АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РЕШЕНИЕ

06 октября 2022 года

Дело № А33-15905/2022

Красноярск

 

Резолютивная часть решения объявлена «29» сентября 2022 года.

В полном объеме решение изготовлено «06» октября 2022 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Паюсова В. В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Норд - авиа»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Красноярской таможне (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании решения незаконным,

при участии в судебном заседании:

от заявителя (посредством веб-конференции): Заславского В.Б, действующего на основании доверенности от 07.06.2022 горда, личность удостоверена паспортом, в подтверждение наличия высшего образования представлен диплом; 

от ответчика: ФИО1, действующей на основании доверенности от 11.01.2022 года, личность удостоверена паспортом; ФИО2, действующей на основании доверенности от 11.01.2022 года, личность удостоверена паспортом, в подтверждение наличия высшего образования представлен диплом, свидетельство о заключении брака,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Норд - Авиа» (далее – заявитель, ООО «Норд - Авиа») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Красноярской таможне (далее – ответчик) о признании незаконным и отмене решения Красноярской таможни при Сибирском таможенном управлении Федеральной таможенной службы от 14.03.2022 года, внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10005030/270619/0140393.

Заявление принято к производству суда. Определением от 25.07.20222 возбуждено производство по делу.

Протокольным определением от 24.08.2022 судебное заседание отложено на 29.09.2022.

В судебное заседание 29.09.2022 явились представители заявителя, ответчика.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований.

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.

27 июня 2019 года ООО «Норд-Авиа» (общество, декларант) на Авиационный таможенный пост (ЦЭД) Шереметьевской таможни в целях помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления подана декларация на товары (далее - ДТ) № 10005030/270619/0140393, в графе 31 которой заявлены сведения о товарах:

вертолетный двигатель ARRIEL 2В1, серийный номер 22303, 2009 года выпуска, бывший в употреблении, с остатком ресурса 1830 час. из полного ресурса 3500 час, артикул 0292025110, производитель - компания, страна происхождения - Бразилия, количество - 1 шт. (далее - вертолетный двигатель 22303);

ящик из ДСП, специальная тара, предназначенная для перевозки вертолетного двигателя 22303, артикул отсутствует, производитель - компания «TURBOMECA», страна происхождения - Бразилия, количество - 1 шт.

Процедура - выпуск для внутреннего потребления (импорт 40).

Поставка указанных товаров осуществлена на условиях поставки FCA Вена в рамках исполнения обязательств по контракту от 22.03.2019 № 807/000/000(МНУ198-2019), заключенному между Helicopter Air Transport Gmbh (продавец, Австрия) и ООО «Норд-Авиа» (покупатель, Россия) (далее - контракт от 22.03.2019 № 807/000/000(МН/198-2019).

Таможенная стоимость товара определена и заявлена декларантом методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС с доначислением расходов по перевозке (транспортировке) ввозимых товаров до места прибытия на таможенную территорию ЕАЭС в размере 282 372 руб. 44 коп. и расходов на страхование товаров при международной перевозке в размере 20 989 руб. 78 коп.

В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров при подаче ДТ № 10005030/270619/0140393 представлены в формализованном (электронном) виде контракт от 22.03.2019 № 807/000/000(МН/198-2019) с дополнением к нему, инвойс от 29.05.2019 № 16069, договор от 08.05.2019 № 39М2019 на оказание логистических услуг, платежное поручение от 08.05.2019 № 1 по оплате за товар и в сканированном виде страховой полис № 12782/СГ-2019-МФ, техническое описание товара.

Согласно условиям контракта, представленного в Красноярскую таможню при декларировании в формализованном виде, продавец («Helicopter Air Transport Gmbh») продает, а покупатель (ООО «Норд-Авиа») покупает вертолетный двигатель ARRIEL 2В1 серийный номер 22303, бывший в употреблении, с остатком ресурса 1830 час из полного ресурса 3500 час, в количестве 1 шт. (п. 1.1 контракта). Общая стоимость контракта составляет 322 899,00 евро (п. 2.1 контракта). Товар поставляется на условиях ЕХ-Works со склада продавца или склада партнера продавца (п. 3.1 контракта). Передача товара производится на складе продавца грузополучателю (ООО «Норд-Авиа»). По условиям сделки (п.4.1 контракта), платеж за поставляемый товар производится на основании счета, выставленного продавцом, путем 100%-ной предоплаты.

При декларировании товара по ДТ № 10005030/270619/0140393, в первом подразделе графы 24 ДТ «Характер сделки» декларантом указан трехзначный цифровой код характера сделки - «010», во втором разделе этой же графы указан двузначный цифровой код особенности сделки - «00». 

В соответствии с классификатором характера сделки, используемым в государствах - членах ЕАЭС (Приказ ФТС России от 21.08.2007 № 1003 «О классификаторах и перечнях нормативно-справочной информации, используемых для таможенных целей») указание при декларировании товара на таможенной территории ЕАЭС кода характера сделки «010» свидетельствует о перемещении товаров на возмездной основе по договору купли-продажи товаров, код особенности сделки «00» свидетельствует об отсутствии каких-либо особенностей внешнеторговой сделки, в рамках которой осуществляется поставка товаров.

28 июня 2019 года таможенным постом осуществлен выпуск товаров, заявленных в ДТ № 10005030/270619/0140393, в соответствии с заявленной таможенное процедурой.

В период с 06.10.2021 по 27.01.2022 Красноярской таможней в соответствии со статьей 332 ТК ЕАЭС проведена камеральная таможенная проверка в отношении ООО «Норд-Авиа» по вопросу достоверности таможенной стоимости товаров, заявленных в ДТ № 10005030/270619/0140393.

В ходе проведения камеральной таможенной проверки в отношении ООО «Норд-Авиа» таможенным органом получены документы от проверяемого лица, уполномоченного банка, УФНС по Красноярскому краю.

По результатам анализа документов и сведений, имеющихся в распоряжении таможенного органа, установлено, что договор (контракт) от 22.03.2019 № 807/000/000(МН/198-2019) представленный при декларировании в формализованном виде и полученный в ходе контрольных мероприятий различаются. 

Фактически договор представляет собой коммерческое предложение о замене стандартного двигателя ARRIEL 2В1 Engine с серийным номером 23384, согласованное компанией («Helicopter Air Transport Gmbh» (Австрия) с ООО «Норд-Авиа».

