АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-43197/2022

20 апреля 2023 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 13 апреля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 20 апреля 2023 года

 

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Л.М. Килиной при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело 

по иску общества с ограниченной ответственностью "Компания "Рифей" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Администрации Кушвинского городского округа (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании денежных средств,

третьи лица: Комитет по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа (ИНН 

<

***>), Муниципальное предприятие "АПТЕКА № 430" Кушвинского городского округа (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), ИП ФИО2 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),  ИП ФИО3 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 321665800120503), Прокуратура Свердловской области (ИНН 

<

***>, ОГРН: 

<

***>),

 

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО4, представитель по доверенности от 16.09.2022.

от ответчика: ФИО5, представитель по доверенности от 10.01.2023,

от Прокуратуры Свердловской области: ФИО6, представитель по доверенности от 12.04.2023.

иные третьи лица не явились.

Лица, участвующие в деле, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Судебное заседание проведено с использованием средств аудиозаписи. 

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено (ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

 

Истец обратился в суд с исковым заявлением о взыскании с ответчика задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период январь, февраль, март, апрель 2022г. в размере 243162 руб. 64 коп. основного долга, 351 руб. 24 коп. пени за просрочку оплаты за период с 11.02.2022г. по 31.03.2022г. с продолжением начисления пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от суммы основного долга в размере 243162,64 руб., начиная со дня отмены моратория (с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 №497) и по день фактической оплаты долга.

Определением от 10.08.2022 арбитражный суд в порядке, установленном ст. ст. 127, 133, 135, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял исковое заявление к производству и назначил дело к рассмотрению в предварительном судебном заседании.

От истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, просит взыскать с ответчика сумму в размере 243162 руб. 64 коп., пени за период с 11.02.2022 по 31.03.2022 в размере 359 руб. 76 коп., пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты долга, исходя из суммы основного долга 243162 рубля 64 копейки, начиная со дня отмены моратория (с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 №497) и по день фактической оплаты долга; пени, в размере 2374 руб. 53 коп. за период с 12.05.2022 года по 22.09.2022 года, пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от суммы основного долга 243162 рубля 64 копейки начиная с 23.09.2022г. по день фактической оплаты долга.

Ходатайство об уточнении иска удовлетворено судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление с возражениями, считает, что к участию в деле в качестве ответчика должен быть привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа (ИНН 

<

***>, 

<

...>, каб.№15), а администрация Кушвинского городского округа в данном случае является ненадлежащим ответчиком.

Отзыв приобщен к материалам дела.

Ответчик в отзыве также просит привлечь к участию в деле в качестве третьего лица Комитет по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа (ИНН 

<

***>, 

<

...>, каб.№15).

В соответствии с ч. 1 ст. 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

О вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, либо о привлечении третьего лица к участию в деле или об отказе в этом арбитражным судом выносится определение.

Изучив материалы дела, суд полагает необходимым привлечь в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Комитет по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа (ИНН 

<

***>, 

<

...>, каб.№15) на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку принятое решение может повлиять на его права и обязанности.

От истца поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов (возражения на отзыв).

Документы приобщены к материалам дела.

В предварительном судебном заседании истец поддержал ходатайство об уточнении исковых требований.

От ответчика поступило ходатайство об участии в судебном заседании онлайн. Ходатайство судом удовлетворено, вместе с тем, в назначенное время ответчик явку в предварительное судебное заседание в режиме онлайн не обеспечил.

Рассмотрев имеющиеся в деле материалы, с  учетом того, что стороны вправе представлять доказательства в течение всего судебного процесса до вынесения решения, суд полагает возможным окончить подготовку дела к судебному разбирательству, назначить дело к слушанию в основном судебном заседании.

Определением суда основное судебное заседание назначено на 10.11.2022.

