ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-12451/2019

город Ростов-на-Дону

29 декабря 2019 года

15АП-22405/2019

 

Резолютивная часть постановления объявлена 26 декабря 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 декабря 2019 года.

 

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Шапкина П.В.,

судей Ю.И. Барановой, М.Г. Величко, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1, 

в отсутствие участвующих в деле лиц;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО компания «Росэнерго» на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.10.2019 по делу № А32-12451/2019 

по иску Ассоциации «Строительное региональное объединение»

к ООО компания «Росэнерго»

о взыскании неосновательного обогащения,

и по встречному иску о взыскании задолженности, 

 

УСТАНОВИЛ:

Ассоциация «Строительное региональное объединение» (далее - истец, ассоциация) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к ООО компания «Росэнерго» (далее - ответчик, общество) о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 100 000 рублей, а также расходов на оплату государственной пошлины в размере 4 000 рублей.

Определением суда от 20.06.2019 суд принял к совместному рассмотрению с данным делом встречное исковое заявление ООО компания «Росэнерго» к Ассоциации «Строительное региональное объединение» понесенных убытков в сумме 200 000 руб.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 23.10.2019 по первоначальному исковому заявлению взыскано с ООО компания «Росэнерго» в пользу Ассоциации «Строительное региональное объединение» неосновательное обогащение в сумме 100 000 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 4 000 руб. В удовлетворении встречных исковых требований отказано. 

Не согласившись с принятым судебным актом, общество обратилось с апелляционной жалобой и просило решение суда отменить и принять новый судебный акт, которым удовлетворить встречные исковые требования в полном объеме, а в удовлетворении первоначальных исковых требований в полном объеме отказать.

В обоснование жалобы заявитель указал, что судом не были достаточно изучены представленные в материалы дела доказательства, доводы  встречного искового заявления, выводы суда сделаны формально, основываясь на позиции ассоциации. 

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -АПК РФ).

Посредством электронной подачи документов в арбитражный апелляционный суд через систему «Мой арбитр» от ассоциации поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором она возражала против доводов общества и просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Поступившие документы приобщены судом к материалам настоящего дела.

Также от ассоциации поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие ее представителей, указанно ходатайство рассмотрено судом и удовлетворено.

Участвующие в деле лица, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, уведомлены о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке. Апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие указанных лиц в порядке, предусмотренном статьей 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, до 20.06.2018 Ассоциация «Строительное Региональное Объединение» являлась саморегулируемой организацией, объединяющей на основе членства юридические лица и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих строительство, реконструкцию и ремонт объектов капитального строительства. (Решение о внесении сведений в государственный реестр саморегулируемых организаций N НК-45/103-СРО от 09.10.2009 выдано Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору Регистрационный номер записи N СРО-С-047-07102009 от 07.10.2009).

20.06.2018 Приказом Ростехнадзора N СП -75 Саморегулируемая организация Союз «Строительное региональное объединение» исключена из государственного реестра саморегулируемых организаций.

В период с 03.07.2015 по настоящее время ООО компания «Росэнерго» являлось членом Ассоциации.

21.05.2018 платежным поручением N 613 с расчетного счета истца были перечислены на расчетный счет ответчика денежные средства в размере 100 000 рублей. При этом, в назначении платежа было указано: «возврат денежных средств (взнос) согласно Приказа N 18 от 15.05.2018 г., НДС не облагается».

Как указывает ассоциация, вышеуказанная сумма ошибочно отправлена с расчетного счета истца на расчетный счет ответчика, во исполнение несуществующего между истцом и ответчиком обязательства.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с исковым заявлением.

ООО компания «Росэнерго» обратилось в суд к Ассоциации со встречными требованиями о взыскании причиненных обществу убытков в сумме 200 000 руб.

Как следует из встречного искового заявления, 14.03.2011 ООО «Росэнерго» перечислило на расчетный счет СРО НП «Строительное региональное объединение) денежные средства в размере 300 000 руб. в качестве компенсационного взноса.