Предметом договора от 22.03.2019 № 807/000/000(МН/198-2019) является обмен стандартным оборудованием между Сертифицированным сервисным центром (Heliar Safran HE Сервисный центр Helicopter Air Transport Gmbh) и Заказчиком (ООО «Норд-Авиа»). 

Оборудование Заказчика, подлежащее замене двигатель ARRIEL 2В1 серийный номер 23384, код детали 0292025100, причину, снятия - истечение межремонтного срока службы. Стандартное оборудование для замены, предоставляемое заказчику Сертифицированным сервисным центром - двигатель ARRIEL 2В1 серийный номер 22303, код детали - 0292025100. Оставшийся календарный срок эксплуатации 12 лет и 1 месяц. Общая сумма договора замены стандартного оборудования составляет 330 889,00 евро + 100,00 евро (таможенная пошлина в Австрии), итого 330 989,00 евро (ст.4 Договора). 

Сумма договора стандартной замены подлежит 100%-ной предоплате. Все расходы, связанные с исполнением договора, такие как таможенные пошлины и страховые сборы, транспортные расходы, расходы на упаковку и хранение, а также любые налоги и расходы на оценку, подлежат уплате Заказчиком в соответствии с применимыми условиями Инкотермс 2010. Коммерческое предложение распространяется только на неповрежденное оборудование в полной комплектации, возвращаемое заказчиком вместе с полным набором полностью обновленной документации. Цена может меняться в зависимости от результатов оценки состояния оборудования. В том случае, если в ходе оценки возращенного оборудования будет выявлено, что оборудованию был нанесен урон в результате плохого обслуживания, неправильной эксплуатации, эрозии, коррозии, перегрева, скачков напряжения или в результате аварии, или неправильного хранения, или отсутствия какой либо детали, или вследствие превышением лимита чрезвычайного режима работы, сертифицированный сервисный центр направит заказчику дополнительный инвойс.

Согласно инвойсу от 29.04.2019 № 16069, представленному в виде документа на бумажном носителе, к стандартной цене замены двигателе 330 889,00 евро применена специальная скидка в размере 8 000,00 евро, в результате итоговая сумма, подлежащая оплате по инвойсу, составила 322 889,00 евро. Условия предоставления специальной скидки в договоре не установлены.

По условиям договора, стандартное оборудование для замены поставляется Сертифицированным сервисным центром Заказчику со склада (FCA-Load Ramp, Store Departmen Area, Furstenweg 199, AT-6020 Innsbruck). В свете высокой стоимости поставляемого оборудования рекомендуется застраховать его на период поставки. Сертифицированный сервисный центр не страхует оборудование на период доставки и не несет никаких дополнительных расходов связанных с доставкой.

Оборудование Заказчика, направляемое в обмен на стандартное заменяющее оборудование, уже предоставленное Сертифицированным сервисным центром, должно быть поставлено в указанный пункт Сертифицированного сервисного центра на условиях поставки «Delivery at point» («Поставка в пункте») в пределах 15 календарных дней с момента доставки Сертифицированным сервисным центром стандартного заменяющего оборудования Заказчику.

Согласно статье 5 договора, в случае, если Заказчик не доставит Сертифицированному сервисному центру оборудование, подлежащее замене, в течение 45 календарных дней с момента доставки стандартного оборудования для замены, Заказчик предоставляет Сертифицированному сервисному центру право рассматривать настоящий договор стандартной замены как обычный договор продажи со стандартными применимыми в таком случае расценками. В этом случае Сертифицированный сервисный центр направит Заказчику дополнительный инвойс.

В результате анализа условий сделки таможенным органом установлено, что договор от 22.03.2019 № 807/000/000(МН/198-2019), заключенный между ООО «Норд-Авиа» и компанией «Helicopter Air Transport Gmbh» (Австрия), является договором стандартной процедуры замены двигателя и не относится к сделкам купли-продажи. 

Данный вывод подтверждается также пояснениями директора ООО «Норд-Авиа», представленными в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 25 по Красноярскому краю: договор от 22.03.2019 № 807/000/000(МН/198-2019) представляет собой договор обмена двигателя вертолета, выработавшего свой ресурс, на новый двигатель вертолета с доплатой (исх.№ НА-0966/14-05 от 14.05.2021); при окончании назначенного производителем межремонтного ресурса произведен обмен авиационного двигателя (исх.№ НА-0966/12-09 от 01.09.2020).

Таким образом, в ходе таможенной проверки установлено, что декларантов при таможенном декларировании вертолетного двигателя по ДТ № 10005030/270619/0140393 в качестве подтверждающего документа представлен формализованный контракт от 22.03.2019 № 807/000/000(МН/198-2019), пункты которого не соответствуют действительному договору, заключенному между ООО «Норд-Авиа» и компанией «Helicopter Air Transport Gmbh» (Австрия).

01 июля 2019 года сторонами к Контракту подписано дополнение б/н, в рамках данного дополнительного соглашения отправитель возвращает, а получателе принимает неисправное оборудование: вертолетный двигатель ARRIEL 2В1 серийный   номер   23384   в   кол-во   1шт,   артикул   0292025110.   Неисправно оборудование поставляется безвозмездно. Оборудование поставляется на условиях БАР Тарное (Франция).

Во исполнение условий, установленных Контрактом, после ввози оборудования для замены, в июле 2019г. двигатель ARRIEL 2В1 серийный номер 23384 (далее - вертолетный двигатель 23384), достигший предела моторесурса, продекларирован ООО «Норд-Авиа» по ДТ № 10005030/260719/0174814 вывезен с территории Евразийского экономического союза. 

При декларировании остаточная стоимость вертолетного двигателя 23384 оценена в сумме 9 886 594 руб. (письмо ООО «Норд-Авиа» от 30.05.2019 № НА-0967/05-22), по информации представленной ООО «Норд-Авиа» в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 25 по Красноярскому краю (письмо ООО «Норд-Авиа» от 01.09.2020 № НА-0966/12-09) остаточная стоимость возвращенного двигателя 23384 составила 1 856 794 руб. Таким образом, в таможенной органе имеется два письма ООО «Норд-Авиа» об остаточной стоимости вертолетного двигателя 23384 различного содержания.

Данный двигатель ввезен в 2008 году ООО «Норд-Авиа» (ДТ № 10221010/251208/0040347) в соответствии с договором купли-продажи воздушного судна (далее - ВС) от 26.09.2008 № 08-350-02 - вертолета AS-350ВЗ серийный номер 4237, с установленным двигателем ARRIEL 2В1 серийный номер 23384. Воздушное судно было зарегистрировано в Госреестре ГВС РФ с номером КА-04056.

