АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А39-7797/2022

город Саранск17 ноября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 ноября 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 17 ноября 2022 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Бояркиной С.Ю., 

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

общества с ограниченной ответственностью "Цифра" 

к Министерству образования Республики Мордовия

о взыскании неосновательного обогащения в сумме 1572796 руб. 28 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 50394 руб. 12 коп., процентов по день фактической оплаты долга, 

при участии

от истца: ФИО2, представителя по доверенности (участие в судебном заседании путем использования системы веб-конференции)

от ответчика: не явился,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью "Цифра" (далее - ООО "Цифра", истец) обратилось в суд с иском к Министерству образования Республики Мордовия (далее - Минобразования РМ, ответчик) о взыскании неосновательного обогащения в сумме 1572796 руб. 28 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 50394 руб. 12 коп., процентов по день фактической оплаты долга.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования  в полном объеме.

Ответчик, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие ответчика.

Из материалов дела следует, что ООО "Цифра" (поставщик) и Минобразования РМ (заказчик) по результатам электронного аукциона, проводимого на площадке zakupki.gov заключен государственный контракт №0809500000321000246 на поставку ноутбуков в редакции Дополнительных соглашений №№ 1, 2, 3, в соответствии с которым поставщик принял на себя обязательства поставить товар в срок не позднее 30.06.2021 г., а покупатель - принять и оплатить его цену в размере 65375139 руб. 60 коп.

Закупка произведена, а контракт заключен и исполнен в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – "Закон № 44"), что подтверждается представленными в материалы дела товарными накладными. 

Обязательства по поставке товара исполнены ООО "Цифра" несвоевременно.

В связи с просрочкой поставки ООО "Цифра" начислена неустойка (раздел 6 Контракта) в размере 1864978 руб. 20 коп. Минобразования РМ направило в адрес ООО "Цифра" требования об уплате неустойки исх.№6587 от 25.11.2021.

Платежными поручениями № 486 от 28.07.2021 г. и № 1113 от 16.12.2021г. ООО "Цифра" уплатило неустойку в размере 1572796 руб.  28 коп. в соответствии с контррасчетом, приведенным им в ответе на претензию, спор о размере неустойки у сторон отсутствует.

Сумма уплаченной неустойки составляет 2,4 % от цены контракта (1572796,28х100%:65375139,6).

Полагая, что неустойка уплачена ООО "Цифра" необоснованно, при этом действующим законодательством предусмотрена обязанность ответчика по списанию суммы начисленных неустоек, не превышающих 5 % от цены контракта, истец обратился к ответчику с требованием исх. №1404/22 от 14.04.2022 (направлено 18.04.2022) о возврате неосновательно полученных денежных средств.

Требования истца оставлены ответчиком без удовлетворения, что послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530).

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы (пункт 2 названной статьи).

В соответствии со статьей 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В силу положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) предусмотрено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы (часть 5 статьи 34 Закона о контрактной системе).

В соответствии с пунктами 6, 7 статьи 34 Закона о контрактной системе в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Соответствующий порядок установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 N 1042 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, о внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2017 N 570 и признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1063" (далее - Правила N 1042).

В соответствии с пунктом 10 Правил N 1042 пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Аналогичные правила и размер ответственности сторон за просрочку содержит пункт 6.3. контракта.

Истец, заявляя настоящие требования, ссылается на то, что действует новая редакция Постановления Правительства РФ от 04.07.2018 N 783 "О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом" (вместе с Правилами списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом) (далее - Постановление N 783), которая распространяется на контракты, обязательства по которым исполнены в полном объеме в 2021 году. ООО "Цифра" считает, что имеются основания для взыскания с ответчика неосновательного обогащения в размере удержанной неустойки и процентов за пользование чужими денежными средствами.

В соответствии с частью 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В силу пункта 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

На основании пункта 42.1 статьи 112 Закона о контрактной системе начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом 28.06.2017, указал, что списание начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю) сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного (муниципального) контракта при определенных условиях является обязанностью государственного (муниципального) заказчика, поскольку данные действия призваны быть одной из мер поддержки исполнителей по государственным (муниципальным) контрактам.

