03-20930/2019 с ОУДПО «ССК РО ДОСААФ РОССИИ АК» взыскана задолженность в пользу Комитета по договору аренды земельного участка от 22.12.2014 №4105-з по адресу: 

<

...>: аренда за период с 01.07.2017 по 30.09.2019 в размере 179 623 руб. 99 коп.; пени за период с 26.01.2018 по 03.12.2019 в размере 89 942 руб. 36 коп.

Исполнительный лист по взысканию задолженности, взысканной в рамках дела № А03-20930/2019  предъявлен к основному должнику, возбуждено исполнительное производство 28.07.2020. С учетом  установленного законом срока для удовлетворения требования по исполнительному листу, исковая давность по требованиям к субсидиарному должнику начала течь с 28.10.2020 и истекает 27.10.2023.

Учитывая, что настоящее исковое заявление поступило в суд 26.11.2022, срок исковой давности по взысканию в субсидиарном порядке задолженности взысканной в рамках дела № А03-20930/2019 не истек.

При таких обстоятельствах, апелляционный суд приходит  к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика  в субсидиарном порядке задолженности по арендной плате по договору № 4105-з от 22.12.2014 в размере 179 623,99 руб. за период с 01.07.2017 по 30.09.2019, а также пени в размере 89 942 руб. за период с 26.01.2018 по 03.12.2019 

Оснований для удовлетворения иска в остальной части и взыскании с ответчика денежных средств не являющегося пользователем имущества апелляционный суд не находит, в связи с истечением срока исковой давности, отсутствием основания для взыскания заявленной истцом задолженности в субсидиарном порядке.

Согласно пункту 2 статьи 269 АПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт.

При таких обстоятельствах, решение от 17.06.2024 Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-16499/2022 подлежит изменению.

Государственная пошлина по иску и апелляционной жалобе подлежит распределению пропорционально размеру удовлетворенных требований. 

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом  3 части 1 статьи 270, статьями 110, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 17.06.2024 Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-16499/2022, изменить, изложив его резолютивную часть в следующей редакции:

Взыскать с регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Алтайского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Барнаул в субсидиарном порядке в пользу Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность по арендной плате по договору № 4105-з от 22.12.2014 в размере 179 623,99 руб. пени в размере 89 942 руб.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Алтайского края в доход федерального бюджета государственную пошлину  по иску в размере 6818,24 руб.

Взыскать с Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула в пользу регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Алтайского края 1569 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства  в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев  со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Алтайского края.

     Председательствующий                                                      О.Ю. Киреева 

     Судьи                                                                                    Л.Н. Апциаури

                                                                                                    ФИО1