Таким образом, по мнению таможенного органа, общая стоимость сделки 322 889 евро, указанная в документах, представленных декларантом в формализованном виде при подаче ДТ № 10005030/270619/0140393 (контракт от 22.03.2019 № 807/000/000 (МН/1981 2019), инвойс от 29.05.2019 № 16069), фактически является не ценой товара, а суммой доплаты за замену вертолетного двигателя, достигшего предела моторесурса, на рабочий, что также подтверждается пояснениями руководителя ООО «НОРД-АВИА» (исх.№ НА-0966/14-05 от 14.05.2021). 

Кроме того, в графе «Назначение платежа» представленного платежного поручения от 08.05.2019 № 1 по договору (контракту) от 22.03.2019 № 807/000/000(МН/198-2019) указано «плата за услуги».

Обществом не представлены оферты, прайс-листы фирмы изготовителей товаров, коммерческие предложения, устанавливающие цену на товары при продаже покупателям, не являющимся взаимосвязанными с продавцом лицами и предназначенные для использования неопределенным кругом лиц, содержащие существенные признаки публичной оферты.

Заявленная в гр. 45 ДТ № 10005030/270619/0140393 таможенная стоимость вертолетного двигателя 22303 составила 23 241 117,56 руб.

Проведенный таможенным органом с помощью АС КТС Стоимость-1 анализ показал, что в 2019 году в Домодедовской таможне оформлен двигатель ARRIEL 2В1  (мощность 557 кВт, 2011 г.в.) после ремонта для вертолета А8350 ВЗ, производитель TURBOMECA, страна происхождения Франция, отправления Германия таможенная стоимость которого составила 73 975 419,88 руб. В Шереметьевской таможне в 2019 году оформлен двигатель ARRIEL 2D для вертолета АS350 ВЗ производитель TURBOMECA, страна происхождения и отправления Франция таможенная стоимость которого составила 46 164 729,11 руб. В 2018 году в Шереметьевской таможне оформлен двигатель ARRIEL 2В1  для вертолета А8350 ВЗ, производитель TURBOMECA, страна происхождения Франция, отправления Италия таможенная стоимость которого составила 45 937 217,86 руб.

Учитывая изложенное, в ходе камеральной таможенной проверки Красноярская таможня пришла к выводу, что таможенная стоимость вертолетного двигателя 22303, продекларированного по ДТ № 10005030/270619/0140393, не может быть определена с применением метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами, так как не отвечает требованиям пункта 10 статьи 38, статьи 39 Тк ЕАЭС. 

Заявленная обществом стоимость вертолетного двигателя  22303, по мнению таможни,  является не его ценой, а суммой доплаты за замену вертолетного двигателя 23384, достигшего предела моторесурса и вывезенного с территории ЕАЭС по ДТ № 10005030/260719/0174814, на рабочий вертолетный двигателе 22303.

С целью установления стоимости вертолетного двигателя 22303 в адрес компании «Helicopter Air Transport Gmbh» (Австрия), являющейся стороной по договору от 22.03.2019 № 807/000/000(МН/198-2019) направлен запрос о фактической стоимости данного двигателя (с учетом износа) в условиях обычного договора продажи со стандартными применимыми в таком случае расценками (в соответствии со статьей 5 договора от 22.03.2019 № 807/000/000(МН/198-2019).

От Центра обслуживания клиентов Safran HE Сервисный центр «Helicopter Air Transport Gmbh» поступила информация, что продажная стоимость двигателя под серийным номером 22303 (бывшего в эксплуатации, вторичная продажная цена) в соответствии со статусом поставки в 2019, составляет 565 000 евро.

С целью подтверждения транспортных и страховых расходов, доначисленных в таможенную стоимость при декларировании, в адрес компаний ООО «Хели-Тех» (Москва), осуществляющей международную перевозку декларируемой товарной партии направлен уточняющий запрос. В ходе таможенной проверки ООО «Хели-Тех» представлен договор на оказание логистических услуг, копию авиагрузовой накладной, копию счета на оплату, акт выполненных работ по транспортировке груза, копию страхового полиса. 

Совокупность представленных документов, по мнению таможенного органа, подтверждает стоимость расходов по транспортировке и страховке. Так, расходы по перевозке (транспортировке) ввозимых товаров до места прибытия на единую таможенную территорию ЕАЭС составили – 282 372 руб. 44 коп., расходы на страхование товаров при международной перевозке составили – 20 989 руб. 78 коп.

Таким образом, по мнению таможенного органа, таможенная стоимость составляет: стоимость двигателя б/у с серийным номером 22303 по состоянию на 2019г. (период поставки) -565 000,00 евро (согласно информации Центра обслуживания клиентов Safran HE Сервисный центр «Helicopter Air Transport Gmbh»), по курсу на дату декларирования (71,3816 руб.) – 40 330 604 руб., размер таможенной пошлины в Австрии, установленный условиями договора от 22.03.2019 № 807/000/000(МН/198-2019)- 100 евро (по курсу на дату декларирование составляет 7 138 руб. 16 коп.). Итого: 565 100 евро (40 337 742 руб. 16 коп.). 

Сумма расходов по перевозке до места прибытия на таможенную территорию ЕАЭС отнесенная на вертолетный двигатель составила 235 310 руб. 37 коп., расходы на его страхование при международной перевозке – 20 931 руб. 99 коп. Итого расчетной таможенная стоимость вертолетного двигателя 22303, с учетом указанных затрат, составляет 40 593 984 руб. 52 коп.

По результатам камеральной таможенной проверки Красноярской таможней составлен соответствующий акт № 10606000/210/270122/А000148, который доведен до декларанта письмом таможни от 28.01.2022 № 10-01-13/01659 и согласно почтовому уведомлению получен им 21.02.2022.

14 марта 2022 года по результатам камеральной таможенной проверки Красноярской таможней принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в ДТ № 10005030/270619/0140393, после выпуска товаров.

Полагая, что решение Красноярской таможни решение о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в ДТ № 10005030/270619/0140393, является незаконным, ООО «Норд - Авиа» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив представленные доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений, представить доказательства.

Из содержания статей 198, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие одновременно двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198 и 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

Заявление об оспаривании решений таможенного органа поступило в арбитражный суд 11.03.2021. Срок, установленный частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не пропущен.