20.06.2018 Приказом Ростехнадзора N СП-75 Ассоциация «Строительное региональное объединение» исключено из государственного реестра саморегулируемых организацией.

13.05.2018 в адрес ООО компания «Росэнерго» от Ассоциации «Строительное региональное объединение» поступило письмо с просьбой заполнить заявление о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд СРОС «РСО». Бланк заявления прилагался.

17.05.2018 заявление было заполнено истцом и направлено в адрес СРОС «СРО», которое было им получено 21.05.2018 Платежным поручением N 613 от 21.05.2018 на расчетный счет ООО компания «Росэнерго» поступили денежные средства в сумме 100 000 руб.

Таким образом, ассоциация «Строительное региональное объединение» возвратило денежные средства, оплаченные в компенсационный фонд, не в полном объеме.

22.05.2018 ООО компания «Росэнерго» обратилось в адрес ассоциации с претензией с требованием перечислить оставшуюся сумму ранее внесенного взноса в компенсационный фонд СРОС «РСО» в сумме 200 000 руб.

Требование осталось без удовлетворения, что и послужило основанием для обращения со встречным иском в суд. 

Исследовав материалы дела повторно, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, проверив в порядке статей 266 - 271 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции не подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Таким образом, законодатель для применения норм о кондикции устанавливает, что неосновательное обогащение должно выражаться в форме неосновательного приобретения или в форме неосновательного сбережения. Неосновательное обогащение в форме сбережения имущества предполагает неубывание имущественной массы приобретателя за счет расходования имущества потерпевшего. Исходя из положения гл. 60 ГК РФ последствие в виде неосновательного обогащения возникает у лица в случае неосновательного использования чужого имущества. Понятие «имущество» означает в данном случае «вещи и имущественные права». Из анализа содержания норм Кодекса следует, что законодатель отнес к предметам кондикционных обязательств вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права и услуги. Легитимация истца определена путем указания на то, что неосновательное обогащение ответчика произошло за счет истца. Следовательно, в целях применения норм главы 60 может быть учтено любое правовое положение истца, в котором владение вещью может быть расценено как полученное на законных основаниях и соответственно позволяющее ему использовать имущество.

Нормы о кондикции носят универсальный характер, призваны обеспечить реализацию основных начал гражданского права, эквивалентно-возмездное начало гражданского правоотношения. Обязательство из неосновательного обогащения, относится к числу охранительных обязательств. Его содержание образуют требование о возврате неосновательного обогащения (кондикция (condictio) или притязанием из неосновательного обогащения, и корреспондирующая этому требованию обязанность возвратить неосновательное обогащение.

Гражданское законодательство Российской Федерации не содержит понятия договора инвестирования и не устанавливает его предмет и существенные условия, поэтому для квалификации правоотношений между участниками инвестиционной деятельности необходимо применение правил статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взносы в компенсационный фонд саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено Федеральным законом о введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

При этом, согласно ч. 4 ст. 55.16 ГрК РФ не допускается перечисление кредитной организацией средств компенсационного фонда возмещения вреда, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом о введении в действие настоящего Кодекса, и следующих случаев:

1) возврат ошибочно перечисленных средств;

2) размещение и (или) инвестирование средств компенсационного фонда возмещения вреда в целях их сохранения и увеличения их размера;

3) осуществление выплат из средств компенсационного фонда возмещения вреда в результате наступления солидарной ответственности, предусмотренной частью 1 настоящей статьи (выплаты в целях возмещения вреда и судебные издержки), в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса;

4) уплата налога на прибыль организаций, исчисленного с дохода, полученного от размещения средств компенсационного фонда возмещения вреда в кредитных организациях, и (или) инвестирования средств компенсационного фонда возмещения вреда в иные финансовые активы;

5) перечисление средств компенсационного фонда возмещения вреда саморегулируемой организации Национальному объединению саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация, в случаях, установленных настоящим Кодексом и Федеральным законом о введении в действие настоящего Кодекса.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Следовательно, распределение бремени доказывания в споре о возврате неосновательно полученного должно строиться в соответствии с особенностями оснований заявленного истцом требования. 