В силу подпункта "в" пункта 2 Постановления N 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, по которым в 2021 году обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с существенным увеличением в 2021 году цен на строительные ресурсы, повлекшем невозможность исполнения контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Подпунктом "а" пункта 3 Постановления N 783 определено, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случая, предусмотренного подпунктом "в" настоящего пункта.

Подпунктом "а" пункта 5 Постановления N 783 установлено, что при наличии документа о подтвержденных сторонами контракта расчетах по начисленной и неуплаченной сумме неустоек (штрафов, пеней) основанием для принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) является исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме, подтвержденное актом приемки или иным документом.

В соответствии с положениями пункта 11 Постановления N 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил распространяется на принятую к учету задолженность поставщика (подрядчика, исполнителя) независимо от срока ее возникновения и осуществляется заказчиком на основании решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), указанного в пункте 9 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Ответчик в письменном отзыве указал, что денежные средства ООО "Цифра" в размере 1572796 руб. 28 коп. переданы добровольно в соответствии с контрактом, на основании письма от 25.11.2021 №6587 и в связи с ненадлежащим исполнением обязательств поставщика, предусмотренных контрактом, а потому не подлежат взысканию в качестве неосновательного обогащения.

Вопреки доводам ответчика истец указал, что неустойка оплачена под угрозой вскрытия банковской гарантии №БГ-2021/122671 от 05.04.2021, предоставленной ООО "Коммерческий банк внешнеторгового финансирования" в обеспечение исполнения обязательств ООО "Цифра" по контракту №0809500000321000246, в связи с чем ее уплата не является добровольной.

Из материалов дела следует, что в претензии №6587 от 25.11.2021, которая была направлена Минобразования РМ истцу, было указано, что в случае неудовлетворения требования об уплате неустойки Минобразования РМ будет вынуждено обратиться в суд или к гаранту с требованием платежа по банковской гарантии. 

Таким образом, истец,  во избежание вскрытия банковской гарантии перечислил ответчику денежные средства в виде начисленной по претензии неустойки, представив ее контррасчет.

Судом установлено, что истец полностью исполнил обязательства в 2021 году, размер неустойки не превышает 5% от цены контракта, соответственно,  имеются все основания для применения положений Постановления N 783.

При изложенных обстоятельствах, учтивая, что списание неустойки по установленным законом основаниям является обязанностью заказчика, ее уплата обусловлена угрозой вскрытия банковской гарантии, требование истца о взыскании 1572796 руб. 28 коп. является обоснованным и подлежит удовлетворению на основании статьи 1102 Гражданского кодекса РФ.

Не совершение действий по сверке задолженности, на которые ссылался ответчик в отзыве на исковое заявление, не может служить основанием для неприменения правил о списании или предоставлении отсрочки (пункт 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом 28.06.2017). Кроме того, переписка сторон свидетельствует о проведенных сторонами взаимных расчетов, споров по размеру неустойки не установлено. 

Истцом также заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 22.04.2022 по 31.07.2022 в сумме 50394 руб. 12 коп.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате  проценты  на сумму долга. Размер  процентов  определятся ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер  процентов  не установлен законом или договором (часть 1 статьи 395 ГК РФ).

Расчет судом проверен, признан обоснованным, ответчиком не оспорен.

Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства исполнения ответчиком денежного обязательства, факт просрочки подтвержден материалами дела, требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 22.04.2022 по 31.07.2022 является обоснованным и подлежит удовлетворению в сумме 50394 руб. 12 коп.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по делу в сумме 29232  руб. относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации истцу подлежит возврату из федерального бюджета государственная пошлина в сумме 115 руб., уплаченная по платежному поручению №894 от 02.08.2022.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд

р е ш и л:

взыскать с Министерства образования Республики Мордовия (г.Саранск Республики Мордовия, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Цифра" (г.Москва, ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) неосновательное обогащение в сумме 1572796 руб. 28 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 50394 руб. 12 коп., проценты, начисленные на сумму долга в 1572796 руб. 28 коп., исходя из ключевой ставки ЦБ РФ, действовавшей в соответствующие периоды, начиная с 01.08.2022 и по день фактической оплаты долга, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 29232  руб.

Возвратить общества с ограниченной ответственностью "Цифра" (г.Москва, ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 115 руб., уплаченную по платежному поручению №894 от 02.08.2022.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

СудьяС.Ю. Бояркина