Судом установлено, что в соответствии со статьей 313, 332, главой 47 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, Федеральным законом от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Общим положением о таможне, утвержденным Приказом ФТС России от 31.05.2018 № 833, решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 «О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии», Приказом ФТС России от 24.12.2018 № 2095 «Об определении таможенных органов, уполномоченных на взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней», оспариваемое решение принято  уполномоченным лицом компетентного органа.

Согласно подпункту 35 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), таможенное декларирование представляет собой заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров. К таким сведениям статья 106 ТК ЕАЭС относит и таможенную стоимость товаров.

Отношения, связанные с таможенной стоимостью товаров, регулируются главой 5 ТК ЕАЭС. Согласно пункту 1 статьи 38 ТК ЕАЭС, положения настоящей главы основаны на общих принципах и правилах, установленных статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994) и Соглашением по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года.

Таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза (далее в настоящей главе - ввозимые товары), определяется в соответствии с настоящей главой, если при ввозе на таможенную территорию Союза товары пересекли таможенную границу Союза и в отношении таких товаров впервые заявляется иная таможенная процедура, чем указанные в пункте 3 настоящей статьи. Таможенная стоимость ввозимых товаров определяется в соответствии с настоящей главой также в случае, если таможенное декларирование товаров при их помещении под иную таможенную процедуру, чем указанные в пункте 3 настоящей статьи, осуществляется с особенностями, установленными законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 8 статьи 104 настоящего Кодекса, или с особенностями, определенными статьями 114 и 116 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 38 ТК ЕАЭС).

Таможенная стоимость товаров определяется декларантом, а в случае, если в соответствии с пунктом 2 статьи 52 и с учетом пункта 3 статьи 71 настоящего Кодекса таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются таможенным органом, таможенная стоимость товаров определяется таможенным органом (пункт 14 статьи 38 ТК ЕАЭС).

Определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров (пункт 9 статьи 38 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 10 статьи 38 ТК ЕАЭС, таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 10 статьи 38 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании (далее в настоящей статье - контроль таможенной стоимости товаров), таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

Иные особенности контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, в том числе признаки недостоверного определения таможенной стоимости товаров, основания для признания сведений о таможенной стоимости товаров недостоверными, определяются Комиссией (пункт 3 статьи 313 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 5 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 № 42 (далее - Положение), при проведении контроля таможенной стоимости товаров, в том числе после их выпуска, признаками недостоверного определения таможенной стоимости товаров являются, в частности, следующие обстоятельства:

а) выявление несоответствия сведений, влияющих на таможенную стоимость ввозимых товаров и содержащихся в одном документе, иным сведениям, содержащимся в том же документе, а также сведениям, содержащимся в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, сведениям, полученным из информационных систем таможенных органов, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия таможенных органов и государственных органов (организаций) государств-членов, и (или) из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, сведениям, полученным другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, входящими в право Союза, и (или) законодательством государств-членов;

б) выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров при сопоставимых условиях их ввоза;

в) выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров, определенной в соответствии с информацией о биржевых котировках, биржевых индексах, ценах аукционов, информацией из ценовых каталогов;

г) выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой компонентов (в том числе сырьевых), из которых произведены (состоят) ввозимые товары;

д) наличие взаимосвязи продавца и покупателя ввозимых товаров в сочетании с более низкой ценой ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров, продажа и покупка которых осуществлялись независимыми продавцом и покупателем;

е) наличие оснований полагать, что структура таможенной стоимости ввозимых товаров не соблюдена (например, к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, не добавлены либо добавлены не в полном объеме лицензионные и иные подобные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров, расходы на страхование и т.п.).

Как следует из материалов дела, 27.06.2019 ООО «Норд-Авиа» (общество, декларант) на Авиационный таможенный пост (ЦЭД) Шереметьевской таможни в целях помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления подана декларация на товары (далее - ДТ) № 10005030/270619/0140393, в графе 31 которой заявлены сведения о товарах:

вертолетный двигатель ARRIEL 2В1, серийный номер 22303, 2009 года выпуска, бывший в употреблении, с остатком ресурса 1830 час. из полного ресурса 3500 час, артикул 0292025110, производитель - компания, страна происхождения - Бразилия, количество - 1 шт. (далее - вертолетный двигатель 22303);

ящик из ДСП, специальная тара, предназначенная для перевозки вертолетного двигателя 22303, артикул отсутствует, производитель - компания «TURBOMECA», страна происхождения - Бразилия, количество - 1 шт.

Поставка указанных товаров осуществлена на условиях поставки FCA Вена в рамках исполнения обязательств по контракту от 22.03.2019 № 807/000/000(МНУ198-2019), заключенному между Helicopter Air Transport Gmbh (продавец, Австрия) и ООО «Норд-Авиа» (покупатель, Россия) (далее - контракт от 22.03.2019 № 807/000/000(МН/198-2019).

Таможенная стоимость товара определена и заявлена декларантом методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС с доначислением расходов по перевозке (транспортировке) ввозимых товаров до места прибытия на таможенную территорию ЕАЭС в размере 282 372 руб. 44 коп. и расходов на страхование товаров при международной перевозке в размере 20 989 руб. 78 коп.

В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров при подаче ДТ № 10005030/270619/0140393 представлены в формализованном виде контракт от 22.03.2019 № 807/000/000(МН/198-2019) с дополнением к нему, инвойс от 29.05.2019 № 16069, договор от 08.05.2019 № 39М2019 на оказание логистических услуг, платежное поручение от 08.05.2019 № 1 по оплате за товар и в сканированном виде страховой полис № 12782/СГ-2019-МФ, техническое описание товара.

Согласно условиям контракта, представленного в Красноярскую таможню при декларировании в формализованном виде, продавец («Helicopter Air Transport Gmbh») продает, а покупатель (ООО «Норд-Авиа») покупает вертолетный двигатель ARRIEL 2В1 серийный номер 22303, бывший в употреблении, с остатком ресурса 1830 час из полного ресурса 3500 час, в количестве 1 шт. (п. 1.1 контракта). Общая стоимость контракта составляет 322 899,00 евро (п. 2.1 контракта). Товар поставляется на условиях ЕХ-Works со склада продавца или склада партнера продавца (п. 3.1 контракта). Передача товара производится на складе продавца грузополучателю (ООО «Норд-Авиа»). По условиям сделки (п.4.1 контракта), платеж за поставляемый товар производится на основании счета, выставленного продавцом, путем 100%-ной предоплаты.