От третьего лица поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов (отзыв), пояснил, что сумма задолженности за обращение с ТКО составляет 5882,92 руб. за помещения, свободные от прав третьих лиц и переданные на праве аренды, безвозмездного пользования, предоставленные за период январь-апрель 2022 года (в месяц 1453,63рза помещения в МКД, 17,10 руб. за отдельно стоящее здание). Размер   пени    за    просрочку    исполнения    обязательств   по контррасчету  составил 145,16 р. (6,90+134,18+2,50+1,58).

Документы приобщены к материалам дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

О вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, либо о привлечении третьего лица к участию в деле или об отказе в этом арбитражным судом выносится определение.

Изучив материалы дела, суд полагает необходимым привлечь в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, муниципальное предприятие "АПТЕКА № 430" Кушвинского городского округа (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 624301, 

<

...>) на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку принятое решение может повлиять на его права и обязанности.

14.12.2022 от ответчика поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов.

14.12.2022 от истца поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов (дополнительные пояснения).

В судебном заседании третье лицо Комитет по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа заявило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов (электронный паспорт).

Документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 66, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик поддержал ходатайство о привлечении третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, ИП ФИО2, (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес 

<

...>), ИП ФИО3 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 321665800120503, адрес: 

<

...> Прокуратуру Свердловской области, ИНН 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 

<

...>).

В соответствии с ч. 1 ст. 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Изучив материалы дела, суд полагает необходимым привлечь в качестве 

третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, ИП ФИО2, (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес 

<

...>), ИП ФИО3 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 321665800120503, адрес: 

<

...> Прокуратуру Свердловской области, ИНН 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 

<

...>) на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку принятое решение может повлиять на его права и обязанности.

Определением суда судебное заседание отложено на 18.01.2023.

17.01.2023г. от ответчика поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов (ответ по помещениям, выписки из Росреестра).

18.01.2023г. от истца поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов (дополнительные пояснения).

Документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 66, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда судебное заседание отложено на 14.02.2023. 

10.02.2023г. от третьего лица Комитета поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов.

10.02.2023г. от истца поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов (дополнит. пояснения).

Документы, представленные сторонами, приобщены к материалам дела.

От истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, просит взыскать с ответчика сумму в размере 98395 руб. 76 коп. за период январь, февраль, март, апрель 2022г., пени за период с 11.02.2022г. по 10.02.2023г. в размере 8820 руб. 84 коп., пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от суммы основного долга 98395 рублей 76 копеек, начиная с 11.02.2023 г. по день фактической оплаты долга.

Ходатайство об уточнении иска удовлетворено судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

В судебном заседании 14.02.2023г. был объявлен перерыв до 15.02.2023г. в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. После перерыва судебное заседание продолжено в присутствии представителей сторон.

Определением от 15.02.2023 судебное заседание отложено на 21.03.2023.

От ответчика 20.03.2023 поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов к материалам дела.

От истца 21.03.2023 поступили дополнительные пояснения.

Документы приобщены к материалам дела.

Определением от 21.03.2023 судебное заседание отложено на 13.04.2023.

12.04.2023 ответчик представил возражения на дополнительные пояснения.

От истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, просит взыскать с ответчика сумму в размере 97788 руб. 72 коп. за период январь - апрель 2022г., пени за период с 11.02.2022г. по 13.04.2023г. в размере 12207 руб. 83 коп., пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от суммы основного долга 97788 руб. 72 коп., начиная с 14.04.2023 г. по день фактической оплаты долга.

Ходатайство об уточнении иска удовлетворено судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Поступившие документы приобщены к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд   

 

УСТАНОВИЛ:

Истцу присвоен статус регионального оператора в сфере обращения с отходами на территории Северного административно - производственного объединения (АПО-1) Свердловской области на основании соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО от 18.05.2018 года, заключенного с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области.

На основании пункта 1 статьи 24.6 Закона №89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ГКО является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов (пункт 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

Согласно п.8(4) Правил обращения с ТКО основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п.8(12) Правил обращения с ТКО в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.