Исходя из объективной невозможности доказывания факта отсутствия правоотношений между сторонами, суду на основании статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации необходимо делать вывод о возложении бремени доказывания обратного (наличие какого-либо правового основания) на ответчика.

Ассоциация ссылалась на то, что спорные денежные средства были перечислены по ошибке в результате технического сбоя. Приказ N 18 от 15.05.2018 о возврате денежных средств ООО компания «Росэнерго» в ассоциации отсутствует. Какие-либо иные договорные отношения между сторонами материалами дела не подтверждаются. При этом, ответчиком по первоначальному иску данные обстоятельства не опровергнуты.

В силу вышеизложенного суд пришел к правомерному выводу о том, что основания для удержания ответчиком денежных средств в сумме 100 000 руб., перечисленных ассоциацией, отсутствуют, первоначальные исковые требования обоснованно удовлетворены.

Кроме того, отказывая в удовлетворении встречных исковых требований, суд первой инстанции верно исходил из нижеследующего.

Согласно статье 3 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (далее - Закон N 315-ФЗ) саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, созданные в целях, предусмотренных данным Федеральным законом и другими федеральными законами, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида.

В силу части 1 статьи 26 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и пункта 1 части 1 статьи 12 Закона N 315-ФЗ источниками формирования имущества некоммерческой (саморегулируемой) организации являются, в частности, регулярные и единовременные поступления от учредителей (членов саморегулируемой организации) - вступительные, членские и целевые взносы.

В порядке пунктов 9 и 10 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2005 N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» некоммерческие организации, имеющие статус саморегулируемых организаций, соответствующие требованиям, установленным в частях 1 - 4 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании заявлений своих членов не позднее 01.07.2017 обязаны сформировать компенсационные фонды возмещения вреда саморегулируемых организаций в соответствии с частями 10 и 12 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных частями 2 и 4 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в указанный в этой части срок такие некоммерческие организации также обязаны сформировать компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в соответствии с частями 11 и 13 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Размеры компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств определяются некоммерческой организацией, имеющей статус саморегулируемой организации, на основании документов, представленных ее членами, с учетом ранее внесенных ими взносов в компенсационный фонд такой некоммерческой организации, а также с учетом взносов, внесенных ранее исключенными членами саморегулируемой организации и членами саморегулируемой организации, добровольно прекратившими в ней членство, взносов, перечисленных другими саморегулируемыми организациями за членов, добровольно прекративших в них членство, и доходов, полученных от размещения средств компенсационного фонда такой некоммерческой организации.

Из анализа приведенных правовых норм следует, что денежные средства, ранее внесенные в качестве взносов в компенсационный фонд некоммерческой организации, должны остаться в компенсационном фонде.

В части 13 статьи 13 Закона N 315-ФЗ установлен запрет на осуществление выплат из компенсационного фонда, за исключением выплат в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В частях 4 и 5 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлен исчерпывающий перечень оснований для перечисления кредитной организацией средств компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации.

По общему правилу, вытекающему из приведенных норм права, денежные средства, внесенные в качестве взносов в компенсационный фонд некоммерческой организации, возврату не подлежат. Исключение составляют случаи, предусмотренные в частях 4 и 5 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Частями 6 - 9 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, какие мероприятия должна произвести саморегулируемая организация, в случае уменьшения компенсационных фондов.

Саморегулируемая организация должна подсчитать минимальный размер компенсационного фонда саморегулируемой организации, рассчитанный исходя из фактического количества действующих членов саморегулируемой организации и заявленных ими уровней ответственности с целью определить необходимость осуществления доплат со стороны действующих членов саморегулируемой организации.

В случае если компенсационный фонд после выплаты стал меньше, чем минимальный размер компенсационного фонда, члены саморегулируемой организации обязаны внести взносы (доплатить) в соответствующий компенсационный фонд в целях его увеличения до размера, установленного внутренними документами саморегулируемой организации.