При декларировании товара по ДТ № 10005030/270619/0140393, в первом подразделе графы 24 ДТ «Характер сделки» декларантом указан трехзначный цифровой код характера сделки - «010», во втором разделе этой же графы указан двузначный цифровой код особенности сделки - «00». 

В соответствии с классификатором характера сделки, используемым в государствах - членах ЕАЭС (Приказ ФТС России от 21.08.2007 № 1003 «О классификаторах и перечнях нормативно-справочной информации, используемых для таможенных целей») указание при декларировании товара на таможенной территории ЕАЭС кода характера сделки «010» свидетельствует о перемещении товаров на возмездной основе по договору купли-продажи товаров, код особенности сделки «00» свидетельствует об отсутствии каких-либо особенностей внешнеторговой сделки, в рамках которой осуществляется поставка товаров.

28 июня 2019 года таможенным постом осуществлен выпуск товаров, заявленных в ДТ № 10005030/270619/0140393, в соответствии с заявленной таможенное процедурой.

Согласно пункту 2 статьи 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Таможенный контроль - это совокупность совершаемых таможенными органами действий, направленных на проверку и (или) обеспечение соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств - членов о таможенном регулировании (подпункт 4  пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС).

В соответствии со статьей 322 ТК ЕАЭС одной из форм таможенного контроля является таможенная проверка. Таможенная проверка осуществляется в форме камеральной таможенной проверки или выездной таможенной проверки (пункт 7 статьи 331 ТКЕАЭС).

Камеральная таможенная проверка проводится путем изучения и анализа сведений, содержащихся в таможенных декларациях и (или) коммерческих, транспортных (перевозочных) и иных документах, представленных проверяемым лицом при совершении таможенных операций и (или) по требованию таможенных органов, документов и сведений государственных органов государств-членов, а также других документов и сведений, имеющихся у таможенных органов и касающихся проверяемого лица (пункт 1 статьи 332 ТК ЕАЭС).

В силу пункта 1 статьи 335 ТК ЕАЭС при проведении таможенной проверки, должностные лица таможенного органа имеют право требовать у проверяемого лица и получать от него коммерческие, транспортные документы, документы бухгалтерского учета и отчетности, а также другую информацию, в том числе на электронных носителях, относящуюся к проверяемым товарам.

В период с 06.10.2021 по 27.01.2022 Красноярской таможней в соответствии со статьей 332 ТК ЕАЭС проведена камеральная таможенная проверка в отношении ООО «Норд-Авиа» по вопросу достоверности таможенной стоимости товаров, заявленных в ДТ № 10005030/270619/0140393.

В ходе проведения камеральной таможенной проверки в отношении ООО «Норд-Авиа» таможенным органом получены документы от проверяемого лица, уполномоченного банка, УФНС по Красноярскому краю.

По результатам анализа документов и сведений, имеющихся в распоряжении таможенного органа, установлено, что договор (контракт) от 22.03.2019 № 807/000/000(МН/198-2019) (вопреки ранее представленной при декларировании формализованной версии договора) представляет собой коммерческое предложение о замене стандартного двигателя ARRIEL 2В1 Engine с серийным номером 23384, согласованное компанией («Helicopter Air Transport Gmbh» (Австрия) с ООО «Норд-Авиа».

Предметом договора от 22.03.2019 № 807/000/000(МН/198-2019) является обмен стандартным оборудованием между Сертифицированным сервисным центром (Heliar Safran HE Сервисный центр Helicopter Air Transport Gmbh) и Заказчиком (ООО «Норд-Авиа»). 

Оборудование Заказчика, подлежащее замене двигатель ARRIEL 2В1 серийный номер 23384, код детали 0292025100, причину, снятия - истечение межремонтного срока службы. Стандартное оборудование для замены, предоставляемое заказчику Сертифицированным сервисным центром - двигатель ARRIEL 2В1 серийный номер 22303, код детали - 0292025100. Оставшийся календарный срок эксплуатации 12 лет и 1 месяц. Общая сумма договора замены стандартного оборудования составляет 330 889,00 евро + 100,00 евро (таможенная пошлина в Австрии), итого 330 989,00 евро (ст.4 Договора). 

Сумма договора стандартной замены подлежит 100%-ной предоплате. Все расходы, связанные с исполнением договора, такие как таможенные пошлины и страховые сборы, транспортные расходы, расходы на упаковку и хранение, а также любые налоги и расходы на оценку, подлежат уплате Заказчиком в соответствии с применимыми условиями Инкотермс 2010. Коммерческое предложение распространяется только на неповрежденное оборудование в полной комплектации, возвращаемое заказчиком вместе с полным набором полностью обновленной документации. Цена может меняться в зависимости от результатов оценки состояния оборудования. В том случае, если в ходе оценки возращенного оборудования будет выявлено, что оборудованию был нанесен урон в результате плохого обслуживания, неправильной эксплуатации, эрозии, коррозии, перегрева, скачков напряжения или в результате аварии, или неправильного хранения, или отсутствия какой либо детали, или вследствие превышением лимита чрезвычайного режима работы, сертифицированный сервисный центр направит заказчику дополнительный инвойс.

Согласно инвойсу от 29.04.2019 № 16069, представленному в виде документа на бумажном носителе, к стандартной цене замены двигателе 330 889,00 евро применена специальная скидка в размере 8 000,00 евро, в результате итоговая сумма, подлежащая оплате по инвойсу, составила 322 889,00 евро. Условия предоставления специальной скидки в договоре не установлены.

По условиям договора, стандартное оборудование для замены поставляется Сертифицированным сервисным центром Заказчику со склада (FCA-Load Ramp, Store Departmen Area, Furstenweg 199, AT-6020 Innsbruck). В свете высокой стоимости поставляемого оборудования рекомендуется застраховать его на период поставки. Сертифицированный сервисный центр не страхует оборудование на период доставки и не несет никаких дополнительных расходов связанных с доставкой.

Оборудование Заказчика, направляемое в обмен на стандартное заменяющее оборудование, уже предоставленное Сертифицированным сервисным центром, должно быть поставлено в указанный пункт Сертифицированного сервисного центра на условиях поставки «Delivery at point» («Поставка в пункте») в пределах 15 календарных дней с момента доставки Сертифицированным сервисным центром стандартного заменяющего оборудования Заказчику.