В материалы дела истцом представлены доказательства, подтверждающие соблюдение соответствующего порядка заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО (направление предложения с проектом договора ответчику).

Согласно пункту 8 (17) Постановления Правительства РФ от 12.П.2016 №1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008г. №641", региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Истец представил в материалы дела доказательство размещения на сайте истца 07.12.2018 предложения с проектом договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Согласно ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно пункту 8(11) Правил № 1156, потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 8(15) Правил № 1156, в случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8(14) Правил № 1156, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) Правил №1156.

В соответствии с пунктом 8(18) Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156), до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

Форма типового договора, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации 12.11.2016 №1156 (далее - типовой договор), предусматривает следующее: потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами (первый абзац пункта 6 типового договора); в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки (пункт 22 типового договора).

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 10 пункта 2 информационного письма от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду следующее: фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ акцептом абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги, поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Между обществом с ограниченной ответственностью «Компания «Рифей» и Администрацией Кушвинского городского округа (далее - ответчик) заключен договор на оказание услуг по ТКО № РФ03КО0212000933 от 01.01.2022 г. (далее - договор).

Договор считается заключенным в порядке пункта 8(15) Правил № 1156.

Поскольку договор по обращению с твердыми коммунальными отходами между сторонами не подписан, отношения сторон в спорный период регулировались положениями типового договора № РФ03КО0212000933 от 01.01.2022 г. и расчет стоимости оказываемых услуг по обращению с ТКО производился региональным оператором в соответствии с нормативом накопления твердых коммунальных отходов, утвержденным постановлением Региональной энергетической комиссии по Свердловской области от 05.12.2018 №200-ПК,  расчетная единица – квадратный метр общей площади.

В соответствии с условиями договора истец обязуется оказывать услуги по обращению с ТКО, а ответчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором.

В соответствии с п. 6 договора ответчик оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Оплата услуг по договору осуществляется по цене, равной величине утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 05.12.2018 № 200-ПК истцу утверждены единые тарифы на услугу по обращению с ТКО.

Во исполнение условий договора истец надлежащим образом выполнил принятые на себя обязательства за январь, февраль, март, апрель 2022г., что подтверждается универсальным передаточным документом № 22013100052/66/726 от 31.01.2022г., универсальным передаточным документом № 22022800030/66/726 от 28.02.2022г., универсальным передаточным документом № 22033100048/66/726 от 31.03.2022г., универсальным передаточным документом № 22043000015/66/726 от 30.04.2022г.

Ответчик в полном объеме не произвел расчет за оказанную услугу по договору. Задолженность ответчика перед истцом по договору по состоянию на 08.08.2022г. составляет 243 162,64 руб., что подтверждается расчетом суммы задолженности.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил требования, просит взыскать с ответчика задолженность в размере 97788 руб. 72 коп.

Оценив представленные в материалы дела письменные доказательства в совокупности и взаимосвязи в порядке статьи 71 АПК РФ, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению частично, исходя из следующего.

Договор возмездного оказания услуг по сбору, вывозу и утилизации твердых бытовых отходов, заключенный истцом и ответчиком, по своей правовой природе относится к договорам возмездного оказания услуг, отношения по которым регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со ст.307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершать в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. Только надлежащее исполнение прекращает обязательство (ст.408 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ответчик указывает, что не является надлежащим ответчиком.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Ст. 5 Устава Кушвинского городского округа (далее - Устав) содержит перечень вопросов, относящихся к вопросам ведения Кушвинского городского округа, в том числе и вопросы владения пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа (п.п.3 ч.1 ст.5 Устава).

П. 1 ст. 28 Устава определяет, что администрация городского округа - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных ст. 5 Устава и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.

Согласно пп. 40 п. 1 ст. 29 Устава к полномочиям Администрации городского округа относятся полномочия владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа, и осуществление контроля за его использованием.

Пп. 24 ч.1 ст. 5 Устава содержит прямое указание, что организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, относится к вопросам ведения Администрации Кушвинского городского округа.