Согласно статье 6 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда гражданские правоотношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Порядок восстановления компенсационного фонда, утраченного вследствие несостоятельности (банкротства) кредитной организации, в которой он был размещен, должен быть аналогичным порядку восстановления, при любом другом уменьшении компенсационного фонда ниже установленного уровня.

Согласно части 14 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации в недельный срок с даты исключения таких сведений подлежат зачислению на специальный банковский счет Национального объединения саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация, и могут быть использованы только для осуществления выплат в связи с наступлением солидарной или субсидиарной ответственности саморегулируемой организации по обязательствам членов такой организации, возникшим в случаях, предусмотренных соответственно статьями 60 и 60.1 данного Кодекса.

Апелляционный суд обращает внимание общества на то, что в силу пункта 6 статьи 55.16.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации при исключении саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций права на средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств переходят к Национальному объединению саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация. В этом случае кредитная организация по требованию такого Национального объединения саморегулируемых организаций, направленному в порядке и по форме, которые установлены Правительством Российской Федерации, переводит средства компенсационного фонда (компенсационных фондов) такой некоммерческой организации на специальный банковский счет (счета) такого Национального объединения саморегулируемых организаций.

В соответствии с пунктом 16 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации индивидуальный предприниматель или юридическое лицо в случае исключения сведений о саморегулируемой организации, членами которой они являлись, из государственного реестра саморегулируемых организаций и принятия такого индивидуального предпринимателя или такого юридического лица в члены другой саморегулируемой организации вправе обратиться в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций с заявлением о перечислении зачисленных на счет такого Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда (компенсационных фондов) на счет саморегулируемой организации, которой принято решение о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации.

Порядок взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций (далее - Порядок) утвержден Приказом Минстроя России от 08.09.2015 N 643/пр.

Согласно пункту 5 Порядка саморегулируемая организация, сведения о которой исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций, в течение трех рабочих дней с даты регистрации обращения Национального объединения саморегулируемых организаций, представляет заверенную копию реестра членов саморегулируемой организации на дату исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций и перечисляет средства компенсационного фонда саморегулируемой организации на указанный в обращении Национального объединения саморегулируемых организаций банковский счет.

Члены исключенной саморегулируемой организации вправе обратиться с заявлением о перечислении средств компенсационного фонда с даты принятия их в члены саморегулируемой организации, являющейся членом Национального объединения саморегулируемых организаций (пункт 11 Порядка).

В силу пункта 14 Порядка Национальное объединение саморегулируемых организаций в срок не позднее двух рабочих дней с даты регистрации заявления перечисляет средства компенсационного фонда на банковский счет действующей саморегулируемой организации либо отказывает в перечислении таких средств.

Судом обоснованно установлено, что СРО «Строительное региональное объединение» утратило статус саморегулируемой организации 21.06.2018 в связи с исключением из государственного реестра саморегулируемых организаций. 

В этой связи согласно пункту 6 статьи 55.16.1 Градостроительного кодекса РФ права на средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств перешли к Национальному объединению саморегулируемых организаций - Ассоциации «НОСТРОЙ». Средства компенсационного фонда подлежали перечислению со счета Ассоциации «СРО» на счет Ассоциации «НОСТРОЙ» по требованию последней, направленному в порядке и по форме, которые установлены Правительством Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 26.01.2017 N 85).

В силу данного обстоятельства Ассоциация «СРО» в настоящее время не обладает правами на средства компенсационного фонда, в связи с чем она не вправе ими распоряжаться, в том числе требовать их оплаты со своих членов. В этой связи с 21.06.2018 ООО компания «Росэнерго» не вправе требовать от СРО перечисления средств компенсационного фонда на счет другой СРО либо обществу. 

На основании изложенного, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении встречных исковых требований.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

Расходы по уплате государственной пошлины за обращение с апелляционной жалобой относятся на заявителя жалобы в порядке, установленном статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.10.2019 по делу № А32-12451/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий                                                             П.В. Шапкин

 

Судьи                                                                                              Ю.И. Баранова

 

                                                                                                          М.Г. Величко