Согласно статье 5 договора, в случае, если Заказчик не доставит Сертифицированному сервисному центру оборудование, подлежащее замене, в течение 45 календарных дней с момента доставки стандартного оборудования для замены, Заказчик предоставляет Сертифицированному сервисному центру право рассматривать настоящий договор стандартной замены как обычный договор продажи со стандартными применимыми в таком случае расценками. В этом случае Сертифицированный сервисный центр направит Заказчику дополнительный инвойс.

Из пояснений директора ООО «Норд-Авиа», представленных в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 25 по Красноярскому краю следует, что: договор от 22.03.2019 № 807/000/000(МН/198-2019) представляет собой договор обмена двигателя вертолета, выработавшего свой ресурс, на новый двигатель вертолета с доплатой (исх.№ НА-0966/14-05 от 14.05.2021); при окончании назначенного производителем межремонтного ресурса произведен обмен авиационного двигателя (исх.№ НА-0966/12-09 от 01.09.2020).

Кроме того, в графе «Назначение платежа» представленного платежного поручения от 08.05.2019 № 1 по договору (контракту) от 22.03.2019 № 807/000/000(МН/198-2019) указано «плата за услуги».

Таким образом, в ходе таможенной проверки установлено, что декларантов при таможенном декларировании вертолетного двигателя по ДТ № 10005030/270619/0140393 в качестве подтверждающего документа представлен формализованный контракт от 22.03.2019 № 807/000/000(МН/198-2019), пункты которого не соответствуют действительному договору, заключенному между ООО «Норд-Авиа» и компанией «Helicopter Air Transport Gmbh» (Австрия).

В результате анализа условий сделки таможенным органом установлено, что договор от 22.03.2019 № 807/000/000(МН/198-2019), заключенный между ООО «Норд-Авиа» и компанией «Helicopter Air Transport Gmbh» (Австрия), является договором стандартной процедуры замены двигателя и не относится к сделкам купли продажи. 

01 июля 2019 года сторонами к Контракту подписано дополнение б/н, в рамках данного дополнительного соглашения отправитель возвращает, а получателе принимает неисправное оборудование: вертолетный двигатель ARRIEL 2В1 серийный   номер   23384   в   кол-во   1шт,   артикул   0292025110.   Неисправное оборудование поставляется безвозмездно. Оборудование поставляется на условиях DAP Тарное (Франция).

Во исполнение условий, установленных Контрактом, после ввоза оборудования для замены, в июле 2019г. двигатель ARRIEL 2В1 серийный номер 23384, достигший предела моторесурса, продекларирован ООО «Норд-Авиа» по ДТ № 10005030/260719/0174814 вывезен с территории Евразийского экономического союза. 

При декларировании остаточная стоимость вертолетного двигателя 23384 оценена в сумме 9 886 594 руб. (письмо ООО «Норд-Авиа» от 30.05.2019 № НА-0967/05-22), по информации представленной ООО «Норд-Авиа» в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 25 по Красноярскому краю (письмо ООО «Норд-Авиа» от 01.09.2020 № НА-0966/12-09) остаточная стоимость возвращенного двигателя 23384 составила 1 856 794 руб. Таким образом, в таможенной органе имеется два письма ООО «Норд-Авиа» об остаточной стоимости вертолетного двигателя 23384 различного содержания.

Данный двигатель ввезен в 2008 году ООО «Норд-Авиа» (ДТ № 10221010/251208/0040347) в соответствии с договором купли-продажи воздушного судна (далее - ВС) от 26.09.2008 № 08-350-02 - вертолета AS-350ВЗ серийный номер 4237, с установленным двигателем ARRIEL 2В1 серийный номер 23384. Воздушное судно было зарегистрировано в Госреестре ГВС РФ с номером КА-04056.

Исходя из изложенного суд соглашается с выводами таможенного органа, что общая стоимость сделки 322 889 евро, указанная в документах, представленных декларантом в формализованном виде при подаче ДТ № 10005030/270619/0140393 (контракт от 22.03.2019 № 807/000/000 (МН/1981 2019), инвойс от 29.05.2019 № 16069), фактически является не ценой товара, а суммой доплаты за замену вертолетного двигателя, достигшего предела моторесурса, на рабочий, что также подтверждается пояснениями руководителя ООО «НОРД-АВИА» (исх.№ НА-0966/14-05 от 14.05.2021).  Заявленная в гр. 42 ДТ цена товара 322 000,00 евро и рассчитанная на основе этой цены таможенная стоимость вертолетного двигателя 22303 документально не подтверждена. Реальная стоимость самого двигателя, а не доплата за замену двигателя ни в одном из представленных документов не указана. 

Декларантом в графе 45 ДТ № 10005030/270619/0140393 таможенная стоимость вертолетного двигателя 22303 заявлена 23 241 117,56 руб.

Вместе с тем заявленная обществом стоимость вертолетного двигателя 22303 фактически является не его ценой, а суммой доплаты за замену вертолетного двигателя 23384, достигшего предела моторесурса и вывезенного с территории ЕАЭС по ДТ № 10005030/260719/0174814, на рабочий вертолетный двигатель 22303.

Правильное определение таможенной стоимости товаров, является гарантией реализации конституционного принципа равного и справедливого налогообложения, так как таможенная стоимость в соответствии со статьей 51 ТК ЕАЭС является налоговой базой для исчисления таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации  по договору купли продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В соответствии с Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза Коллегией Евразийской экономической комиссии Утверждены Правила применения метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1).

Согласно пункту 6 вышеуказанных Правил, в случаях, если ввозимые товары не являются предметом купли-продажи, для целей определения их таможенной стоимости метод 1 не применяется. 

Учитывая изложенное, суд соглашается с ответчиком, что таможенная стоимость вертолетного двигателя 22303, продекларированного по ДТ № 10005030/270619/0140393, не может быть определена с применением метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Поскольку таможенную стоимость вертолетного двигателя 22303 невозможно определить в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС, его таможенную стоимость необходимо определить в соответствии со статьями 41-45 ТК ЕАЭС.