Исходя из вышеуказанного, муниципальное образование является участником правоотношений по обращению с отходами в лице своих органов, в частности, в лице Администрации Кушвинского городского округа.

При рассмотрении настоящего спора в арбитражном суде Кушвинский городской округ учувствует в лице представляющего его уполномоченного органа местного самоуправления -Администрации Кушвинского городского округа, который приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности, а также выступает в суде от имени Кушвинского городского округа.

Администрация Кушвинского городского округа, ссылаясь на Положение «О Комитете по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа» (далее - Положение), указывает, что обязанность должно нести именно КУМИ КГО, поскольку является функциональным органом администрации Кушвинского городского округа с наделением полномочий администрации по решению вопроса владения, пользования и распоряжения имуществом. При этом, исходя из перечня основных задач и функций, а также прав и обязанностей комитета, отраженных в Положением о комитете по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа, утвержденного решением Думы Кушвинского городского округа от 20.02.2014 № 235, обязанность по содержанию, а именно по оплате коммунальных услуг, оказываемых в помещения муниципального жилого фонда, на КУМИ КГО не возложена.

Вместе с тем, данное Положение не может быть принят во внимание, поскольку полномочия Комитета носят организационный характер в части ведения общих вопросов учета муниципальной собственности, оформления прав собственности на муниципальное имущество, подготовки нормативных актов, ведения приватизации, ведения учета жилищного фонда, порядка предоставления отдельным категориям граждан жилых помещений. Деятельность Комитета направлена на реализацию полномочий собственника.

Представленное Положение определяет общие направления полномочий Комитета; в тоже время полномочий по коммунальному содержанию и эксплуатации объектом недвижимости не содержит, поскольку данный функционал относится к ведению собственника имущества. Ответчиком не представлены доказательства, в том числе и положения нормативно-правовых актов на основании которых, можно сделать вывод, что полномочиям Комитета отнесены вопросы взаимодействия с организациями, оказывающими жилищно-коммунальные услуги по содержанию помещений, находящихся в собственности Кушвинского городского округа, а также порядок наделения соответствующими полномочиями.

Таким образом, надлежащим ответчиком является муниципальное образование - Кушвинский городской округ, в лице Администрация Кушвинского городского округа.

Разногласия сторон возникли по определению объема ТКО по ряду объектов.

По расчету ответчика сумма долга составила 34845 руб. 64 коп.

Судом принят контррасчет ответчика исходя из следующего.

По объекту: Баранчинский, ул.Коммуны, 45 с учетом подписанного истцом и МУП КГО «Аптека 430» дополнительного соглашения расчет производится по площади: 33,2 м2 и 1 сотруднику.

Все объекты по адресу: Кушва, ул. Строителей, 15 судом исключены из расчета, поскольку в материалы дела представлены сведения о том, что они не использовались, ТКО не образовывались.

Согласно фотофиксации истца по адресу Строителей, 15 находятся офис МИР ОКОН, парикмахерская и пр., указанные помещения находятся в собственности третьих лиц, что подтверждено выписками из ЕГРН, ГИС ЖКХ. Как подтверждается фотофиксацией ответчика, помещения пустые, не используются, что подтверждено письмом МУП КГО Водоканал от 03.11.2022.

В отношении помещения ул. Строителей, 15 площадью 23,6 м2 ответчик указал, что в отношении помещения имеется право оперативного управления МКУ КГО «КЖКС», у которого заключен договор на обращение с ТКО, в помещении расположен архив, сотрудников 0, в заявке на заключение договора объект указан, в договор не включен. Названные доводы истцом не опровергнуты.

По объекту Кушва, ул. Горняков, 10 согласно фотофиксации истца находятся магазины, аптека, помещения, которые находятся в собственности третьих лиц. Вместе с тем, согласно выписке из ЕГРН помещение 66:53:0307006:1867 – является подвалом, объект не использовался, о чем свидетельствует письмо МУП КГО «Водоканал» от 03.11.2022, а также представленные фотоматериалы.