Согласно статье 37 ТК ЕАЭС, «идентичные товары» - это товары, одинаковые во всех отношениях, в том числе по физическим характеристикам, качеству и репутации. Незначительные расхождения во внешнем виде не являются основанием для непризнания товаров идентичными, если в остальном эти товары соответствуют требованиям, предусмотренным настоящим абзацем Товары не считаются идентичными, если они не произведены в той же стране, что и оцениваемые товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, или если в отношении этих товаров проектирование, разработка, инженерная  конструкторская работа, художественное оформление, разработка дизайна, эскизов и чертежей и иные аналогичные работы были выполнены на таможенной территории Союза. Понятие «произведенные» («произведены») применительно к товарам имеет также значения «добытые», «выращенные», «изготовленные, в том числе путем монтажа, сборки или разборки товаров». Идентичные товары, произведенные иным лицом, чем производитель оцениваемых товаров, рассматриваются лишь в случае, когда не выявлены идентичные товары того же производителя либо имеющаяся информация не считается приемлемой для использования.

Метод по стоимости сделки с идентичными товарами (метод 2) (ст. 41 ТК ЕАЭС) для определения таможенной стоимости вертолетного двигателя 22303 неприменим, поскольку в распоряжении таможенного органа отсутствует информация, необходимая для его применения. Идентичные товары, проданные для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и ввезенные на таможенную территорию ЕАЭС в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые (ввозимые) товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемых (ввозимых) товаров, таможенная стоимость которых принята таможенным органом в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС, не декларировались. В базе данных таможенных органов отсутствует информация о сделках с товарами, идентичными вертолетному двигателю 22303 по проверяемой ДТ, одинаковыми во всех отношениях.

В соответствии со статьей 37 ТК ЕАЭС, «однородные товары» - это товары, не являющиеся идентичными во всех отношениях, но имеющие сходные характеристики и состоящие из схожих компонентов, произведенные из таких же материалов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые товары, и быть с ними коммерчески взаимозаменяемыми. При определении, являются ли товары однородными, учитываются такие характеристики, как качество, репутация и наличие товарного знака. Товары не считаются однородными, если они не произведены в той же стране, что и оцениваемые товары, или если в отношении этих товаров проектирование, разработка, инженерная, конструкторская работа, художественное оформление, разработка дизайна, эскизов и чертежей и иные аналогичные работы были выполнены на таможенной территории Союза. Однородные товары, произведенные иный лицом, чем производитель оцениваемых товаров, рассматриваются лишь в случае, когда не выявлены однородные товары того же производителя либо имеющаяся информация не считается приемлемой для использования.

Метод определения таможенной стоимости в соответствии со статьей 42 ТК ЕАЭС (метод 3 «метод по стоимости сделки с однородными товарами))) предполагает использование в качестве исходной базы стоимости сделки с товарами, не являющимися идентичными во всех отношениях, но имеющие сходные характеристики и состоящие из схожих компонентов, произведенных из тех же материалов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые (ввозимые) товары, и быть с ними коммерчески взаимозаменяемыми. При определении, являются ли товары однородными учитываются такие характеристики, как качество, репутация, наличие товарного знака, страна происхождения. При этом, однородные товары должны быть проданы для вывоза на таможенную территорию Союза и ввезены на таможенную территорию Союза в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые (ввозимые) товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемых (ввозимых) товаров. Для выявления информации о ввозе товаров удовлетворяющих перечисленным требованиям, проведен анализ сведений с использованием подсистемы «Мониторинг-Анализ». В результате проведенного анализа таможенного декларирования авиационных двигателей классифицируемых в товарной под субпозиции 8411210009 ТН ВЭД ЕАЭС, факты декларирования однородных товаров, происходящих из той же страны и ввезенных в тот же или соответствующий период времени, не выявлены, кроме того, продекларированные в таможенных органах ФТС России авиационные двигатели отличаются от оцениваемого по техническим параметрам, по комплектации. Таким образом, метод по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3) не применим.

В основе метода определения таможенной стоимости в соответствии со статьей 43 ТК ЕАЭС (метод 4 «метод вычитания») лежит выбор цены, по которой товары продаются на таможенную территорию Союза в том же состоянии, в котором они были ввезены на таможенную территорию Союза. Базовая цена определяется на основе документов, содержащих сведения о продаже ввезенных товаров на таможенной территории. Сведениями и документами о продаже товаров на территории Союза идентичных или однородных товаров, отвечающих положениям данной статьи ТК ЕАЭС, таможенный орган не располагает. Таким образом, метод определения таможенной стоимости в соответствии со статьей 43 ТК ЕАЭС (метод 4) не может быть использован в связи с невыполнением требований пунктов 2-8 статьи 43 ТК ЕАЭС (отсутствие документально подтвержденных сведений о вычетах из цены продажи, по которой на таможенной территории Союза по имеющейся в распоряжении таможенного органа информации, в том числе доступной в сети Интернет и других источников, реализуются идентичные (однородные) товары, товары того же класса и/или вида).

При определении таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 44 ТК ЕАЭС (метод 5 «метод сложения») в качестве основы применяется расчетная стоимость товаров, которая определяется путем сложения: 1) расходов по изготовлению или приобретению материалов и расходов на производство, а также на иные операции, связанные с производством оцениваемых (ввозимых) товаров; 2) суммы прибыли и коммерческих и управленческих расходов, эквивалентной той величине, которая обычно учитывается при продажах товаров того же  класса или  вида,  что  и  оцениваемые  (ввозимые)  товары,  которые производятся в стране экспорта для вывоза на таможенную территорию Союза 3)  расходов,   указанных  в   подпунктах  4-6   пункта   1   статьи   40   ТК  ЕАЭС Таможенный орган не располагает сведениями о расходах, перечисленных выше Таким образом, метод определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьей 44 ТК ЕАЭС (метод 5) не применяется (отсутствуют документально подтвержденные и количественно определенные сведения для исчисления цены сделки расчетным способом путем сложения расходов по изготовлению   или   приобретению   материалов,   расходов   на   производство коммерческих и управленческих расходов, величины прибыли в стране экспорта эквивалентной той величине, которая обычно учитывается при продажах товаров того же класса и/или вида для вывоза на таможенную территорию Союза, а также расходов на иные операции, связанные с производством и транспортировкой оцениваемых товаров (калькуляция себестоимости от продавца и производителя декларантом не представлялась).

Как указано таможенным органом, ценовая информация, отвечающая требованиям статей 41-44 ТК ЕАЭС в таможенном органе отсутствует, в связи с чем, таможенная стоимость по ДТ № 10005030/270619/0140393 должна быть определена в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС по резервному методу.

Методы определения таможенной стоимости товаров, используемые в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС, являются теми же, что и предусмотренные статьями 39 и 41 - 44 ТК ЕАЭС, однако при определении таможенной стоимости в соответствии с данной статьей допускается гибкость при их применении. В частности, допускается следующее:

для определения таможенной стоимости оцениваемых товаров за основу может быть принята стоимость сделки с идентичными или однородными товарами, произведенными в иной стране, чем страна, в которой были произведены оцениваемые товары;

при определении таможенной стоимости оцениваемых товаров на основе стоимости сделки с идентичными или однородными товарами допускается разумное отклонение от установленных соответственно статьями 41 и 42 ТК ЕАЭС требований о том, что идентичные оцениваемым или однородные й оцениваемыми товары должны быть проданы для вывоза на таможенную территорию Союза и ввезены на таможенную территорию Союза в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза на таможенную территорию Союза оцениваемых товаров;

для определения таможенной стоимости оцениваемых товаров за основу может быть принята таможенная стоимость идентичных оцениваемым или однородных с оцениваемыми товаров, определенная в соответствии со статьями 43 и 44 ТК ЕАЭС;

4)при определении таможенной стоимости оцениваемых товаров всоответствии со статьей 43 ТК ЕАЭС допускается отклонение от срока,установленного пунктом 3 статьи 43 ТК ЕАЭС.

В случае наличия возможности применения нескольких методов определения таможенной стоимости товаров в соответствии с пунктом 2 статьи 45 ТК ЕАЭС необходимо придерживаться последовательности их применения.

В ходе таможенной проверки у общества запрошены экспортные таможенные декларации страны вывоза (Австрия), указанные документы в таможенный орган представлены не были, какие-либо объяснения непредставления данных деклараций обществом не представлены. 

Обществом не представлены оферты, прайс-листы фирмы изготовителей товаров, коммерческие предложения, устанавливающие цену на товары при продаже покупателям, не являющимся взаимосвязанными с продавцом лицами и предназначенные для использования неопределенным кругом лиц, содержащие существенные признаки публичной оферты.

С целью установления стоимости вертолетного двигателя 22303 в адрес компании «Helicopter Air Transport Gmbh» (Австрия), являющейся стороной по договору от 22.03.2019 № 807/000/000(МН/198-2019) направлен запрос о фактической стоимости данного двигателя (с учетом износа) в условиях обычного договора продажи со стандартными применимыми в таком случае расценками (в соответствии со статьей 5 договора от 22.03.2019 № 807/000/000(МН/198-2019).

От Центра обслуживания клиентов Safran HE Сервисный центр «Helicopter Air Transport Gmbh» поступила информация, что продажная стоимость двигателя под серийным номером 22303 (бывшего в эксплуатации, вторичная продажная цена) в соответствии со статусом поставки в 2019г., составляет 565 000 евро.

На основании вышеизложенного, определение таможенной стоимости товаров продекларированных по ДТ № 10005030/270619/0140393 может производиться по методу 6 «резервный» на базе метода 1 «по стоимости сделки с ввозимыми товарами», основанному на реальных, обоснованных ценовых данных, использование которых не противоречит требованиям статьи 45 ТК ЕАЭС: товар № 1 на основе информации о реальной стоимости вертолетного двигателя 22303, представленной иностранным партнером..

Суд соглашается с таможенным органом, что поскольку имеется информация о фактической цене поставляемого товара при применении метода определения таможенной стоимости в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС, должен быть использован метод на основе метода, установленного статьей 39 Тк ЕАЭС с добавлением расходов по перевозке (транспортировке), страховке товаров в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС.

С целью подтверждения транспортных и страховых расходов, доначисленных в таможенную стоимость при декларировании, в адрес компаний ООО «Хели-Тех» (Москва), осуществляющей международную перевозку декларируемой товарной партии направлен уточняющий запрос. В ходе таможенной проверки ООО «Хели-Тех» представлен договор на оказание логистических услуг, копию авиагрузовой накладной, копию счета на оплату, акт выполненных работ по транспортировке груза, копию страхового полиса. 

С целью подтверждения транспортных и страховых расходов, доначисленных в таможенную стоимость при декларировании, в адрес компаний ООО «Хели-Тех» (Москва), осуществляющей международную перевозку декларируемой товарной партии направлен уточняющий запрос. В ходе таможенной проверки ООО «Хели-Тех» представлен договор на оказание логистических услуг, копию авиагрузовой накладной, копию счета на оплату, акт выполненных работ по транспортировке груза, копию страхового полиса. 

Совокупность представленных документов подтверждает стоимость расходов по транспортировке и страховке. Так, расходы по перевозке (транспортировке) ввозимых товаров до места прибытия на единую таможенную территорию ЕАЭС составили – 282 372 руб. 44 коп., расходы на страхование товаров при международной перевозке составили – 20 989 руб. 78 коп.

Таким образом, суд соглашается с ответчиком, что таможенная стоимость составляет: стоимость двигателя б/у с серийным номером 22303 по состоянию на 2019г. (период поставки) -565 000,00 евро (согласно информации Центра обслуживания клиентов Safran HE Сервисный центр «Helicopter Air Transport Gmbh»), по курсу на дату декларирования (71,3816 руб.) – 40 330 604 руб., размер таможенной пошлины в Австрии, установленный условиями договора от 22.03.2019 № 807/000/000(МН/198-2019)- 100 евро (по курсу на дату декларирование составляет 7 138 руб. 16 коп.). Итого: 565 100 евро (40 337 742 руб. 16 коп.). 

Исходя из вышеизложенного, сумма расходов по перевозке до места прибытия на таможенную территорию ЕАЭС отнесенная на вертолетный двигатель составила 235 310 руб. 37 коп. (в соответствии с заявленной декларацией), расходы на его страхование при международной перевозке – 20 931 руб. 99 коп. (в соответствии с заявленной декларацией). Итого расчетной таможенная стоимость вертолетного двигателя 22303, с учетом указанных затрат, составляет 40 593 984 руб. 52 коп.

С учетом изложенного, а также учитывая обязательную последовательность применения методов определенной таможенной стоимости товаров, арбитражный суд признал обоснованным применение Красноярской таможней в рассматриваемой ситуации примененного Красноярской таможней метода определения таможенной стоимости.

Таким образом, требование заявителя о признании незаконными решения Красноярской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Сумма государственной пошлины за рассмотрение настоящего спора с учетом подпункта 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 3000 руб. Исходя из результата рассмотрения настоящего дела, расходы по уплате  государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

В.В. Паюсов