В отношении помещения Баранчинский, ул. Володарского, 31 (площадь 353,5), переданного ООО «УК Родник» по договору аренды от 11.10.2021, расчет произведен ответчиком из 9 сотрудников.

По помещению по ул. Володарского, 31 (площадь 151,5), переданному в безвозмездное пользование, расчет произведен исходя из 1 сотрудника, так иного количества сотрудников Свердловской областной общественной организации ветеранов войны – 23 сотрудника, истец не доказал.

По объекту Кушва, ул. Строителей,17 (площадь 232,2) начисления следует производить исходя из 10 сотрудников МУП «Водоканал».

Объект Кушва, ул. Фадеевых, 17 (площадь 377,4) ошибочно дублирован. Согласно сведениям из Росреестра объект с кадастровым номером  66:53:0307001:551 состоит из объектов 66:53:0307001:541 + 66:53:0307001:545 + 66:53:0307001:552, право собственности которых возникло в 2013 и 2014 годах.

По объекту Кушва, ул. Фадеевых, 17 (площадь 78,7) истцом и арендатором МУП КГО «Аптека 430» подписано дополнительное соглашение по площади: 40,6 м2 и 2 сотрудникам.

Объект Баранчинский, ул. Красноармейская, 6 передан в аренду ФИО2, торговая площадь 300,6 м2 согласно договору аренды от 13.09.2021, производится по площади.

Объект Кушва, ул. Майданова, 8 передан в безвозмездное пользование ДОСААФ с 25.12.2017, расчет производится исходя из 20 обучающихся, иного истцом не доказано.

Объект Кушва, ул.Первомайская, 50 (гараж) передан в безвозмездное пользование Прокуратуре Свердловской области с 01.12.2017, расчет производится исходя из 1 машиноместа, иного истцом не доказано.

Таким образом, с учетом контррасчета ответчика в отсутствие доказательств оплаты суд удовлетворяет требование о взыскании долга частично в размере 34845 руб. 64 коп.

Истцом заявлено требование о начислении пени за период с 11.02.2022г. по 13.04.2023г. в размере 12207 руб. 83 коп., пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от суммы основного долга 97788 руб. 72 коп., начиная с 14.04.2023 г. по день фактической оплаты долга

Согласно положениям п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

В силу п. 1 ст. 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.   

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008г. № 641», а также пункта 22: «В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего Договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки».

В связи с перерасчетом суммы долга судом пересчитана неустойка, которая составляет за период с 11.02.2022 по 13.04.2023 (с учетом моратория, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами») 4500 руб. 24 коп.

Согласно п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Суд продолжает начисление неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, на сумму основного долга 34845 руб. 64 коп., начиная с 14.04.2023 и по день фактической оплаты долга.

Согласно ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В порядке распределения судебных расходов с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 1548 руб. пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу на основании ст. 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пп. 1 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

1.     Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с АДМИНИСТРАЦИЯ КУШВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ООО "КОМПАНИЯ "РИФЕЙ" (ИНН 

<

***>; 

<

***>; 

<

***>, ОГРН 

<

***>; 

<

***>; 1069620000504) денежные средства в размере 34845 руб. 64 коп. долг, 4500 руб. 24 коп. пени за период с 11.02.2022 по 13.04.2023, с продолжением начисления пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от суммы основного долга в размере 34845 руб. 64 коп., начиная с 14.04.2023 и по день фактической оплаты долга, а также 1548 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части отказать. 

2.Возвратить ООО "КОМПАНИЯ "РИФЕЙ" (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) из федерального бюджета 3685руб. госпошлины, уплаченной по платежным поручениям N 041544 от 05.07.2022 в сумме 3669 руб. 00 коп. и  N 105146 от  17.11.2021 в сумме 16руб. 00 коп. 

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». 

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. 

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение». 

 

Судья                                                                          Л.М. Килина